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Le groupement interministériel de contrôle a pour mission :
\n
1° De soumettre au Premier ministre les propositions d'interception présentées dans les conditions fixées par l'article 4 de la loi du 10 juillet 1991 susvisée ;
\n
2° D'assurer la centralisation de l'exécution des interceptions de sécurité autorisées ;
\n
3° De veiller à l'établissement du relevé d'opération prévu par l'article 8 de la loi du 10 juillet 1991 susvisée, ainsi qu'à la destruction des enregistrements effectués, dans les conditions fixées par l'article 9 de la même loi.
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L'obligation mise à la charge des fournisseurs de prestations de cryptologie par l'article 11-1 de la loi du 10 juillet 1991 susvisée résulte d'une décision écrite et motivée, émanant du Premier ministre, ou de l'une des deux personnes spécialement déléguées par lui en application des dispositions de l'article 4 de la même loi.
\n
La décision qui suspend cette obligation est prise dans les mêmes formes.
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Les décisions prises en application de l'article 1er sont notifiées au fournisseur de prestations de cryptologie et communiquées sans délai au président de la Commission nationale de contrôle des interceptions de sécurité.
\n
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Les conventions mentionnées dans le présent décret permettant le déchiffrement des données s'entendent des clés cryptographiques ainsi que de tout moyen logiciel ou de toute autre information permettant la mise au clair de ces données.
\n
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La décision mentionnée au premier alinéa de l'article 1er :
\n
a) Indique la qualité des agents habilités à demander au fournisseur de prestations de cryptologie la mise en oeuvre ou la remise des conventions, ainsi que les modalités selon lesquelles les données à déchiffrer lui sont, le cas échéant, transmises ;
\n
b) Fixe le délai dans lequel les opérations doivent être réalisées, les modalités selon lesquelles, dès leur achèvement, le fournisseur remet aux agents visés au a du présent article les résultats obtenus ainsi que les pièces qui lui ont été éventuellement transmises ;
\n
c) Prévoit, dès qu'il apparaît que les opérations sont techniquement impossibles, que le fournisseur remet aux agents visés au a les pièces qui lui ont été éventuellement transmises.
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La liste des décisions pouvant donner lieu, lors d'enquêtes administratives préalables, à la consultation, dans les limites fixées au deuxième alinéa de l'article 17-1 de la loi du 21 janvier 1995 susvisée, des traitements automatisés de données personnelles mentionnés à l'article 21 de la loi du 18 mars 2003 susvisée est ainsi fixée :
\n
I. - En ce qui concerne les emplois publics participant à l'exercice des missions de souveraineté de l'Etat et les emplois publics ou privés relevant du domaine de la sécurité ou de la défense :
\n
1° Autorisation ou habilitation :
\n
a) Des personnes physiques ayant accès aux informations et supports protégés au titre du secret de la défense nationale ;
\n
b) Des personnes physiques convoyant des informations ou supports protégés au titre du secret de la défense nationale ;
\n
c) Des personnes physiques employées pour participer à une activité privée de surveillance et de gardiennage, de transport de fonds, de protection physique des personnes ou à une activité de recherches privées, ou suivant un stage pratique dans une entreprise exerçant une telle activité ;
\n
d) Des agents des services internes de sécurité de la Société nationale des chemins de fer français et de la Régie autonome des transports parisiens, préalablement à leur affectation ;
\n
e) Des agents de la Commission nationale de l'informatique et des libertés appelés à participer à la mise en oeuvre des missions de vérification de traitements de données à caractère personnel ;
\n
f) Des médiateurs et des délégués du procureur de la République ;
\n
g) Des enquêteurs de personnalité et des contrôleurs judiciaires ;
\n
h) Des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par la voie des communications électroniques, autorisées par la loi du 10 juillet 1991 susvisée ;
\n
i) Des personnes mettant en oeuvre le dispositif technique permettant le contrôle à distance des personnes placées sous surveillance électronique ;
\n
2° Recrutement des membres des juridictions administratives, des magistrats de l'ordre judiciaire et des juges de proximité ;
\n
3° Recrutement ou nomination et affectation :
\n
a) Des préfets et sous-préfets ;
\n
b) Des ambassadeurs et consuls ;
\n
c) Des directeurs de préfecture chargés de la réglementation et des libertés publiques ;
\n
d) Des chefs des services interministériels des affaires civiles et économiques de défense et de protection civile ;
\n
e) Des directeurs et chefs de service des cabinets des préfets ;
\n
f) Des personnels investis de missions de police administrative spécialement habilités, en application du quatrième alinéa de l'article 17-1 de la loi du 21 janvier 1995 susvisée, à consulter les traitements automatisés de données personnelles mentionnés à l'article 21 de la loi du 18 mars 2003 susvisée ;
\n
g) Des fonctionnaires et agents contractuels de la police nationale ;
\n
h) Des agents des douanes ;
\n
i) Des personnels des services de l'administration pénitentiaire ;
\n
j) Des militaires ;
\n
k) Des officiers de port et officiers de port adjoints ;
\n
l) Des agents de surveillance de Paris ;
\n
4° Agrément :
\n
a) Des agents de police municipale ;
\n
b) Des gardes champêtres ;
\n
c) Des agents de l'Etat ou des communes chargés de la surveillance de la voie publique ;
\n
d) Des agents des services publics urbains de transport en commun de voyageurs mentionnés à l'article L. 130-4 du code de la route ;
\n
e) Des agents des concessionnaires d'une autoroute ou d'un ouvrage routier ouvert à la circulation publique et soumis à péage ;
\n
f) Des agents de la ville de Paris chargés d'un service de police ;
\n
g) Des gardes particuliers ;
\n
h) Des personnes physiques exerçant à titre individuel une activité privée de surveillance et de gardiennage, de transport de fonds, de protection physique des personnes ou une activité de recherches privées ou dirigeant ou gérant une personne morale exerçant cette activité ;
\n
i) Des agents de surveillance et gardiennage et des agents du service d'ordre des manifestations sportives, récréatives ou culturelles, habilités à procéder à des palpations de sécurité en application des articles 3-1 et 3-2 de la loi du 12 juillet 1983 susvisée ;
\n
j) Des agents de sûreté désignés pour procéder aux contrôles et visites mentionnés aux articles L. 282-8 du code de l'aviation civile et L. 324-5 du code des ports maritimes ;
\n
k) Des agents employés pour exercer une activité privée de transport de fonds, de bijoux ou de métaux précieux ;
\n
l) Des agents des exploitants de transports publics de personnes habilités à relever l'identité et l'adresse des contrevenants, dans les conditions prévues à l'article 529-4 du code de procédure pénale ;
\n
m) Des préposés du titulaire d'une autorisation individuelle d'exploitation d'un dépôt, débit ou installation mobile de produits explosifs, des personnes intervenant dans ces établissements en vue de l'entretien des équipements de sûreté, ainsi que des organismes chargés des études de sûreté ;
\n
II. - En ce qui concerne les emplois privés ou activités privées réglementées relevant des domaines des jeux, paris et courses :
\n
1° Autorisation :
\n
a) De pratiquer les jeux de hasard dans les casinos des stations balnéaires, thermales ou climatiques ;
\n
b) De pratiquer les jeux de hasard dans les cercles de jeux ;
\n
c) De faire courir, d'entraîner, de monter et driver des chevaux de course ;
\n
d) D'exploiter des postes d'enregistrement des paris relatifs aux courses de chevaux ;
\n
e) De faire courir des lévriers de course ;
\n
2° Agrément :
\n
a) Des directeurs et des membres des comités de direction des casinos autorisés, ainsi que des personnes employées dans les salles de jeux des casinos et des cercles de jeux ;
\n
b) Des personnes physiques ou morales qui fabriquent, importent, vendent ou assurent la maintenance des appareils de jeux mentionnés à l'alinéa 5 de l'article 2 de la loi du 12 juillet 1983 susvisée ;
\n
c) Des organismes chargés par les casinos autorisés de gérer des tâches d'intérêt commun comme la centralisation des commandes et le financement groupé d'appareils dont les marques sont agréées ;
\n
d) Des commissaires et des juges des courses de chevaux ;
\n
e) Des arbitres et assesseurs des parties de pelote basque.
\n
III. - En ce qui concerne les zones protégées en raison de l'activité qui s'y exerce, les autorisations d'accès :
\n
1° Aux zones militaires ou placées sous le contrôle de l'autorité militaire ;
\n
2° Aux zones protégées intéressant la défense nationale mentionnées à l'article 413-7 du code pénal ;
\n
3° Aux établissements, installations ou ouvrages d'importance vitale, mentionnés aux articles L. 1332-1 et L. 1332-2 du code de la défense ;
\n
4° Aux zones non librement accessibles des aérodromes, aux zones d'accès restreint, délimitées à l'intérieur des zones portuaires de sûreté et aux installations de la navigation aérienne ;
\n
5° Aux établissements pénitentiaires, pour les personnes autres que les conseils des détenus.
\n
IV. - En ce qui concerne les matériels, produits ou activités présentant un danger pour la sécurité publique, les autorisations ou agréments :
\n
1° De fabrication, de commerce, d'acquisition, de détention, d'importation et d'exportation de matériels de guerre, armes et munitions ;
\n
2° De port d'armes ;
\n
3° De production, d'importation, d'exportation, de commerce, d'emploi, de transport et de conservation des poudres et substances explosives ;
\n
4° D'élaboration, de détention, de transfert, d'utilisation, d'importation, d'exportation et de transport de matières nucléaires ;
\n
5° De fabrication, d'importation, de détention, d'exposition, d'offre, de location ou de vente d'appareils mentionnés à l'article 226-3 du code pénal ;
\n
6° De création d'un aérodrome ou d'une hélisurface privés ou d'utilisation d'une hélisurface, d'une hydrosurface, ou d'une bande d'envol occasionnelle ;
\n
7° De prise de vue aérienne au titre d'une des procédures prévues à l'article D. 133-10 du code de l'aviation civile ;
\n
8° De fabrication, transformation et mise à disposition des tiers, à titre onéreux ou gratuit, des substances susceptibles d'être utilisées pour la fabrication illicite de stupéfiants ou de substances psychotropes, mentionnées à l'article 1er de la loi du 19 juin 1996 susvisée.
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La liste des décisions pouvant donner lieu, lors d'enquêtes administratives préalables, à la consultation, dans les limites fixées au deuxième alinéa de l'article 17-1 de la loi du 21 janvier 1995 susvisée, des traitements automatisés de données personnelles mentionnés à l'article 21 de la loi du 18 mars 2003 susvisée est ainsi fixée :
\n
I. - En ce qui concerne les emplois publics participant à l'exercice des missions de souveraineté de l'Etat et les emplois publics ou privés relevant du domaine de la sécurité ou de la défense :
\n
1° Autorisation ou habilitation :
\n
a) Des personnes physiques ayant accès aux informations et supports protégés au titre du secret de la défense nationale ;
\n
b) Des personnes physiques convoyant des informations ou supports protégés au titre du secret de la défense nationale ;
\n
c) Des personnes physiques employées pour participer à une activité privée de surveillance et de gardiennage, de transport de fonds, de protection physique des personnes ou à une activité de recherches privées, ou suivant un stage pratique dans une entreprise exerçant une telle activité ;
\n
d) Des agents des services internes de sécurité de la Société nationale des chemins de fer français et de la Régie autonome des transports parisiens, préalablement à leur affectation ;
\n
e) Des agents de la Commission nationale de l'informatique et des libertés appelés à participer à la mise en oeuvre des missions de vérification de traitements de données à caractère personnel ;
\n
f) Des médiateurs et des délégués du procureur de la République ;
\n
g) Des enquêteurs de personnalité et des contrôleurs judiciaires ;
\n
h) Des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par la voie des communications électroniques, autorisées par la loi du 10 juillet 1991 susvisée ;
\n
i) Des personnes mettant en oeuvre le dispositif technique permettant le contrôle à distance des personnes placées sous surveillance électronique ;
\n
2° Recrutement des membres des juridictions administratives, des magistrats de l'ordre judiciaire et des juges de proximité ;
\n
3° Recrutement ou nomination et affectation :
\n
a) Des préfets et sous-préfets ;
\n
b) Des ambassadeurs et consuls ;
\n
c) Des directeurs de préfecture chargés de la réglementation et des libertés publiques ;
\n
d) Des chefs des services interministériels des affaires civiles et économiques de défense et de protection civile ;
\n
e) Des directeurs et chefs de service des cabinets des préfets ;
\n
f) Des personnels investis de missions de police administrative spécialement habilités, en application du quatrième alinéa de l'article 17-1 de la loi du 21 janvier 1995 susvisée, à consulter les traitements automatisés de données personnelles mentionnés à l'article 21 de la loi du 18 mars 2003 susvisée ;
\n
g) Des fonctionnaires et agents contractuels de la police nationale ;
\n
h) Des agents des douanes ;
\n
i) Des personnels des services de l'administration pénitentiaire ;
\n
j) Des militaires ;
\n
k) Des officiers de port et officiers de port adjoints ;
\n
l) Des agents de surveillance de Paris ;
\n
4° Agrément :
\n
a) Des agents de police municipale ;
\n
b) Des gardes champêtres ;
\n
c) Des agents de l'Etat ou des communes chargés de la surveillance de la voie publique ;
\n
d) Des agents des services publics urbains de transport en commun de voyageurs mentionnés à l'article L. 130-4 du code de la route ;
\n
e) Des agents des concessionnaires d'une autoroute ou d'un ouvrage routier ouvert à la circulation publique et soumis à péage ;
\n
f) Des agents de la ville de Paris chargés d'un service de police ;
\n
g) Des gardes particuliers ;
\n
h) Des personnes physiques exerçant à titre individuel une activité privée de surveillance et de gardiennage, de transport de fonds, de protection physique des personnes ou une activité de recherches privées ou dirigeant ou gérant une personne morale exerçant cette activité ;
\n
i) Des agents de surveillance et gardiennage et des agents du service d'ordre des manifestations sportives, récréatives ou culturelles, habilités à procéder à des palpations de sécurité en application des articles 3-1 et 3-2 de la loi du 12 juillet 1983 susvisée ;
\n
j) Des agents de sûreté désignés pour procéder aux contrôles et visites mentionnés aux articles L. 282-8 du code de l'aviation civile et L. 321-5 du code des ports maritimes ;
\n
k) Des agents employés pour exercer une activité privée de transport de fonds, de bijoux ou de métaux précieux ;
\n
l) Des agents des exploitants de transports publics de personnes habilités à relever l'identité et l'adresse des contrevenants, dans les conditions prévues à l'article 529-4 du code de procédure pénale ;
\n
m) Des préposés du titulaire d'une autorisation individuelle d'exploitation d'un dépôt, débit ou installation mobile de produits explosifs, des personnes intervenant dans ces établissements en vue de l'entretien des équipements de sûreté, ainsi que des organismes chargés des études de sûreté ;
\n
n) Des agents de sûreté portuaires, des agents de sûreté des installations portuaires et des personnes exécutant les missions prévues à l'article R. 321-12 du code des ports maritimes, mentionnés au livre III du code des ports maritimes.
\n
II. - En ce qui concerne les emplois privés ou activités privées réglementées relevant des domaines des jeux, paris et courses :
\n
1° Autorisation :
\n
a) De pratiquer les jeux de hasard dans les casinos des stations balnéaires, thermales ou climatiques ;
\n
b) De pratiquer les jeux de hasard dans les cercles de jeux ;
\n
c) De faire courir, d'entraîner, de monter et driver des chevaux de course ;
\n
d) D'exploiter des postes d'enregistrement des paris relatifs aux courses de chevaux ;
\n
e) De faire courir des lévriers de course ;
\n
2° Agrément :
\n
a) Des directeurs et des membres des comités de direction des casinos autorisés, ainsi que des personnes employées dans les salles de jeux des casinos et des cercles de jeux ;
\n
b) Des personnes physiques ou morales qui fabriquent, importent, vendent ou assurent la maintenance des appareils de jeux mentionnés à l'alinéa 5 de l'article 2 de la loi du 12 juillet 1983 susvisée ;
\n
c) Des organismes chargés par les casinos autorisés de gérer des tâches d'intérêt commun comme la centralisation des commandes et le financement groupé d'appareils dont les marques sont agréées ;
\n
d) Des commissaires et des juges des courses de chevaux ;
\n
e) Des arbitres et assesseurs des parties de pelote basque.
\n
III. - En ce qui concerne les zones protégées en raison de l'activité qui s'y exerce, les autorisations d'accès :
\n
1° Aux zones militaires ou placées sous le contrôle de l'autorité militaire ;
\n
2° Aux zones protégées intéressant la défense nationale mentionnées à l'article 413-7 du code pénal ;
\n
3° Aux établissements, installations ou ouvrages d'importance vitale, mentionnés aux articles L. 1332-1 et L. 1332-2 du code de la défense ;
\n
4° Aux zones non librement accessibles des aérodromes, aux zones d'accès restreint, délimitées à l'intérieur des zones portuaires de sûreté et aux installations de la navigation aérienne ;
\n
5° Aux établissements pénitentiaires, pour les personnes autres que les conseils des détenus.
\n
IV. - En ce qui concerne les matériels, produits ou activités présentant un danger pour la sécurité publique, les autorisations ou agréments :
\n
1° De fabrication, de commerce, d'acquisition, de détention, d'importation et d'exportation de matériels de guerre, armes et munitions ;
\n
2° De port d'armes ;
\n
3° De production, d'importation, d'exportation, de commerce, d'emploi, de transport et de conservation des poudres et substances explosives ;
\n
4° D'élaboration, de détention, de transfert, d'utilisation, d'importation, d'exportation et de transport de matières nucléaires ;
\n
5° De fabrication, d'importation, de détention, d'exposition, d'offre, de location ou de vente d'appareils mentionnés à l'article 226-3 du code pénal ;
\n
6° De création d'un aérodrome ou d'une hélisurface privés ou d'utilisation d'une hélisurface, d'une hydrosurface, ou d'une bande d'envol occasionnelle ;
\n
7° De prise de vue aérienne au titre d'une des procédures prévues à l'article D. 133-10 du code de l'aviation civile ;
\n
8° De fabrication, transformation et mise à disposition des tiers, à titre onéreux ou gratuit, des substances susceptibles d'être utilisées pour la fabrication illicite de stupéfiants ou de substances psychotropes, mentionnées à l'article 1er de la loi du 19 juin 1996 susvisée.
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La liste des décisions pouvant donner lieu, lors d'enquêtes administratives préalables, à la consultation, dans les limites fixées au deuxième alinéa de l'article 17-1 de la loi du 21 janvier 1995 susvisée, des traitements automatisés de données personnelles mentionnés à l'article 21 de la loi du 18 mars 2003 susvisée est ainsi fixée :
\n
I. - En ce qui concerne les emplois publics participant à l'exercice des missions de souveraineté de l'Etat et les emplois publics ou privés relevant du domaine de la sécurité ou de la défense :
\n
1° Autorisation ou habilitation :
\n
a) Des personnes physiques ayant accès aux informations et supports protégés au titre du secret de la défense nationale ;
\n
b) Des personnes physiques convoyant des informations ou supports protégés au titre du secret de la défense nationale ;
\n
c) Des personnes physiques employées pour participer à une activité privée de surveillance et de gardiennage, de transport de fonds, de protection physique des personnes ou à une activité de recherches privées, ou suivant un stage pratique dans une entreprise exerçant une telle activité ;
\n
d) Des agents des services internes de sécurité de la Société nationale des chemins de fer français et de la Régie autonome des transports parisiens, préalablement à leur affectation ;
\n
e) Des agents de la Commission nationale de l'informatique et des libertés appelés à participer à la mise en oeuvre des missions de vérification de traitements de données à caractère personnel ;
\n
f) Des médiateurs et des délégués du procureur de la République ;
\n
g) Des enquêteurs de personnalité et des contrôleurs judiciaires ;
\n
h) Des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par la voie des communications électroniques, autorisées par la loi du 10 juillet 1991 susvisée ;
\n
i) Des personnes mettant en oeuvre le dispositif technique permettant le contrôle à distance des personnes placées sous surveillance électronique ;
\n
2° Recrutement des membres des juridictions administratives, des magistrats de l'ordre judiciaire et des juges de proximité ;
\n
3° Recrutement ou nomination et affectation :
\n
a) Des préfets et sous-préfets ;
\n
b) Des ambassadeurs et consuls ;
\n
c) Des directeurs de préfecture chargés de la réglementation et des libertés publiques ;
\n
d) Des chefs des services interministériels des affaires civiles et économiques de défense et de protection civile ;
\n
e) Des directeurs et chefs de service des cabinets des préfets ;
\n
f) Des personnels investis de missions de police administrative spécialement habilités, en application du quatrième alinéa de l'article 17-1 de la loi du 21 janvier 1995 susvisée, à consulter les traitements automatisés de données personnelles mentionnés à l'article 21 de la loi du 18 mars 2003 susvisée ;
\n
g) Des fonctionnaires et agents contractuels de la police nationale ;
\n
h) Des agents des douanes ;
\n
i) Des personnels des services de l'administration pénitentiaire ;
\n
j) Des militaires ;
\n
k) Des officiers de port et officiers de port adjoints ;
\n
l) Des agents de surveillance de Paris ;
\n
4° Agrément :
\n
a) Des agents de police municipale ;
\n
b) Des gardes champêtres ;
\n
c) Des agents de l'Etat ou des communes chargés de la surveillance de la voie publique ;
\n
d) Des agents des services publics urbains de transport en commun de voyageurs mentionnés à l'article L. 130-4 du code de la route ;
\n
e) Des agents des concessionnaires d'une autoroute ou d'un ouvrage routier ouvert à la circulation publique et soumis à péage ;
\n
f) Des agents de la ville de Paris chargés d'un service de police ;
\n
g) Des gardes particuliers ;
\n
h) Des personnes physiques exerçant à titre individuel une activité privée de surveillance et de gardiennage, de transport de fonds, de protection physique des personnes ou une activité de recherches privées ou dirigeant ou gérant une personne morale exerçant cette activité ;
\n
i) Des agents de surveillance et gardiennage et des agents du service d'ordre des manifestations sportives, récréatives ou culturelles, habilités à procéder à des palpations de sécurité en application des articles 3-1 et 3-2 de la loi du 12 juillet 1983 susvisée ;
\n
j) Des agents de sûreté désignés pour procéder aux contrôles et visites mentionnés aux articles L. 282-8 du code de l'aviation civile et L. 321-5 du code des ports maritimes ;
\n
k) Des agents employés pour exercer une activité privée de transport de fonds, de bijoux ou de métaux précieux ;
\n
l) Des agents des exploitants de transports publics de personnes habilités à relever l'identité et l'adresse des contrevenants, dans les conditions prévues à l'article 529-4 du code de procédure pénale ;
\n
m) Des préposés du titulaire d'une autorisation individuelle d'exploitation d'un dépôt, débit ou installation mobile de produits explosifs, des personnes intervenant dans ces établissements en vue de l'entretien des équipements de sûreté, ainsi que des organismes chargés des études de sûreté ;
\n
n) Des agents de sûreté portuaires, des agents de sûreté des installations portuaires et des personnes exécutant les missions prévues à l'article R. 321-12 du code des ports maritimes, mentionnés au livre III du code des ports maritimes.
\n
II. - En ce qui concerne les emplois privés ou activités privées réglementées relevant des domaines des jeux, paris et courses :
\n
1° Autorisation :
\n
a) De pratiquer les jeux de hasard dans les casinos des stations balnéaires, thermales ou climatiques ;
\n
b) De pratiquer les jeux de hasard dans les cercles de jeux ;
\n
c) De faire courir, d'entraîner, de monter et driver des chevaux de course ;
\n
d) D'exploiter des postes d'enregistrement des paris relatifs aux courses de chevaux ;
\n
e) De faire courir des lévriers de course ;
\n
2° Agrément :
\n
a) Des directeurs et des membres des comités de direction des casinos autorisés, ainsi que des personnes employées dans les salles de jeux des casinos et des cercles de jeux ;
\n
b) Des personnes physiques ou morales qui fabriquent, importent, vendent ou assurent la maintenance des appareils de jeux mentionnés à l'alinéa 5 de l'article 2 de la loi du 12 juillet 1983 susvisée ;
\n
c) Des organismes chargés par les casinos autorisés de gérer des tâches d'intérêt commun comme la centralisation des commandes et le financement groupé d'appareils dont les marques sont agréées ;
\n
d) Des commissaires et des juges des courses de chevaux ;
\n
e) Des arbitres et assesseurs des parties de pelote basque.
\n
III. - En ce qui concerne les zones protégées en raison de l'activité qui s'y exerce, les autorisations d'accès :
\n
1° Aux zones militaires ou placées sous le contrôle de l'autorité militaire ;
\n
2° Aux zones protégées intéressant la défense nationale mentionnées à l'article 413-7 du code pénal ;
\n
3° Aux établissements, installations ou ouvrages d'importance vitale, mentionnés aux articles L. 1332-1 et L. 1332-2 du code de la défense ;
\n
4° Aux zones non librement accessibles des aérodromes, aux zones d'accès restreint, délimitées à l'intérieur des zones portuaires de sûreté et aux installations à usage aéronautique ou d'assistance météorologique mentionnées à l'article L. 213-1 du code de l'aviation civile ;
\n
5° Aux lieux de préparation, de traitement, de conditionnement et de stockage des expéditions de fret et de colis postaux ainsi que des biens et produits destinés à être utilisés à bord des aéronefs, au sein des entreprises ou organismes agréés au sens des articles L. 213-4 et L. 321-7 du code de l'aviation civile ;
\n
6° Aux établissements pénitentiaires, pour les personnes autres que les conseils des détenus.
\n
IV. - En ce qui concerne les matériels, produits ou activités présentant un danger pour la sécurité publique, les autorisations ou agréments :
\n
1° De fabrication, de commerce, d'acquisition, de détention, d'importation et d'exportation de matériels de guerre, armes et munitions ;
\n
2° De port d'armes ;
\n
3° De production, d'importation, d'exportation, de commerce, d'emploi, de transport et de conservation des poudres et substances explosives ;
\n
4° D'élaboration, de détention, de transfert, d'utilisation, d'importation, d'exportation et de transport de matières nucléaires ;
\n
5° De fabrication, d'importation, de détention, d'exposition, d'offre, de location ou de vente d'appareils mentionnés à l'article 226-3 du code pénal ;
\n
6° De création d'un aérodrome ou d'une hélisurface privés ou d'utilisation d'une hélisurface, d'une hydrosurface, ou d'une bande d'envol occasionnelle ;
\n
7° De prise de vue aérienne au titre d'une des procédures prévues à l'article D. 133-10 du code de l'aviation civile ;
\n
8° De fabrication, transformation et mise à disposition des tiers, à titre onéreux ou gratuit, des substances susceptibles d'être utilisées pour la fabrication illicite de stupéfiants ou de substances psychotropes, mentionnées à l'article 1er de la loi du 19 juin 1996 susvisée.
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La liste des décisions pouvant donner lieu, lors d'enquêtes administratives préalables, à la consultation, dans les limites fixées au deuxième alinéa de l'article 17-1 de la loi du 21 janvier 1995 susvisée, des traitements automatisés de données personnelles mentionnés à l'article 21 de la loi du 18 mars 2003 susvisée est ainsi fixée :
\n
I. - En ce qui concerne les emplois publics participant à l'exercice des missions de souveraineté de l'Etat et les emplois publics ou privés relevant du domaine de la sécurité ou de la défense :
\n
1° Autorisation ou habilitation :
\n
a) Des personnes physiques ayant accès aux informations et supports protégés au titre du secret de la défense nationale ;
\n
b) Des personnes physiques convoyant des informations ou supports protégés au titre du secret de la défense nationale ;
\n
c) Des personnes physiques employées pour participer à une activité privée de surveillance et de gardiennage, de transport de fonds, de protection physique des personnes ou à une activité de recherches privées, ou suivant un stage pratique dans une entreprise exerçant une telle activité ;
\n
d) Des agents des services internes de sécurité de la Société nationale des chemins de fer français et de la Régie autonome des transports parisiens, préalablement à leur affectation ;
\n
e) Des agents de la Commission nationale de l'informatique et des libertés appelés à participer à la mise en oeuvre des missions de vérification de traitements de données à caractère personnel ;
\n
f) Des médiateurs et des délégués du procureur de la République ;
\n
g) Des enquêteurs de personnalité et des contrôleurs judiciaires ;
\n
h) Des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par la voie des communications électroniques, autorisées par la loi du 10 juillet 1991 susvisée ;
\n
i) Des personnes mettant en oeuvre le dispositif technique permettant le contrôle à distance des personnes placées sous surveillance électronique ;
\n
2° Recrutement des membres des juridictions administratives, des magistrats de l'ordre judiciaire et des juges de proximité ;
\n
3° Recrutement ou nomination et affectation :
\n
a) Des préfets et sous-préfets ;
\n
b) Des ambassadeurs et consuls ;
\n
c) Des directeurs de préfecture chargés de la réglementation et des libertés publiques ;
\n
d) Des chefs des services interministériels des affaires civiles et économiques de défense et de protection civile ;
\n
e) Des directeurs et chefs de service des cabinets des préfets ;
\n
f) Des personnels investis de missions de police administrative spécialement habilités, en application du quatrième alinéa de l'article 17-1 de la loi du 21 janvier 1995 susvisée, à consulter les traitements automatisés de données personnelles mentionnés à l'article 21 de la loi du 18 mars 2003 susvisée ;
\n
g) Des fonctionnaires et agents contractuels de la police nationale ;
\n
h) Des agents des douanes ;
\n
i) Des personnels des services de l'administration pénitentiaire ;
\n
j) Des militaires ;
\n
k) Des officiers de port et officiers de port adjoints ;
\n
l) Des agents de surveillance de Paris ;
\n
4° Agrément :
\n
a) Des agents de police municipale ;
\n
b) Des gardes champêtres ;
\n
c) Des agents de l'Etat ou des communes chargés de la surveillance de la voie publique ;
\n
d) Des agents des services publics urbains de transport en commun de voyageurs mentionnés à l'article L. 130-4 du code de la route ;
\n
e) Des agents des concessionnaires d'une autoroute ou d'un ouvrage routier ouvert à la circulation publique et soumis à péage ;
\n
f) Des agents de la ville de Paris chargés d'un service de police ;
\n
g) Des gardes particuliers ;
\n
h) Des personnes physiques exerçant à titre individuel une activité privée de surveillance et de gardiennage, de transport de fonds, de protection physique des personnes ou une activité de recherches privées ou dirigeant ou gérant une personne morale exerçant cette activité ;
\n
i) Des agents de surveillance et gardiennage et des agents du service d'ordre des manifestations sportives, récréatives ou culturelles, habilités à procéder à des palpations de sécurité en application des articles 3-1 et 3-2 de la loi du 12 juillet 1983 susvisée ;
\n
j) Des agents de sûreté désignés pour procéder aux contrôles et visites mentionnés aux articles L. 282-8 du code de l'aviation civile et L. 321-5 du code des ports maritimes ;
\n
k) Des agents employés pour exercer une activité privée de transport de fonds, de bijoux ou de métaux précieux ;
\n
l) Des agents des exploitants de transports publics de personnes habilités à relever l'identité et l'adresse des contrevenants, dans les conditions prévues à l'article 529-4 du code de procédure pénale ;
\n
m) Des préposés du titulaire d'une autorisation individuelle d'exploitation d'un dépôt, débit ou installation mobile de produits explosifs, des personnes intervenant dans ces établissements en vue de l'entretien des équipements de sûreté, ainsi que des organismes chargés des études de sûreté ;
\n
n) Des agents de sûreté portuaires, des agents de sûreté des installations portuaires et des personnes exécutant les missions prévues à l'article R. 321-12 du code des ports maritimes, mentionnés au livre III du code des ports maritimes ;
\n
o) Des agents de sûreté de compagnie et de navire mentionnés dans le décret n° 2007-937 du 15 mai 2007 relatif à la sûreté des navires.
\n
II. - En ce qui concerne les emplois privés ou activités privées réglementées relevant des domaines des jeux, paris et courses :
\n
1° Autorisation :
\n
a) De pratiquer les jeux de hasard dans les casinos des stations balnéaires, thermales ou climatiques ;
\n
b) De pratiquer les jeux de hasard dans les cercles de jeux ;
\n
c) De faire courir, d'entraîner, de monter et driver des chevaux de course ;
\n
d) D'exploiter des postes d'enregistrement des paris relatifs aux courses de chevaux ;
\n
e) De faire courir des lévriers de course ;
\n
2° Agrément :
\n
a) Des directeurs et des membres des comités de direction des casinos autorisés, ainsi que des personnes employées dans les salles de jeux des casinos et des cercles de jeux ;
\n
b) Des personnes physiques ou morales qui fabriquent, importent, vendent ou assurent la maintenance des appareils de jeux mentionnés à l'alinéa 5 de l'article 2 de la loi du 12 juillet 1983 susvisée ;
\n
c) Des organismes chargés par les casinos autorisés de gérer des tâches d'intérêt commun comme la centralisation des commandes et le financement groupé d'appareils dont les marques sont agréées ;
\n
d) Des commissaires et des juges des courses de chevaux ;
\n
e) Des arbitres et assesseurs des parties de pelote basque.
\n
III. - En ce qui concerne les zones protégées en raison de l'activité qui s'y exerce, les autorisations d'accès :
\n
1° Aux zones militaires ou placées sous le contrôle de l'autorité militaire ;
\n
2° Aux zones protégées intéressant la défense nationale mentionnées à l'article 413-7 du code pénal ;
\n
3° Aux établissements, installations ou ouvrages d'importance vitale, mentionnés aux articles L. 1332-1 et L. 1332-2 du code de la défense ;
\n
4° Aux zones non librement accessibles des aérodromes, aux zones d'accès restreint, délimitées à l'intérieur des zones portuaires de sûreté et aux installations à usage aéronautique ou d'assistance météorologique mentionnées à l'article L. 213-1 du code de l'aviation civile ;
\n
5° Aux lieux de préparation, de traitement, de conditionnement et de stockage des expéditions de fret et de colis postaux ainsi que des biens et produits destinés à être utilisés à bord des aéronefs, au sein des entreprises ou organismes agréés au sens des articles L. 213-4 et L. 321-7 du code de l'aviation civile ;
\n
6° Aux établissements pénitentiaires, pour les personnes autres que les conseils des détenus.
\n
IV. - En ce qui concerne les matériels, produits ou activités présentant un danger pour la sécurité publique, les autorisations ou agréments :
\n
1° De fabrication, de commerce, d'acquisition, de détention, d'importation et d'exportation de matériels de guerre, armes et munitions ;
\n
2° De port d'armes ;
\n
3° De production, d'importation, d'exportation, de commerce, d'emploi, de transport et de conservation des poudres et substances explosives ;
\n
4° D'élaboration, de détention, de transfert, d'utilisation, d'importation, d'exportation et de transport de matières nucléaires ;
\n
5° De fabrication, d'importation, de détention, d'exposition, d'offre, de location ou de vente d'appareils mentionnés à l'article 226-3 du code pénal ;
\n
6° De création d'un aérodrome ou d'une hélisurface privés ou d'utilisation d'une hélisurface, d'une hydrosurface, ou d'une bande d'envol occasionnelle ;
\n
7° De prise de vue aérienne au titre d'une des procédures prévues à l'article D. 133-10 du code de l'aviation civile ;
\n
8° De fabrication, transformation et mise à disposition des tiers, à titre onéreux ou gratuit, des substances susceptibles d'être utilisées pour la fabrication illicite de stupéfiants ou de substances psychotropes, mentionnées à l'article 1er de la loi du 19 juin 1996 susvisée.
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NOTA : L'article 222 IV de la loi organique n° 99-209 du 19 mars 1999 relative à la Nouvelle-Calédonie dispose :
\n
\"IV. - Dans toutes les dispositions législatives et réglementaires en vigueur :
\n
1° La référence au territoire de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence à la Nouvelle-Calédonie ;
\n
2° La référence à l'assemblée territoriale de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence au congrès de la Nouvelle-Calédonie ;
\n
3° La référence à l'exécutif de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence au gouvernement de la Nouvelle-Calédonie.
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I. - On entend par prestations de cryptologie toutes prestations visant à transformer à l'aide de conventions secrètes des informations ou signaux clairs en informations ou signaux inintelligibles pour des tiers, ou à réaliser l'opération inverse, grâce à des moyens, matériels ou logiciels conçus à cet effet. On entend par moyen de cryptologie tout matériel ou logiciel conçu ou modifié dans le même objectif.
\n
Pour préserver les intérêts de la défense nationale et de la sécurité intérieure ou extérieure de l'Etat, tout en permettant la protection des informations et le développement des communications et des transactions sécurisées :
\n
1° L'utilisation d'un moyen ou d'une prestation de cryptologie est :
\n
a) Libre :
\n
- si le moyen ou la prestation de cryptologie ne permet pas d'assurer des fonctions de confidentialité, notamment lorsqu'il ne peut avoir comme objet que d'authentifier une communication ou d'assurer l'intégrité du message transmis,
\n
- ou si le moyen ou la prestation assure des fonctions de confidentialité et n'utilise que des conventions secrètes gérées selon les procédures et par un organisme agréés dans les conditions définies au II ;
\n
b) Soumise à autorisation du Premier ministre dans les autres cas ;
\n
2° La fourniture, l'importation de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne et l'exportation tant d'un moyen que d'une prestation de cryptologie :
\n
a) Sont soumises à autorisation préalable du Premier ministre lorsqu'ils assurent des fonctions de confidentialité ; l'autorisation peut être subordonnée à l'obligation pour le fournisseur de communiquer l'identité de l'acquéreur,
\n
b) Sont soumises à la déclaration auprès du Premier ministre dans les autres cas ;
\n
3° Un décret fixe les conditions dans lesquelles sont souscrites les déclarations et accordées les autorisations. Ce décret prévoit :
\n
a) Un régime simplifié de déclaration ou d'autorisation pour certains types de moyens ou de prestations ou pour certaines catégories d'utilisateurs ;
\n
b) La substitution de la déclaration à l'autorisation pour les opérations portant sur des moyens ou des prestations de cryptologie, dont les caractéristiques techniques ou les conditions d'utilisation, tout en justifiant, au regard des intérêts susmentionnés, un suivi particulier, n'exigent pas l'autorisation préalable de ces opérations ;
\n
c) La dispense de toute formalité préalable pour les opérations portant sur des moyens ou des prestations de cryptologie, dont les caractéristiques techniques ou les conditions d'utilisation sont telles que ces opérations ne sont pas susceptibles de porter atteinte aux intérêts mentionnés au deuxième alinéa ;
\n
d) Les délais de réponse aux demandes d'autorisation.
\n
II. - Les organismes chargés de gérer pour le compte d'autrui les conventions secrètes de moyens ou prestations de cryptologie permettant d'assurer des fonctions de confidentialité doivent être préalablement agréés par le Premier ministre.
\n
Ils sont assujettis au secret professionnel dans l'exercice de leurs activités agréées.
\n
L'agrément précise les moyens ou prestations qu'ils peuvent utiliser ou fournir.
\n
Ils sont tenus de conserver les conventions secrètes qu'ils gèrent. Dans le cadre de l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications ainsi que dans le cadre des enquêtes menées au titre des chapitres premier et II du titre II du livre premier du code de procédure pénale, ils doivent les remettre aux autorités judiciaires ou aux autorités habilitées, ou les mettre en oeuvre selon leur demande.
\n
Lorsque ces organismes remettent les conventions secrètes qu'ils gèrent dans le cadre des enquêtes menées au titre des chapitres premier et II du titre II du livre premier du code de procédure pénale, suite aux réquisitions du procureur de la République, ils informent les utilisateurs de cette remise.
\n
Ils doivent exercer leurs activités agréées sur le territoire national.
\n
Un décret en Conseil d'Etat fixe les conditions dans lesquelles ces organismes sont agréés ainsi que les garanties auxquelles est subordonné l'agrément ; il précise les procédures et les dispositions techniques permettant la mise en oeuvre des obligations indiquées ci-dessus.
\n
III. - a) Sans préjudice de l'application du code des douanes, le fait de fournir, d'importer de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne ou d'exporter un moyen ou une prestation de cryptologie sans avoir obtenu l'autorisation préalable mentionnée au I ou en dehors des conditions de l'autorisation délivrée est puni de six mois d'emprisonnement et de 200 000 F d'amende.
\n
Le fait de gérer, pour le compte d'autrui, des conventions secrètes de moyens ou de prestations de cryptologie permettant d'assurer des fonctions de confidentialité sans avoir obtenu l'agrément mentionné au II ou en dehors des conditions de cet agrément est puni de deux ans d'emprisonnement et de 300 000 F d'amende.
\n
Le fait de fournir, d'importer de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne, d'exporter ou d'utiliser un moyen ou une prestation de cryptologie en vue de faciliter la préparation ou la commission d'un crime ou d'un délit est puni de trois ans d'emprisonnement et de 500 000 F d'amende.
\n
La tentative des infractions prévues aux alinéas précédents est punie des mêmes peines.
\n
b) Les personnes physiques coupables des infractions prévues au a encourent les peines complémentaires prévues aux articles 131-19, 131-21 et 131-27 et, à titre définitif ou pour une durée de cinq ans au plus, les peines prévues aux articles 131-33 et 131-34 du code pénal.
\n
IV. - Outre les officiers et agents de police judiciaire agissant conformément aux dispositions du code de procédure pénale et, dans leur domaine de compétence, les agents des douanes agissant conformément aux dispositions du code des douanes, les agents habilités à cet effet par le Premier ministre et assermentés dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat peuvent rechercher et constater par procès-verbal les infractions aux dispositions du présent article et des textes pris pour son application.
\n
Les agents habilités par le Premier ministre visés à l'alinéa précédent peuvent accéder aux locaux, terrains ou moyens de transport à usage professionnel en vue de rechercher et de constater les infractions, demander la communication de tous documents professionnels et en prendre copie, recueillir, sur convocation ou sur place, les renseignements et justifications. Les agents ne peuvent accéder à ces locaux que pendant leurs heures d'ouverture lorsqu'ils sont ouverts au public et, dans les autres cas, qu'entre 8 heures et 20 heures. Ils ne peuvent accéder aux locaux qui servent pour partie de domicile aux intéressés.
\n
Le procureur de la République est préalablement informé des opérations envisagées en vue de la recherche des infractions, par les agents visés au deuxième alinéa. Il peut s'opposer à ces opérations. Les procès-verbaux lui sont transmis dans les cinq jours suivant leur établissement. Une copie en est également remise à l'intéressé.
\n
Les agents habilités par le Premier ministre visés au deuxième alinéa peuvent, dans les mêmes lieux et les mêmes conditions de temps que ceux visés au même alinéa du présent paragraphe, procéder à la saisie des matériels visés au paragraphe I sur autorisation judiciaire donnée par ordonnance du président du tribunal de grande instance dans le ressort duquel sont situés les matériels, ou d'un juge délégué par lui.
\n
La demande doit comporter tous les éléments d'information de nature à justifier la saisie. Celle-ci s'effectue sous l'autorité et le contrôle du juge qui l'a autorisée.
\n
Les matériels saisis sont immédiatement inventoriés. L'inventaire est annexé au procès-verbal dressé sur les lieux. Les originaux du procès-verbal et de l'inventaire sont transmis, dans les cinq jours suivant leur établissement, au juge qui a ordonné la saisie.
\n
Le président du tribunal de grande instance ou le juge délégué par lui peut d'office à tout moment ou sur la demande de l'intéressé ordonner mainlevée de la saisie.
\n
Est puni d'un emprisonnement de six mois et d'une amende [* taux *] de 200 000 F le fait de refuser de fournir les informations ou documents ou de faire obstacle au déroulement des enquêtes mentionnées au présent paragraphe.
\n
V. - Les autorisations et déclarations de fourniture, d'exportation ou d'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie délivrées avant la date de publication de la présente loi conservent leurs effets jusqu'à l'expiration du terme prévu.
\n
VI. - Les dispositions du présent article ne font pas obstacle à l'application du décret du 18 avril 1939 fixant le régime des matériels de guerre, armes et munitions, à ceux des moyens de cryptologie qui sont spécialement conçus ou modifiés pour permettre ou faciliter l'utilisation ou la mise en oeuvre des armes.
\n
VII. - Le présent article est applicable dans les territoires d'outre-mer et dans la collectivité territoriale de Mayotte.
\n
Pour l'application du présent article dans les territoires de la Nouvelle-Calédonie, de la Polynésie française, des îles Wallis-et-Futuna et dans la collectivité territoriale de Mayotte, il y a lieu de lire : \"tribunal de première instance\", au lieu de :
\n \"tribunal de grande instance\".
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I. - On entend par prestations de cryptologie toutes prestations visant à transformer à l'aide de conventions secrètes des informations ou signaux clairs en informations ou signaux inintelligibles pour des tiers, ou à réaliser l'opération inverse, grâce à des moyens, matériels ou logiciels conçus à cet effet. On entend par moyen de cryptologie tout matériel ou logiciel conçu ou modifié dans le même objectif.
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Pour préserver les intérêts de la défense nationale et de la sécurité intérieure ou extérieure de l'Etat, tout en permettant la protection des informations et le développement des communications et des transactions sécurisées :
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1° L'utilisation d'un moyen ou d'une prestation de cryptologie est :
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- ou si le moyen ou la prestation assure des fonctions de confidentialité et n'utilise que des conventions secrètes gérées selon les procédures et par un organisme agréés dans les conditions définies au II ;
\n
b) Soumise à autorisation du Premier ministre dans les autres cas ;
\n
2° La fourniture, l'importation de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne et l'exportation tant d'un moyen que d'une prestation de cryptologie :
\n
a) Sont soumises à autorisation préalable du Premier ministre lorsqu'ils assurent des fonctions de confidentialité ; l'autorisation peut être subordonnée à l'obligation pour le fournisseur de communiquer l'identité de l'acquéreur,
\n
b) Sont soumises à la déclaration auprès du Premier ministre dans les autres cas ;
\n
3° Un décret fixe les conditions dans lesquelles sont souscrites les déclarations et accordées les autorisations. Ce décret prévoit :
\n
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b) La substitution de la déclaration à l'autorisation pour les opérations portant sur des moyens ou des prestations de cryptologie, dont les caractéristiques techniques ou les conditions d'utilisation, tout en justifiant, au regard des intérêts susmentionnés, un suivi particulier, n'exigent pas l'autorisation préalable de ces opérations ;
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c) La dispense de toute formalité préalable pour les opérations portant sur des moyens ou des prestations de cryptologie, dont les caractéristiques techniques ou les conditions d'utilisation sont telles que ces opérations ne sont pas susceptibles de porter atteinte aux intérêts mentionnés au deuxième alinéa ;
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d) Les délais de réponse aux demandes d'autorisation.
\n
II. - Les organismes chargés de gérer pour le compte d'autrui les conventions secrètes de moyens ou prestations de cryptologie permettant d'assurer des fonctions de confidentialité doivent être préalablement agréés par le Premier ministre.
\n
Ils sont assujettis au secret professionnel dans l'exercice de leurs activités agréées.
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Ils sont tenus de conserver les conventions secrètes qu'ils gèrent. Dans le cadre de l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications ainsi que dans le cadre des enquêtes menées au titre des chapitres premier et II du titre II du livre premier du code de procédure pénale, ils doivent les remettre aux autorités judiciaires ou aux autorités habilitées, ou les mettre en oeuvre selon leur demande.
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Lorsque ces organismes remettent les conventions secrètes qu'ils gèrent dans le cadre des enquêtes menées au titre des chapitres premier et II du titre II du livre premier du code de procédure pénale, suite aux réquisitions du procureur de la République, ils informent les utilisateurs de cette remise.
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III. - a) Sans préjudice de l'application du code des douanes, le fait de fournir, d'importer de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne ou d'exporter un moyen ou une prestation de cryptologie sans avoir obtenu l'autorisation préalable mentionnée au I ou en dehors des conditions de l'autorisation délivrée est puni de six mois d'emprisonnement et de 200 000 F d'amende.
\n
Le fait de gérer, pour le compte d'autrui, des conventions secrètes de moyens ou de prestations de cryptologie permettant d'assurer des fonctions de confidentialité sans avoir obtenu l'agrément mentionné au II ou en dehors des conditions de cet agrément est puni de deux ans d'emprisonnement et de 300 000 F d'amende.
\n
Le fait de fournir, d'importer de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne, d'exporter ou d'utiliser un moyen ou une prestation de cryptologie en vue de faciliter la préparation ou la commission d'un crime ou d'un délit est puni de trois ans d'emprisonnement et de 500 000 F d'amende.
\n
La tentative des infractions prévues aux alinéas précédents est punie des mêmes peines.
\n
b) Les personnes physiques coupables des infractions prévues au a encourent les peines complémentaires prévues aux articles 131-19, 131-21 et 131-27 et, à titre définitif ou pour une durée de cinq ans au plus, les peines prévues aux articles 131-33 et 131-34 du code pénal.
\n
IV. - Outre les officiers et agents de police judiciaire agissant conformément aux dispositions du code de procédure pénale et, dans leur domaine de compétence, les agents des douanes agissant conformément aux dispositions du code des douanes, les agents habilités à cet effet par le Premier ministre et assermentés dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat peuvent rechercher et constater par procès-verbal les infractions aux dispositions du présent article et des textes pris pour son application.
\n
Les agents habilités par le Premier ministre visés à l'alinéa précédent peuvent accéder aux locaux, terrains ou moyens de transport à usage professionnel en vue de rechercher et de constater les infractions, demander la communication de tous documents professionnels et en prendre copie, recueillir, sur convocation ou sur place, les renseignements et justifications. Les agents ne peuvent accéder à ces locaux que pendant leurs heures d'ouverture lorsqu'ils sont ouverts au public et, dans les autres cas, qu'entre 8 heures et 20 heures. Ils ne peuvent accéder aux locaux qui servent pour partie de domicile aux intéressés.
\n
Le procureur de la République est préalablement informé des opérations envisagées en vue de la recherche des infractions, par les agents visés au deuxième alinéa. Il peut s'opposer à ces opérations. Les procès-verbaux lui sont transmis dans les cinq jours suivant leur établissement. Une copie en est également remise à l'intéressé.
\n
Les agents habilités par le Premier ministre visés au deuxième alinéa peuvent, dans les mêmes lieux et les mêmes conditions de temps que ceux visés au même alinéa du présent paragraphe, procéder à la saisie des matériels visés au paragraphe I sur autorisation judiciaire donnée par ordonnance du président du tribunal de grande instance dans le ressort duquel sont situés les matériels, ou d'un juge délégué par lui.
\n
La demande doit comporter tous les éléments d'information de nature à justifier la saisie. Celle-ci s'effectue sous l'autorité et le contrôle du juge qui l'a autorisée.
\n
Les matériels saisis sont immédiatement inventoriés. L'inventaire est annexé au procès-verbal dressé sur les lieux. Les originaux du procès-verbal et de l'inventaire sont transmis, dans les cinq jours suivant leur établissement, au juge qui a ordonné la saisie.
\n
Le président du tribunal de grande instance ou le juge délégué par lui peut d'office à tout moment ou sur la demande de l'intéressé ordonner mainlevée de la saisie.
\n
Est puni d'un emprisonnement de six mois et d'une amende [* taux *] de 200 000 F le fait de refuser de fournir les informations ou documents ou de faire obstacle au déroulement des enquêtes mentionnées au présent paragraphe.
\n
V. - Les autorisations et déclarations de fourniture, d'exportation ou d'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie délivrées avant la date de publication de la présente loi conservent leurs effets jusqu'à l'expiration du terme prévu.
\n
VI. - Les dispositions du présent article ne font pas obstacle à l'application du décret du 18 avril 1939 fixant le régime des matériels de guerre, armes et munitions, à ceux des moyens de cryptologie qui sont spécialement conçus ou modifiés pour permettre ou faciliter l'utilisation ou la mise en oeuvre des armes.
\n
VII. - Le présent article est applicable dans les territoires d'outre-mer, en Nouvelle-Calédonie et dans la collectivité territoriale de Mayotte.
\n
Pour l'application du présent article en Nouvelle-Calédonie, dans les territoires de la Polynésie française, des îles Wallis-et-Futuna et dans la collectivité territoriale de Mayotte, il y a lieu de lire : \"tribunal de première instance\", au lieu de : \"tribunal de grande instance\".
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I. - On entend par prestations de cryptologie toutes prestations visant à transformer à l'aide de conventions secrètes des informations ou signaux clairs en informations ou signaux inintelligibles pour des tiers, ou à réaliser l'opération inverse, grâce à des moyens, matériels ou logiciels conçus à cet effet. On entend par moyen de cryptologie tout matériel ou logiciel conçu ou modifié dans le même objectif.
\n
Pour préserver les intérêts de la défense nationale et de la sécurité intérieure ou extérieure de l'Etat, tout en permettant la protection des informations et le développement des communications et des transactions sécurisées :
\n
1° L'utilisation d'un moyen ou d'une prestation de cryptologie est :
\n
a) Libre :
\n
- si le moyen ou la prestation de cryptologie ne permet pas d'assurer des fonctions de confidentialité, notamment lorsqu'il ne peut avoir comme objet que d'authentifier une communication ou d'assurer l'intégrité du message transmis,
\n
- ou si le moyen ou la prestation assure des fonctions de confidentialité et n'utilise que des conventions secrètes gérées selon les procédures et par un organisme agréés dans les conditions définies au II ;
\n
b) Soumise à autorisation du Premier ministre dans les autres cas ;
\n
2° La fourniture, l'importation de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne et l'exportation tant d'un moyen que d'une prestation de cryptologie :
\n
a) Sont soumises à autorisation préalable du Premier ministre lorsqu'ils assurent des fonctions de confidentialité ; l'autorisation peut être subordonnée à l'obligation pour le fournisseur de communiquer l'identité de l'acquéreur,
\n
b) Sont soumises à la déclaration auprès du Premier ministre dans les autres cas ;
\n
3° Un décret fixe les conditions dans lesquelles sont souscrites les déclarations et accordées les autorisations. Ce décret prévoit :
\n
a) Un régime simplifié de déclaration ou d'autorisation pour certains types de moyens ou de prestations ou pour certaines catégories d'utilisateurs ;
\n
b) La substitution de la déclaration à l'autorisation pour les opérations portant sur des moyens ou des prestations de cryptologie, dont les caractéristiques techniques ou les conditions d'utilisation, tout en justifiant, au regard des intérêts susmentionnés, un suivi particulier, n'exigent pas l'autorisation préalable de ces opérations ;
\n
c) La dispense de toute formalité préalable pour les opérations portant sur des moyens ou des prestations de cryptologie, dont les caractéristiques techniques ou les conditions d'utilisation sont telles que ces opérations ne sont pas susceptibles de porter atteinte aux intérêts mentionnés au deuxième alinéa ;
\n
d) Les délais de réponse aux demandes d'autorisation.
\n
II. - Les organismes chargés de gérer pour le compte d'autrui les conventions secrètes de moyens ou prestations de cryptologie permettant d'assurer des fonctions de confidentialité doivent être préalablement agréés par le Premier ministre.
\n
Ils sont assujettis au secret professionnel dans l'exercice de leurs activités agréées.
\n
L'agrément précise les moyens ou prestations qu'ils peuvent utiliser ou fournir.
\n
Ils sont tenus de conserver les conventions secrètes qu'ils gèrent. Dans le cadre de l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications ainsi que dans le cadre des enquêtes menées au titre des chapitres premier et II du titre II du livre premier du code de procédure pénale, ils doivent les remettre aux autorités judiciaires ou aux autorités habilitées, ou les mettre en oeuvre selon leur demande.
\n
Lorsque ces organismes remettent les conventions secrètes qu'ils gèrent dans le cadre des enquêtes menées au titre des chapitres premier et II du titre II du livre premier du code de procédure pénale, suite aux réquisitions du procureur de la République, ils informent les utilisateurs de cette remise.
\n
Ils doivent exercer leurs activités agréées sur le territoire national.
\n
Un décret en Conseil d'Etat fixe les conditions dans lesquelles ces organismes sont agréés ainsi que les garanties auxquelles est subordonné l'agrément ; il précise les procédures et les dispositions techniques permettant la mise en oeuvre des obligations indiquées ci-dessus.
\n
III. - a) Sans préjudice de l'application du code des douanes, le fait de fournir, d'importer de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne ou d'exporter un moyen ou une prestation de cryptologie sans avoir obtenu l'autorisation préalable mentionnée au I ou en dehors des conditions de l'autorisation délivrée est puni de six mois d'emprisonnement et de 200 000 F d'amende.
\n
Le fait de gérer, pour le compte d'autrui, des conventions secrètes de moyens ou de prestations de cryptologie permettant d'assurer des fonctions de confidentialité sans avoir obtenu l'agrément mentionné au II ou en dehors des conditions de cet agrément est puni de deux ans d'emprisonnement et de 300 000 F d'amende.
\n
Le fait de fournir, d'importer de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne, d'exporter ou d'utiliser un moyen ou une prestation de cryptologie en vue de faciliter la préparation ou la commission d'un crime ou d'un délit est puni de trois ans d'emprisonnement et de 500 000 F d'amende.
\n
La tentative des infractions prévues aux alinéas précédents est punie des mêmes peines.
\n
b) Les personnes physiques coupables des infractions prévues au a encourent les peines complémentaires prévues aux articles 131-19, 131-21 et 131-27 et, à titre définitif ou pour une durée de cinq ans au plus, les peines prévues aux articles 131-33 et 131-34 du code pénal.
\n
IV. - Outre les officiers et agents de police judiciaire agissant conformément aux dispositions du code de procédure pénale et, dans leur domaine de compétence, les agents des douanes agissant conformément aux dispositions du code des douanes, les agents habilités à cet effet par le Premier ministre et assermentés dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat peuvent rechercher et constater par procès-verbal les infractions aux dispositions du présent article et des textes pris pour son application.
\n
Les agents habilités par le Premier ministre visés à l'alinéa précédent peuvent accéder aux locaux, terrains ou moyens de transport à usage professionnel en vue de rechercher et de constater les infractions, demander la communication de tous documents professionnels et en prendre copie, recueillir, sur convocation ou sur place, les renseignements et justifications. Les agents ne peuvent accéder à ces locaux que pendant leurs heures d'ouverture lorsqu'ils sont ouverts au public et, dans les autres cas, qu'entre 8 heures et 20 heures. Ils ne peuvent accéder aux locaux qui servent pour partie de domicile aux intéressés.
\n
Le procureur de la République est préalablement informé des opérations envisagées en vue de la recherche des infractions, par les agents visés au deuxième alinéa. Il peut s'opposer à ces opérations. Les procès-verbaux lui sont transmis dans les cinq jours suivant leur établissement. Une copie en est également remise à l'intéressé.
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Les agents habilités par le Premier ministre visés au deuxième alinéa peuvent, dans les mêmes lieux et les mêmes conditions de temps que ceux visés au même alinéa du présent paragraphe, procéder à la saisie des matériels visés au paragraphe I sur autorisation judiciaire donnée par ordonnance du président du tribunal de grande instance dans le ressort duquel sont situés les matériels, ou d'un juge délégué par lui.
\n
La demande doit comporter tous les éléments d'information de nature à justifier la saisie. Celle-ci s'effectue sous l'autorité et le contrôle du juge qui l'a autorisée.
\n
Les matériels saisis sont immédiatement inventoriés. L'inventaire est annexé au procès-verbal dressé sur les lieux. Les originaux du procès-verbal et de l'inventaire sont transmis, dans les cinq jours suivant leur établissement, au juge qui a ordonné la saisie.
\n
Le président du tribunal de grande instance ou le juge délégué par lui peut d'office à tout moment ou sur la demande de l'intéressé ordonner mainlevée de la saisie.
\n
Est puni d'un emprisonnement de six mois et d'une amende [* taux *] de 200 000 F le fait de refuser de fournir les informations ou documents ou de faire obstacle au déroulement des enquêtes mentionnées au présent paragraphe.
\n
V. - Les autorisations et déclarations de fourniture, d'exportation ou d'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie délivrées avant la date de publication de la présente loi conservent leurs effets jusqu'à l'expiration du terme prévu.
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VI. - Les dispositions du présent article ne font pas obstacle à l'application du décret du 18 avril 1939 fixant le régime des matériels de guerre, armes et munitions, à ceux des moyens de cryptologie qui sont spécialement conçus ou modifiés pour permettre ou faciliter l'utilisation ou la mise en oeuvre des armes.
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VII. - Le présent article est applicable dans les territoires d'outre-mer, en Nouvelle-Calédonie et à Mayotte.
\n
Pour l'application du présent article en Nouvelle-Calédonie, dans les territoires de la Polynésie française, des îles Wallis-et-Futuna et à Mayotte, il y a lieu de lire : \"tribunal de première instance\", au lieu de : \"tribunal de grande instance\".
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I. - On entend par prestations de cryptologie toutes prestations visant à transformer à l'aide de conventions secrètes des informations ou signaux clairs en informations ou signaux inintelligibles pour des tiers, ou à réaliser l'opération inverse, grâce à des moyens, matériels ou logiciels conçus à cet effet. On entend par moyen de cryptologie tout matériel ou logiciel conçu ou modifié dans le même objectif.
\n
Pour préserver les intérêts de la défense nationale et de la sécurité intérieure ou extérieure de l'Etat, tout en permettant la protection des informations et le développement des communications et des transactions sécurisées :
\n
1° L'utilisation d'un moyen ou d'une prestation de cryptologie est :
\n
a) Libre :
\n
- si le moyen ou la prestation de cryptologie ne permet pas d'assurer des fonctions de confidentialité, notamment lorsqu'il ne peut avoir comme objet que d'authentifier une communication ou d'assurer l'intégrité du message transmis,
\n
- ou si le moyen ou la prestation assure des fonctions de confidentialité et n'utilise que des conventions secrètes gérées selon les procédures et par un organisme agréés dans les conditions définies au II ;
\n
b) Soumise à autorisation du Premier ministre dans les autres cas ;
\n
2° La fourniture, l'importation de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne et l'exportation tant d'un moyen que d'une prestation de cryptologie :
\n
a) Sont soumises à autorisation préalable du Premier ministre lorsqu'ils assurent des fonctions de confidentialité ; l'autorisation peut être subordonnée à l'obligation pour le fournisseur de communiquer l'identité de l'acquéreur,
\n
b) Sont soumises à la déclaration auprès du Premier ministre dans les autres cas ;
\n
3° Un décret fixe les conditions dans lesquelles sont souscrites les déclarations et accordées les autorisations. Ce décret prévoit :
\n
a) Un régime simplifié de déclaration ou d'autorisation pour certains types de moyens ou de prestations ou pour certaines catégories d'utilisateurs ;
\n
b) La substitution de la déclaration à l'autorisation pour les opérations portant sur des moyens ou des prestations de cryptologie, dont les caractéristiques techniques ou les conditions d'utilisation, tout en justifiant, au regard des intérêts susmentionnés, un suivi particulier, n'exigent pas l'autorisation préalable de ces opérations ;
\n
c) La dispense de toute formalité préalable pour les opérations portant sur des moyens ou des prestations de cryptologie, dont les caractéristiques techniques ou les conditions d'utilisation sont telles que ces opérations ne sont pas susceptibles de porter atteinte aux intérêts mentionnés au deuxième alinéa ;
\n
d) Les délais de réponse aux demandes d'autorisation.
\n
II. - Les organismes chargés de gérer pour le compte d'autrui les conventions secrètes de moyens ou prestations de cryptologie permettant d'assurer des fonctions de confidentialité doivent être préalablement agréés par le Premier ministre.
\n
Ils sont assujettis au secret professionnel dans l'exercice de leurs activités agréées.
\n
L'agrément précise les moyens ou prestations qu'ils peuvent utiliser ou fournir.
\n
Ils sont tenus de conserver les conventions secrètes qu'ils gèrent. Dans le cadre de l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications ainsi que dans le cadre des enquêtes menées au titre des chapitres premier et II du titre II du livre premier du code de procédure pénale, ils doivent les remettre aux autorités judiciaires ou aux autorités habilitées, ou les mettre en oeuvre selon leur demande.
\n
Lorsque ces organismes remettent les conventions secrètes qu'ils gèrent dans le cadre des enquêtes menées au titre des chapitres premier et II du titre II du livre premier du code de procédure pénale, suite aux réquisitions du procureur de la République, ils informent les utilisateurs de cette remise.
\n
Ils doivent exercer leurs activités agréées sur le territoire national.
\n
Un décret en Conseil d'Etat fixe les conditions dans lesquelles ces organismes sont agréés ainsi que les garanties auxquelles est subordonné l'agrément ; il précise les procédures et les dispositions techniques permettant la mise en oeuvre des obligations indiquées ci-dessus.
\n
III. - a) Sans préjudice de l'application du code des douanes, le fait de fournir, d'importer de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne ou d'exporter un moyen ou une prestation de cryptologie sans avoir obtenu l'autorisation préalable mentionnée au I ou en dehors des conditions de l'autorisation délivrée est puni de six mois d'emprisonnement et de 30000 euros d'amende.
\n
Le fait de gérer, pour le compte d'autrui, des conventions secrètes de moyens ou de prestations de cryptologie permettant d'assurer des fonctions de confidentialité sans avoir obtenu l'agrément mentionné au II ou en dehors des conditions de cet agrément est puni de deux ans d'emprisonnement et de 45000 euros [*taux*] d'amende.
\n
Le fait de fournir, d'importer de pays n'appartenant pas à la Communauté européenne, d'exporter ou d'utiliser un moyen ou une prestation de cryptologie en vue de faciliter la préparation ou la commission d'un crime ou d'un délit est puni de trois ans d'emprisonnement et de 75000 euros d'amende.
\n
La tentative des infractions prévues aux alinéas précédents est punie des mêmes peines.
\n
b) Les personnes physiques coupables des infractions prévues au a encourent les peines complémentaires prévues aux articles 131-19, 131-21 et 131-27 et, à titre définitif ou pour une durée de cinq ans au plus, les peines prévues aux articles 131-33 et 131-34 du code pénal.
\n
IV. - Outre les officiers et agents de police judiciaire agissant conformément aux dispositions du code de procédure pénale et, dans leur domaine de compétence, les agents des douanes agissant conformément aux dispositions du code des douanes, les agents habilités à cet effet par le Premier ministre et assermentés dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat peuvent rechercher et constater par procès-verbal les infractions aux dispositions du présent article et des textes pris pour son application.
\n
Les agents habilités par le Premier ministre visés à l'alinéa précédent peuvent accéder aux locaux, terrains ou moyens de transport à usage professionnel en vue de rechercher et de constater les infractions, demander la communication de tous documents professionnels et en prendre copie, recueillir, sur convocation ou sur place, les renseignements et justifications. Les agents ne peuvent accéder à ces locaux que pendant leurs heures d'ouverture lorsqu'ils sont ouverts au public et, dans les autres cas, qu'entre 8 heures et 20 heures. Ils ne peuvent accéder aux locaux qui servent pour partie de domicile aux intéressés.
\n
Le procureur de la République est préalablement informé des opérations envisagées en vue de la recherche des infractions, par les agents visés au deuxième alinéa. Il peut s'opposer à ces opérations. Les procès-verbaux lui sont transmis dans les cinq jours suivant leur établissement. Une copie en est également remise à l'intéressé.
\n
Les agents habilités par le Premier ministre visés au deuxième alinéa peuvent, dans les mêmes lieux et les mêmes conditions de temps que ceux visés au même alinéa du présent paragraphe, procéder à la saisie des matériels visés au paragraphe I sur autorisation judiciaire donnée par ordonnance du président du tribunal de grande instance dans le ressort duquel sont situés les matériels, ou d'un juge délégué par lui.
\n
La demande doit comporter tous les éléments d'information de nature à justifier la saisie. Celle-ci s'effectue sous l'autorité et le contrôle du juge qui l'a autorisée.
\n
Les matériels saisis sont immédiatement inventoriés. L'inventaire est annexé au procès-verbal dressé sur les lieux. Les originaux du procès-verbal et de l'inventaire sont transmis, dans les cinq jours suivant leur établissement, au juge qui a ordonné la saisie.
\n
Le président du tribunal de grande instance ou le juge délégué par lui peut d'office à tout moment ou sur la demande de l'intéressé ordonner mainlevée de la saisie.
\n
Est puni d'un emprisonnement de six mois et d'une amende [* taux *] de 30000 euros le fait de refuser de fournir les informations ou documents ou de faire obstacle au déroulement des enquêtes mentionnées au présent paragraphe.
\n
V. - Les autorisations et déclarations de fourniture, d'exportation ou d'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie délivrées avant la date de publication de la présente loi conservent leurs effets jusqu'à l'expiration du terme prévu.
\n
VI. - Les dispositions du présent article ne font pas obstacle à l'application du décret du 18 avril 1939 fixant le régime des matériels de guerre, armes et munitions, à ceux des moyens de cryptologie qui sont spécialement conçus ou modifiés pour permettre ou faciliter l'utilisation ou la mise en oeuvre des armes.
\n
VII. - Le présent article est applicable dans les territoires d'outre-mer, en Nouvelle-Calédonie et à Mayotte.
\n
Pour l'application du présent article en Nouvelle-Calédonie, dans les territoires de la Polynésie française, des îles Wallis-et-Futuna et à Mayotte, il y a lieu de lire : \"tribunal de première instance\", au lieu de : \"tribunal de grande instance\".
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Les personnes physiques ou morales qui fournissent des prestations de cryptologie visant à assurer une fonction de confidentialité sont tenues de remettre aux agents autorisés dans les conditions prévues à l'article 4, sur leur demande, les conventions permettant le déchiffrement des données transformées au moyen des prestations qu'elles ont fournies. Les agents autorisés peuvent demander aux fournisseurs de prestations susmentionnés de mettre eux-mêmes en oeuvre ces conventions, sauf si ceux-ci démontrent qu'ils ne sont pas en mesure de satisfaire à ces réquisitions.

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Le fait de ne pas déférer, dans ces conditions, aux demandes des autorités habilitées est puni de deux ans d'emprisonnement et de 30 000 euros d'amende.

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Un décret en Conseil d'Etat précise les procédures suivant lesquelles cette obligation est mise en oeuvre ainsi que les conditions dans lesquelles la prise en charge financière de cette mise en oeuvre est assurée par l'Etat.

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Les transcriptions d'interceptions doivent être détruites dès que leur conservation n'est plus indispensable à la réalisation des fins mentionnées à l'article 3.
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Il est dressé procès-verbal de l'opération de destruction.
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Les opérations mentionnées aux alinéas précédents sont effectuées sous l'autorité du Premier ministre.
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Les transcriptions d'interceptions doivent être détruites dès que leur conservation n'est plus indispensable à la réalisation des fins mentionnées à l'article 3.
\n
Il est dressé procès-verbal de l'opération de destruction.
\n
Les opérations mentionnées aux alinéas précédents sont effectuées sous l'autorité du Premier ministre.
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La décision motivée du Premier ministre mentionnée à l'article 4 est communiquée dans un délai de quarante-huit heures au plus tard au président de la Commission nationale de contrôle des interceptions de sécurité.
\n
Si celui-ci estime que la légalité de cette décision au regard des dispositions du présent titre n'est pas certaine, il réunit la commission, qui statue dans les sept jours suivant la réception par son président de la communication mentionnée au premier alinéa.
\n
Au cas où la commission estime qu'une interception de sécurité a été autorisée en méconnaissance des dispositions du présent titre, elle adresse au Premier ministre une recommandation tendant à ce que cette interception soit interrompue.
\n
Elle porte également cette recommandation à la connaissance du ministre ayant proposé l'interception et du ministre chargé des télécommunications.
\n
La commission peut adresser au Premier ministre une recommandation relative au contingent et à sa répartition visés à l'article 5.
\n
Le Premier ministre informe sans délai la commission des suites données à ses recommandations.
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Elle porte également cette recommandation à la connaissance du ministre ayant proposé l'interception et du ministre chargé des communications électroniques.
\n
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\n
Si la commission estime qu'une interception de sécurité est effectuée en violation des dispositions du présent titre, elle adresse au Premier ministre une recommandation tendant à ce que cette interception soit interrompue.
\n
Il est alors procédé ainsi qu'il est indiqué aux quatrième et sixième alinéas de l'article 14.
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Il est alors procédé ainsi qu'il est indiqué aux quatrième et sixième alinéas de l'article 14.
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Lorsque la commission a exercé son contrôle à la suite d'une réclamation, il est notifié à l'auteur de la réclamation qu'il a été procédé aux vérifications nécessaires.
\n
Conformément au deuxième alinéa de l'article 40 du code de procédure pénale, la commission donne avis sans délai au procureur de la République de toute infraction aux dispositions de la présente loi dont elle a pu avoir connaissance à l'occasion du contrôle effectué en application de l'article 15.
" } }, "LEGIARTI000006421132": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "17", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2012-05-01", "DATE_DEBUT": "2004-07-10" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006421132", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/42/11/LEGIARTI000006421132.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PCEARXXXXXX017AAXXXXXXAB" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000173519", "#text": "Loi n°91-646 du 10 juillet 1991", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000173519", "@nortexte": "JUSX9100068L", "@numtexte": "91-646", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-07-10" }, { "@id": "LEGIARTI000006421747", "@num": "125", "#text": "Loi n°2004-669 du 9 juillet 2004 - art. 125 () JORF 10 juillet 2004", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000439399", "@nortexte": "ECOX0300083L", "@numtexte": "2004-669", "@typelien": "MODIFICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "2004-07-09" }, { "@id": "LEGIARTI000025501190", "@num": "19", "#text": "Ordonnance n°2012-351\n du 12 mars 2012 - art. 19 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000025498645", "@nortexte": "IOCD1129997R", "@numtexte": "2012-351", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "2012-03-12" }, { "@id": "LEGIARTI000006574931", "@num": "40", "#text": "Code de procédure pénale - art. 40", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071154", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006089760", "@fin": "2012-05-01", "#text": "Titre II : Des interceptions de sécurité.", "@debut": "1991-10-01" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000173519", "@nor": "JUSX9100068L", "@num": "91-646", "@nature": "LOI", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "LOI n°91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications (1)", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000173519", "@c_titre_court": "Loi n°91-646 du 10 juillet 1991" }, { "@fin": "2012-05-01", "#text": "Loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des communications électroniques.", "@debut": "2004-07-10", "@id_txt": "LEGITEXT000006077781", "@c_titre_court": "Loi n° 91-646 du 10 juillet 1991" }, { "@fin": "2004-07-10", "#text": "Loi n°91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des communications électroniques.", "@debut": "1991-10-01", "@id_txt": "LEGITEXT000006077780", "@c_titre_court": "Loi n°91-646 du 10 juillet 1991" } ], "@date_publi": "1991-07-13", "@date_signature": "1991-07-10" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006421131", "@fin": "2004-07-10", "@num": "17", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "1991-10-01", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006421132", "@fin": "2012-05-01", "@num": "17", "@etat": "ABROGE", "@debut": "2004-07-10", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Lorsque la commission a exercé son contrôle à la suite d'une réclamation, il est notifié à l'auteur de la réclamation qu'il a été procédé aux vérifications nécessaires.
\n
Conformément au deuxième alinéa de l'article 40 du code de procédure pénale, la commission donne avis sans délai au procureur de la République de toute infraction aux dispositions de la présente loi dont elle a pu avoir connaissance à l'occasion du contrôle effectué en application de l'article 15.
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La commission remet chaque année au Premier ministre un rapport sur les conditions d'exercice et les résultats de son activité, qui précise notamment le nombre de recommandations qu'elle a adressées au Premier ministre en application de l'article 14 et les suites qui leur ont été données. Ce rapport est rendu public.
\n
Elle adresse, à tout moment, au Premier ministre les observations qu'elle juge utiles.
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La commission remet chaque année au Premier ministre un rapport sur les conditions d'exercice et les résultats de son activité, qui précise notamment le nombre de recommandations qu'elle a adressées au Premier ministre en application de l'article 14 et les suites qui leur ont été données. Ce rapport est rendu public.
\n
Elle adresse, à tout moment, au Premier ministre les observations qu'elle juge utiles.
" } }, "LEGIARTI000006421138": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "19", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2012-05-01", "DATE_DEBUT": "2006-01-24" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006421138", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/42/11/LEGIARTI000006421138.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PCEARXXXXXX019AAXXXXXXAC" } }, "NOTA": { "CONTENU": "

(1) : Loi 2006-64 du 23 janvier 2006 art. 32 : Les dispositions de l'article 6 de la présente loi sont applicables jusqu'au 31 décembre 2008.

Loi n° 2008-1245 du 1er décembre 2008 : les dispositions de l'article 32 de la loi n° 2006-64 du 23 janvier 2006 sont prorogées jusqu'au 31 décembre 2012.

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La commission remet chaque année au Premier ministre un rapport sur les conditions d'exercice et les résultats de son activité, qui précise notamment le nombre de recommandations qu'elle a adressées au Premier ministre en application de l'article 14 de la présente loi (1) et au ministre de l'intérieur en application de l'article L. 34-1-1 du code des postes et des communications électroniques et de l'article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l'économie numérique, ainsi que les suites qui leur ont été données. Ce rapport est rendu public.
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Elle adresse, à tout moment, au Premier ministre les observations qu'elle juge utiles.
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Les juridictions compétentes pour ordonner des interceptions en application du code de procédure pénale ainsi que le Premier ministre ou, en ce qui concerne l'exécution des mesures prévues à l'article 20, le ministre de la défense ou le ministre de l'intérieur, peuvent recueillir, auprès des personnes physiques ou morales exploitant des réseaux de télécommunications ou fournisseurs de services de télécommunications les informations ou documents qui leur sont nécessaires, chacun en ce qui le concerne, pour la réalisation et l'exploitation des interceptions autorisées par la loi.
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La fourniture des informations ou documents visés à l'alinéa précédent ne constitue pas un détournement de leur finalité au sens de l'article 44 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés.
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Les juridictions compétentes pour ordonner des interceptions en application du code de procédure pénale ainsi que le Premier ministre ou, en ce qui concerne l'exécution des mesures prévues à l'article 20, le ministre de la défense ou le ministre de l'intérieur, peuvent recueillir, auprès des personnes physiques ou morales exploitant des réseaux de télécommunications ou fournisseurs de services de télécommunications les informations ou documents qui leur sont nécessaires, chacun en ce qui le concerne, pour la réalisation et l'exploitation des interceptions autorisées par la loi.
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La fourniture des informations ou documents visés à l'alinéa précédent ne constitue pas un détournement de leur finalité au sens de l'article 226-21 du code pénal.
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Les juridictions compétentes pour ordonner des interceptions en application du code de procédure pénale ainsi que le Premier ministre ou, en ce qui concerne l'exécution des mesures prévues à l'article 20, le ministre de la défense ou le ministre de l'intérieur, peuvent recueillir, auprès des personnes physiques ou morales exploitant des réseaux de télécommunications ou fournisseurs de services de télécommunications ou l'organisme visé à l'article L. 35-4 du code des postes et télécommunications les informations ou documents qui leur sont nécessaires, chacun en ce qui le concerne, pour la réalisation et l'exploitation des interceptions autorisées par la loi.
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La fourniture des informations ou documents visés à l'alinéa précédent ne constitue pas un détournement de leur finalité au sens de l'article 226-21 du code pénal.
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Le fait, en violation du premier alinéa, de refuser de communiquer les informations ou documents, ou de communiquer des renseignements erronés est puni de six mois d'emprisonnement et de 50 000 F d'amende. Les personnes morales peuvent être déclarées responsables pénalement dans les conditions prévues par l'article 121-2 du code pénal de l'infraction définie au présent alinéa. Les peines encourues par les personnes morales sont l'amende, suivant les modalités prévues par l'article 131-38 du code pénal.
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Les juridictions compétentes pour ordonner des interceptions en application du code de procédure pénale ainsi que le Premier ministre ou, en ce qui concerne l'exécution des mesures prévues à l'article 20, le ministre de la défense ou le ministre de l'intérieur, peuvent recueillir, auprès des personnes physiques ou morales exploitant des réseaux de télécommunications ou fournisseurs de services de télécommunications ou l'organisme visé à l'article L. 35-4 du code des postes et télécommunications les informations ou documents qui leur sont nécessaires, chacun en ce qui le concerne, pour la réalisation et l'exploitation des interceptions autorisées par la loi.
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La fourniture des informations ou documents visés à l'alinéa précédent ne constitue pas un détournement de leur finalité au sens de l'article 226-21 du code pénal.
\n
Le fait, en violation du premier alinéa, de refuser de communiquer les informations ou documents, ou de communiquer des renseignements erronés est puni de six mois d'emprisonnement et de 7500 euros [*taux*] d'amende. Les personnes morales peuvent être déclarées responsables pénalement dans les conditions prévues par l'article 121-2 du code pénal de l'infraction définie au présent alinéa. Les peines encourues par les personnes morales sont l'amende, suivant les modalités prévues par l'article 131-38 du code pénal.
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Les juridictions compétentes pour ordonner des interceptions en application du code de procédure pénale ainsi que le Premier ministre ou, en ce qui concerne l'exécution des mesures prévues à l'article 20, le ministre de la défense ou le ministre de l'intérieur, peuvent recueillir, auprès des personnes physiques ou morales exploitant des réseaux de communications électroniques ou fournisseurs de services de communications électroniques les informations ou documents qui leur sont nécessaires, chacun en ce qui le concerne, pour la réalisation et l'exploitation des interceptions autorisées par la loi.
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Les articles 1er à 20, 22, 24, 25-I, 25-III et 26 de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications sont applicables en Nouvelle-Calédonie et dans les territoires de la Polynésie française et des îles Wallis et Futuna, sous réserve des dispositions des articles 2 à 6 ci-après.
\n
" } }, "LEGIARTI000006421854": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "3", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2012-05-01", "DATE_DEBUT": "1992-10-16" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006421854", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/42/18/LEGIARTI000006421854.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PCFADXXXXXX003AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000173519", "#text": "Loi n°91-646 du 10 juillet 1991", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000173519", "@nortexte": "JUSX9100068L", "@numtexte": "91-646", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-07-10" }, { "@id": "JORFTEXT000000542539", "#text": "Loi n°92-1440 du 31 décembre 1992", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000542539", "@nortexte": "DOMX9200193L", "@numtexte": "92-1440", "@typelien": "CODIFICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1992-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000025501190", "@num": "19", "#text": "Ordonnance n°2012-351 du 12 mars 2012 - art. 19 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000025498645", "@nortexte": "IOCD1129997R", "@numtexte": "2012-351", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "2012-03-12" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000346854", "@nor": "DOMX9200166R", "@num": "92-1145", "@nature": "ORDONNANCE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Ordonnance n° 92-1145 du 12 octobre 1992 portant extension et adaptation dans les territoires d'outre-mer des dispositions législatives relatives au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000346854", "@c_titre_court": "Ordonnance n° 92-1145 du 12 octobre 1992" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Ordonnance n° 92-1145 du 12 octobre 1992 portant extension et adaptation dans les territoires d'outre-mer des dispositions législatives relatives au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications", "@debut": "1992-10-16", "@id_txt": "LEGITEXT000006080236", "@c_titre_court": "Ordonnance n° 92-1145 du 12 octobre 1992" } ], "@date_publi": "1992-10-16", "@date_signature": "1992-10-12" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006421854", "@fin": "2012-05-01", "@num": "3", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1992-10-16", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Pour l'application de l'article 4 de la loi du 10 juillet 1991 précitée, l'autorisation peut également être donnée sur proposition écrite et motivée du ministre chargé des départements et territoires d'outre-mer.
\n
" } }, "LEGIARTI000006421856": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "4", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2012-05-01", "DATE_DEBUT": "1992-10-16" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006421856", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/42/18/LEGIARTI000006421856.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PCFADXXXXXX004AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000173519", "#text": "Loi n°91-646 du 10 juillet 1991", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000173519", "@nortexte": "JUSX9100068L", "@numtexte": "91-646", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-07-10" }, { "@id": "JORFTEXT000000542539", "#text": "Loi n°92-1440 du 31 décembre 1992", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000542539", "@nortexte": "DOMX9200193L", "@numtexte": "92-1440", "@typelien": "CODIFICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1992-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000025501190", "@num": "19", "#text": "Ordonnance n°2012-351\n du 12 mars 2012 - art. 19 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000025498645", "@nortexte": "IOCD1129997R", "@numtexte": "2012-351", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "2012-03-12" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000346854", "@nor": "DOMX9200166R", "@num": "92-1145", "@nature": "ORDONNANCE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Ordonnance n° 92-1145 du 12 octobre 1992 portant extension et adaptation dans les territoires d'outre-mer des dispositions législatives relatives au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000346854", "@c_titre_court": "Ordonnance n° 92-1145 du 12 octobre 1992" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Ordonnance n° 92-1145 du 12 octobre 1992 portant extension et adaptation dans les territoires d'outre-mer des dispositions législatives relatives au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications", "@debut": "1992-10-16", "@id_txt": "LEGITEXT000006080236", "@c_titre_court": "Ordonnance n° 92-1145 du 12 octobre 1992" } ], "@date_publi": "1992-10-16", "@date_signature": "1992-10-12" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006421856", "@fin": "2012-05-01", "@num": "4", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1992-10-16", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Pour l'application de l'article 11 de la loi du 10 juillet 1991 précitée :
\n
I. - Les mots : \" des services ou organismes placés sous l'autorité ou la tutelle du ministre chargé des télécommunications ou des exploitants de réseaux ou fournisseurs de services de télécommunications autorisés \" sont remplacés par les mots : \" des organismes chargés de l'exploitation d'un service public de télécommunications \".
\n
II. - Les mots : \" par des agents qualifiés de ces services, organismes, exploitants ou fournisseurs dans leurs installations respectives \" sont remplacés par les mots : \" par des agents qualifiés de ces organismes \".
" } }, "LEGIARTI000006425145": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "1", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "1994-06-10" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006425145", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/42/51/LEGIARTI000006425145.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PCHLSXXXXXX001AAXXXXXXAA" } }, "NOTA": { "CONTENU": "
[* L'article 222 IV de la loi organique n° 99-209 du 19 mars 1999 relative à la Nouvelle-Calédonie dispose :
\n
\"IV. - Dans toutes les dispositions législatives et réglementaires en vigueur :
\n
1° La référence au territoire de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence à la Nouvelle-Calédonie ;
\n
2° La référence à l'assemblée territoriale de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence au congrès de la Nouvelle-Calédonie ;
\n
3° La référence à l'exécutif de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence au gouvernement de la Nouvelle-Calédonie.\"*]
" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000173519", "#text": "Loi 91-646 1991-07-10 art. 2, art. 11", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000173519", "@nortexte": "JUSX9100068L", "@numtexte": "91-646", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-07-10" }, { "@id": "LEGIARTI000006425146", "@num": "2", "#text": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994 - art. 2 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000183998", "@nortexte": "INDP9400472D", "@numtexte": "94-473", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1994-06-03" }, { "@id": "LEGIARTI000006386099", "@num": "222", "#text": "Loi n°99-209 du 19 mars 1999 - art. 222 ()", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000393606", "@nortexte": "INTX9800159L", "@numtexte": "99-209", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1999-03-19" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000183998", "@nor": "INDP9400472D", "@num": "94-473", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret no 94-473 du 3 juin 1994 relatif à la désignation dans les territoires de la Nouvelle-Calédonie, de la Polynésie française et des îles Wallis-et-Futuna des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi no 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par voie de télécommunications", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000183998", "@c_titre_court": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994 relatif à la désignation dans les territoires de la Nouvelle-Calédonie, de la Polynésie française et des îles Wallis-et-Futuna des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par voie de télécommunications", "@debut": "1994-06-10", "@id_txt": "LEGITEXT000005615975", "@c_titre_court": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DES POSTES ET TELECOMMUNICATIONS ET DU TOURISME", "@date_publi": "1994-06-10", "@date_signature": "1994-06-03" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006425145", "@fin": "2999-01-01", "@num": "1", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "1994-06-10", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Ne peuvent être tenus pour qualifiés, pour répondre soit aux réquisitions du juge d'instruction prévues à l'article 2 de la loi du 10 juillet 1991 susvisée, soit aux ordres du ministre chargé des télécommunications prévus à l'article 11 de la même loi, que les agents techniquement compétents qui :
\n
1° Sont employés depuis au moins deux ans dans le même organisme chargé de l'exploitation d'un service public de télécommunications ;
\n
2° N'ont fait l'objet d'aucune condamnation pénale inscrite au bulletin n° 2 de leur casier judiciaire.
\n
La liste des agents ne relevant pas du statut de la fonction publique pressentis est adressée au procureur de la République, qui indique ceux des agents qui satisfont à cette dernière condition.
" } }, "LEGIARTI000006425146": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "2", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "1994-06-10" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006425146", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/42/51/LEGIARTI000006425146.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PCHLSXXXXXX002AAXXXXXXAA" } }, "NOTA": { "CONTENU": "
[* L'article 222 IV de la loi organique n° 99-209 du 19 mars 1999 relative à la Nouvelle-Calédonie dispose :
\n
\"IV. - Dans toutes les dispositions législatives et réglementaires en vigueur :
\n
1° La référence au territoire de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence à la Nouvelle-Calédonie ;
\n
2° La référence à l'assemblée territoriale de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence au congrès de la Nouvelle-Calédonie ;
\n
3° La référence à l'exécutif de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence au gouvernement de la Nouvelle-Calédonie.\"*]
" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000173519", "#text": "Loi 91-646 1991-07-10 art. 2, art. 11", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000173519", "@nortexte": "JUSX9100068L", "@numtexte": "91-646", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-07-10" }, { "@id": "LEGIARTI000006425145", "@num": "1", "#text": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994 - art. 1 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000183998", "@nortexte": "INDP9400472D", "@numtexte": "94-473", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1994-06-03" }, { "@id": "LEGIARTI000006425147", "@num": "3", "#text": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994 - art. 3 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000183998", "@nortexte": "INDP9400472D", "@numtexte": "94-473", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1994-06-03" }, { "@id": "LEGIARTI000006386099", "@num": "222", "#text": "Loi n°99-209 du 19 mars 1999 - art. 222 ()", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000393606", "@nortexte": "INTX9800159L", "@numtexte": "99-209", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1999-03-19" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000183998", "@nor": "INDP9400472D", "@num": "94-473", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret no 94-473 du 3 juin 1994 relatif à la désignation dans les territoires de la Nouvelle-Calédonie, de la Polynésie française et des îles Wallis-et-Futuna des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi no 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par voie de télécommunications", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000183998", "@c_titre_court": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994 relatif à la désignation dans les territoires de la Nouvelle-Calédonie, de la Polynésie française et des îles Wallis-et-Futuna des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par voie de télécommunications", "@debut": "1994-06-10", "@id_txt": "LEGITEXT000005615975", "@c_titre_court": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DES POSTES ET TELECOMMUNICATIONS ET DU TOURISME", "@date_publi": "1994-06-10", "@date_signature": "1994-06-03" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006425146", "@fin": "2999-01-01", "@num": "2", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "1994-06-10", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
La réquisition ou l'ordre prévus aux articles 2 et 11 de la loi du 10 juillet 1991 susvisée est adressé par écrit :
\n
1° S'agissant de la Nouvelle-Calédonie et de la Polynésie française, respectivement au directeur de l'office des postes et télécommunications de Nouvelle-Calédonie, au directeur général de l'office des postes et télécommunications de la Polynésie française, ou à la personne spécialement désignée par chacun d'eux, figurant sur la liste prévue à l'article 3 ;
\n
2° S'agissant des îles Wallis-et-Futuna, à l'administrateur supérieur de ce territoire ou à la personne spécialement désignée par lui figurant sur la liste prévue à l'article 3.
\n
La réquisition ou l'ordre doit indiquer tous les éléments d'identification de la liaison à intercepter ainsi que la durée de l'interception.
\n
Le responsable intimé désigne par écrit l'un des agents visés à l'article 1er.
" } }, "LEGIARTI000006425147": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "3", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "1994-06-10" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006425147", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/42/51/LEGIARTI000006425147.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PCHLSXXXXXX003AAXXXXXXAA" } }, "NOTA": { "CONTENU": "
[* L'article 222 IV de la loi organique n° 99-209 du 19 mars 1999 relative à la Nouvelle-Calédonie dispose :
\n
\"IV. - Dans toutes les dispositions législatives et réglementaires en vigueur :
\n
1° La référence au territoire de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence à la Nouvelle-Calédonie ;
\n
2° La référence à l'assemblée territoriale de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence au congrès de la Nouvelle-Calédonie ;
\n
3° La référence à l'exécutif de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence au gouvernement de la Nouvelle-Calédonie.\"*]
" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000173519", "#text": "Loi 91-646 1991-07-10 art. 2, art. 11", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000173519", "@nortexte": "JUSX9100068L", "@numtexte": "91-646", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-07-10" }, { "@id": "JORFTEXT000000183998", "#text": "Décret 94-473 1994-06-03", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000183998", "@nortexte": "INDP9400472D", "@numtexte": "94-473", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1994-06-03" }, { "@id": "LEGIARTI000006425146", "@num": "2", "#text": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994 - art. 2 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000183998", "@nortexte": "INDP9400472D", "@numtexte": "94-473", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1994-06-03" }, { "@id": "LEGIARTI000006386099", "@num": "222", "#text": "Loi n°99-209 du 19 mars 1999 - art. 222 ()", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000393606", "@nortexte": "INTX9800159L", "@numtexte": "99-209", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1999-03-19" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000183998", "@nor": "INDP9400472D", "@num": "94-473", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret no 94-473 du 3 juin 1994 relatif à la désignation dans les territoires de la Nouvelle-Calédonie, de la Polynésie française et des îles Wallis-et-Futuna des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi no 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par voie de télécommunications", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000183998", "@c_titre_court": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994 relatif à la désignation dans les territoires de la Nouvelle-Calédonie, de la Polynésie française et des îles Wallis-et-Futuna des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par voie de télécommunications", "@debut": "1994-06-10", "@id_txt": "LEGITEXT000005615975", "@c_titre_court": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DES POSTES ET TELECOMMUNICATIONS ET DU TOURISME", "@date_publi": "1994-06-10", "@date_signature": "1994-06-03" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006425147", "@fin": "2999-01-01", "@num": "3", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "1994-06-10", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Le ministre chargé des télécommunications établit la liste des responsables compétents pour recevoir la réquisition ou l'ordre prévus aux articles 2 et 11 de la loi du 10 juillet 1991 susvisée.
\n
Outre le directeur et le directeur général des offices, visés au 1° de l'article 2, et l'administrateur supérieur de Wallis-et-Futuna, visé au 2° du même article, ne peuvent être retenus que des responsables :
\n
1° Employés depuis au moins deux ans dans le même organisme chargé de l'exploitation d'un service public de télécommunications ;
\n
2° N'ayant fait l'objet d'aucune condamnation pénale inscrite au bulletin n° 2 de leur casier judiciaire.
\n
La liste des agents responsables ne relevant pas du statut de la fonction publique et pressentis par le directeur de l'office des postes et télécommunications de Nouvelle-Calédonie, le directeur général de l'office des postes et télécommunications de la Polynésie française ou l'administrateur supérieur de Wallis-et-Futuna est adressée au procureur de la République, qui indique ceux des agents qui satisfont à cette dernière condition.
" } }, "LEGIARTI000006425149": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "5", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "1994-06-10" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006425149", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/42/51/LEGIARTI000006425149.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PCHLSXXXXXX005AAXXXXXXAA" } }, "NOTA": { "CONTENU": "
[* L'article 222 IV de la loi organique n° 99-209 du 19 mars 1999 relative à la Nouvelle-Calédonie dispose :
\n
\"IV. - Dans toutes les dispositions législatives et réglementaires en vigueur :
\n
1° La référence au territoire de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence à la Nouvelle-Calédonie ;
\n
2° La référence à l'assemblée territoriale de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence au congrès de la Nouvelle-Calédonie ;
\n
3° La référence à l'exécutif de la Nouvelle-Calédonie est remplacée par la référence au gouvernement de la Nouvelle-Calédonie.\"*]
" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000173519", "#text": "Loi 91-646 1991-07-10", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000173519", "@nortexte": "JUSX9100068L", "@numtexte": "91-646", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-07-10" }, { "@id": "JORFTEXT000000346854", "#text": "Ordonnance 92-1145 1992-10-12 art. 6", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000346854", "@nortexte": "DOMX9200166R", "@numtexte": "92-1145", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1992-10-12" }, { "@id": "LEGIARTI000006386099", "@num": "222", "#text": "Loi n°99-209 du 19 mars 1999 - art. 222 ()", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000393606", "@nortexte": "INTX9800159L", "@numtexte": "99-209", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1999-03-19" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000183998", "@nor": "INDP9400472D", "@num": "94-473", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret no 94-473 du 3 juin 1994 relatif à la désignation dans les territoires de la Nouvelle-Calédonie, de la Polynésie française et des îles Wallis-et-Futuna des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi no 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par voie de télécommunications", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000183998", "@c_titre_court": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994 relatif à la désignation dans les territoires de la Nouvelle-Calédonie, de la Polynésie française et des îles Wallis-et-Futuna des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par voie de télécommunications", "@debut": "1994-06-10", "@id_txt": "LEGITEXT000005615975", "@c_titre_court": "Décret n°94-473 du 3 juin 1994" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DES POSTES ET TELECOMMUNICATIONS ET DU TOURISME", "@date_publi": "1994-06-10", "@date_signature": "1994-06-03" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006425149", "@fin": "2999-01-01", "@num": "5", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "1994-06-10", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Le responsable rappelle à l'agent, lorsqu'il le désigne, les obligations découlant des articles 25-I et 26 de la loi du 10 juillet 1991 susvisée et de l'article 6 de l'ordonnance du 12 octobre 1992 susvisée, ainsi que les peines encourues.
\n
" } }, "LEGIARTI000006426210": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "11", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2007-04-27", "DATE_DEBUT": "1998-02-25" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006426210", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/42/62/LEGIARTI000006426210.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PCHPRXXXXXX011AAXXXXXXAA" } }, "NOTA": { "CONTENU": "
NOTA : Décret 2007-663 du 2 mai 2007 art. 22 : Les décrets n° 98-101 du 24 février 1998, n° 98-102 du 24 février 1998, n° 99-199 du 17 mars 1999 et n° 99-200 du 17 mars 1999 sont abrogés.
\n Toutefois, les déclarations souscrites avant la date d'entrée en vigueur du présent décret demeurent régies par les dispositions du décret n° 98-101 du 24 février 1998.
" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000533747", "#text": "Loi 90-1170 1990-12-29 art. 28", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000533747", "@nortexte": "PTTX9000123L", "@numtexte": "90-1170", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1990-12-29" }, { "@id": "JORFTEXT000000173519", "#text": "Loi 91-646 1991-07-10", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000173519", "@nortexte": "JUSX9100068L", "@numtexte": "91-646", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-07-10" }, { "@id": "LEGIARTI000006426219", "@num": "18", "#text": "Décret n°98-102 du 24 février 1998 - art. 18 (M)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000374327", "@nortexte": "PRMX9802602D", "@numtexte": "98-102", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1998-02-24" }, { "@id": "LEGIARTI000006428329", "@num": "22", "#text": "Décret n°2007-663 du 2 mai 2007 - art. 22 (V) JORF 4 mai 2007", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000646995", "@nortexte": "PRMD0751412D", "@numtexte": "2007-663", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2007-05-02" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006090006", "@fin": "2007-04-27", "#text": "TITRE II : OBLIGATIONS À LA CHARGE DE L'ORGANISME AGRÉÉ.", "@debut": "1998-02-25" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000374327", "@nor": "PRMX9802602D", "@num": "98-102", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret no 98-102 du 24 février 1998 définissant les conditions dans lesquelles sont agréés les organismes gérant pour le compte d'autrui des conventions secrètes de cryptologie en application de l'article 28 de la loi no 90-1170 du 29 décembre 1990 sur la réglementation des télécommunications", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000374327", "@c_titre_court": "Décret n°98-102 du 24 février 1998" }, { "@fin": "2007-04-27", "#text": "Décret n°98-102 du 24 février 1998 définissant les conditions dans lesquelles sont agréés les organismes gérant pour le compte d'autrui des conventions secrètes de cryptologie en application de l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 sur la réglementation des télécommunications", "@debut": "1998-02-25", "@id_txt": "LEGITEXT000005625243", "@c_titre_court": "Décret n°98-102 du 24 février 1998" } ], "@date_publi": "1998-02-25", "@date_signature": "1998-02-24" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006426210", "@fin": "2007-04-27", "@num": "11", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1998-02-25", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
L'organisme agréé constitue et tient à jour une liste de ses clients.
\n
Il tient à jour un registre mentionnant toutes les demandes présentées par l'autorité judiciaire concernant la mise en oeuvre ou la remise des conventions secrètes. Sur ce registre sont notamment consignées les informations suivantes :
\n
1° La date et l'heure de la demande ;
\n
2° Les références de la commission rogatoire ou de la réquisition judiciaire ;
\n
3° La durée de l'autorisation ;
\n
4° Les références des conventions secrètes délivrées ou mises en oeuvre.
\n
Le registre est signé par l'agent qui procède à la demande et par l'employé de l'organisme agréé qui effectue la mise en oeuvre ou la remise des conventions secrètes. L'accès au registre est limité aux autorités judiciaires dans les conditions prévues par le code de procédure pénale.
\n
Les demandes de mise en oeuvre ou de remise des conventions secrètes effectuées dans le cadre du titre II de la loi du 10 juillet 1991 susvisée sont consignées dans un registre séparé, sur lequel ne figurent que la date, l'heure de la demande, la durée de l'autorisation ainsi que la référence de l'ordre de communication des conventions secrètes. Ce registre est classifié au niveau secret défense et son accès est limité au Premier ministre, à la Commission nationale de contrôle des interceptions de sécurité ainsi qu'aux agents spécialement désignés par l'une ou l'autre de ces autorités.
" } }, "LEGIARTI000006429613": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "ANNEXE", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "1995-05-11" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006429613", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/42/96/LEGIARTI000006429613.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PCIJZXXXXXXA00AAXXXXXXAA" } }, "NOTA": { "CONTENU": "[*Le cahier des charges du présent arrêté a été modifié par l'avenant annexé à l'arrêté du 13 septembre 1996 paru au JORF du 21 septembre 1996.*]
\n
" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "#text": "Arrêté 1986-12-09", "@sens": "source", "@typelien": "CITATION" }, { "#text": "Arrêté 1995-04-27 annexe I", "@sens": "source", "@typelien": "CITATION" }, { "#text": "Arrêté 1996-09-13 art. 3", "@sens": "source", "@typelien": "SPEC_APPLI" }, { "#text": "Code des postes et télécommunications L34-9, L92, L34-7", "@sens": "source", "@typelien": "CITATION" }, { "@id": "JORFTEXT000000705509", "#text": "Ordonnance 59-147 1959-01-07", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000705509", "@numtexte": "59-147", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1959-01-07" }, { "@id": "JORFTEXT000000886460", "#text": "Loi 78-17 1978-01-06", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000886460", "@numtexte": "78-17", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1978-01-06" }, { "@id": "JORFTEXT000000533747", "#text": "Loi 90-1170 1990-12-29 art. 28, art. 45", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000533747", "@nortexte": "PTTX9000123L", "@numtexte": "90-1170", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1990-12-29" }, { "@id": "JORFTEXT000000173519", "#text": "Loi 91-646 1991-07-10", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000173519", "@nortexte": "JUSX9100068L", "@numtexte": "91-646", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-07-10" }, { "@id": "JORFTEXT000000355987", "#text": "Loi 91-1323 1991-12-30 art. 40 Finances rectificative pour 1991", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000355987", "@nortexte": "ECOX9100184L", "@numtexte": "91-1323", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-12-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000348988", "#text": "Décret 93-1036 1993-09-02", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000348988", "@nortexte": "PRMX9300098D", "@numtexte": "93-1036", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1993-09-02" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006090223", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Annexes", "@debut": "1995-05-11" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000354740", "@nor": "INDP9500520A", "@nature": "ARRETE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 27 avril 1995 portant autorisation d'établissement d'un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint conforme à la norme CT 2-CA I", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000354740", "@c_titre_court": "Arrêté du 27 avril 1995" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 27 avril 1995 portant autorisation d'établissement d'un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint conforme à la norme CT 2-CA I", "@debut": "1995-05-11", "@id_txt": "LEGITEXT000005618810", "@c_titre_court": "Arrêté du 27 avril 1995" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DES POSTES ET TELECOMMUNICATIONS ET DU TOURISME", "@date_publi": "1995-05-11", "@date_signature": "1995-04-27" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006429613", "@fin": "2999-01-01", "@num": "ANNEXE", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "1995-05-11", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "CAHIER DES CHARGES RELATIF À L'ÉTABLISSEMENT D'UN RÉSEAU RADIOÉLECTRIQUE POUR LA FOURNITURE AU PUBLIC D'UN SERVICE TÉLÉPOINT CONFORME À LA NORME CT 2-CA I
\n
Titulaire de l'autorisation : Prologos Aquitaine (arrêté du 27 avril 1995).
\n PRÉAMBULE
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
Le service :
\n
Il s'agit du service radioélectrique défini au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n
L'exploitant :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'exploitation du service.
\n
France Télécom :
\n
Il s'agit de l'exploitant public du réseau téléphonique commuté public.
\n
La convention :
\n
Il s'agit du document fixant les conditions tarifaires et techniques d'interconnexion du réseau de l'exploitant au réseau public de télécommunications.
\n
Le réseau :
\n
Il s'agit des bornes radioélectriques, des unités de raccordement des bornes et des unités de contrôle et de gestion attachées à ces bornes radioélectriques.
\n
La norme :
\n
Il s'agit de la spécification conforme à l'I-ETS 300 131 (CT 2-CA I) définie par l'ETSI.
\n
I-ETS :
\n
Il s'agit des normes européennes de télécommunication intérimaires publiées par l'ETSI.
\n
L'ETSI :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n
Les usagers visiteurs :
\n
Il s'agit des clients abonnés des autres exploitants autorisés à établir un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint conforme à la norme CT 2-CA I et désireux d'utiliser le réseau de l'exploitant.
\n
Les usagers itinérants :
\n
Il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux réseaux de radiocommunication publique conforme à la norme CT 2-CA I exploités par les opérateurs ayant conclu un accord d'itinérance.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du service et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
Le C.C.I.T.T. :
\n
Il s'agit du Comité consultatif international des télégraphes et téléphones, division de l'Union internationale des télécommunications, responsable des recommandations en matière de télécommunications internationales.
\n
Les définitions des termes et des abréviations techniques utilisés dans le présent document figurent à l'annexe I.
\n CHAPITRE Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques
\n 1.1. Objet du service
\n
Le service radioélectrique, fourni et exploité par le titulaire de l'autorisation, permet à des clients (abonnés ou itinérants) munis de postes radioélectriques, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture des bornes radioélectriques du réseau, d'établir des communications avec l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté public national (R.T.C.P.), avec l'ensemble des abonnés aux autres réseaux qui sont connectés au R.T.C.P., avec l'ensemble des abonnés au réseau, ainsi qu'avec l'ensemble des abonnés aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés au R.T.C.P.
\n
Les bornes radioélectriques d'accès ou bornes fixes radio (B.F.R.) sont établies et utilisées pour fournir ce service.
\n
Les communications sont établies en mode duplex sur l'ensemble de la liaison, y compris sur la partie radioélectrique.
\n
L'exploitant peut proposer à ses clients abonnés au service radioélectrique les autres services prévus par la norme CT 2-CA I, dès lors qu'ils figurent au C.C.T.P.
\n
L'offre, par l'exploitant, d'autres services non prévus par la norme CT 2-CA I est soumise aux procédures prévues par le code des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant pourra inclure dans le service offert la possibilité pour le poste radioélectrique de recevoir, dans la zone de couverture d'un groupe de bornes radioélectriques, des appels en provenance du R.T.C.P. Pour bénéficier de cette possibilité, l'usager devra s'inscrire auprès de ce groupe de bornes. Ce complément de service sera non permanent.
\n 1.2. Caractère intuitu personae de l'autorisation
\n
L'autorisation est strictement personnelle à l'exploitant et ne peut être transférée à un tiers, sauf autorisation du ministre chargé des télécommunications.
\n
Toute modification apportée à la composition du capital, ou des droits de vote de l'exploitant, ou de la société qui le contrôle est communiquée au ministre chargé des télécommunications. En cas de modification substantielle du capital ou des droits de vote, l'exploitant en demande, un mois au préalable, l'autorisation au ministre chargé des télécommunications. La demande est réputée acceptée tacitement à défaut de réponse dans un délai d'un mois.
\n 1.3. Engagement international
\n
L'exploitant respecte les règles définies par la convention internationale des télécommunications, par le règlement des télécommunications internationales, par les accords internationaux et par la réglementation communautaire. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n 1.4. Couverture radioélectrique
\n
La couverture radioélectrique des bornes propres au service de l'exploitant est limitée aux départements de la Gironde (33), de la Charente-Maritime (17), des Landes (40) et des Pyrénées-Atlantiques (64), sous réserve d'une utilisation conforme des fréquences attribuées.
\n
L'extension de la couverture radioélectrique du réseau à d'autres zones géographiques est possible. Elle devra faire l'objet d'une demande de la part de l'exploitant autorisé, qui sera examinée par le directeur général des postes et télécommunications.
\n CHAPITRE II
\n Permanence, qualité et disponibilité
\n 2.1. Permanence et continuité du service
\n
Le service, tel que défini au paragraphe 1.1, est opérationnel de façon continue 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'exploitant doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du réseau dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n 2.2. Disponibilité
\n
Le nombre de clients raccordés doit être tel que, pour l'ensemble des bornes, le temps moyen d'indisponibilité par manque d'équipement ou par non-fonctionnement des équipements propres à l'exploitant demeure à un niveau suffisamment bas pour offrir un service convenable.
\n 2.3. Performances techniques
\n
La qualité d'écoute offerte au client est au moins équivalente au minimum édicté par les spécifications de la norme.
\n
Lors du passage de la zone de couverture dépendant d'une borne à une autre zone de couverture, la continuité de la communication n'est pas assurée.
\n CHAPITRE III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Confidentialité
\n
3.1.1. Identification :
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer le secret des informations qu'il détient sur la localisation des clients abonnés ou itinérants.
\n 3.1.2. Fichiers :
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer la protection et la confidentialité des informations nominatives qu'il détient, qu'il traite ou qu'il inscrit dans le poste radioélectrique des abonnés, dans le respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés. Il n'est pas autorisé à utiliser le fichier de ses abonnés à d'autres fins que celles caractérisant le traitement soumis à la Commission nationale de l'informatique et des libertés, en application de la loi susvisée.
\n 3.2. Neutralité
\n
L'exploitant garantit que son service est neutre vis-à-vis du contenu des informations transmises sur son réseau.
\n CHAPITRE IV
\n Normes et spécifications
\n 4.1. Equipements radioélectriques
\n
Les matériels et installations radioélectriques utilisés pour offrir le service de l'exploitant sont conformes à la norme CT 2-CA I (I-ETS 300 131).
\n
Les équipements terminaux (postes radioélectriques) destinés à être connectés au réseau radioélectrique de l'exploitant sont soumis à l'agrément, conformément à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications ; ils doivent, à tout moment, être conformes au type agréé.
\n
Lorsqu'un poste radioélectrique, bien qu'étant agréé, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'exploitant, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe sans délai le directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, qui peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du poste radioélectrique. Parallèlement, l'exploitant en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications de la norme.
\n 4.2. Autorisation de l'interface de connexion
\n avec le réseau téléphonique commuté public
\n
Avant d'être connectées au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), les interfaces entre le réseau de l'exploitant et ce réseau doivent faire l'objet d'une autorisation d'interface de connexion délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n 4.3. Numéros d'identification
\n
Le directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications affecte à l'exploitant les numéros d'identification internes des services offerts, en coordination avec les organismes internationaux compétents.
\n CHAPITRE V
\n Fréquences
\n 5.1. Fréquences utilisables
\n
La communication duplex est obtenue par duplexage temporel de 40 canaux espacés de 100 kHz, occupant une bande de 4 MHz.
\n
Les fréquences utilisables pour le service appartiennent à la bande suivante pour l'ensemble de la France métropolitaine :
\n
864,1 - 868,1 MHz.
\n
Les fréquences centrales des canaux ont pour valeur :
\n
864,15 MHz + n x 100 kHz (n étant un nombre entier compris entre 0 et 39).
\n 5.2. Conditions d'utilisation
\n
L'exploitant se conforme en tout point à l'accord conclu entre le ministre chargé des télécommunications et le ministre des forces armées, annexé au C.C.T.P.
\n 5.3. Disponibilité
\n
L'exploitant ne bénéficie d'aucune exclusivité d'usage des fréquences.
\n
L'utilisation du spectre radioélectrique par les pays limitrophes peut rendre certains canaux indisponibles en France pour le réseau de radiocommunication publique de l'exploitant.
\n
La coordination internationale de répartition du spectre radioélectrique, avec les pays limitrophes, est menée sous l'autorité du directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, en concertation avec l'exploitant.
\nCHAPITRE VI
\n Défense nationale et sécurité publique
\n 6.1. Exigences particulières
\n
L'exploitant devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi.
\n
Le cas échéant, le service pourra être partiellement ou entièrement interrompu sur ordre de l'autorité publique imposant la suspension des émissions radioélectriques dans les conditions fixées par la législation et la réglementation en vigueur, et notamment l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant organisation générale de la défense et le décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993.
\n 6.2. Cryptologie
\n
Conformément à l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 sur la réglementation des télécommunications et aux textes pris pour son application, l'exploitant se conforme aux dispositions relatives à la fourniture, l'exportation ou l'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie.
\n
Dans ce cadre, il effectue les déclarations préalables ou, le cas échéant, demande l'autorisation préalable du Premier ministre, conformément aux exigences des dispositions susvisées.
\n 6.3. Appels d'urgence
\n
Les appels d'urgence en provenance des mobiles du réseau et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie,
\n sont acheminés gratuitement au centre correspondant le plus proche du commutateur de rattachement de la borne utilisée par l'appelant.
\n CHAPITRE VII
\n Redevances et contributions financières
\n 7.1. Contributions aux frais de gestion
\n
L'exploitant doit payer une taxe pour constitution de dossier :
\n elle s'élève à 25 000 F pour les réseaux ouverts au public n'ayant pas une couverture nationale, conformément à l'article 40 de la loi de finances rectificative pour 1991, modifiant l'article 45 de la loi de finances pour 1987. Cette taxe est due lors de la délivrance de l'autorisation.
\n
Au 1er janvier de chaque année, l'exploitant acquitte une contribution au titre des frais de gestion de la présente autorisation, qui, compte tenu de la couverture décrite au paragraphe 1.4, s'élève à 100 000 F.
\n 7.2. Contributions de mise à disposition des fréquences
\n
A partir du jour de la mise à disposition de la bande de fréquences et pendant toute la durée de l'autorisation, l'exploitant acquitte au titre de l'utilisation du spectre radioélectrique, au 1er janvier de chaque année, une redevance dont le montant est fixé en fonction du barème suivant :
\n
Pour les 300 premières bornes : 40 F/borne ;
\n
De la borne 301 à la borne 1 000 : 60 F/borne ;
\n
De la borne 1 001 à la borne 3 000 : 80 F/borne ;
\n
De la borne 3 001 à la borne 10 000 : 60 F/borne ;
\n
De la borne 10 001 et au-delà : 40 F/borne.
\n
Cette disponibilité s'entend sous réserve des contraintes de coordination aux frontières, de l'utilisation de cette bande pour d'autres usages, de l'accord avec les forces armées et du caractère non exclusif de l'utilisation des fréquences.
\n
Lors de la première année de l'autorisation, la redevance n'est due qu'après l'ouverture du service. Elle est calculée par la méthode du pro rata temporis.
\n CHAPITRE VIII
\n Contribution à la recherche,
\n à la formation et à la normalisation
\n
L'exploitant contribue aux missions de recherche et développement, de formation et de normalisation en matière de télécommunication, à hauteur de 2 p. 100 du montant hors taxes de ses investissements pour l'activité CT 2-CA I de l'année précédente. Le montant des investissements est calculé conformément aux dispositions du Plan comptable révisé (arrêté interministériel du 9 décembre 1986).
\n
L'exploitant peut satisfaire à cette obligation par une contribution en nature à des actions de recherche et développement, de formation et de normalisation. A cet effet, il présente au ministre chargé des télécommunications un programme précisant ses actions de promotion, ses contributions aux instances de normalisation et ses travaux, études, recherches ou développement en matière de télécommunication. Une imputation à un tel programme est unique et dédiée à une autorisation donnée.
\n
Les dépenses effectuées au titre de ce programme peuvent être, après accord du ministre chargé des télécommunications, imputées sur le montant dû au titre du premier alinéa.
\n
Si les sommes facturées ou provisionnées à ce titre au 31 décembre d'une année sont inférieures au montant défini au premier alinéa du présent chapitre, l'exploitant verse à l'Etat, au 31 mars de l'année suivante, une redevance complémentaire à due concurrence.
\n CHAPITRE IX
\n Réseau de l'exploitant et conditions d'interconnexion au réseau public, à un autre réseau radioélectrique ouvert au public ou à un service support autorisé
\n
L'ensemble des relations techniques et financières entre l'exploitant et France Télécom sont définies dans une convention. Le principe est que le prix des prestations de France Télécom doit être orienté vers les coûts.
\n
Cette convention, établie pour une durée de dix ans, est communiquée pour approbation au ministre chargé des télécommunications dans le délai de trois mois qui suit la date de publication de l'arrêté d'autorisation. Au-delà de ce délai, les litiges de toute nature entre l'exploitant et France Télécom seront arbitrés par le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications.
\n
La qualité des prestations que France Télécom offre à l'exploitant est fixée par la convention. Elle doit être au moins équivalente à celle que France Télécom offre aux réseaux de radiocommunication publique qu'il exploite ou qu'il fait exploiter par ses filiales. A ce titre figurent notamment la qualité technique des prestations et, à conditions égales, les délais de mise à disposition de ces prestations et la disponibilité de ces prestations.
\n 9.1. Liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n
9.1.1. Principes généraux :
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'exploitant au public ou aux raccordements ou interconnexions autorisés peuvent être :
\n
- établies par l'exploitant, que ce soit par voie hertzienne ou filaire ;
\n
- louées à France Télécom ou à tout fournisseur de service support autorisé, ou à tout exploitant de réseau indépendant autorisé à cet effet.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'exploitant, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'exploitant.
\n
Ces liaisons fixes ne peuvent être utilisées que pour acheminer du trafic de l'exploitant ou d'un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé. Elles sont décrites au C.C.T.P., qui est mis à jour régulièrement.
\n 9.1.2. Les liaisons fixes du réseau de l'exploitant :
\n
Elles peuvent être établies librement, que ce soit par voie filaire ou hertzienne, sous réserve de la mise à disposition préalable, pour les liaisons hertziennes, des fréquences nécessaires.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n 9.1.3. Liaisons fixes louées à France Télécom :
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition par France Télécom des liaisons louées à ce dernier sont définies dans le cadre de la convention avec France Télécom.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention, les suivants :
\n
- pour les liaisons spécialisées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y a pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n 9.1.4. Capacité de transmission louée à un exploitant de services supports ou de réseau indépendant autorisé :
\n
Les modalités techniques et financières de location de capacité de transmission à des exploitants de services supports ou de réseaux indépendants autorisés doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.2. Modalités et conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public
\n
9.2.1. Modalités de connexion :
\n
La connexion du réseau de l'exploitant au R.T.C.P. a pour objet de permettre l'acheminement des communications entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. ou un autre réseau connecté au R.T.C.P. ou éventuellement entre les deux clients du réseau de l'exploitant.
\n
Lorsque d'autres prestations, notamment celles offertes en complémentarité du service téléphonique fixe, sont offertes par France Télécom à un exploitant de radiocommunication publique, elles sont fournies à tout exploitant de radiocommunication qui souhaite en bénéficier, dans les mêmes conditions techniques et tarifaires.
\n
Au regard de l'utilisation des réseaux commutés publics autres que le R.T.C.P., l'exploitant et ses clients sont traités aux mêmes conditions que les abonnés au R.T.C.P.
\n
En vue de leur connexion au R.T.C.P., les interfaces d'interconnexion font l'objet d'une autorisation délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, après examen technique de France Télécom (voir paragraphe 4.2).
\n 9.2.2. Conditions financières de la connexion au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) :
\n
Les conditions financières de la connexion et de l'utilisation du R.T.C.P. sont fixées dans la convention avec France Télécom. Leurs principes sont les suivants :
\n 9.2.2.1. Accès au R.T.C.P. :
\n
Les coûts des connexions du mode de droit commun tel qu'il est défini au paragraphe 9.2.1, entre le réseau de l'exploitant et les points d'accès au R.T.C.P., sont fixés dans la convention.
\n 9.2.2.2. Frais de modification du R.T.C.P. :
\n
Une redevance fixe peut être due par l'exploitant à France Télécom lors de la création et, éventuellement, lors des extensions des équipements d'interconnexion, si le mode de connexion est différent du mode du droit commun.
\n
Cette redevance a pour objet de couvrir les coûts des modifications supplémentaires du réseau téléphonique public induites par la connexion du réseau de radiocommunication. Son montant est alors déterminé sur devis lors de la création de l'interconnexion et lors des extensions, lorsque les éléments pour apprécier son montant sont connus.
\n 9.3. Raccordement à un réseau radioélectrique
\n ouvert au public
\n
Une convention définissant les conditions techniques et financières dans lesquelles le réseau autorisé est connecté à un autre réseau radioélectrique ouvert au public est conclue entre les deux exploitants. Cette convention est communiquée dans le délai d'un mois à compter de sa signature au directeur général des postes et télécommunications.
\n 9.4. Ressources en numérotation utilisables par le service
\n
9.4.1. Jusqu'à la mise en place de la nouvelle numérotation téléphonique :
\n
Dans le plan de numérotation en vigueur à la date de publication de l'arrêté d'autorisation, les numéros sont de la forme AB PQ MC DU.
\n
Des blocs de numéros AB PQ seront attribués à l'exploitant et portés à son cahier des charges.
\n
Les dispositions particulières associées à la mise en oeuvre de la nouvelle numérotation téléphonique seront précisées au C.C.T.P.
\n 9.4.2. Après la mise en place de la nouvelle numérotation téléphonique :
\n
Dans le plan de la nouvelle numérotation téléphonique, dont la mise en place est prévue en 1996, des numéros de la forme OZ AB PQ MC DU sont prévus pour les exploitants mobiles.
\n
Des groupes de numéros clairement définis par leurs six premiers chiffres (OZ AB PQ), qui seront précisés avant le 30 septembre 1995, seront alloués à l'exploitant et portés à son cahier des charges.
\n
En cas de besoin en ressource en numérotation supplémentaire, l'exploitant en fait la demande au directeur général des postes et télécommunications au moins six mois avant la date souhaitée d'attribution s'il s'agit d'un AB P.
\n
En cas de modification ultérieure du plan de numérotation, les groupes de numéros affectés aux abonnés de l'exploitant seront précisés au cahier des charges.
\n CHAPITRE X
\n Conditions d'exploitation commerciale
\n 10.1. Conditions générales
\n
10.1.1. Liberté des prix et commercialisation :
\n
L'exploitant bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés et aux usagers itinérants ou visiteurs des réseaux étrangers ou concurrents ;
\n
- la liberté du système global de tarification ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
L'exploitant peut, s'il le souhaite, faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de son service. Dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, il veille au respect de leurs engagements au regard :
\n
- de l'égalité d'accès et de traitement ;
\n
- de la structure tarifaire édictée par l'exploitant ;
\n
- du respect des informations nominatives détenues sur les usagers.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'exploitant, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n 10.1.2. Publicité des tarifs :
\n
L'exploitant a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de services. Il les communique, un mois avant de les porter à la connaissance du public, au ministre chargé des télécommunications.
\n 10.1.3. Accessibilité à tous :
\n
Le service est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'exploitant organise son réseau de manière à pouvoir satisfaire toute demande située dans la zone de couverture, dans des délais convenables.
\n 10.1.4. Egalité de traitement :
\n
Dans les conditions visées au précédent paragraphe, tous les clients (abonnés, itinérants ou visiteurs) doivent être traités de manière égale et non discriminatoire.
\n 10.1.5. Relations avec l'administration :
\n
Sauf cas particuliers prévus par le code des postes et télécommunications, l'administration ne connaît pas les clients de l'exploitant.
\n
L'exploitant est seul responsable, vis-à-vis de l'administration, du bon fonctionnement de ses bornes radioélectriques d'accès et du respect des obligations liées à l'autorisation dont il bénéficie. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement occasionnées par ses installations radioélectriques.
\n
Les abonnés de l'exploitant sont responsables de l'utilisation des postes radioélectriques dans les conditions prévues à l'article L. 92 du code des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant peut faire appel lui-même aux services de contrôle de l'administration dans les conditions prévues au C.C.T.P.
\n
L'exploitant doit fournir périodiquement, au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau. La définition des éléments à fournir et leur périodicité sont précisées au C.C.T.P.
\n 10.2. Accueil des usagers visiteurs
\n
L'exploitant peut accueillir sur son réseau les usagers visiteurs des exploitants autorisés en France à établir un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint conforme à la norme CT 2-CA I.
\n
Lorsque sera rendu techniquement possible l'accueil des usagers visiteurs, le directeur général des postes et télécommunications pourra, en vue de tirer parti de la complémentarité de la couverture des réseaux télépoint, décider de rendre possible, après consultation des exploitants, l'accueil des usagers visiteurs sur tout ou partie des réseaux des exploitants des services télépoint.
\n
Les modalités techniques et financières de cet accueil font, dans ce cas, l'objet d'un protocole spécifique d'accueil conclu entre l'exploitant et l'exploitant de l'autre réseau télépoint ; les zones géographiques où cet accueil est possible y seront désignées. L'exploitant concerné soumet alors pour approbation ce protocole d'accueil au directeur général des postes et télécommunications dès sa signature ou au plus tard trois mois après la notification par celui-ci de sa décision. A défaut et au-delà de ce délai, le directeur général des postes et télécommunications peut être saisi en arbitrage pour tout litige relatif aux conditions d'accueil des usagers visiteurs.
\n
Les conditions d'exploitation du service doivent être définies par l'exploitant de manière à ne pas faire obstacle à la mise en oeuvre de cette décision.
\n 10.3. Dispositions destinées à garantir une concurrence loyale
\n
10.3.1. Traitement comptable :
\n
La tenue des documents comptables doit permettre d'individualiser l'activité d'exploitation du service autorisé. A cet effet, les données comptables relatives à ce réseau et au service y afférent font l'objet d'un traitement séparé des éventuelles autres activités de l'exploitant.
\n
Ce traitement comporte l'établissement d'un document qui permet de s'assurer que les charges et les produits de l'activité visée par la présente autorisation sont individualisés.
\n
Ces données sont tenues, à tout moment, à disposition du directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n 10.3.2. Relation avec d'autres exploitants :
\n
L'exploitant fait droit à toute demande d'interconnexion à son réseau, provenant d'un autre exploitant autorisé à établir un réseau radioélectrique pour fournir au public, selon la norme visée dans le préambule, un service d'accès radioélectrique au R.T.C.P. Les conditions techniques et financières de cette interconnexion font l'objet d'une convention d'interconnexion dans un délai de trois mois suivant l'autorisation du réseau tiers. Cette convention est approuvée par le ministre chargé des télécommunications. Au-delà de ce délai de trois mois, les litiges de toute nature entre l'exploitant et l'exploitant tiers seront arbitrés, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, par le ministre chargé des télécommunications.
\n CHAPITRE XI
\n Durée et renouvellement de l'autorisation
\n 11.1. Durée, validité et renouvellement de l'autorisation
\n
La durée de l'autorisation est fixée à dix ans. Au plus tard deux ans avant la date d'expiration de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut faire connaître son intention de la renouveler dans des conditions et dans des termes qui seront, alors, à définir.
\n 11.2. Contrôle
\n
Les fonctionnaires de l'administration habilités à cet effet peuvent, dans le respect des conditions fixées par le code des postes et télécommunications, exercer un contrôle sur le respect des conditions de l'autorisation.
\n
L'exploitant soumet, chaque année, au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications un rapport détaillé sur :
\n
- l'exécution du présent cahier des charges ;
\n
- l'application de la convention.
\n 11.3. Sanctions
\n
En cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications peut prononcer, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, après mise en demeure restée sans effet, une des sanctions visées à l'article L. 34-7 du code des postes et télécommunications.
\n
Aucune des sanctions légalement prises par le ministre chargé des télécommunications en vertu du présent chapitre n'ouvre droit à indemnité au bénéfice de l'exploitant.
\n LEXIQUE DES ABRÉVIATIONS UTILISÉES
\n
B.F.R. : borne fixe radio ;
\n
C.A.P. : centre d'autorisation Pointel ;
\n
C.E.D.P. : centre d'exploitation décentralisé Pointel ;
\n
C.E.P.P. : centre d'exploitation principal Pointel ;
\n
R.T.C.P. : réseau téléphonique commuté public ;
\n
SAB : système d'abonnés ;
\n
STL : serveur de téléchargement ;
\n
S.V.F. : système de valorisation de la facturation ;
\n
U.A.P. : unité d'accès Pointel ;
\n
U.R.B. : unité de raccordement de bornes Pointel.
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\n
\n
Titulaire de l'autorisation : Société française du radiotéléphone.
\n Définitions
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n L'opérateur
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n GSM F1
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la société France Télécom.
\n GSM F2
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par l'opérateur.
\n DCS F3
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la société Bouygues Télécom.
\n GSM DOM1
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la Société réunionnaise du radiotéléphone dans le département de la Réunion.
\n GSM DOM2
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la société France Caraïbe Mobiles dans les départements des Antilles et de la Guyane.
\n DCS R1
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la société France Télécom Mobiles 1800 dans l'agglomération de Toulouse.
\n DCS R2
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la Société française du radiotéléphone dans l'agglomération de Strasbourg.
\n L'ETSI
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n L'UIT
\n
Il s'agit de l'Union internationale des télécommunications.
\n Spécification technique
\n
Il s'agit d'un document qui décrit les caractéristiques techniques requises d'un produit ou d'un service pour que celui-ci remplisse un usage donné.
\n Les normes
\n
Il s'agit des spécifications techniques approuvées par un organisme reconnu à activité normative, pour application répétée ou continue.
\n La norme GSM
\n
Il s'agit de la famille de normes définies par l'ETSI constituée de la norme GSM 900 et de la norme GSM 1800.
\n Le service
\n
Il s'agit du service de communication personnelle défini au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n Les abonnés au service
\n
Il s'agit des clients inscrits à l'enregistreur de localisation initiale de l'opérateur.
\n L'association du protocole d'accord GSM
\n
Il s'agit de l'association de droit suisse créée par les signataires du protocole d'accord conclu le 7 septembre 1987 par des opérateurs des pays membres de la CEPT, dans le but de promouvoir la norme GSM.
\n Les usagers visiteurs
\n
Il s'agit des abonnés des réseaux radioélectriques ouverts au public autorisés en France, autres que le réseau GSM F2, munis d'équipements terminaux compatibles avec le service GSM F2 et désireux d'utiliser le service GSM F2.
\n Les usagers itinérants
\n
Il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux services conformes à la norme GSM exploités par les opérateurs membres de l'association du protocole d'accord GSM, munis d'équipements terminaux compatibles avec le service GSM F2 et désireux d'utiliser le service GSM F2.
\n Les conventions d'interconnexion
\n
Les conventions d'interconnexion précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les autres opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public entrant dans le cadre défini au chapitre XII du présent cahier des charges.
\n Chapitre Ier
\n Nature, caractéristiques, zone de couverture et calendrier
\n de déploiement du réseau et des services
\n 1.1. Description du réseau
\n
L'opérateur établit sur le territoire métropolitain un réseau radioélectrique ouvert au public conforme à la norme GSM, en vue de la fourniture des services décrits au paragraphe 1.2. Il est autorisé à étendre ce réseau aux départements de la Guadeloupe, de la Guyane et de la Martinique.
\n
Dans ce cadre, l'opérateur est autorisé à établir :
\n
- des liaisons entre les émetteurs radio de son réseau et les terminaux de ses clients ;
\n
- des liaisons fixes d'infrastructures entre les différents éléments constituant son réseau.
\n
Ces liaisons fixes d'infrastructures sont constituées d'installations de transmission de l'opérateur qui peuvent être :
\n
- des liaisons filaires établies par l'opérateur seul ou via un contrat avec un fournisseur de fibres nues ;
\n
- des liaisons hertziennes établies conformément aux dispositions du chapitre VIII relatif aux fréquences.
\n
En outre, l'opérateur peut compléter son réseau par des liaisons louées à d'autres opérateurs autorisés.
\n 1.2. Services
\n
L'opérateur fournit au public, sur le territoire métropolitain, un service de communication personnelle conforme à la norme GSM. Il est autorisé à fournir le même service dans les départements de la Guadeloupe, de la Guyane et de la Martinique.
\n
Ce service permet aux clients de l'opérateur (abonnés, usagers visiteurs ou usagers itinérants) munis d'équipements terminaux, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture du réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles, prévues par les contrats entre les opérateurs et leurs clients, d'acheminement du poste demandeur ou demandé).
\n
Il permet également à un client de l'opérateur situé dans la zone de couverture du réseau d'être joint par l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles, prévues par les contrats entre les opérateurs et leurs clients, d'acheminement du poste demandeur ou demandé).
\n
En complément à ce service de communication personnelle, l'opérateur offre à ses clients les services prévus par le protocole d'accord mentionné au paragraphe 1.3. L'opérateur peut également proposer à ses clients les autres services prévus par la norme GSM.
\n
L'offre par l'opérateur d'autres services non prévus par la norme GSM est soumise aux procédures définies par le code des postes et télécommunications.
\n 1.3. Engagement international
\n
L'opérateur respecte les règles définies par la convention de l'UIT, par le règlement des télécommunications internationales, par le règlement des radiocommunications, par les accords internationaux et par la réglementation de la Communauté européenne. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n
L'opérateur respecte, pour l'établissement de son réseau et l'offre de ses services, les dispositions obligatoires en vigueur au sein de l'association du protocole d'accord GSM, dont il doit être membre dans le cadre de la présente autorisation. L'opérateur prend en charge le tiers de la contribution financière de l'administration française au protocole d'accord GSM.
\n 1.4. Obligations de couverture du territoire
\n a) Territoire métropolitain
\n
A la fin de l'année 1998, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques représentant au minimum 85 % de la population métropolitaine.
\n
Au 1er juillet 2000, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques représentant au minimum 90 % de la population métropolitaine.
\n
Conformément aux engagements pris par l'opérateur dans le cadre des dispositions de l'article L. 35-3 du code des postes et télécommunications, l'opérateur devra étendre, à partir de l'année 2000, la couverture de son réseau pour un montant d'investissement au moins équivalent au montant des exemptions dont il aura bénéficié. Il devra participer et fournir les informations nécessaires aux travaux de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui permettront de définir cette extension de couverture visant spécifiquement des zones faiblement peuplées et non couvertes à la date de remise du premier rapport mentionné à l'article L. 35-7 du code des postes et télécommunications. Les paramètres permettant de déterminer ces zones seront fixés par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, après consultation des opérateurs, et prendront en compte, dans la mesure du possible, l'inscription de l'extension de couverture de chaque opérateur dans le prolongement de sa couverture existante.
\n b) Département des Antilles et de la Guyane
\n
En cas d'attribution, par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, de fréquences à l'opérateur dans un département des Antilles ou le département de la Guyane, des obligations de couverture propre à ce département seront fixées.
\n 1.5. Accueil des usagers visiteurs et itinérants
\n a) Accueil des usagers visiteurs
\n
L'opérateur peut rendre possible l'accueil des usagers visiteurs sur son réseau. Dans ce cas, il respecte les dispositions du paragraphe 13.3.
\n
En vue de tirer parti de la complémentarité de la couverture des réseaux GSM F1, GSM F2 et DCS F3, le ministre chargé des télécommunications pourra décider de rendre l'accueil des usagers visiteurs sur les réseaux GSM F1, GSM F2 et DCS F3 obligatoire dans certaines zones géographiques. Une telle décision ne pourra être prise que lorsque les exploitants de ces trois réseaux auront rempli les obligations de couverture figurant au paragraphe 1.4 de leur cahier des charges, à l'exception de celles liées aux dispositions de l'article L. 35-3 du code des postes et télécommunications. Cette éventuelle décision devra permettre à ces trois opérateurs d'augmenter d'une manière comparable la couverture qu'ils offrent à leurs abonnés respectifs.
\n b) Accueil des usagers itinérants
\n
L'opérateur accueille sur son réseau les usagers itinérants conformément aux dispositions prévues par l'association du protocole d'accord GSM.
\n
Conformément aux engagements pris par l'opérateur en application de l'article L. 35-3 du code des postes et télécommunications, l'opérateur doit passer, dès que cela sera techniquement faisable, au moins un accord d'itinérance avec un système mobile satellitaire autorisé en France. Il doit également satisfaire dans des conditions non discriminatoires les demandes des autres opérateurs de systèmes satellitaires. Ces accords devront être conformes à l'accord standard d'itinérance défini par l'association du protocole d'accord GSM. Ils seront notifiés à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n Chapitre II
\n Conditions de permanence, de qualité,
\n de disponibilité et modes d'accès
\n 2.1. Conditions de permanence du réseau et des services
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour assurer de manière permanente et continue l'exploitation du réseau et du service téléphonique au public et pour qu'il soit remédié aux effets de la défaillance du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients, dans les délais les plus brefs.
\n
L'opérateur met en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur met en oeuvre les équipements, y compris radioélectriques, et les procédures nécessaires afin que les objectifs de qualité de service demeurent au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'UIT et de l'ETSI, notamment pour ce qui concerne les taux de disponibilité et les taux d'erreur de bout en bout.
\n
On entend par qualité de service la probabilité lors d'une tentative d'accès au système de pouvoir établir, poursuivre et terminer une communication dans des conditions normales.
\n
Dans les dix plus grandes agglomérations françaises, la qualité de service est mesurée pour les appels émis à partir et reçus dans les bâtiments :
\n
- elle doit être au moins égale à 95 % dans les villes, telles que définies par l'INSEE, faisant partie de ces dix plus grandes agglomérations françaises ;
\n
- elle doit être au moins égale à 85 % dans le reste de ces agglomérations.
\n
Dans le reste de la zone de couverture, elle est mesurée à l'extérieur des bâtiments et est au moins égale à 85 %. Pour les appels émis depuis les véhicules en circulation sur les axes routiers, en dehors des zones urbaines, elle est mesurée avec un kit d'adaptation sans augmentation de puissance du terminal et est au moins égale à 85 %.
\n
La qualité de service est mesurée avec des terminaux portatifs de puissance 1 ou 2 watts.
\n
Une campagne de mesures réalisée par un tiers pour le compte de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes évalue chaque année la qualité de service du réseau de l'opérateur, selon une méthodologie commune aux opérateurs concernés par cette étude. L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes finance la partie de cette étude relative à la définition de la méthodologie employée, ainsi que le traitement et la mise en forme des résultats.
\n
L'opérateur est associé à la définition de la méthodologie de cette enquête. Il finance le coût de la réalisation des mesures sur son réseau. Il a accès aux résultats de cette enquête le concernant.
\n 2.3. Modes d'accès
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a fait l'objet d'une attestation de conformité, sous réserve du respect des dispositions du paragraphe 1.2.
\n
Lorsque les équipements terminaux ayant fait l'objet de l'attestation de conformité connectés à un réseau ouvert au public perturbent le bon fonctionnement du réseau ou des services de l'opérateur, notamment en raison de leur sous-dimensionnement ou d'une utilisation non conforme à celle pour laquelle l'attestation de conformité a été délivrée, l'opérateur effectue, sans délai, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes toutes vérifications techniques nécessaires et en informe celle-ci.
\n
Pour préserver l'intégrité du réseau et le bon fonctionnement des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut adresser une mise en demeure à l'utilisateur de l'équipement terminal concerné l'invitant à prendre toutes mesures pour mettre fin aux perturbations dans un délai déterminé. Si, à l'expiration de ce délai, cet utilisateur ne s'est pas conformé à la mise en demeure, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes demande à l'opérateur de suspendre la fourniture du service qui utilise les terminaux à l'origine des perturbations.
\n
Lorsque des équipements n'ayant pas fait l'objet de l'attestation de conformité sont connectés au réseau de l'opérateur, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, sans préjudice d'éventuelles poursuites pénales, demander à l'opérateur de suspendre la fourniture du service à l'utilisateur des équipements concernés.
\n
L'opérateur peut prendre des mesures visant à assurer la protection contre le vol des terminaux destinés à être connectés à son réseau.
\n
Il peut promouvoir des solutions mettant en oeuvre des bases de données des terminaux volés communes aux opérateurs de réseaux GSM.
\n
Dans l'attente que de telles solutions puissent constituer une protection efficace contre le vol des terminaux, l'exploitant peut faire activer, lors de la vente ou de la location-vente de terminaux, des logiciels ou des dispositifs empêchant ces terminaux de fonctionner sans adaptation préalable sur un réseau autre que le sien, sous réserve des dispositions suivantes visant à garantir la liberté de choix de l'abonné :
\n
- l'opérateur a l'obligation d'informer l'abonné de l'existence de ce mécanisme préalablement à son activation ;
\n
- l'abonné a le droit de demander à tout moment que ce mécanisme soit désactivé ;
\n
- l'opérateur a l'obligation de communiquer systématiquement et gratuitement à l'abonné la procédure de désactivation de ce mécanisme à l'issue d'une période proportionnée au risque encouru, ne devant en aucun cas excéder six mois à compter de la date de conclusion du contrat d'abonnement.
\n
Dans le cas où l'opérateur souhaite mettre en place un tel mécanisme, il en informe au préalable, au moins un mois avant sa mise en oeuvre effective, l'Autorité de régulation des communication s électroniques et des postes.
\n Chapitre III
\n Conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis, et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau
\n et des services
\n
Les matériels et installations radioélectriques utilisés dans le réseau de l'opérateur sont conformes aux normes publiées par l'ETSI, notamment, pour les parties du réseau concernées, à la norme GSM.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, à sa demande, les normes auxquelles répondent les équipements qu'il utilise.
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement
\n et partage des infrastructures
\n
L'opérateur s'efforce de partager les sites radioélectriques avec les autres utilisateurs de ces sites.
\n
Au terme de l'autorisation, l'opérateur démonte les antennes et les pylônes qu'il aurait installés et qui ne seraient pas utilisés à un autre usage.
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense
\n et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 relatif à l'organisation de la défense civile et n° 83-321 du 20 avril 1983 relatif au pouvoir des préfets en matière de défense non militaire, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 précitée.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans la présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche
\n et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et de développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimal de 5 % du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subventions et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n Chapitre VIII
\n Utilisation des fréquences
\n et redevances dues à ce titre
\n
L'opérateur est autorisé à utiliser des fréquences radioélectriques pour l'établissement et l'exploitation de son réseau, sous réserve des dispositions du III de l'article L. 33-1 du code des postes et télécommunications.
\n 8.1. Attribution des fréquences
\n
Les fréquences sont attribuées à l'opérateur dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et télécommunications.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences, en application du 4° de l'article R. 52-2-1 du code des postes et télécommunications.
\n
Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application du 5° de l'article R. 52-2-1 du code des postes et télécommunications. L'opérateur transmet la demande directement à l'Agence nationale des fréquences et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n 8.3. Redevances de mise à disposition
\n de fréquences radioélectriques et de gestion
\n
L'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances de mise à disposition des fréquences radioélectriques et de gestion, au titre des fréquences qui lui sont attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Ces redevances sont calculées en fonction des barèmes suivants :
\n a) Redevance de gestion
\n
Le montant forfaitaire des redevances de gestion relatives aux fréquences GSM est fixé à un million de francs par an.
\n b) Redevances de mise à disposition
\n des fréquences de la bande GSM
\n
A partir du jour de la mise à disposition de chaque canal GSM, l'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances dont le montant est calculé sur la base du barème suivant :
\n ZONE DE MISE À DISPOSITION
\n REDEVANCE ANNUELLE PAR CANAL
\n (en francs)
\n Jusqu'au 31 décembre 1998
\n A partir du 1er janvier 1999
\n Zone couvrant moins de 20 % du territoire métropolitain et ne contenant pas l'agglomération parisienne.
\n A
\n
60 000
\n
80 000
\n Zone couvrant entre 20 et 40 % du territoire métropolitain et ne contenant pas l'agglomération parisienne, ou agglomération parisienne et, éventuellement, une autre agglomération de plus de 300 000 habitants.
\n B
\n 120 000
\n 160 000
\n Zone couvrant entre 40 et 60 % du territoire métropolitain et ne contenant pas l'agglomération parisienne, ou agglomération parisienne et deux ou trois autres agglomérations de plus de 300 000 habitants.
\n C
\n 250 000
\n 333 000
\n Zone couvrant entre 60 et 80 % du territoire métropolitain et ne contenant pas l'agglomération parisienne, ou agglomération parisienne et deux ou trois autres agglomérations de plus de 300 000 habitants.
\n D
\n 400 000
\n 533 000
\nZone couvrant plus de 80 % du territoire métropolitain et ne contenant pas l'agglomération parisienne, ou agglomération parisienne et au moins cinq autres agglomérations de plus de 300 000 habitants.
\n E
\n 500 000
\n 667 000
\n Ensemble du territoire métropolitain.
\n F
\n 600 000
\n 800 000
\n
\n
La disponibilité sur l'ensemble du territoire métropolitain s'entend sous réserve des conditions d'utilisation définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n c) Redevances de mise à disposition et de gestion relatives aux fréquences utilisées pour l'établissement de liaisons fixes d'infrastructures
\n
A partir du jour de la mise à disposition de chaque canal de type 1, 2, 3, 4 ou 5, attribué à titre préférentiel, l'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances dont le montant est calculé sur la base du barème suivant :
\n
\n TYPE DE CANAL
\n REDEVANCE ANNUELLE PAR CANAL
\n (en francs)
\n 1
\n 2 000 000
\n 2
\n
600 000
\n 3
\n
750 000
\n 4
\n
400 000
\n 5
\n
100 000
\n
\n
A partir du jour de la mise à disposition de chaque canal de type 2 ou 3, attribué à titre prioritaire, l'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances dont le montant est calculé sur la base du barème suivant :
\n
\n TYPE DE CANAL
\n REDEVANCE ANNUELLE PAR CANAL
\n (en francs)
\n 2
\n 440 000
\n 3
\n 600 000
\n
\n
Pour les liaisons fixes exploitées dans des canaux ni préférentiels ni prioritaires, l'opérateur acquitte une redevance annuelle, calculée par bond ou par liaison entre émetteurs-récepteurs en fonction de la largeur de bande utilisée sur la liaison, selon le barème suivant :
\n
\n BAS ET MOYENS DÉBITS
\n Largeur du canal L en MHz
\n BANDE
\n des 12,75-13,25 GHz
\n (en francs)
\n BANDE
\n des 22-22,5/23-23,5 GHz
\n (en francs)
\n BANDE
\n des 37-39,5 GHz
\n (en francs)
\n
\n L 3,5
\n
6 300
\n
4 200
\n
2 800
\n 3,5 < L 7
\n 12 600
\n
8 400
\n
5 600
\n 7 < L 14
\n 18 900
\n 12 600
\n
8 400
\n 14 < L 28
\n 25 200
\n 16 800
\n 11 200
\n L > 28
\n 31 500
\n21 000
\n 14 000
\n MOYENS ET HAUTS DÉBITS
\n Largeur du canal L en MHz
\n BANDE DES 5,6-6,4 GHz
\n (en francs)
\n BANDE DES 17,7-19,7 GHz
\n (en francs)
\n 14 < L 28
\n 21 000
\n 28 < L 7
\n 37 800
\n 29 400
\n 56 < L 14
\n 46 200
\n 37 800
\n L > 112
\n 54 600
\n 46 200
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'attribution de ressources en numérotation
\n
L'opérateur utilise les ressources en numérotation qui lui ont été attribuées dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n 9.2. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées dans les conditions prévues par les textes en vigueur, notamment l'article L. 34-10 du code des postes et télécommunications et le décret du 27 décembre 1996 relatif aux redevances dues pour les frais de gestion du plan national de numérotation et de contrôle de son utilisation.
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
En application de la décision n° 97-339 de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes du 17 octobre 1997, l'opérateur est exempté de la part de la rémunération additionnelle à l'interconnexion correspondant au déséquilibre de la structure courante des tarifs téléphoniques. L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes est chargée de veiller au respect des engagements pris par l'opérateur.
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est, dans tous les cas, obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements.
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les conventions d'interconnexion conclues par l'opérateur sont communiquées à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant leur conclusion.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Ces essais sont réalisés sur site si l'une des parties le demande. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Les interfaces d'interconnexion doivent être conformes aux spécifications techniques adoptées et publiées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en application de l'article D. 99-8 du code des postes et télécommunications, en vue de garantir le respect des exigences essentielles et la qualité de bout en bout.
\n
Sur demande de l'opérateur, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (DNIC) ou des codes de points sémaphores peuvent lui être attribués par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, dans des conditions transparentes et non discriminatoires.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles, et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, y compris pour garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
L'opérateur identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Lorsque l'opérateur a conclu une convention d'interconnexion avec un autre opérateur, il a l'obligation de l'informer avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel, ou si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications de son réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Tarification du trafic écoulé
\n a) Appel à destination d'un poste radioélectrique
\n
L'appel provenant du réseau téléphonique commuté public (RTCP) est pris en charge par le réseau de l'opérateur dès l'aboutissement à l'une des interfaces d'interconnexion du réseau de l'opérateur.
\n
A l'intérieur du territoire métropolitain, le coût de l'appel d'un abonné téléphonique ou d'un publiphone à destination d'un poste radioélectrique, dont le tarif est fixé par l'opérateur, est totalement imputé au poste demandeur. Toutefois, France Télécom met en place tous les moyens nécessaires pour que les abonnés à son RTCP soient informés, notamment à l'occasion de l'envoi des factures téléphoniques, de l'application d'un tarif majoré pour l'appel des numéros attribués à l'opérateur, en application du chapitre IX.
\n
En dehors du territoire métropolitain, les principes tarifaires prévus dans les accords d'itinérance s'appliquent.
\n
France Télécom verse à l'opérateur une rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de l'opérateur. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans la convention d'interconnexion.
\n b) Appel en provenance du réseau de l'opérateur mobile
\n
L'appel provenant du réseau de l'opérateur est pris en charge par le réseau téléphonique commuté public (RTCP), dès la sortie de l'interface d'interconnexion du réseau de l'opérateur choisi par l'opérateur.
\n
Le coût de l'appel d'un abonné au service, d'un usager visiteur ou itinérant, à destination d'un poste du RTCP est totalement imputé au poste demandeur.
\n
L'utilisation du RTCP donne lieu au versement d'une rémunération à France Télécom. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans la convention d'interconnexion.
\n c) Dispositions particulières
\n
Le principe de l'imputation du coût des appels entrants à l'appelant ne fait pas obstacle à l'utilisation des services permettant une répartition spécifique des coûts entre l'appelant et l'appelé.
\n 12.4. Liaisons louées et liaisons de raccordement au réseau
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition de l'opérateur, par France Télécom, des liaisons louées et des liaisons de raccordement sont définies dans le cadre de la convention d'interconnexion avec France Télécom.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention d'interconnexion, les suivants :
\n
- pour les liaisons louées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y ait pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention d'interconnexion décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraisons des liaisons identifiées.
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer une concurrence loyale
\n 13.1. Dispositions générales
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations ou documents nécessaires permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée sur le marché ou les marchés couverts par la présente autorisation.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché ou les marchés couverts par la présente autorisation. Si l'opérateur le demande, ces modifications peuvent comprendre une disposition précisant un délai à l'expiration duquel elles s'appliqueront.
\n 13.2. Capital de l'opérateur
\n
Aucune participation directe ou indirecte au capital de l'opérateur ne pourra être prise ou détenue par une société d'un groupe détenant directement ou indirectement plus de 25 % du capital des exploitants de réseaux GSM F1 ou DCS F3.
\n 13.3. Accueil des usagers visiteurs
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, dans un délai de dix jours suivant leur conclusion, les accords passés avec des opérateurs tiers visant à permettre l'accueil sur le réseau de l'opérateur des usagers visiteurs.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes s'assure que ces accords ne sont pas contradictoires avec le maintien des conditions nécessaires à l'exercice d'une concurrence loyale.
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés, en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer
\n l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme en particulier aux prescriptions techniques arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues à l'article L. 36-6 (3°) du code des postes et télécommunications et applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau en vue de garantir leur interopérabilité. L'opérateur se conforme également aux conditions d'interconnexion définies au chapitre XII qui garantissent l'interopérabilité des services.
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des tes communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
Sans délai :
\n
- toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration.
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts.
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre.
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes : - les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger.
\n
Dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou sociétés de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des tes communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et télécommunications, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n Chapitre XVII
\n Taxes dues pour la délivrance, la gestion
\n et le contrôle de l'autorisation
\n
L'opérateur doit acquitter les taxes de constitution de dossier, de gestion et de contrôle dont les montants et les modalités sont précisés dans les lois de finances.
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n 18.1. Egalité de traitement
\n
Le service fourni dans le cadre de la présente autorisation tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur est ouvert à tous ceux qui en font la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n 18.2. Information des utilisateurs
\n
L'opérateur informe le public sur :
\n
- les conditions générales et contractuelles de fourniture du service fourni dans le cadre de la présente autorisation, y compris celles relatives à la qualité de service ;
\n
- les tarifs de ses offres, y compris les formules de réductions tarifaires.
\n
Il met à disposition ces informations, tenues à jour, dans ses points de vente et par un moyen téléphonique ou électronique accessible en temps réel à un tarif raisonnable.
\n
L'opérateur communique ces informations à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n 18.3. Contrats
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs pour la fourniture du service téléphonique au public précisent au minimum :
\n
- les conditions générales d'offres, notamment les délais de fourniture et les caractéristiques techniques du service et les types de services de maintenance offerts ;
\n
- les compensations accordées par l'opérateur à l'utilisateur en cas de manquement aux exigences de qualité précisées au chapitre II du présent cahier des charges ;
\n
- les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit, dont les conditions de traitement amiable des litiges ;
\n
- les conditions d'interruption du service, en cas de factures impayées, après mise en demeure de l'abonné.
\n
Chaque utilisateur reçoit les contrats conclus avec l'opérateur pour les prestations qu'il souscrit.
\n
Les conditions contractuelles sont communiquées, sur demande, à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n 18.4. Mode de commercialisation des services offerts
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ces abonnés.
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\n
Titulaire de l'autorisation : France Télécom.
\n Définitions
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n L'opérateur
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n GSM F1
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par l'opérateur.
\n GSM F2
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la Société française du radiotéléphone.
\n DCS F3
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la société Bouygues Télécom.
\n GSM DOM1
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la Société réunionnaise du radiotéléphone dans le département de la Réunion.
\n GSM DOM2
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la société France Caraïbe Mobiles dans les départements des Antilles et de la Guyane.
\n DCS R1
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la société France Télécom Mobiles 1800 dans l'agglomération de Toulouse.
\n DCS R2
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la Société française du radiotéléphone dans l'agglomération de Strasbourg.
\n L'ETSI
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n L'UIT
\n
Il s'agit de l'Union internationale des télécommunications.
\n Spécification technique
\n
Il s'agit d'un document qui décrit les caractéristiques techniques requises d'un produit ou d'un service pour que celui-ci remplisse un usage donné.
\n Les normes
\n
Il s'agit des spécifications techniques approuvées par un organisme reconnu à activité normative, pour application répétée ou continue.
\n La norme GSM
\n
Il s'agit de la famille de normes définies par l'ETSI constituée de la norme GSM 900 et de la norme GSM 1800.
\n Le service
\n
Il s'agit du service de communication personnelle défini au chapitre Ier du présent cahier des charges.
\n Les abonnés au service
\n
Il s'agit des clients inscrits à l'enregistreur de localisation initiale de l'opérateur.
\n L'association du protocole d'accord GSM
\n
Il s'agit de l'association de droit suisse créée par les signataires du protocole d'accord conclu le 7 septembre 1987 par des opérateurs des pays membres de la CEPT, dans le but de promouvoir la norme GSM.
\n Les usagers visiteurs
\n
Il s'agit des abonnés des réseaux radioélectriques ouverts au public autorisés en France, autres que le réseau GSM F1, munis d'équipements terminaux compatibles avec le service GSM F1 et désireux d'utiliser le service GSM F1.
\n Les usagers itinérants
\n
Il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux services conformes à la norme GSM exploités par les opérateurs membres de l'association du protocole d'accord GSM, munis d'équipements terminaux compatibles avec le service GSM F1 et désireux d'utiliser le service GSM F1.
\n Les conventions d'interconnexion
\n
Les conventions d'interconnexion précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les autres opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public entrant dans le cadre défini au chapitre XII du présent cahier des charges.
\n Chapitre Ier
\n Nature, caractéristiques, zone de couverture et calendrier
\n de déploiement du réseau et des services
\n 1.1. Description du réseau
\n
L'opérateur établit sur le territoire métropolitain un réseau radioélectrique ouvert au public conforme à la norme GSM, en vue de la fourniture des services décrits au paragraphe 1.2. Il est autorisé à étendre ce réseau au département de la Réunion.
\n
Dans ce cadre, l'opérateur est autorisé à établir :
\n
- des liaisons entre les émetteurs radio de son réseau et les terminaux de ses clients ;
\n
- des liaisons fixes d'infrastructures entre les différents éléments constituant son réseau.
\n
Ces liaisons fixes d'infrastructures sont constituées d'installations de transmission de l'opérateur qui peuvent être :
\n
- des liaisons filaires établies par l'opérateur seul ou via un contrat avec un fournisseur de fibres nues ;
\n
- des liaisons hertziennes établies conformément aux dispositions du chapitre VIII relatif aux fréquences.
\n
En outre, l'opérateur peut compléter son réseau par des liaisons louées à d'autres opérateurs autorisés.
\n 1.2. Services
\n
L'opérateur fournit au public, sur le territoire métropolitain, un service de communication personnelle conforme à la norme GSM. Il est autorisé à fournir le même service dans le département de la Réunion.
\n
Ce service permet aux clients de l'opérateur (abonnés, usagers visiteurs ou usagers itinérants) munis d'équipements terminaux, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture du réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles, prévues par les contrats entre les opérateurs et leurs clients, d'acheminement du poste demandeur ou demandé).
\n
Il permet également à un client de l'opérateur situé dans la zone de couverture du réseau d'être joint par l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles, prévues par les contrats entre les opérateurs et leurs clients, d'acheminement du poste demandeur ou demandé).
\n
En complément à ce service de communication personnelle, l'opérateur offre à ses clients les services prévus par le protocole d'accord mentionné au paragraphe 1.3. L'opérateur peut également proposer à ses clients les autres services prévus par la norme GSM.
\n
L'offre par l'opérateur d'autres services non prévus par la norme GSM est soumise aux procédures définies par le code des postes et des communications électroniques.
\n 1.3. Engagement international
\n
L'opérateur respecte les règles définies par la convention de l'UIT, par le règlement des télécommunications internationales, par le règlement des radiocommunications, par les accords internationaux et par la réglementation de la Communauté européenne. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n
L'opérateur respecte, pour l'établissement de son réseau et l'offre de ses services, les dispositions obligatoires en vigueur au sein de l'association du protocole d'accord GSM, dont il doit être membre dans le cadre de la présente autorisation. L'opérateur prend en charge le tiers de la contribution financière de l'administration française au protocole d'accord GSM.
\n 1.4. Obligations de couverture du territoire
\n a) Territoire métropolitain
\n
A la fin de l'année 1998, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques représentant au minimum 85 % de la population métropolitaine.
\n
Au 1er juillet 2000, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques représentant au minimum 90 % de la population métropolitaine.
\n
Conformément aux engagements pris par l'opérateur dans le cadre des dispositions de l'article L. 35-3 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur devra étendre, à partir de l'année 2000, la couverture de son réseau pour un montant d'investissement au moins équivalent au montant des exemptions dont il aura bénéficié. Il devra participer et fournir les informations nécessaires aux travaux de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui permettront de définir cette extension de couverture visant spécifiquement des zones faiblement peuplées et non couvertes à la date de remise du premier rapport mentionné à l'article L. 35-7 du code des postes et des communications électroniques. Les paramètres permettant de déterminer ces zones seront fixés par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes après consultation des opérateurs, et prendront en compte, dans la mesure du possible, l'inscription de l'extension de couverture de chaque opérateur dans le prolongement de sa couverture existante.
\n b) Département de la Réunion
\n
En cas d'attribution, par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, de fréquences à l'opérateur dans le département de la Réunion, des obligations de couverture propre à ce département seront fixées.
\n 1.5. Accueil des usagers visiteurs et itinérants
\n a) Accueil des usagers visiteurs
\n
L'opérateur peut rendre possible l'accueil des usagers visiteurs sur son réseau. Dans ce cas, il respecte les dispositions du paragraphe 13.3.
\n
En vue de tirer parti de la complémentarité de la couverture des réseaux GSM F1, GSM F2 et DCS F3, le ministre chargé des télécommunications pourra décider de rendre l'accueil des usagers visiteurs sur les réseaux GSM F1, GSM F2 et DCS F3 obligatoire dans certaines zones géographiques. Une telle décision ne pourra être prise que lorsque les exploitants de ces trois réseaux auront rempli les obligations de couverture figurant au paragraphe 1.4 de leur cahier des charges, à l'exception de celles liées aux dispositions de l'article L. 35-3 du code des postes et des communications électroniques. Cette éventuelle décision devra permettre à ces trois opérateurs d'augmenter d'une manière comparable la couverture qu'ils offrent à leurs abonnés respectifs.
\n b) Accueil des usagers itinérants
\n
L'opérateur accueille sur son réseau les usagers itinérants conformément aux dispositions prévues par l'association du protocole d'accord GSM.
\n
Conformément aux engagements pris par l'opérateur en application de l'article L. 35-3 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur doit passer, dès que cela sera techniquement faisable, au moins un accord d'itinérance avec un système mobile satellitaire autorisé en France. Il doit également satisfaire dans des conditions non discriminatoires les demandes des autres opérateurs de systèmes satellitaires. Ces accords devront être conformes à l'accord standard d'itinérance défini par l'association du protocole d'accord GSM. Ils seront notifiés à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n Chapitre II
\n Conditions de permanence, de qualité,
\n de disponibilité et modes d'accès
\n 2.1. Conditions de permanence du réseau et des services
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour assurer de manière permanente et continue l'exploitation du réseau et des services décrits au paragraphe 1.2 et pour qu'il soit remédié aux effets de la défaillance du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients, dans les délais les plus brefs.
\n
L'opérateur met en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur met en oeuvre les équipements, y compris radioélectriques, et les procédures nécessaires afin que les objectifs de qualité de service demeurent au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'UIT et de l'ETSI, notamment pour ce qui concerne les taux de disponibilité et les taux d'erreur de bout en bout.
\n
On entend par qualité de service la probabilité lors d'une tentative d'accès au système de pouvoir établir, poursuivre et terminer une communication dans des conditions normales.
\n
Dans les dix plus grandes agglomérations françaises, la qualité de service est mesurée pour les appels émis à partir et reçus dans les bâtiments :
\n
- elle doit être au moins égale à 95 % dans les villes, telles que définies par l'INSEE, faisant partie de ces dix plus grandes agglomérations françaises ;
\n
- elle doit être au moins égale à 85 % dans le reste de ces agglomérations.
\n
Dans le reste de la zone de couverture, elle est mesurée à l'extérieur des bâtiments et est au moins égale à 85 %. Pour les appels émis depuis les véhicules en circulation sur les axes routiers, en dehors des zones urbaines, elle est mesurée avec un kit d'adaptation sans augmentation de puissance du terminal et est au moins égale à 85 %.
\n
La qualité de service est mesurée avec des terminaux portatifs de puissance 1 ou 2 watts.
\n
Une campagne de mesures réalisée par un tiers pour le compte de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes évalue chaque année la qualité de service du réseau de l'opérateur, selon une méthodologie commune aux opérateurs concernés par cette étude. L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes finance la partie de cette étude relative à la définition de la méthodologie employée, ainsi que le traitement et la mise en forme des résultats.
\n
L'opérateur est associé à la définition de la méthodologie de cette enquête. Il finance le coût de la réalisation des mesures sur son réseau. Il a accès aux résultats de cette enquête le concernant.
\n 2.3. Modes d'accès
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a fait l'objet d'une attestation de conformité, sous réserve du respect des dispositions du paragraphe 1.2.
\n
Lorsque les équipements terminaux ayant fait l'objet de l'attestation de conformité connectés à un réseau ouvert au public perturbent le bon fonctionnement du réseau ou des services de l'opérateur, notamment en raison de leur sous-dimensionnement ou d'une utilisation non conforme à celle pour laquelle l'attestation de conformité a été délivrée, l'opérateur effectue, sans délai, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes toutes vérifications techniques nécessaires et en informe celle-ci.
\n
Pour préserver l'intégrité du réseau et le bon fonctionnement des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut adresser une mise en demeure à l'utilisateur de l'équipement terminal concerné l'invitant à prendre toutes mesures pour mettre fin aux perturbations dans un délai déterminé. Si, à l'expiration de ce délai, cet utilisateur ne s'est pas conformé à la mise en demeure, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes demande à l'opérateur de suspendre la fourniture du service qui utilise les terminaux à l'origine des perturbations.
\n
Lorsque des équipements n'ayant pas fait l'objet de l'attestation de conformité sont connectés au réseau de l'opérateur, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, sans préjudice d'éventuelles poursuites pénales, demander à l'opérateur de suspendre la fourniture du service à l'utilisateur des équipements concernés.
\n
L'opérateur peut prendre des mesures visant à assurer la protection contre le vol des terminaux destinés à être connectés à son réseau.
\n
Il peut promouvoir des solutions mettant en oeuvre des bases de données des terminaux volés communes aux opérateurs de réseaux GSM.
\n
Dans l'attente que de telles solutions puissent constituer une protection efficace contre le vol des terminaux, l'exploitant peut faire activer, lors de la vente ou de la location-vente de terminaux, des logiciels ou des dispositifs empêchant ces terminaux de fonctionner sans adaptation préalable sur un réseau autre que le sien, sous réserve des dispositions suivantes visant à garantir la liberté de choix de l'abonné :
\n
- l'opérateur a l'obligation d'informer l'abonné de l'existence de ce mécanisme préalablement à son activation ;
\n
- l'abonné a le droit de demander à tout moment que ce mécanisme soit désactivé ;
\n
- l'opérateur a l'obligation de communiquer systématiquement et gratuitement à l'abonné la procédure de désactivation de ce mécanisme à l'issue d'une période proportionnée au risque encouru, ne devant en aucun cas excéder six mois à compter de la date de conclusion du contrat d'abonnement.
\n
Dans le cas où l'opérateur souhaite mettre en place un tel mécanisme, il en informe au préalable, au moins un mois avant sa mise en oeuvre effective, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n Chapitre III
\n Conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis, et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau
\n et des services
\n
Les matériels et installations radioélectriques utilisés dans le réseau de l'opérateur sont conformes aux normes publiées par l'ETSI, notamment, pour les parties du réseau concernées, à la norme GSM.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, à sa demande, les normes auxquelles répondent les équipements qu'il utilise.
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement
\n et partage des infrastructures
\n
L'opérateur s'efforce de partager les sites radioélectriques avec les autres utilisateurs de ces sites.
\n
Au terme de l'autorisation, l'opérateur démonte les antennes et les pylônes qu'il aurait installés et qui ne seraient pas utilisés à un autre usage.
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense
\n et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 relatif à l'organisation de la défense civile et n° 83-321 du 20 avril 1983 relatif au pouvoir des préfets en matière de défense non militaire, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 précitée.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans la présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche
\n et à la formation en matière de télécommunications (1)
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et de développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimal de 5 % du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subventions et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n
(1) Cette contribution ne s'ajoute pas à celle prévue à l'article 19 du cahier des charges annexé au décret n° 96-1225 du 27 décembre 1996, qui reste due.
\n
\n Chapitre VIII
\n Utilisation des fréquences
\n et redevances dues à ce titre
\n
L'opérateur est autorisé à utiliser des fréquences radioélectriques pour l'établissement et l'exploitation de son réseau, sous réserve des dispositions du III de l'article L. 33-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.1. Attribution des fréquences
\n
Les fréquences sont attribuées à l'opérateur dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences, en application du 4° de l'article R. 52-2-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application du 5° de l'article R. 52-2-1 du code des postes et des communications électroniques. L'opérateur transmet la demande directement à l'Agence nationale des fréquences et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n 8.3. Redevances de mise à disposition
\n de fréquences radioélectriques et de gestion
\n
L'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances de mise à disposition des fréquences radioélectriques et de gestion, au titre des fréquences qui lui sont attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Ces redevances sont calculées en fonction des barèmes suivants :
\n a) Redevance de gestion
\n
Le montant forfaitaire des redevances de gestion relatives aux fréquences GSM est fixé à un million de francs par an.
\n b) Redevances de mise à disposition
\n des fréquences de la bande GSM
\n
A partir du jour de la mise à disposition de chaque canal GSM, l'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances dont le montant est calculé sur la base du barème suivant :
\n ZONE DE MISE À DISPOSITION
\n REDEVANCE ANNUELLE PAR CANAL
\n (en francs)
\n Jusqu'au
\n 31 décembre 1998
\n A partir
\n du 1er janvier 1999
\n Zone couvrant moins de 20 % du territoire métropolitain et ne contenant pas l'agglomération parisienne.
\n A
\n
60 000
\n
80 000
\n Zone couvrant entre 20 et 40 % du territoire métropolitain et ne contenant pas l'agglomération parisienne, ou agglomération parisienne et, éventuellement, une autre agglomération de plus de 300 000 habitants.
\n B
\n 120 000
\n 160 000
\n Zone couvrant entre 40 et 60 % du territoire métropolitain et ne contenant pas l'agglomération parisienne, ou agglomération parisienne et deux ou trois autres agglomérations de plus de 300 000 habitants.
\n C
\n 250 000
\n 333 000
\n Zone couvrant entre 60 et 80 % du territoire métropolitain et ne contenant pas l'agglomération parisienne, ou agglomération parisienne et deux ou trois autres agglomérations de plus de 300 000 habitants.
\n D
\n 400 000
\n 533 000
\n Zone couvrant plus de 80 % du territoire métropolitain et ne contenant pas l'agglomération parisienne, ou agglomération parisienne et au moins cinq autres agglomérations de plus de 300 000 habitants.
\n E
\n 500 000
\n 667 000
\n Ensemble du territoire métropolitain.
\n F
\n 600 000
\n 800 000
\n
La disponibilité sur l'ensemble du territoire métropolitain s'entend sous réserve des conditions d'utilisation définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n c) Redevances de mise à disposition et de gestion relatives aux fréquences utilisées pour l'établissement de liaisons fixes d'infrastructures
\n
A partir du jour de la mise à disposition de chaque canal de type 1, 2, 3, 4 ou 5, attribué à titre préférentiel, l'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances dont le montant est calculé sur la base du barème suivant :
\n TYPE DE CANAL
\n REDEVANCE ANNUELLE PAR CANAL
\n (en francs)
\n 1
\n 2 000 000
\n 2
\n
600 000
\n 3
\n
750 000
\n 4
\n
400 000
\n 5
\n
100 000
\n
A partir du jour de la mise à disposition de chaque canal de type 2 ou 3, attribué à titre prioritaire, l'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances dont le montant est calculé sur la base du barème suivant :
\n
\n TYPE DE CANAL
\n REDEVANCE ANNUELLE PAR CANAL
\n (en francs)
\n 2
\n 440 000
\n 3
\n 600 000
\n
Pour les liaisons fixes exploitées dans des canaux ni préférentiels ni prioritaires, l'opérateur acquitte une redevance annuelle, calculée par bond ou par liaison entre émetteurs-récepteurs en fonction de la largeur de bande utilisée sur la liaison, selon le barème suivant :
\n
\n BAS ET MOYENS DÉBITS
\n Largeur du canal L en MHz
\n BANDE
\n des 12,75-13,25 GHz
\n (en francs)
\n BANDE
\n des 22-22,5/23-23,5 GHz
\n (en francs)
\n BANDE
\n des 37-39,5 GHz
\n (en francs)
\n L 3,5
\n
6 300
\n
4 200
\n
2 800
\n 3,5 < L 7
\n 12 600
\n
8 400
\n
5 600
\n 7 < L 14
\n 18 900
\n 12 600
\n
8 400
\n 14 < L 28
\n 25 200
\n 16 800
\n 11 200
\n L > 28
\n 31 500
\n 21 000
\n 14 000
\nMOYENS ET HAUTS DÉBITS
\n Largeur du canal L en MHz
\n BANDE DES 5,6-6,4 GHz
\n (en francs)
\n BANDE DES 17,7-19,7 GHz
\n (en francs)
\n 14 < L 28
\n -
\n 21 000
\n 28 < L 7
\n 37 800
\n 29 400
\n 56 < L 14
\n 46 200
\n 37 800
\n L > 112
\n 54 600
\n 46 200
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'attribution de ressources en numérotation
\n
L'opérateur utilise les ressources en numérotation qui lui ont été attribuées dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n 9.2. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées dans les conditions prévues par les textes en vigueur, notamment l'article L. 34-10 du code des postes et des communications électroniques et le décret du 27 décembre 1996 relatif aux redevances dues pour les frais de gestion du plan national de numérotation et de contrôle de son utilisation.
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
En application de la décision n° 97-339 de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes du 17 octobre 1997, l'opérateur est exempté de la part de la rémunération additionnelle à l'interconnexion correspondant au déséquilibre de la structure courante des tarifs téléphoniques. L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes est chargée de veiller au respect des engagements pris par l'opérateur.
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est, dans tous les cas, obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements.
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les conventions d'interconnexion conclues par l'opérateur sont communiquées à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant leur conclusion.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Ces essais sont réalisés sur site si l'une des parties le demande. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Les interfaces d'interconnexion doivent être conformes aux spécifications techniques adoptées et publiées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en application de l'article D. 99-8 du code des postes et des communications électroniques, en vue de garantir le respect des exigences essentielles et la qualité de bout en bout.
\n
Sur demande de l'opérateur, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (DNIC) ou des codes de points sémaphores peuvent lui être attribués par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, dans des conditions transparentes et non discriminatoires.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, y compris pour garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
L'opérateur identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Lorsque l'opérateur a conclu une convention d'interconnexion avec un autre opérateur, il a l'obligation de l'informer avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel, ou si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications de son réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Tarification du trafic écoulé
\n a) Appel à destination d'un poste radioélectrique
\n
L'appel provenant du réseau téléphonique commuté public (RTCP) est pris en charge par le réseau de l'opérateur dès l'aboutissement à l'une des interfaces d'interconnexion du réseau de l'opérateur.
\n
A l'intérieur du territoire métropolitain, le coût de l'appel d'un abonné téléphonique ou d'un publiphone à destination d'un poste radioélectrique, dont le tarif est fixé par l'opérateur, est totalement imputé au poste demandeur. Toutefois, France Télécom met en place tous les moyens nécessaires pour que les abonnés à son RTCP soient informés, notamment à l'occasion de l'envoi des factures téléphoniques, de l'application d'un tarif majoré pour l'appel des numéros attribués à l'opérateur, en application du chapitre IX.
\n
En dehors du territoire métropolitain, les principes tarifaires prévus dans les accords d'itinérance s'appliquent.
\n
France Télécom verse à l'opérateur une rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de l'opérateur. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans la convention d'interconnexion.
\n b) Appel en provenance du réseau de l'opérateur mobile
\n
L'appel provenant du réseau de l'opérateur est pris en charge par le réseau téléphonique commuté public (RTCP), dès la sortie de l'interface d'interconnexion du réseau de l'opérateur choisi par l'opérateur.
\n
Le coût de l'appel d'un abonné au service, d'un usager visiteur ou itinérant, à destination d'un poste du RTCP est totalement imputé au poste demandeur.
\n
L'utilisation du RTCP donne lieu au versement d'une rémunération à France Télécom. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans la convention d'interconnexion.
\n c) Dispositions particulières
\n
Le principe de l'imputation du coût des appels entrants à l'appelant ne fait pas obstacle à l'utilisation des services permettant une répartition spécifique des coûts entre l'appelant et l'appelé.
\n 12.4. Liaisons louées et liaisons de raccordement au réseau
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition de l'opérateur, par France Télécom, des liaisons louées et des liaisons de raccordement sont définies dans le cadre de la convention d'interconnexion avec France Télécom.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention d'interconnexion, les suivants :
\n
- pour les liaisons louées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y ait pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention d'interconnexion décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraisons des liaisons identifiées.
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer une concurrence loyale
\n 13.1. Dispositions générales
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations ou documents nécessaires permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée sur le marché ou les marchés couverts par la présente autorisation.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché ou les marchés couverts par la présente autorisation. Si l'opérateur le demande, ces modifications peuvent comprendre une disposition précisant un délai à l'expiration duquel elles s'appliqueront.
\n 13.2. Capital de l'opérateur
\n
Aucune participation directe ou indirecte au capital de l'opérateur ne pourra être prise ou détenue par une société d'un groupe détenant directement ou indirectement plus de 25 % du capital des exploitants de réseaux GSM F2 ou DCS F3.
\n 13.3. Accueil des usagers visiteurs
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, dans un délai de dix jours suivant leur conclusion, les accords passés avec des opérateurs tiers visant à permettre l'accueil sur le réseau de l'opérateur des usagers visiteurs.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes s'assure que ces accords ne sont pas contradictoires avec le maintien des conditions nécessaires à l'exercice d'une concurrence loyale.
\n 13.4. Séparation comptable
\n
La tenue des documents comptables doit permettre d'individualiser l'activité d'établissement du réseau et d'exploitation du service GSM F1 des autres activités de l'opérateur. A cet effet, les données comptables relatives à ce réseau et au service y afférent font l'objet d'un traitement séparé des autres activités de l'opérateur. Ce traitement comporte l'établissement d'un document qui permet de s'assurer que les éventuels transferts de charges et de ressources entre les différentes activités ne portent pas atteinte aux conditions de concurrence. Ces comptes sont audités par un expert indépendant. Ils sont communiqués semestriellement à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes ainsi, au moins une fois par an, que le rapport de l'expert.
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés, en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer
\n l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme en particulier aux prescriptions techniques arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues à l'article L. 36-6 (3°) du code des postes et des communications électroniques et applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau en vue de garantir leur interopérabilité. L'opérateur se conforme également aux conditions d'interconnexion définies au chapitre XII qui garantissent l'interopérabilité des services.
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
Sans délai :
\n
- toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration.
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts.
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre.
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger.
\n
Dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou sociétés de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des communications électroniques, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n Chapitre XVII
\n Taxes dues pour la délivrance, la gestion
\n et le contrôle de l'autorisation
\n
L'opérateur doit acquitter les taxes de constitution de dossier, de gestion et de contrôle dont les montants et les modalités sont précisés dans les lois de finances.
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n 18.1. Egalité de traitement
\n
Le service fourni dans le cadre de la présente autorisation tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur est ouvert à tous ceux qui en font la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n 18.2. Information des utilisateurs
\n
L'opérateur informe le public sur :
\n
- les conditions générales et contractuelles de fourniture du service fourni dans le cadre de la présente autorisation, y compris celles relatives à la qualité de service ;
\n
- les tarifs de ses offres, y compris les formules de réductions tarifaires.
\n
Il met à disposition ces informations, tenues à jour, dans ses points de vente et par un moyen téléphonique ou électronique accessible en temps réel à un tarif raisonnable.
\n
L'opérateur communique ces informations à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n 18.3. Contrats
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs pour la fourniture du service téléphonique au public précisent au minimum :
\n
- les conditions générales d'offres, notamment les délais de fourniture et les caractéristiques techniques du service et les types de services de maintenance offerts ;
\n
- les compensations accordées par l'opérateur à l'utilisateur en cas de manquement aux exigences de qualité précisées au chapitre II du présent cahier des charges ;
\n
- les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit, dont les conditions de traitement amiable des litiges ;
\n
- les conditions d'interruption du service, en cas de factures impayées, après mise en demeure de l'abonné.
\n
Chaque utilisateur reçoit les contrats conclus avec l'opérateur pour les prestations qu'il souscrit.
\n
Les conditions contractuelles sont communiquées, sur demande, à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n 18.4. Mode de commercialisation des services offerts
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ces abonnés.
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\n
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\n Titulaire de l'autorisation : Bouygues Télécom
\n PRÉAMBULE
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n DCS F 3 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par le titulaire de l'autorisation d'exploitation du service DCS 1800 visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n DCS R 1 :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par la société France Télécom Mobiles 1800 dans l'agglomération de Toulouse.
\n DCS R 2 :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par la Société Française du Radiotéléphone dans l'agglomération de Strasbourg.
\n GSM F 1 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz exploité par France Télécom.
\n GSM F 2 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz exploité par la Société Française du Radiotéléphone.
\n L'exploitant :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'exploitation du service DCS 1800 visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n France Télécom :
\n
Il s'agit de l'exploitant public du réseau public des télécommunications.
\n La convention avec France Télécom :
\n
Il s'agit d'un document qui précise les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'exploitant et France Télécom, telles qu'elles sont définies au chapitre IX du présent cahier des charges.
\n Le service :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique défini au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n Le protocole d'accord :
\n
Il s'agit du protocole d'accord conclu le 7 septembre 1987 par des opérateurs de pays membres de la C.E.P.T. sur la mise en oeuvre d'un système paneuropéen de radiocommunication publique, numérique, cellulaire, fonctionnant dans la bande des 900 MHz, ainsi que les addenda ultérieurs à cet accord, dont un prévoit notamment que les exploitants de réseaux DCS 1800 peuvent être membres à part entière de ce protocole d'accord. Les obligations de l'exploitant au regard de ce protocole d'accord sont limitées à celles applicables aux exploitants DCS 1800.
\n Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n Les usagers visiteurs :
\n
Il s'agit des clients abonnés aux réseaux GSM F 1, GSM F 2, DCS 1800 R 1 ou DCS 1800 R 2 exploités en France, munis de postes compatibles avec le DCS 1800 et désireux d'utiliser le réseau de l'exploitant.
\n Les usagers itinérants :
\n
Il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux réseaux de radiocommunication publique numérique exploités par les opérateurs ayant conclu des accords d'itinérance avec l'exploitant.
\n Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du DCS 1800 et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n La C.E.P.T. :
\n
Il s'agit de la Conférence Européenne des Postes et Télécommunications, organisation qui regroupe les administrations européennes des postes et télécommunications.
\n L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n CHAPITRE Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques
\n 1.1. Objet du service
\n
Le service de radiocommunication publique numérique, fourni et exploité par le titulaire de l'autorisation, permet à des clients (abonnés, visiteurs ou itinérants) munis de postes radioélectriques, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture du réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté public national (R.T.C.P.), aux autres réseaux connectés au R.T.C.P. et aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés au R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.).
\n
De la même façon, un poste de ce réseau de radiocommunication publique, situé dans la zone de couverture du service, est accessible à l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté national, aux autres réseaux connectés au R.T.C.P. et aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés du R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.). Les postes de ce réseau de radiocommunication publique peuvent établir des communications entre eux. Les communications sont établies en mode duplex sur l'ensemble de la liaison, y compris sur la partie radioélectrique.
\n
En complément de ce service radiotéléphonique, l'exploitant offre à ses abonnés, conformément au protocole d'accord, les services prévus dans la norme DCS 1800 que les signataires du protocole d'accord se sont engagés à fournir.
\n
L'exploitant peut proposer à ses clients abonnés au service de radiotéléphonie les autres services prévus dans la norme DCS 1800, dès lors qu'ils figurent au C.C.T.P.
\n
L'offre, par l'exploitant, d'autres services non prévus dans la norme DCS 1800 est soumise aux procédures prévues par le code des postes et télécommunications.
\n 1.2. Exclusivité temporaire
\n
L'exploitant bénéficie d'un accès exclusif aux bandes de fréquences du DCS 1800 dans les agglomérations de Paris, Lyon, Marseille, Lille et Nice pendant les quatre premières années après l'attribution de son autorisation. Il ne pourra, à titre exceptionnel, y être dérogé sur décision du directeur général des postes et télécommunications que si les exploitants GSM, ou l'un d'entre eux, justifient, sur une zone bien définie, que leurs fréquences 900 MHz sont saturées, après mise en oeuvre de toutes les solutions techniques, y compris l'introduction de codecs demi-débit.
\n
Au-delà, les exploitants GSM pourront avoir accès aux bandes de fréquences du DCS 1800 dans les villes où leur réseau GSM sera saturé dans les mêmes conditions que celles qui viennent d'être décrites.
\n 1.3. Caractère intuitu personae de l'autorisation
\n
L'autorisation est strictement personnelle à l'exploitant et ne peut être transférée à un tiers, sauf autorisation du ministre chargé des télécommunications.
\n
Toute modification apportée à la composition du capital, ou des droits de vote de l'exploitant, ou de la société qui le contrôle, est communiquée au ministre chargé des télécommunications. En cas de modification substantielle du capital ou des droits de vote, l'exploitant en demande, un mois au préalable, l'autorisation au ministre chargé des télécommunications. La demande est réputée acceptée tacitement à défaut de réponse dans un délai d'un mois.
\n
En outre, et conformément aux dispositions de l'avis d'appel à candidatures susvisé, aucune participation directe ou indirecte au capital de l'exploitant ne pourra être prise ou détenue par une société d'un groupe détenant directement ou indirectement plus de 25 p. 100 du capital des exploitants GSM F 1 ou F 2.
\n 1.4. Engagement international
\n
La présente autorisation est subordonnée à l'adhésion, par l'exploitant, au protocole d'accord. La direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications fixe la répartition des votes et des contributions financières des participants français au protocole d'accord.
\n
L'exploitant respecte les conditions du protocole d'accord s'appliquant aux exploitants DCS 1800 pendant toute la durée de celui-ci.
\n
L'exploitant respecte les règles définies par la convention internationale des télécommunications, par le règlement des télécommunications internationales, par les accords internationaux et par la réglementation communautaire. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n 1.5. Couverture radioélectrique du territoire métropolitain
\n
La couverture radioélectrique du réseau propre à l'exploitant est nationale.
\n
Le tableau ci-dessous fixe, a minima, le calendrier de desserte du territoire métropolitain, sous réserve de la mise à disposition des fréquences en temps nécessaire dans les zones géographiques prévues par l'exploitant dans son dossier de candidature.
\n
\n COUVERTURE
\n Fin 1995
\n Ouverture du service
\n sur une zone de 30 kilomètres de rayon autour de Paris
\n 1er juin 1996
\n 15 p. 100 de la population
\n Fin 1998
\n 54,2 p. 100 de la population (1)
\n Fin 2005
\n 86,6 p. 100 de la population
\n
(1) Ce pourcentage, qui restera en tout état de cause supérieur à 25 p. 100, pourra être réduit si les fréquences n'étaient pas mises à disposition de l'exploitant en temps nécessaire.
\n
\n
L'objet de couverture du territoire métropolitain au terme de la licence sera précisé au plus tard le 1er janvier 2005 en fonction du développement du marché.
\n
Ces obligations de couverture sont évaluées à partir de la disponibilité du service à l'extérieur des bâtiments pour des terminaux DCS 1800 portatifs de classe 1, tels qu'ils sont définis dans la spécification DCS 11.10 de l'E.T.S.I.
\n 1.6. Evolution
\n
L'introduction des codecs demi-débit (tels que définis par l'E.T.S.I.), lorsqu'ils seront disponibles, sera effectuée par l'exploitant dès que possible selon des modalités indiquées au C.C.T.P.
\n CHAPITRE II
\n Permanence, qualité et disponibilité
\n 2.1. Permanence et continuité du service
\n
Le service, tel que défini au paragraphe 1.1., est opérationnel de façon continue, vingt-quatre heures sur vingt-quatre, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'exploitant doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n 2.2. Disponibilité et qualité de service
\n
L'exploitant mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris les canaux radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'exploitant lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris les canaux radioélectriques), demeure à un niveau suffisamment bas (inférieur à 2 p. 100) pour offrir un service convenable. Néanmoins, les échecs dus à une insuffisance de canaux radioélectriques ne pourront être imputés à l'exploitant si le nombre des canaux qui lui sont alloués est inférieur à celui qui est précisé dans le C.C.T.P.
\n
On entend par qualité de service la probabilité lors d'une tentative d'accès au système de pouvoir établir, poursuivre et terminer une communication dans des conditions normales.
\n
Dans les dix plus grosses agglomérations françaises, la qualité de service est mesurée pour les appels émis à partir et reçus dans les bâtiments :
\n
Elle doit être au moins égale à 95 p. 100 dans les dix plus grandes villes françaises, telles qu'elles sont définies par l'I.N.S.E.E. ;
\n
Elle doit être au moins égale à 85 p. 100 dans le reste de l'agglomération.
\n
Dans le reste de la zone de couverture, elle est mesurée à l'extérieur des bâtiments et est au moins égale à 85 p. 100. Pour les appels émis depuis les véhicules en circulation sur les axes routiers, en dehors des zones urbaines, elle est mesurée avec un kit d'adaptation sans augmentation de la puissance du terminal mobile et est au moins égale à 85 p. 100.
\n
Une campagne de mesure réalisée par un tiers pour le compte de la direction générale des postes et télécommunications évalue chaque année la qualité de service du réseau de l'exploitant, selon une méthodologie commune aux réseaux des trois exploitants DCS 1800.
\n
L'exploitant, associé à la définition de la méthodologie de cette enquête, permet sa réalisation en assurant la gratuité des abonnements et des communications nécessaires à sa réalisation et par une contribution financière précisée au paragraphe 7.3.
\n 2.3. Performances techniques
\n
La qualité d'écoute offerte au client est au moins équivalente au minimum édicté par les spécifications publiques de la norme DCS 1800 définie par l'E.T.S.I.
\n
La continuité de la communication lors d'un changement de cellule est assurée automatiquement à l'intérieur de toute la zone de couverture, sous réserve des restrictions de service éventuelles portées au C.C.T.P.
\n
A l'intérieur de la zone de la ville de Paris qui est limitée par les boulevards périphériques qui y sont inclus, le trafic que la structure du réseau permet d'acheminer ne doit pas, à partir de 1998, y être inférieur à 650 Erlang par MHz pour un taux de perte de 2 p. 100 et 1 000 Erlang par MHz après l'introduction des codecs demi-débit dans le réseau et dans l'ensemble des mobiles.
\n CHAPITRE III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Confidentialité
\n 3.1.1. Identification
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer le secret des informations qu'il détient sur la localisation des clients abonnés, visiteurs ou itinérants. Dans les délais précisés par le C.C.T.P., il propose à tous ses clients une fonction de blocage de l'identification de leur numéro par le poste appelé et met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction, conformément à la réglementation nationale et aux dispositions communautaires en vigueur.
\n 3.1.2. Chiffrement
\n
L'exploitant propose, dans le respect des dispositions de l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 et des textes pris pour son application, le service de chiffrement de la voie radioélectrique à ses abonnés et aux clients visiteurs ou itinérants, conformément à la norme DCS 1800.
\n 3.1.3. Fichiers
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer la protection et la confidentialité des informations nominatives qu'il détient, qu'il traite ou qu'il inscrit sur le module d'identification des abonnés dans le respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés. Il n'est pas autorisé à utiliser le fichier de ses abonnés à d'autres fins que celles caractérisant le traitement soumis à la C.N.I.L., en application de la loi susvisée.
\n 3.2. Neutralité
\n
L'exploitant garantit que son service est neutre vis-à-vis du contenu des informations transmises sur son réseau.
\n CHAPITRE IV
\n Normes et spécifications
\n 4.1. Equipements radioélectriques
\n
Les matériels et installations radioélectriques utilisés dans le réseau de l'exploitant sont conformes à la norme DCS 1800 développée par l'E.T.S.I.
\n
Les équipements terminaux (postes radioélectriques) destinés à être connectés au réseau de l'exploitant sont soumis à l'agrément, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications ; ils doivent, à tout moment, être conformes au type agréé.
\n
Cet agrément autorise une utilisation indifférente et sans restriction sur l'ensemble des réseaux DCS 1800. L'exploitant ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal agréé dans les conditions définies au précédent alinéa.
\n
En outre, peut être connecté au réseau de l'exploitant, qui ne peut s'y opposer, dans l'attente de la publication de la CTR DCS 1800, un équipement terminal ayant obtenu un agrément délivré dans un pays signataire du protocole d'accord du 3 juin 1994 sur la reconnaissance mutuelle des agréments des terminaux DCS 1800, et, après cette échéance, un équipement terminal agréé aux regards de la CTR DCS 1800 par un Etat membre de l'Union européenne ou de tout autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant agréé, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'exploitant, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, le directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Celui-ci peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Il en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements du DCS 1800 et les organismes notifiés pour l'agrément concernés par le protocole d'accord de reconnaissance mutuelle du 3 juin 1994.
\n
Il est interdit à l'exploitant de faire activer, lors de la vente ou de la location-vente de terminaux, des logiciels ou des dispositifs empêchant ces terminaux de fonctionner, sans adaptation préalable, sur un réseau DCS 1800 autre que celui de l'exploitant.
\n 4.2. Autorisation de l'interface de connexion
\n avec le réseau téléphonique commuté public
\n
Avant d'être connectées au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), les interfaces entre le réseau de l'exploitant et ce réseau doivent faire l'objet d'une autorisation d'interface de connexion délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n CHAPITRE V
\n Fréquences
\n 5.1. Fréquences utilisables
\n pendant la durée de l'autorisation
\n 5.1.1. Fréquences utilisables pour les liaisons
\n entre l'émetteur radio et les terminaux sur le territoire métropolitain
\n
L'écart duplex entre les deux voies d'un canal radioélectrique est de 95 MHz. La bande haute est réservée à l'émission des stations fixes. La bande basse est réservée à l'émission des postes radioélectriques.
\n
Les canaux sont espacés de 200 kHz. Les fréquences centrales des canaux ont pour valeur :
\n
- pour la bande basse : FBn = 1710,2 + 0,2*(n - 512) MHz ;
\n
- pour la bande haute : FHn= FBn + 95 MHz, où n est le numéro de canal, n allant de 811 à 885.
\n
Les canaux 811 à 885 seront mis à la disposition de l'exploitant sur l'ensemble du territoire métropolitain dès qu'ils auront été libérés par leur utilisateur actuel, le ministère de la défense. Le calendrier précis de libération figure au C.C.T.P.
\n
Par exception, dans les agglomérations de Toulouse et Strasbourg, la moitié arrondie éventuellement à l'unité supérieure des canaux disponibles et coordonnés est mise à disposition de l'exploitant dès qu'ils auront été libérés par leur utilisateur actuel, le ministère de la défense. L'autre moitié est mise à disposition de l'exploitant GSM autorisé à réaliser une expérimentation technique et commerciale du DCS 1800 dans l'agglomération considérée. Lorsque des canaux supplémentaires, au-delà des 15 MHz duplex initiaux, seront libérés par le ministère de la défense, l'exploitant bénéficie d'une priorité pour obtenir sur ces deux agglomérations les canaux prévus pour les autres parties du territoire par son autorisation nationale.
\n
Des allocations de fréquences supplémentaires dans quelques grandes villes, dont Paris, seront envisagées à partir de l'an 2000, en fonction du dégagement des bandes de fréquences par son utilisateur actuel, le ministère de la défense, et de la saturation du réseau de l'exploitant, pour les niveaux de performances techniques exigés par le cahier des charges, après mise en oeuvre de toutes les solutions techniques, y compris l'introduction de codecs demi-débit.
\n 5.1.2. Fréquences utilisables entre l'émetteur radio
\n et les terminaux dans les départements d'outre-mer
\n
Les fréquences seront attribuées au cas par cas, après demande de l'exploitant, en fonction de la taille du marché et de la disponibilité des ressources hertziennes.
\n 5.1.3. Fréquences utilisables
\n pour l'établissement de liaisons fixes d'infrastructure du réseau
\n
L'exploitant pourra établir des faisceaux hertziens dans l'ensemble de la France métropolitaine en utilisant des canaux situés prioritairement dans les bandes de fréquences suivantes :
\n
- des canaux de type 1, dans les bandes du 5,9 à 6,4 GHz, avec une canalisation de base de 29,65 MHz ;
\n
- des canaux de type 2, dans les bandes 12,75 à 13,25 GHz, avec une canalisation de base de 3,5 MHz ;
\n
- des canaux de type 3, dans les bandes 17,7 à 19,7 GHz, avec une canalisation de base de 27,5 MHz ;
\n
- des canaux de type 4, dans la bande 22-22,5/23-23,5 GHz, avec une canalisation de base de 3,5 MHz ;
\n
- des canaux de type 5, dans les bandes 37 à 39,5 GHz, avec une canalisation de base de 3,5 MHz.
\n
Des canaux de types précédents seront attribués à l'exploitant pour le déploiement de son réseau de façon préférentielle. A ce titre, la direction générale des postes et télécommunications se réserve le droit d'autoriser des tiers à établir des liaisons dans ces canaux, dans la mesure où ils ne produisent pas d'interférences avec les faisceaux hertziens de l'exploitant utilisant ces canaux. Avant d'autoriser un tiers à établir un faisceau dans un canal préférentiel de l'exploitant, la direction générale des postes et télécommunications consulte l'exploitant.
\n
Des canaux préférentiels pourront être désignés dans d'autres bandes de fréquences.
\n
La liste des canaux attribués de façon préférentielle à l'exploitant et les conditions d'établissement et d'exploitation de ces faisceaux hertziens sont précisées dans le cahier des clauses techniques particulières. Sous réserve du respect de ces conditions d'établissement et d'exploitation, l'exploitant établit librement des faisceaux hertziens dans ses canaux préférentiels. Les liaisons établies et leurs caractéristiques sont portées au C.C.T.P.
\n
L'exploitant pourra établir des liaisons hertziennes dans ces bandes de fréquences en dehors de canaux préférentiels ou dans d'autres bandes de fréquences après accord préalable du directeur général des postes et télécommunications. Ces liaisons et leurs caractéristiques sont précisées dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n 5.2. Conditions d'utilisation
\n
Sur proposition de l'exploitant, le ministre chargé des télécommunications assigne les fréquences après avis favorable de la commission d'assignation des fréquences (C.A.F.) du comité de coordination des télécommunications (C.C.T.).
\n
L'exploitant demande l'accord de la commission d'étude de la répartition géographique des stations radioélectriques (Coresta) préalablement à la mise en service de tout émetteur ou récepteur fixe.
\n 5.3. Disponibilité
\n
L'utilisation du spectre radioélectrique par les pays limitrophes peut rendre certains canaux indisponibles en France pour le réseau de radiocommunication publique de l'exploitant.
\n
La coordination internationale de répartition du spectre radioélectrique, avec les pays limitrophes, est menée sous l'autorité du directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, en concertation avec l'exploitant.
\n CHAPITRE VI
\n Défense nationale et sécurité publique
\n 6.1. Exigences particulières
\n
L'exploitant devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi.
\n
Chaque exploitant de réseau GSM ou DCS 1800 ayant des obligations équivalentes en la matière, certains de leurs coûts pourront être partagés entre différents opérateurs.
\n
Le cas échéant, le service pourra être partiellement ou entièrement interrompu sur ordre de l'autorité publique imposant la suspension des émissions radioélectriques dans les conditions fixées par la réglementation et la législation en vigueur, et notamment l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant organisation générale de la défense et le décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993.
\n 6.2. Cryptologie
\n
Conformément à l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 sur la réglementation des télécommunications et aux textes pris pour son application, l'exploitant se conforme aux dispositions relatives à la fourniture, l'exportation ou l'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie.
\n
Dans ce cadre, il effectue les déclarations préalables ou, le cas échéant, demande l'autorisation préalable du Premier ministre, conformément aux exigences des dispositions susvisées.
\n 6.3. Appels d'urgence
\n
Les appels d'urgence en provenance des mobiles du réseau et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie,
\n sont acheminés gratuitement au centre correspondant le plus proche de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les services publics concernés.
\n CHAPITRE VII
\n Redevances et contributions financières
\n 7.1. Contributions aux frais de gestion
\n et de mise à disposition des canaux
\n
L'exploitant paye une taxe pour constitution de dossier ; conformément aux dispositions de l'article 40 de la loi de finances rectificative pour 1991 pour les réseaux ouverts au public à couverture nationale, cette taxe s'élève à 40 000 F. Elle est due dès la délivrance de l'autorisation.
\n
L'exploitant titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques et de gestion dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et télécommunications :
\n
a) Redevance de gestion : l'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, une contribution annuelle d'une somme de 1 000 000 F, au titre des frais de gestion de la présente autorisation ;
\n
b) Redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques : à partir du jour de la mise à disposition de chaque canal mobile DCS 1800, et pendant toute la durée de l'autorisation, l'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, des redevances dont le montant évoluera comme suit :
\n
- 120 000 F par canal duplex mis à disposition en région parisienne seulement ;
\n
- 250 000 F par canal duplex mis à disposition en région parisienne et dans au moins deux autres agglomérations françaises ;
\n
- 400 000 F par canal duplex mis à disposition en région parisienne et dans au moins quatre agglomérations françaises ;
\n
- 500 000 F par canal duplex mis à disposition en région parisienne et dans au moins cinq autres agglomérations françaises ;
\n
- 600 000 F par canal duplex mis à disposition sur le territoire métropolitain.
\n
Cette mise à disposition s'entend sous réserve des contraintes de coordination aux frontières.
\n
c) Contributions pour utilisation de canaux dans le cadre de l'établissement de liaisons hertziennes d'infrastructure :
\n
Pour chaque canal de type 1, 2, 3, 4 ou 5 comme défini au paragraphe 5.1, à partir du jour de la mise à disposition et pendant toute la durée de l'autorisation, l'exploitant acquitte au titre de l'utilisation du spectre radioélectrique, au 1er janvier de chaque année, des redevances dont le montant est calculé comme suit :
\n
\n CONTRIBUTION PAR CANAL
\n (en francs)
\n
\n
\n Canal de type 1
\n 2 000 000
\n Canal de type 2
\n
600 000
\n Canal de type 3
\n
750 000
\n Canal de type 4
\n
400 000
\n Canal de type 5
\n
100 000
\n
\n
Les liaisons fixes exploitées dans des canaux non préférentiels seront soumises à une redevance annuelle, calculée par bond ou par liaison entre deux émetteurs-récepteurs en fonction de la largeur de bande utilisée sur la liaison, selon le barème suivant :
\n
\nBAS ET MOYENS DÉBITS
\n largeur du canal L en MHz
\n BANDE DES 12,75-13,25 GHz
\n (en francs)
\n BANDE DES 22-22,5/23-23,5 GHz
\n (en francs)
\n BANDE DES 37-39,5 GHz
\n (en francs)
\n
\n
\n
\n
\n L 3,5
\n 6 300
\n 4 200
\n 2 800
\n 3,5 < L 7
\n 12 600
\n 8 400
\n 5 600
\n 7 < L 14
\n 18 900
\n 12 600
\n 8 400
\n 14 < L 28
\n 25 200
\n 16 800
\n 11 200
\n L > 28
\n 31 500
\n 21 000
\n 14 000
\n MOYENS ET HAUTS DÉBITS
\n largeur du canal L en MHz
\n BANDE DES 5,9-6,4 GHz
\n (en francs)
\n BANDE DES 17,7-19,7 GHz
\n (en francs)
\n
\n
\n
\n 14 < L 28
\n -
\n 21 000
\n 28 < L 56
\n 37 800
\n 29 400
\n 56 < L 112
\n 46 200
\n 37 800
\n L > 112
\n 54 600
\n 46 200
\n
\n7.2. Contributions aux frais de dégagement
\n de la bande de fréquences
\n
Conformément aux dispositions indiquées aux candidats lors de la procédure d'appel à candidatures, l'exploitant devra couvrir les surcoûts engendrés, hors amortissements, par le remplacement accéléré des matériels militaires utilisant les fréquences correspondant aux canaux précisés à l'alinéa 5.1.1. Il devra donc verser, au titre de Paris, un montant de 22 millions de francs à un fonds de concours spécifique placé à cet effet auprès du ministère de la défense. Il devra verser de la même manière le montant pour la libération initiale par les forces armées de 15 MHz dans les agglomérations de province, à l'exception des agglomérations de Strasbourg et de Toulouse pour lesquelles il ne versera que la moitié de ce montant. Les sommes correspondantes, calculées selon les mêmes principes, seront précisées au C.C.T.P.
\n 7.3. Contributions aux frais de l'enquête
\n \" qualité de service \"
\n
Outre la gratuité des abonnements et des communications nécessaires à la réalisation de cette étude prévue au paragraphe 2.2 du présent cahier des charges, l'exploitant contribuera financièrement à hauteur de 50 p. 100 du montant global toutes taxes comprises à l'enquête \" qualité de service \" menée par un tiers sur le réseau de l'exploitant pour le compte de la direction générale des postes et télécommunications et dont l'objet est de s'assurer du respect des dispositions des chapitres Ier et II du présent cahier des charges.
\n
L'exploitant aura accès gratuitement aux résultats de cette enquête le concernant.
\n CHAPITRE VIII
\n Contribution à la recherche,
\n à la formation et à la normalisation
\n
En application de l'article L. 33-1 du code des postes et télécommunications, l'exploitant contribue annuellement aux missions de recherche et développement, de normalisation et de formation dans le domaine des télécommunications, à hauteur de 7 p. 100, sous réserve des dispositions ci-après, du montant hors taxes de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels, de télécommunications pour l'activité DCS 1800 de l'année précédente.
\n
L'exploitant peut satisfaire à ces obligations en contribuant, d'une part, à des actions de recherche et développement et de normalisation, d'autre part, à des actions de formation. A cet effet, il présente au directeur général des postes et télécommunications des programmes précisant ses actions de promotion de la norme DCS 1800, ses contributions aux instances de normalisation et ses travaux, études, recherches ou développement en matière de télécommunications, ainsi que ses programmes et contributions dans le domaine de la formation.
\n
Les dépenses effectuées au titre de ces programmes peuvent être, après accord du directeur général des postes et télécommunications, imputées sur le montant dû annuellement au titre du premier alinéa.
\n
Cette contribution annuelle ne peut être inférieure à la somme de 42 millions de francs, dont au minimum 15 millions de francs destinés au financement de l'enseignement supérieur des télécommunications.
\n
Si les sommes, facturées ou provisionnées à ce titre au 31 décembre d'une année, sont inférieures aux montants fixés à l'alinéa précédent, l'exploitant verse à l'Etat, au 31 mars de l'année suivante, une redevance complémentaire à due concurrence.
\n
Les modalités de versement et les conditions d'imputation de la contribution à la formation dans le domaine des télécommunications et l'entité bénéficiaire de la redevance complémentaire éventuelle visée à l'alinéa 5 pourront être revues pour tenir compte de l'organisation définitive des services d'enseignement supérieur résultant du décret prévu à l'article 22 du cahier des charges de France Télécom.
\n CHAPITRE IX
\n Réseau de l'exploitant et conditions d'interconnexion au réseau public ou à un réseau radioélectrique ouvert au public autorisé
\n
L'ensemble des relations techniques et financières entre l'exploitant et France Télécom sont définies dans une convention. Le principe est que le prix des prestations de France Télécom doit être orienté vers les coûts.
\n
Cette convention, établie pour une durée de quinze ans, est communiquée pour approbation au ministre chargé des télécommunications dans un délai de trois mois qui suit la date de publication de l'arrêté d'autorisation. Au-delà de ce délai, les litiges de toute nature entre l'exploitant et France Télécom seront arbitrés par le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications.
\n
La qualité des prestations que France Télécom offre à l'exploitant est fixée par la convention. Elle doit être au moins équivalente à celle que France Télécom offre aux réseaux de radiocommunication publique qu'il exploite ou qu'il fait exploiter par ses filiales. A ce titre figurent notamment la qualité technique des prestations et, à conditions égales, les délais de mise à disposition de ces prestations et la disponibilité de ces prestations.
\n 9.1. Liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n 9.1.1. Principes généraux
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'exploitant au public ou aux raccordements ou interconnexions autorisés peuvent être :
\n
- établies par l'exploitant, que ce soit par voie hertzienne ou filaire ;
\n
- louées à France Télécom ou à tout fournisseur de service support autorisé, ou à tout exploitant de réseau indépendant autorisé à cet effet.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'exploitant, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'exploitant.
\n
Ces liaisons fixes ne peuvent être utilisées que pour acheminer du trafic de l'exploitant ou d'un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé. Elles sont décrites au C.C.T.P. qui est mis à jour régulièrement.
\n 9.1.2. Les liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n
Elles peuvent être établies librement, que ce soit par voie filaire ou hertzienne sous réserve des dispositions relatives aux fréquences définies au chapitre V du présent cahier des charges.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n 9.1.3. Liaisons fixes louées à France Télécom
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition par France Télécom des liaisons louées à ce dernier sont définies dans le cadre de la convention avec France Télécom.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention, les suivants :
\n
- pour les liaisons spécialisées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y a pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n 9.1.4. Capacité de transmission louée à un exploitant
\n de services supports ou de réseau indépendant autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de location de capacité de transmission à des exploitants de services supports ou de réseaux indépendants autorisés doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.2. Modalités et conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public
\n 9.2.1. Principes généraux
\n
La connexion du réseau de l'exploitant au R.T.C.P. a pour objet de permettre l'acheminement des communications entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. ou un autre réseau connecté au R.T.C.P. ou éventuellement entre les deux clients du réseau de l'exploitant.
\n
France Télécom fournit à l'exploitant l'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) de façon à permettre l'acheminement des communications entre les commutateurs du réseau de l'exploitant et les commutateurs du R.T.C.P., cet accès pouvant comprendre les liaisons de raccordement entre les interfaces de connexion conformément au paragraphe 9.2.3.
\n
Lorsque d'autres prestations, notamment celles offertes en complémentarité du service téléphonique fixe, sont offertes par France Télécom à un exploitant de radiocommunication publique, elles sont fournies à tout exploitant de radiocommunication qui souhaite en bénéficier, dans les mêmes conditions techniques et tarifaires.
\n 9.2.2. Modalités de connexion
\n
Le réseau de l'exploitant et le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont interconnectés conformément au protocole de signalisation par canal sémaphore C.C.I.T.T. n° 7. La convention entre France Télécom et l'exploitant fixe le mode de la connexion entre les deux réseaux qui constitue le mode de droit commun entre les deux exploitants.
\n
Un commutateur du réseau de l'exploitant peut être raccordé à plusieurs commutateurs du R.T.C.P. La convention définit de manière complète l'interface technique. La liste des commutateurs de rattachement est définie entre les deux exploitants.
\n
En vue de leur connexion au R.T.C.P., les interfaces d'interconnexion font l'objet d'une autorisation délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications après examen technique de France Télécom (voir paragraphe 4.2). Avant leur connexion effective les interfaces font l'objet de tests d'interconnexion sur site définis et réalisés conjointement par l'exploitant et France Télécom. Le délai d'examen technique à prévoir après mise à disposition, pour essais sur site, d'un commutateur présentant une interface d'un type nouveau est de l'ordre de trois à cinq mois. Il est fixé dans la convention de même que les modalités d'inspection des autres interfaces avant leur mise en service.
\n
L'exploitant veille à obtenir une bonne efficacité des appels en provenance du réseau téléphonique. La convention avec France Télécom prévoit une obligation réciproque de dimensionnement suffisant des équipements d'interface et des organes communs dans chaque réseau pour conserver une probabilité de perte acceptable aux appels provenant de l'autre réseau ; les clauses techniques et financières de cette obligation figurent dans la convention.
\n 9.2.3. Conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.)
\n
Les conditions financières de la connexion et de l'utilisation du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont fixées dans la convention avec France Télécom. Leurs principes sont les suivants :
\n
9.2.3.1. Accès au R.T.C.P. :
\n
Les coûts des connexions du mode de droit commun, tel qu'il est défini au paragraphe 9.2.2, entre le réseau de l'exploitant et les points d'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), sont fixés dans la convention.
\n
9.2.3.2. Frais de modification du R.T.C.P. :
\n
Une redevance fixe peut être due par l'exploitant à France Télécom lors de la création et, éventuellement, lors des extensions des équipements d'interconnexion, si le mode de connexion est différent du mode du droit commun.
\n
Cette redevance a pour objet de couvrir les coûts des modifications supplémentaires du réseau téléphonique public induites par la connexion du réseau de l'exploitant. Son montant est alors déterminé sur devis lors de la création de l'interconnexion et lors des extensions, lorsque les éléments pour apprécier son montant sont connus.
\n
\n
\n 9.2.3.3. Tarification du trafic écoulé :
\n 9.2.3.3.1. Appels à destination du poste radioélectrique :
\n
L'appel provenant du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) est pris en charge par le réseau de l'exploitant dès l'aboutissement à l'une des interfaces d'interconnexion du réseau de l'exploitant.
\n
A l'intérieur du territoire métropolitain, le coût de l'appel d'un abonné téléphonique ou d'un publiphone à destination d'un poste radioélectrique dont le tarif est fixé par l'exploitant est totalement imputé au poste demandeur. Toutefois France Télécom met en place tous les moyens nécessaires pour que les abonnés au R.T.C.P. soient informés, notamment à l'occasion de l'envoi des factures téléphoniques, de l'application d'un tarif majoré pour l'appel des numéros visés au paragraphe 9.4.
\n
En dehors du territoire métropolitain, les principes tarifaires prévus dans les accords d'itinérance s'appliquent.
\n
France Télécom versera à l'exploitant une rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de l'exploitant. Les principes d'évaluation de cette rémunération seront fixés dans la convention.
\n
9.2.3.3.2. Appels en provenance du réseau de l'exploitant :
\n
L'appel provenant du réseau de l'exploitant est pris en charge par le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) dès la sortie de l'interface d'interconnexion du réseau de l'exploitant choisie par l'exploitant.
\n
Le coût de l'appel d'un abonné au service, d'un usager visiteur ou itinérant, à destination d'un poste du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) ou de réseaux connectés à ce dernier, est totalement imputé au poste demandeur.
\n
L'utilisation du réseau téléphonique commuté public donne lieu au versement d'une rémunération à France Télécom. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans la convention.
\n
9.2.3.3.3. Dispositions particulières :
\n
Le principe de l'imputation du coût des appels à l'appelant ne fait pas obstacle à l'utilisation des services permettant une répartition spécifique des coûts entre l'appelant et l'appelé.
\n 9.3. Conditions d'interconnexion à un réseau radioélectrique
\n ouvert au public autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'exploitant à un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.4. Ressources en numérotation
\n utilisables par le service
\n 9.4.1. Jusqu'à la mise en place
\n de la nouvelle numérotation téléphonique
\n
Dans le plan de numérotation en vigueur à la date de publication de l'arrêté d'autorisation, les numéros sont de la forme AB PQ MC DU.
\n
Les groupes de numéros clairement définis, par leurs deux premiers chiffres AB (02) dans ce plan de numérotation actuel, sont affectés à l'exploitant.
\n 9.4.2. Après la mise en place
\n de la nouvelle numérotation téléphonique
\n
Dans le plan de la nouvelle numérotation téléphonique, dont la mise en place est prévue au premier semestre de 1996, les numéros de la forme 06 AB PQ MC DU sont prévus pour les exploitants mobiles. Des groupes de numéros clairement définis par leurs quatre premiers chiffres (06 AB), compatibles avec une mise à disposition d'un A, qui seront précisés avant le 30 mars 1995, seront alloués à l'exploitant et portés à son cahier des charges.
\n
En cas de besoin en ressource de numérotation supplémentaire, l'exploitant en fait la demande au directeur général des postes et télécommunications au moins trois mois avant la date souhaitée d'attribution s'il s'agit d'un AB, dix-huit mois à l'avance s'il s'agit d'un nouvel A.
\n
En cas de modification ultérieure du plan de numérotage, les groupes de numéros affectés aux abonnés de l'exploitant seront précisés au cahier des charges.
\n CHAPITRE X
\n Conditions d'exploitation commerciale
\n
10.1. Liberté des prix et commercialisation
\n
L'exploitant bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés et aux usagers itinérants ou visiteurs des réseaux étrangers ou concurrents ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
L'exploitant peut, s'il le souhaite, faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de son service. Dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, il veille au respect de leurs engagements au regard :
\n
- de l'égalité d'accès et de traitement ;
\n
- de la structure tarifaire éditée par l'exploitant ;
\n
- du respect des informations nominatives détenues sur les usagers.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'exploitant, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n 10.2. Publicité des tarifs
\n
L'exploitant a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique avant de les porter à la connaissance du public, au directeur général des postes et télécommunications. Cette information préalable doit être faite, sauf cas d'urgence, un mois avant la mise en oeuvre des tarifs.
\n 10.3. Accueil des usagers visiteurs ou itinérants :
\n les accords d'itinérance
\n
a) Pour l'accueil des usagers visiteurs, on distingue deux phases :
\n
- au cours d'une première phase pendant laquelle les exploitants GSM n'ont accès aux bandes de fréquences du DCS 1800 que dans le cadre fixé pour l'expérimentation qu'ils sont autorisés à conduire, l'accueil des usagers visiteurs par le réseau DCS 1800 ainsi que l'accueil des abonnés au service DCS 1800 par les réseaux GSM F 1 et F 2 est simplement facultatif : il ne peut être mis en oeuvre qu'après accord entre les exploitants autorisés. Cet accord doit être approuvé par le directeur général des postes et télécommunications. Ce dernier veille à ce qu'un accord d'itinérance ne remette pas en cause les conditions d'une concurrence loyale et équilibrée entre opérateurs de radiocommunications ;
\n
- ultérieurement, les exploitants GSM pourront avoir accès aux bandes de fréquences du DCS 1800 lorsque leur réseau GSM sera saturé dans les grandes villes françaises, dans les conditions définies au chapitre Ier du présent cahier des charges. Le caractère obligatoire de l'accueil sur les réseaux GSM des abonnés visiteurs de l'exploitant fera alors l'objet d'une étude approfondie, en fonction du développement du marché.
\n
Dans l'une ou l'autre de ces deux phases, l'exploitant GSM devra traiter de manière non discriminatoire sur son réseau GSM ses abonnés DCS 1800 et les abonnés de l'exploitant DCS 1800 titulaire de la présente autorisation.
\n
L'exploitant notifie pour approbation au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications les conditions techniques et financières des accords d'itinérance qu'il conclut avec des exploitants autorisés en France.
\n
b) Pour les usagers itinérants, l'accueil est, dès que cela est rendu techniquement possible, obligatoire conformément aux dispositions du protocole d'accord s'appliquant aux exploitants DCS 1800.
\n 10.4. Accessibilité
\n
Le service est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'exploitant organise son réseau de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande située dans la zone de couverture.
\n 10.5. Egalité de traitement
\n
Dans les conditions visées au précédent paragraphe, tous les clients (abonnés, visiteurs, itinérants) doivent être traités de manière égale et non discriminatoire.
\n CHAPITRE XI
\n Relations avec l'administration
\n 11.1. Généralités
\n
Sauf cas particuliers prévus par le code des postes et télécommunications, l'administration ne connaît pas les clients de l'exploitant. L'exploitant peut également ne pas les connaître lorsque la commercialisation du service est assurée par une société de commercialisation de service.
\n
L'exploitant est seul responsable, vis-à-vis de l'administration, du bon fonctionnement de son réseau et du respect des obligations de son cahier des charges. Il doit donc veiller à ce que les équipements radioélectriques de son réseau soient installés conformément aux règles en vigueur. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement créées par ses installations radioélectriques.
\n
Les abonnés de l'exploitant sont responsables de l'utilisation des équipements terminaux radioélectriques dans les conditions prévues à l'article L. 92 du code des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant peut faire appel lui-même aux services de contrôle de l'administration dans les conditions prévues au C.C.T.P.
\n
L'exploitant doit fournir périodiquement, au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. La définition des éléments à fournir et leur périodicité sont précisées au C.C.T.P.
\n 11.2. Durée de l'autorisation et renouvellement éventuel
\n
La durée de l'autorisation est fixée à quinze ans. Au plus tard deux ans avant la date d'expiration de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur la proposition du directeur général des postes et télécommunications élaborée au regard de critères équivalant à ceux qui auront été retenus - et rendus publics - pour le renouvellement éventuel des autorisations délivrées par arrêtés du 25 mars 1991 aux exploitants GSM, fait connaître son intention de la renouveler ou non. Dans le cas où le ministre chargé des télécommunications décide le renouvellement, les conditions et termes de l'autorisation seront alors à définir.
\n 11.3. Contrôle
\n
Les fonctionnaires de l'administration habilités à cet effet peuvent, dans le respect des conditions fixées par le code des postes et télécommunications, exercer un contrôle sur le respect des conditions de l'autorisation.
\n
L'exploitant soumet, chaque année, au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications un rapport détaillé sur :
\n
- l'exécution du présent cahier des charges ;
\n
- l'application de la convention ;
\n
- l'exécution du protocole d'accord.
\n 11.4. Sanctions
\n 11.4.1. Inobservation des délais de mise en service
\n
Au cas où des installations radioélectriques nécessaires à l'exploitation du service autorisé ne sont pas mises en service dans les délais et les zones prévus par le présent cahier des charges, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut retirer à l'exploitant, après mise en demeure restée sans effet, tout ou partie des fréquences qu'il lui avait assignées. En cas de retard dans la mise à disposition des fréquences par rapport au calendrier prévu au C.C.T.P., les délais de mise en service prévus par le présent cahier des charges seront prolongés.
\n 11.4.2. Inobservation des conditions de l'autorisation
\n
Conformément à l'article L. 34-7 du code des postes et télécommunications, en cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, adresse une mise en demeure à l'exploitant.
\n
Dans le cas où cette mise en demeure est restée sans effet, le ministre peut suspendre l'autorisation pour une durée qui ne peut excéder un mois, réduire sa durée dans la limite d'une année ou la retirer.
\n
En cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut en outre décider de ne pas mettre en vigueur les extensions prévues aux alinéas 4 et 5 du paragraphe 5.1.1 du présent cahier des charges.
\n
Aucune des sanctions légalement prises par le ministre chargé des télécommunications en vertu du présent paragraphe n'ouvre droit à indemnité au bénéfice de l'exploitant.
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\n Titulaire de l'autorisation : France Télécom Mobiles 1800
\n PRÉAMBULE
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n DCS F 3 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par Bouygues Télécom.
\n DCS R 1 :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par le titulaire de l'autorisation d'exploitation du service DCS 1800 visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges dans l'agglomération de Toulouse.
\n DCS R 2 :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par la Société Française du Radiotéléphone dans l'agglomération de Strasbourg.
\n GSM F 1 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz, exploité par France Télécom.
\n GSM F 2 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz, exploité par la Société Française du Radiotéléphone.
\n L'exploitant :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'exploitation du service DCS 1800, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n France Télécom :
\n
Il s'agit de l'exploitant public du réseau public de télécommunications.
\n La convention avec France Télécom :
\n
Il s'agit d'un document qui précise les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'exploitant et France Télécom, telles qu'elles sont définies au chapitre IX du présent cahier des charges.
\n Le service :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique défini au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n Le protocole d'accord :
\n
Il s'agit du protocole d'accord conclu le 7 septembre 1987 par des opérateurs de pays membres de la C.E.P.T. sur la mise en oeuvre d'un système paneuropéen de radiocommunication publique, numérique, cellulaire, fonctionnant dans la bande des 900 MHz, ainsi que les addenda ultérieurs à cet accord dont un prévoit notamment que les exploitants de réseaux DCS 1800 peuvent être membres à part entière de ce protocole d'accord. Les obligations de l'exploitant au regard de ce protocole d'accord sont limitées à celles applicables aux exploitants DCS 1800.
\n Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n Les usagers visiteurs :
\n
Il s'agit des clients abonnés aux réseaux GSM F 1, GSM F 2, DCS R 2 ou DCS F 3 exploités en France, munis de postes compatibles avec le DCS 1800 et désireux d'utiliser le réseau de l'exploitant.
\n Les usagers itinérants :
\n
Il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux réseaux de radiocommunication publique numérique exploités par les opérateurs ayant conclu des accords d'itinérance avec l'exploitant.
\n Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du DCS 1800 et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n La C.E.P.T. :
\n
Il s'agit de la Conférence Européenne des Postes et Télécommunications, organisation qui regroupe les administrations européennes des postes et télécommunications.
\n L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n CHAPITRE Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques
\n 1.1. Objet du service
\n
Le service de radiocommunication publique numérique, fourni et exploité par le titulaire de l'autorisation, permet à des clients (abonnés, visiteurs ou itinérants) munis de postes radioélectriques, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture du réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté public national (R.T.C.P.), aux autres réseaux connectés au R.T.C.P. ou aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés au R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.).
\n
De la même façon, un poste de ce réseau de radiocommunication publique, situé dans la zone de couverture du service, est accessible à l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté national, aux réseaux connectés au R.T.C.P. ou aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés au R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.). Les postes de ce réseau de radiocommunication publique peuvent établir des communications entre eux. Les communications sont établies en mode duplex sur l'ensemble de la liaison, y compris sur la partie radioélectrique.
\n
En complément de ce service radiotéléphonique, l'exploitant offre à ses abonnés, conformément au protocole d'accord, les services prévus dans la norme DCS 1800 que les signataires du protocole d'accord se sont engagés à fournir.
\n
L'exploitant peut proposer à ses clients abonnés au service de radiotéléphonie les autres services prévus dans la norme DCS 1800, dès lors qu'ils figurent au C.C.T.P.
\n
L'offre, par l'exploitant, d'autres services non prévus dans la norme DCS 1800 est soumise aux procédures prévues par le code des postes et télécommunications.
\n 1.2. Caractère intuitu personae de l'autorisation
\n
L'autorisation est strictement personnelle à l'exploitant et ne peut être transférée à un tiers, sauf autorisation du ministre chargé des télécommunications.
\n
Toute modification apportée à la composition du capital, ou des droits de vote de l'exploitant, ou de la société qui le contrôle, est communiquée au ministre chargé des télécommunications. En cas de modification substantielle du capital ou des droits de vote, l'exploitant en demande, un mois au préalable, l'autorisation au ministre chargé des télécommunications. La demande est réputée acceptée tacitement à défaut de réponse dans un délai d'un mois.
\n
En outre, aucune participation directe ou indirecte au capital de l'exploitant ne pourra être prise ou détenue par une société d'un groupe détenant directement ou indirectement plus de 25 p. 100 du capital des exploitants DCS F 3 ou GSM F 2.
\n 1.3. Engagement international
\n
La présente autorisation est subordonnée à l'adhésion, par l'exploitant, au protocole d'accord. La direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications fixe la répartition des votes et des contributions financières des participants français au protocole d'accord.
\n
L'exploitant respecte les conditions du protocole d'accord s'appliquant aux exploitants DCS 1800 pendant toute la durée de celui-ci.
\n
L'exploitant respecte les règles définies par la convention internationale des télécommunications, par le règlement des télécommunications internationales, par les accords internationaux et par la réglementation communautaire. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n 1.4. Couverture radioélectrique
\n
La couverture radioélectrique du réseau propre à l'exploitant correspond à l'agglomération de Toulouse. Elle correspond aux cartes et au calendrier de mise en oeuvre fournis par l'exploitant dans son dossier de réponse à l'appel à projets. Ces cartes sont portées au C.C.T.P.
\n
Toute extension de couverture devra faire l'objet d'une autorisation de la direction générale des postes et télécommunications. En cas d'extension de la zone de couverture, l'exploitant en demande l'autorisation au ministre chargé des télécommunications. La demande est réputée acceptée tacitement à défaut de réponse dans un délai de deux mois. Les modifications de la zone de couverture seront alors portées au C.C.T.P.
\n 1.5. Evolution
\n
L'introduction des codecs demi-débit (tels que définis par l'E.T.S.I.), lorsqu'ils seront disponibles, sera effectuée par l'exploitant dès que possible selon des modalités indiquées au C.C.T.P.
\n CHAPITRE II
\n Permanence, qualité et disponibilité
\n 2.1. Permanence et continuité du service
\n
Le service, tel que défini au paragraphe 1.1, est opérationnel de façon continue, vingt-quatre heures sur vingt-quatre, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'exploitant doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n 2.2. Disponibilité et qualité de service
\n
L'exploitant mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris les canaux radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'exploitant lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris les canaux radioélectriques), demeure à un niveau suffisamment bas (inférieur à 2 p. 100) pour offrir un service convenable. Néanmoins, les échecs dus à une insuffisance de canaux radioélectriques ne pourront être imputés à l'exploitant si le nombre des canaux qui lui sont alloués est inférieur à celui qui est précisé dans le C.C.T.P.
\n
On entend par qualité de service la probabilité lors d'une tentative d'accès au système de pouvoir établir, poursuivre et terminer une communication dans des conditions normales.
\n
La qualité de service est mesurée pour les appels émis à partir et reçus dans les bâtiments :
\n
- elle doit être au moins égale à 95 p. 100 dans la ville de Toulouse ;
\n
- elle doit être au moins égale à 85 p. 100 dans le reste de l'agglomération.
\n
Elle est au moins égale à 85 p. 100 pour les appels émis depuis les véhicules en circulation sur les axes routiers avec utilisation d'un kit d'adaptation sans augmentation de puissance du terminal mobile.
\n
Une campagne de mesures réalisée par un tiers pour le compte de la direction générale des postes et télécommunications évalue chaque année la qualité de service du réseau de l'exploitant, selon une méthodologie commune aux réseaux des trois exploitants DCS 1800.
\n
L'exploitant, associé à la définition de la méthodologie de cette enquête, permet sa réalisation en assurant la gratuité des abonnements et des communications nécessaires à sa réalisation et par une contribution financière précisée au paragraphe 7.3.
\n 2.3. Performances techniques
\n
La qualité d'écoute offerte au client est au moins équivalente au minimum édicté par les spécifications publiques de la norme DCS 1800 définie par l'E.T.S.I.
\n
La continuité de la communication lors d'un changement de cellule est assurée automatiquement à l'intérieur de toute la zone de couverture, sous réserve des restrictions de service éventuelles portées au C.C.T.P.
\n CHAPITRE III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Confidentialité
\n 3.1.1. Identification
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer le secret des informations qu'il détient sur la localisation des clients abonnés, visiteurs ou itinérants. Dans les délais précisés par le C.C.T.P., il propose à tous ses clients une fonction de blocage de l'identification de leur numéro par le poste appelé et met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction, conformément à la réglementation nationale et aux dispositions communautaires en vigueur.
\n 3.1.2. Chiffrement
\n
L'exploitant propose, dans le respect des dispositions de l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 et des textes pris pour son application, le service de chiffrement de la voie radioélectrique à ses abonnés et aux clients visiteurs ou itinérants, conformément à la norme DCS 1800.
\n 3.1.3. Fichiers
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer la protection et la confidentialité des informations nominatives qu'il détient, qu'il traite ou qu'il inscrit sur le module d'identification des abonnés dans le respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés. Il n'est pas autorisé à utiliser le fichier de ses abonnés à d'autres fins que celles caractérisant le traitement soumis à la C.N.I.L., en application de la loi susvisée.
\n 3.2. Neutralité
\n
L'exploitant garantit que son service est neutre vis-à-vis du contenu des informations transmises sur son réseau.
\n CHAPITRE IV
\n Normes et spécifications
\n 4.1. Equipements radioélectriques
\n
Les matériels et installations radioélectriques utilisés dans le réseau de l'exploitant sont conformes à la norme DCS 1800 développée par l'E.T.S.I.
\n
Les équipements terminaux (postes radioélectriques) destinés à être connectés au réseau de l'exploitant sont soumis à l'agrément, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications ; ils doivent, à tout moment, être conformes au type agréé.
\n
Cet agrément autorise une utilisation indifférente et sans restriction sur l'ensemble des réseaux DCS 1800. L'exploitant ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal agréé dans les conditions définies au précédent alinéa.
\n
En outre, peut être connecté au réseau de l'exploitant, qui ne peut s'y opposer, dans l'attente de la publication de la CTR DCS 1800, un équipement terminal ayant obtenu un agrément délivré dans un pays signataire du protocole d'accord du 3 juin 1994 sur la reconnaissance mutuelle des agréments des terminaux DCS 1800 et, après cette échéance, un équipement terminal agréé au regard de la CTR DCS 1800 par un Etat membre de l'Union Européenne ou de tout autre Etat partie à l'accord sur l'Espace Economique Européen.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant agréé, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'exploitant, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, le directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Celui-ci peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Il en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements du DCS 1800, et les organismes notifiés pour l'agrément concernés par le protocole d'accord de reconnaissance mutuelle du 3 juin 1994.
\n
Il est interdit à l'exploitant de faire activer, lors de la vente ou de la location-vente de terminaux, des logiciels ou des dispositifs empêchant ces terminaux de fonctionner, sans adaptation préalable, sur un réseau DCS 1800 autre que celui de l'exploitant.
\n 4.2. Autorisation de l'interface de connexion
\n avec le réseau téléphonique commuté public
\n
Avant d'être connectées au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), les interfaces entre le réseau de l'exploitant et ce réseau doivent faire l'objet d'une autorisation d'interface de connexion délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n CHAPITRE V
\n Fréquences
\n 5.1. Fréquences utilisables
\n pendant la durée de l'autorisation
\n 5.1.1. Fréquences utilisables pour les liaisons
\n entre l'émetteur radio et les terminaux
\n
L'écart duplex entre les deux voies d'un canal radioélectrique est de 95 MHz. La bande haute est réservée à l'émission des stations fixes. La bande basse est réservée à l'émission des postes radioélectriques.
\n
Les canaux sont espacés de 200 kHz. Les fréquences centrales des canaux ont pour valeur :
\n
- pour la bande basse : FBn = 1710,2 + 0,2*(n - 512) MHz ;
\n
- pour la bande haute : FHn= FBn + 95 MHz, où n est le numéro de canal, n pouvant aller de 811 à 885.
\n
La moitié, éventuellement arrondie à l'unité inférieure, des canaux 811 à 885 disponibles et coordonnés est mise à disposition de l'exploitant dans l'ensemble de l'agglomération de Toulouse, dès qu'ils auront été libérés par leur utilisateur actuel, le ministère de la défense. Le complément est mis à la disposition de l'exploitant DCS F 3.
\n
Par la suite, des allocations de fréquences supplémentaires pourront être envisagées en fonction du dégagement des bandes de fréquences par son utilisateur actuel, le ministère de la défense, et de la saturation du réseau de l'exploitant, pour les niveaux de performances techniques exigés par le cahier des charges, après mise en oeuvre de toutes les solutions techniques, y compris l'introduction de codecs demi-débit.
\n
Lorsque des canaux supplémentaires, au-delà des 15 MHz initiaux, seront libérés par le ministère de la défense, les exploitants DCS F 3 et DCS R 1 bénéficient d'une priorité pour obtenir dans l'agglomération de Toulouse ces canaux. Lorsque ces derniers seront en nombre suffisant, les canaux alloués à l'exploitant feront alors l'objet d'une translation, en une seule fois, de manière à attribuer à l'exploitant DCS F 3 une bande de 15 MHz homogène sur le territoire métropolitain.
\n
Le calendrier précis de libération des fréquences figure au C.C.T.P.
\n 5.1.2. Fréquences utilisables
\n pour l'établissement de liaisons fixes d'infrastructure du réseau
\n
L'exploitant peut établir des liaisons hertziennes pour l'infrastructure fixe de son réseau après accord préalable du directeur général des postes et télécommunications. Ces liaisons et leurs caractéristiques sont portées au cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les conditions d'établissement et d'exploitation de ces faisceaux sont précisées dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n 5.2. Conditions d'utilisation
\n
Sur proposition de l'exploitant, le ministre chargé des télécommunications assigne les fréquences après avis favorable de la commission d'assignation des fréquences (C.A.F.) du comité de coordination des télécommunications (C.C.T.).
\n
L'exploitant demande l'accord de la Commission d'étude de la répartition géographique des stations radioélectriques (Coresta) préalablement à la mise en service de tout émetteur ou récepteur fixe.
\n CHAPITRE VI
\n Défense nationale et sécurité publique
\n 6.1. Exigences particulières
\n
L'exploitant devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi.
\n
Chaque exploitant de réseau GSM ou DCS 1800 ayant des obligations équivalentes en la matière, certains de leurs coûts pourront être partagés entre différents opérateurs.
\n
Le cas échéant, le service pourra être partiellement ou entièrement interrompu sur ordre de l'autorité publique imposant la suspension des émissions radioélectriques dans les conditions fixées par la réglementation et la législation en vigueur, et notamment l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant organisation générale de la défense et le décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993.
\n 6.2. Cryptologie
\n
Conformément à l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 sur la réglementation des télécommunications et aux textes pris pour son application, l'exploitant se conforme aux dispositions relatives à la fourniture, l'exportation ou l'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie.
\n
Dans ce cadre, il effectue les déclarations préalables ou, le cas échéant, demande l'autorisation préalable du Premier ministre conformément aux exigences des dispositions susvisées.
\n 6.3. Appels d'urgence
\n
Les appels d'urgence en provenance des mobiles du réseau et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie,
\n sont acheminés gratuitement au centre correspondant le plus proche de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les services publics concernés.
\n CHAPITRE VII
\n Redevances et contributions financières
\n 7.1. Contributions aux frais de gestion
\n et de mise à disposition des canaux
\n
L'exploitant paye une taxe pour constitution de dossier ; conformément aux dispositions de l'article 40 de la loi de finances rectificative pour 1991 pour les réseaux ouverts au public à couverture nationale, cette taxe s'élève à 25 000 F. Elle est due dès la délivrance de l'autorisation.
\n
L'exploitant titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques et de gestion dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et télécommunications :
\n
a) Redevance de gestion : l'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, une contribution annuelle d'une somme de 100 000 F, au titre des frais de gestion de la présente autorisation ;
\n
b) Redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques : à partir du jour de la mise à disposition de chaque canal mobile DCS 1800, et pendant toute la durée de l'autorisation, l'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, 60 000 F par canal duplex mis à disposition sur l'agglomération de Toulouse.
\n 7.2. Contributions aux frais de dégagement
\n de la bande de fréquences
\n
Conformément aux dispositions indiquées aux candidats lors de la procédure d'appel à projets, l'exploitant devra couvrir les surcoûts engendrés, hors amortissements, par le remplacement accéléré des matériels militaires utilisant les fréquences correspondant aux canaux précisés à l'alinéa 5.1.1. Il devra donc verser à un fonds de concours spécifique placé à cet effet auprès du ministère de la défense la moitié du montant défini ci-dessus pour la libération initiale par les forces armées de 15 MHz pour l'agglomération de Toulouse. La somme correspondante à verser à ce fonds de concours sera précisée au cahier des clauses techniques particulières.
\n 7.3. Contributions aux frais de l'enquête
\n \" qualité de service \"
\n
Outre la gratuité des abonnements et des communications nécessaires à la réalisation de cette étude prévue au paragraphe 2.2 du présent cahier des charges, l'exploitant contribuera financièrement à hauteur de 50 p. 100 du montant global toutes taxes comprises à l'enquête \" qualité de service \" menée par un tiers sur le réseau de l'exploitant pour le compte de la direction générale des postes et télécommunications et dont l'objet est de s'assurer du respect des dispositions des chapitres Ier et II du présent cahier des charges.
\n
L'exploitant aura accès gratuitement aux résultats de cette enquête le concernant.
\n CHAPITRE VIII
\n Contribution à la recherche,
\n à la formation et à la normalisation
\n
En application de l'article L. 33.1 du code des postes et télécommunications, l'exploitant contribue annuellement aux missions de recherche et développement, de normalisation et de formation dans le domaine des télécommunications, à hauteur de 7 p. 100 minimum du montant hors taxes de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels, de télécommunications pour l'activité DCS 1800 de l'année précédente.
\n
L'exploitant peut satisfaire à ces obligations en contribuant, d'une part, à des actions de recherche et développement et de normalisation, d'autre part, à des actions de formation. A cet effet, il présente au directeur général des postes et télécommunications des programmes précisant ses actions de promotion de la norme DCS 1800, ses contributions aux instances de normalisation et ses travaux, études, recherches ou développement en matière de télécommunications, ainsi que ses programmes et contributions dans le domaine de la formation.
\n
Les dépenses effectuées au titre de ces programmes peuvent être, après accord du directeur général des postes et télécommunications, imputées sur le montant dû annuellement au titre du premier alinéa.
\n
Si les sommes, facturées ou provisionnées à ce titre au 31 décembre d'une année, sont inférieures aux montants fixés au premier alinéa, l'exploitant verse à l'Etat, au 31 mars de l'année suivante, une redevance complémentaire à due concurrence.
\n
Les modalités de versement, les conditions d'imputation de la contribution à la formation dans le domaine des télécommunications et l'entité bénéficiaire de la redevance complémentaire éventuelle visée à l'alinéa 4 pourront être revues pour tenir compte de l'organisation définitive des services d'enseignement supérieur résultant du décret prévu à l'article 22 du cahier des charges de France Télécom.
\n CHAPITRE IX
\n Réseau de l'exploitant et conditions d'interconnexion au réseau public ou à un réseau radioélectrique ouvert au public autorisé
\n
L'exploitant est propriétaire du réseau qu'il établit, à l'exception des liaisons fixes définies aux paragraphes 9.1.3 et 9.1.4.
\n
L'ensemble des relations techniques et financières entre l'exploitant et France Télécom sont définies dans une convention. Le principe est que le prix des prestations de France Télécom doit être orienté vers les coûts.
\n
Cette convention, établie pour une durée de quinze ans, est communiquée pour approbation au ministre chargé des télécommunications dans un délai de trois mois qui suit la date de publication de l'arrêté d'autorisation. Au-delà de ce délai, les litiges de toute nature entre l'exploitant et France Télécom seront arbitrés par le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications.
\n
La qualité des prestations que France Télécom offre à l'exploitant est fixée par la convention. Elle doit être au moins équivalente à celle que France Télécom offre aux réseaux de radiocommunication publique qu'il exploite ou qu'il fait exploiter par ses filiales. A ce titre figurent notamment la qualité technique des prestations et, à conditions égales, les délais de mise à disposition de ces prestations et la disponibilité de ces prestations.
\n
Cette convention garantit des conditions techniques et financières rigoureusement identiques à celles que consent l'exploitant public au réseau DCS R 2 et non discriminatoires par rapport à celles que consent l'exploitant public au réseau DCS F 3. Le ministre chargé des télécommunications peut s'assurer à tout moment que la convention garantit des conditions d'exploitation identiques aux services DCS R 1 et DCS R 2.
\n 9.1. Liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n 9.1.1. Principes généraux
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'exploitant ou aux interconnexions ou aux raccordements autorisés peuvent être :
\n
- établies par l'exploitant, que ce soit par voie hertzienne ou filaire ;
\n
- louées à France Télécom ou à tout fournisseur de service support autorisé, ou à tout exploitant de réseau indépendant autorisé à cet effet.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'exploitant, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'exploitant.
\n
Ces liaisons fixes ne peuvent être utilisées que pour acheminer du trafic de l'exploitant ou d'un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé. Elles sont décrites au C.C.T.P., qui est mis à jour régulièrement.
\n 9.1.2. Les liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n
Elles peuvent être établies librement, que ce soit par voie filaire ou hertzienne sous réserve des dispositions relatives aux fréquences définies au chapitre V du présent cahier des charges.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n 9.1.3. Liaisons fixes louées à France Télécom
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition par France Télécom des liaisons louées à France Télécom sont définies dans le cadre de la convention avec France Télécom.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention, les suivants :
\n
- pour les liaisons spécialisées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois au maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y a pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n 9.1.4. Capacité de transmission louée à un exploitant
\n de services supports ou de réseau indépendant autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de location de capacité de transmission à des exploitants de services supports ou de réseaux indépendants autorisés doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.2. Modalités et conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public
\n 9.2.1. Principes généraux
\n
La connexion du réseau de l'exploitant au R.T.C.P. a pour objet de permettre l'acheminement des communications entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. ou un autre réseau connecté au R.T.C.P. ou éventuellement entre les deux clients du réseau de l'exploitant.
\n
France Télécom fournit à l'exploitant l'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) de façon à permettre l'acheminement des communications entre les commutateurs du réseau de l'exploitant et les commutateurs du R.T.C.P., cet accès pouvant comprendre les liaisons de raccordement entre les interfaces de connexion conformément au paragraphe 9.2.3.
\n
Lorsque d'autres prestations, notamment celles offertes en complémentarité du service téléphonique fixe, sont offertes par France Télécom à un exploitant de radiocommunication publique, elles sont fournies à tout exploitant de radiocommunication qui souhaite en bénéficier, dans les mêmes conditions techniques et tarifaires.
\n 9.2.2. Modalités de connexion
\n
Le réseau de l'exploitant et le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont interconnectés conformément au protocole de signalisation par canal sémaphore C.C.I.T.T. n° 7. La convention entre France Télécom et l'exploitant fixe le mode de la connexion entre les deux réseaux, qui constitue le mode de droit commun entre les deux exploitants.
\n
Un commutateur du réseau de l'exploitant peut être raccordé à plusieurs commutateurs du R.T.C.P. La convention définit de manière complète l'interface technique. La liste des commutateurs de rattachement est définie entre les deux exploitants.
\n
En vue de leur connexion au R.T.C.P., les interfaces d'interconnexion font l'objet d'une autorisation délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications après examen technique de France Télécom (voir paragraphe 4.2). Avant leur connexion effective les interfaces font l'objet de tests d'interconnexion sur site définis et réalisés conjointement par l'exploitant et France Télécom. Le délai d'examen technique à prévoir après mise à disposition, pour essais sur site, d'un commutateur présentant une interface d'un type nouveau est de l'ordre de trois à cinq mois. Il est fixé dans la convention de même que les modalités d'inspection des autres interfaces avant leur mise en service.
\n
L'exploitant veille à obtenir une bonne efficacité des appels en provenance du réseau téléphonique. La convention avec France Télécom prévoit une obligation réciproque de dimensionnement suffisant des équipements d'interface et des organes communs dans chaque réseau pour conserver une probabilité de perte acceptable aux appels provenant de l'autre réseau ; les clauses techniques et financières de cette obligation figurent dans la convention.
\n 9.2.3. Conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.)
\n
Les conditions financières de la connexion et de l'utilisation du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont fixées dans la convention avec France Télécom. Leurs principes sont les suivants :
\n
9.2.3.1. Accès au R.T.C.P. :
\n
Les coûts des connexions du mode de droit commun, tel qu'il est défini au paragraphe 9.2.2, entre le réseau de l'exploitant et les points d'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), sont fixés dans la convention.
\n
9.2.3.2. Frais de modification du R.T.C.P. :
\n
Une redevance fixe peut être due par l'exploitant à France Télécom lors de la création et, éventuellement, lors des extensions des équipements d'interconnexion, si le mode de connexion est différent du mode de droit commun.
\n
Cette redevance a pour objet de couvrir les coûts des modifications supplémentaires du réseau téléphonique public induites par la connexion du réseau de l'exploitant. Son montant est alors déterminé sur devis lors de la création de l'interconnexion et lors des extensions, lorsque les éléments pour apprécier son montant sont connus.
\n
\n
\n 9.2.3.3. Tarification du trafic écoulé :
\n 9.2.3.3.1. Appels à destination du poste radioélectrique :
\n
L'appel provenant du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) est pris en charge par le réseau de l'exploitant dès l'aboutissement à l'une des interfaces d'interconnexion du réseau de l'exploitant.
\n
A l'intérieur du territoire métropolitain, le coût de l'appel d'un abonné téléphonique ou d'un publiphone à destination d'un poste radioélectrique dont le tarif est fixé par l'exploitant est totalement imputé au poste demandeur. Toutefois, France Télécom met en place tous les moyens nécessaires pour que les abonnés au R.T.C.P. soient informés, notamment à l'occasion de l'envoi des factures téléphoniques, de l'application d'un tarif majoré pour l'appel des numéros visés au paragraphe 9.4.
\n
En dehors du territoire métropolitain, les principes tarifaires prévus dans les accords d'itinérance s'appliquent.
\n
France Télécom versera à l'exploitant une rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de l'exploitant. Les principes d'évaluation de cette rémunération seront fixés dans la convention.
\n
9.2.3.3.2. Appels en provenance du réseau de l'exploitant :
\n
L'appel provenant du réseau de l'exploitant est pris en charge par le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) dès la sortie de l'interface d'interconnexion du réseau de l'exploitant choisie par l'exploitant.
\n
Le coût de l'appel d'un abonné au service, d'un usager visiteur ou itinérant, à destination d'un poste du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) ou de réseaux connectés à ce dernier, est totalement imputé au poste demandeur.
\n
L'utilisation du réseau téléphonique commuté public donne lieu au versement d'une rémunération à France Télécom. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans la convention.
\n
9.2.3.3.3. Dispositions particulières :
\n
Le principe de l'imputation du coût des appels à l'appelant ne fait pas obstacle à l'utilisation des services permettant une répartition spécifique des coûts entre l'appelant et l'appelé.
\n 9.3. Conditions d'interconnexion à un réseau radioélectrique
\n ouvert au public autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'exploitant à un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.4. Ressources en numérotation
\n utilisables par le service
\n
Dans le plan de numérotation en vigueur à la date de publication de l'arrêté d'autorisation, les numéros sont de la forme AB PQ MC DU.
\n
Dans le plan de la nouvelle numérotation téléphonique, dont la mise en place est prévue au premier semestre de 1996, les numéros de la forme 06 AB PQ MC DU sont prévus pour les exploitants mobiles.
\n
Des groupes de numéros clairement définis par leurs trois premiers chiffres (AB P) dans le plan de numérotage actuel ou leurs cinq premiers chiffres dans le plan de la nouvelle numérotation téléphonique (06 AB P) seront affectés à l'exploitant. Ils seront précisés avant le 30 mars 1995 à l'exploitant et portés à son cahier des charges.
\n
En cas de besoin en ressource de numérotation supplémentaire, l'exploitant en fait la demande au directeur général des postes et télécommunications au moins trois mois avant la date souhaitée d'attribution s'il s'agit d'un AB P, dix-huit mois à l'avance s'il s'agit d'un nouvel AB.
\n
En cas de modification ultérieure du plan de numérotage, les groupes de numéros affectés aux abonnés de l'exploitant seront précisés au cahier des charges.
\n CHAPITRE X
\n Conditions d'exploitation commerciale
\n
10.1. Liberté des prix et commercialisation
\n
L'exploitant bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés et aux usagers itinérants ou visiteurs des réseaux étrangers ou concurrents ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
L'exploitant peut, s'il le souhaite, faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de son service. Dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, il veille au respect de leurs engagements au regard :
\n
- de l'égalité d'accès et de traitement ;
\n
- de la structure tarifaire éditée par l'exploitant ;
\n
- du respect des informations nominatives détenues sur les usagers.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'exploitant, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n 10.2. Publicité des tarifs
\n
L'exploitant a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique avant de les porter à la connaissance du public, au directeur général des postes et télécommunications. Cette information préalable doit être faite, sauf cas d'urgence, un mois avant la mise en oeuvre des tarifs.
\n 10.3. Accueil des usagers visiteurs ou itinérants :
\n les accords d'itinérance
\n
a) Pour l'accueil des usagers visiteurs, les accords d'itinérance entre les exploitants GSM et DCS 1800 sont autorisés.
\n
L'exploitant notifie pour approbation à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications les conditions techniques et financières des accords d'itinérance qu'il conclut avec des exploitants autorisés en France.
\n
b) Pour les usagers itinérants, l'accueil est, dès que cela est rendu techniquement possible, obligatoire conformément aux dispositions du protocole d'accord s'appliquant aux exploitants DCS 1800.
\n 10.4. Accessibilité
\n
Le service est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'exploitant organise son réseau de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande située dans la zone de couverture.
\n 10.5. Egalité de traitement
\n
Dans les conditions visées au précédent paragraphe, tous les clients (abonnés, visiteurs, itinérants) doivent être traités de manière égale et non discriminatoire.
\n 10.6. Confidentialité
\n
L'exploitant s'engage à ne pas utiliser d'une manière qui porterait atteinte aux conditions de concurrence loyale les informations nominatives que détient France Télécom pour d'autres finalités.
\n CHAPITRE XI
\n Relations avec l'administration
\n 11.1. Généralités
\n
Sauf cas particuliers prévus par le code des postes et télécommunications, l'administration ne connaît pas les clients de l'exploitant. L'exploitant peut également ne pas les connaître lorsque la commercialisation du service est assurée par une société de commercialisation de service.
\n
L'exploitant est seul responsable, vis-à-vis de l'administration, du bon fonctionnement de son réseau et du respect des obligations de son cahier des charges. Il doit donc veiller à ce que les équipements radioélectriques de son réseau soient installés conformément aux règles en vigueur. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement créées par ses installations radioélectriques.
\n
Les abonnés de l'exploitant sont responsables de l'utilisation des équipements terminaux radioélectriques dans les conditions prévues à l'article L. 92 du code des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant peut faire appel lui-même aux services de contrôle de l'administration dans les conditions prévues au C.C.T.P.
\n
L'exploitant doit fournir périodiquement au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. La définition des éléments à fournir et leur périodicité sont précisées au C.C.T.P.
\n 11.2. Durée de l'autorisation et renouvellement éventuel
\n
La durée de l'autorisation est fixée à quinze ans. Au plus tard deux ans avant la date d'expiration de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, fait connaître son intention de la renouveler ou non. Dans le cas où le ministre chargé des télécommunications décide le renouvellement, les conditions et termes de l'autorisation seront alors à définir.
\n 11.3. Contrôle
\n
Les fonctionnaires de l'administration habilités à cet effet peuvent, dans le respect des conditions fixées par le code des postes et télécommunications, exercer un contrôle sur le respect des conditions de l'autorisation.
\n
L'exploitant soumet, chaque année, au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications un rapport détaillé sur :
\n
- l'exécution du présent cahier des charges ;
\n
- l'application de la convention ;
\n
- l'exécution du protocole d'accord.
\n 11.4. Sanctions
\n 11.4.1. Inobservation des délais de mise en service
\n
Au cas où des installations radioélectriques nécessaires à l'exploitation du service autorisé ne sont pas mises en service dans les délais et les zones prévus par le présent cahier des charges, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut retirer à l'exploitant, après mise en demeure restée sans effet, tout ou partie des fréquences qu'il lui avait assignées.
\n
\n 11.4.2. Inobservation des conditions de l'autorisation
\n
Conformément à l'article L. 34-7 du code des postes et télécommunications, en cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, adresse une mise en demeure à l'exploitant.
\n
Dans le cas où cette mise en demeure est restée sans effet, le ministre peut suspendre l'autorisation pour une durée qui ne peut excéder un mois, réduire sa durée dans la limite d'une année ou la retirer.
\n
En cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut en outre décider de ne pas mettre en vigueur les extensions prévues aux alinéas 4 et 5 du paragraphe 5.1.1 du présent cahier des charges.
\n
Aucune des sanctions légalement prises par le ministre chargé des télécommunications en vertu du présent paragraphe n'ouvre droit à indemnité au bénéfice de l'exploitant.
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[*Le cahier des charges ci-annexé a été modifié par l'avenant annexé à l'arrêté du 29 mai 1996 paru au Journal offficiel du 31 mai 1996.*]
\n
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\n Titulaire de l'autorisation : SFR
\n PRÉAMBULE
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n DCS F 3 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par Bouygues Télécom.
\n DCS R 1 :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par la société France Télécom Mobiles 1800 dans l'agglomération de Toulouse.
\n DCS R 2 :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par le titulaire de l'autorisation de l'exploitation du service DCS 1800 visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges dans l'agglomération de Strasbourg.
\n GSM F 1 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz exploité par France Télécom.
\n GSM F 2 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz exploité par la Société Française du Radiotéléphone.
\n L'exploitant :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'exploitation du service DCS 1800 visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n France Télécom :
\n
Il s'agit de l'exploitant public du réseau public des télécommunications.
\n La convention avec France Télécom :
\n
Il s'agit d'un document qui précise les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'exploitant et France Télécom, telles qu'elles sont définies au chapitre IX du présent cahier des charges.
\n Le service :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique défini au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n Le protocole d'accord :
\n
Il s'agit du protocole d'accord conclu le 7 septembre 1987 par des opérateurs de pays membres de la C.E.P.T. sur la mise en oeuvre d'un système paneuropéen de radiocommunication publique, numérique, cellulaire, fonctionnant dans la bande des 900 MHz, ainsi que les addenda ultérieurs à cet accord dont un prévoit notamment que les exploitants de réseaux DCS 1800 peuvent être membres à part entière de ce protocole d'accord. Les obligations de l'exploitant au regard de ce protocole d'accord sont limitées à celles applicables aux exploitants DCS 1800.
\n Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n Les usagers visiteurs :
\n
Il s'agit des clients abonnés aux réseaux GSM F 1, GSM F 2, DCS R 1 ou DCS F 3 exploités en France, munis de postes compatibles avec le DCS 1800 et désireux d'utiliser le réseau de l'exploitant.
\n Les usagers itinérants :
\n
Il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux réseaux de radiocommunication publique numérique exploités par les opérateurs ayant conclu des accords d'itinérance avec l'exploitant.
\n Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du DCS 1800 et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n La C.E.P.T. :
\n
Il s'agit de la Conférence européenne des Postes et Télécommunications, organisation qui regroupe les administrations européennes des postes et télécommunications.
\n L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n CHAPITRE Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques
\n 1.1. Objet du service
\n
Le service de radiocommunication publique numérique, fourni et exploité par le titulaire de l'autorisation, permet à des clients (abonnés, visiteurs ou itinérants) munis de postes radioélectriques, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture du réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté public national (R.T.C.P.), aux autres réseaux connectés au R.T.C.P. et aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés au R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.).
\n
De la même façon, un poste de ce réseau de radiocommunication publique, situé dans la zone de couverture du service, est accessible à l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté national, aux réseaux connectés au R.T.C.P. et aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés du R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.). Les postes de ce réseau de radiocommunication publique peuvent établir des communications entre eux. Les communications sont établies en mode duplex sur l'ensemble de la liaison, y compris sur la partie radioélectrique.
\n
En complément de ce service radiotéléphonique, l'exploitant offre à ses abonnés, conformément au protocole d'accord, les services prévus dans la norme DCS 1800 que les signataires du protocole d'accord se sont engagés à fournir.
\n
L'exploitant peut proposer à ses clients abonnés au service de radiotéléphonie les autres services prévus dans la norme DCS 1800, dès lors qu'ils figurent au C.C.T.P.
\n
L'offre, par l'exploitant, d'autres services non prévus dans la norme DCS 1800 est soumise aux procédures prévues par le code des postes et télécommunications.
\n 1.2. Caractère intuitu personae de l'autorisation
\n
L'autorisation est strictement personnelle à l'exploitant et ne peut être transférée à un tiers, sauf autorisation du ministre chargé des télécommunications.
\n
Toute modification apportée à la composition du capital, ou des droits de vote de l'exploitant, ou de la société qui le contrôle, est communiquée au ministre chargé des télécommunications. En cas de modification substantielle du capital ou des droits de vote, l'exploitant en demande, un mois au préalable, l'autorisation au ministre chargé des télécommunications. La demande est réputée acceptée tacitement à défaut de réponse dans un délai d'un mois.
\n
En outre, aucune participation directe ou indirecte au capital de l'exploitant ne pourra être prise ou détenue par une société d'un groupe détenant directement ou indirectement plus de 25 p. 100 du capital des exploitants DCS F 3 ou GSM F 1. Les conditions et les délais pour se conformer à cette obligation en ce qui concerne la participation détenue à la date de la présente autorisation par la société Télédiffusion de France seront fixés par la direction générale des postes et télécommunications.
\n 1.3. Engagement international
\n
La présente autorisation est subordonnée à l'adhésion, par l'exploitant, au protocole d'accord. La direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications fixe la répartition des votes et des contributions financières des participants français au protocole d'accord.
\n
L'exploitant respecte les conditions du protocole d'accord s'appliquant aux exploitants DCS 1800 pendant toute la durée de celui-ci.
\n
L'exploitant respecte les règles définies par la convention internationale des télécommunications, par le règlement des télécommunications internationales, par les accords internationaux et par la réglementation communautaire. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n 1.4. Couverture radioélectrique
\n
La couverture radioélectrique du réseau propre à l'exploitant correspond à l'agglomération de Strasbourg. Elle correspond aux cartes et au calendrier de mise en oeuvre fournis par l'exploitant dans son dossier de réponse à l'appel à projets. Ces cartes sont portées au C.C.T.P.
\n
Toute extension de couverture devra faire l'objet d'une autorisation de la direction générale des postes et télécommunications. En cas d'extension de la zone de couverture, l'exploitant en demande l'autorisation au ministre chargé des télécommunications. La demande est réputée acceptée tacitement à défaut de réponse dans un délai de deux mois. Les modifications de la zone de couverture seront alors portées au C.C.T.P.
\n 1.5. Evolution
\n
L'introduction des codecs demi-débit (tels que définis par l'E.T.S.I.), lorsqu'ils seront disponibles, sera effectuée par l'exploitant dès que possible selon des modalités indiquées au C.C.T.P.
\n CHAPITRE II
\n Permanence, qualité et disponibilité
\n 2.1. Permanence et continuité du service
\n
Le service, tel que défini au paragraphe 1.1, est opérationnel de façon continue, vingt-quatre heures sur vingt-quatre, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'exploitant doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n 2.2. Disponibilité et qualité de service
\n
L'exploitant mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris les canaux radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'exploitant lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris les canaux radioélectriques), demeure à un niveau suffisamment bas (inférieur à 2 p. 100) pour offrir un service convenable. Néanmoins, les échecs dus à une insuffisance de canaux radioélectriques ne pourront être imputés à l'exploitant si le nombre des canaux qui lui sont alloués est inférieur à celui qui est précisé dans le C.C.T.P.
\n
On entend par qualité de service la probabilité, lors d'une tentative d'accès au système, de pouvoir établir, poursuivre et terminer une communication dans des conditions normales.
\n
La qualité de service est mesurée pour les appels émis à partir et reçus dans les bâtiments :
\n
- elle doit être au moins égale à 95 p. 100 dans la ville de Strasbourg ;
\n
- elle doit être au moins égale à 85 p. 100 dans le reste de l'agglomération.
\n
Elle est au moins égale à 85 p. 100 pour les appels émis depuis les véhicules en circulation sur les axes routiers avec utilisation d'un kit d'adaptation sans augmentation de puissance du terminal mobile.
\n
Une campagne de mesures réalisée par un tiers pour le compte de la direction générale des postes et télécommunications évalue, chaque année, la qualité de service du réseau de l'exploitant, selon une méthodologie commune aux réseaux des trois exploitants DCS 1800.
\n
L'exploitant, associé à la définition de la méthodologie de cette enquête, permet sa réalisation en assurant la gratuité des abonnements et des communications nécessaires à sa réalisation et par une contribution financière précisée au paragraphe 7.3.
\n 2.3. Performances techniques
\n
La qualité d'écoute offerte au client est au moins équivalente au minimum édicté par les spécifications publiques de la norme DCS 1800 définie par l'E.T.S.I.
\n
La continuité de la communication lors d'un changement de cellule est assurée automatiquement à l'intérieur de toute la zone de couverture, sous réserve des restrictions de service éventuelles portées au C.C.T.P.
\nCHAPITRE III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Confidentialité
\n 3.1.1. Identification
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer le secret des informations qu'il détient sur la localisation des clients abonnés, visiteurs ou itinérants. Dans les délais précisés par le C.C.T.P., il propose à tous ses clients une fonction de blocage de l'identification de leur numéro par le poste appelé et met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction, conformément à la réglementation nationale et aux dispositions communautaires en vigueur.
\n 3.1.2. Chiffrement
\n
L'exploitant propose, dans le respect des dispositions de l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 et des textes pris pour son application, le service de chiffrement de la voie radioélectrique à ses abonnés et aux clients visiteurs ou itinérants, conformément à la norme DCS 1800.
\n 3.1.3. Fichiers
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer la protection et la confidentialité des informations nominatives qu'il détient, qu'il traite ou qu'il inscrit sur le module d'identification des abonnés dans le respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés. Il n'est pas autorisé à utiliser le fichier de ses abonnés à d'autres fins que celles caractérisant le traitement soumis à la C.N.I.L., en application de la loi susvisée.
\n 3.2. Neutralité
\n
L'exploitant garantit que son service est neutre vis-à-vis du contenu des informations transmises sur son réseau.
\n CHAPITRE IV
\n Normes et spécifications
\n 4.1. Equipements radioélectriques
\n
Les matériels et installations radioélectriques utilisés dans le réseau de l'exploitant sont conformes à la norme DCS 1800 développée par l'E.T.S.I.
\n
Les équipements terminaux (postes radioélectriques) destinés à être connectés au réseau de l'exploitant sont soumis à l'agrément, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications ; ils doivent, à tout moment, être conformes au type agréé.
\n
Cet agrément autorise une utilisation indifférente et sans restriction sur l'ensemble des réseaux DCS 1800. L'exploitant ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal agréé dans les conditions définies au précédent alinéa.
\n
En outre, peut être connecté au réseau de l'exploitant, qui ne peut s'y opposer, dans l'attente de la publication de la CTR DCS 1800, un équipement terminal ayant obtenu un agrément délivré dans un pays signataire du protocole d'accord du 3 juin 1994 sur la reconnaissance mutuelle des agréments des terminaux DCS 1800, et, après cette échéance, un équipement terminal agréé au regard de la CTR DCS 1800 par un Etat membre de l'Union Européenne ou de tout autre Etat partie à l'accord sur l'Espace Economique Européen.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant agréé, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'exploitant, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, le directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Celui-ci peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Il en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements du DCS 1800, et les organismes notifiés pour l'agrément concernés par le protocole d'accord de reconnaissance mutuelle du 3 juin 1994.
\n
Il est interdit à l'exploitant de faire activer, lors de la vente ou de la location-vente de terminaux, un logiciel ou un dispositif empêchant ces terminaux de fonctionner, sans adaptation préalable, sur un autre réseau DCS 1800 que celui de l'exploitant.
\n 4.2. Autorisation de l'interface de connexion
\n avec le réseau téléphonique commuté public
\n
Avant d'être connectées au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), les interfaces entre le réseau de l'exploitant et ce réseau doivent faire l'objet d'une autorisation d'interface de connexion délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n CHAPITRE V
\n Fréquences
\n 5.1. Fréquences utilisables
\n pendant la durée de l'autorisation
\n 5.1.1. Fréquences utilisables pour les liaisons
\n entre l'émetteur radio et les terminaux
\n
L'écart duplex entre les deux voies d'un canal radioélectrique est de 95 MHz. La bande haute est réservée à l'émission des stations fixes. La bande basse est réservée à l'émission des postes radioélectriques.
\n
Les canaux sont espacés de 200 kHz. Les fréquences centrales des canaux ont pour valeur :
\n
- pour la bande basse : FBn = 1710,2 + 0,2*(n - 512) MHz ;
\n
- pour la bande haute : FHn= FBn + 95 MHz, où n est le numéro de canal, n pouvant aller de 811 à 885.
\n
La moitié, éventuellement arrondie à l'unité inférieure, des canaux 811 à 885 disponibles et coordonnés est mise à disposition de l'exploitant dans l'ensemble de l'agglomération de Strasbourg, dès qu'ils auront été libérés par leur utilisateur actuel, le ministère de la défense. Le complément est mis à la disposition de l'exploitant DCS F 3.
\n
Par la suite, des allocations de fréquences supplémentaires pourront être envisagées en fonction du dégagement des bandes de fréquences par son utilisateur actuel, le ministère de la défense, et de la saturation du réseau de l'exploitant, pour les niveaux de performances techniques exigés par le cahier des charges, après mise en oeuvre de toutes les solutions techniques, y compris l'introduction de codecs demi-débit.
\n
Lorsque des canaux supplémentaires, au-delà des 15 MHz initiaux, seront libérés par le ministère de la défense, les exploitants DCS F 3 et DCS R 2 bénéficient d'une priorité pour obtenir dans l'agglomération de Strasbourg ces canaux. Lorsque ces canaux seront en nombre suffisant, les canaux alloués à l'exploitant feront alors l'objet d'une translation, en une seule fois, de manière à attribuer à l'exploitant DCS F 3 une bande de 15 MHz homogène sur le territoire métropolitain.
\n
Le calendrier précis de libération des fréquences figure au C.C.T.P.
\n 5.1.2. Fréquences utilisables
\n pour l'établissement de liaisons fixes d'infrastructure du réseau
\n
L'exploitant peut établir des liaisons hertziennes pour l'infrastructure fixe de son réseau. Les conditions d'établissement et d'exploitation de ces faisceaux sont précisées dans le cahier des clauses techniques particulières. Ces liaisons et leurs caractéristiques sont portées au cahier des clauses techniques particulières.
\n
L'exploitant peut utiliser les canaux attribués pour l'établissement des liaisons fixes dans le cadre de son cahier des charges à l'exploitant GSM F 2 autorisé par l'arrêté du 25 mars 1991. Il peut aussi établir des faisceaux hertziens dans d'autres canaux après accord préalable du directeur général des postes et télécommunications.
\n 5.2. Conditions d'utilisation
\n
Sur proposition de l'exploitant, le ministre chargé des télécommunications assigne les fréquences après avis favorable de la commission d'assignation des fréquences (C.A.F.) du comité de coordination des télécommunications (C.C.T.).
\n
L'exploitant demande l'accord de la Commission d'étude de la répartition géographique des stations radioélectriques (Coresta) préalablement à la mise en service de tout émetteur ou récepteur fixe.
\n 5.3. Disponibilité
\n
L'utilisation du spectre radioélectrique par les pays limitrophes peut rendre certains canaux indisponibles en France pour le réseau de radiocommunication publique de l'exploitant.
\n
La coordination internationale de répartition du spectre radioélectrique avec les pays limitrophes est menée sous l'autorité du directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, en concertation avec l'exploitant.
\n CHAPITRE VI
\n Défense nationale et sécurité publique
\n 6.1. Exigences particulières
\n
L'exploitant devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi.
\n
Chaque exploitant de réseau GSM ou DCS 1800 ayant des obligations équivalentes en la matière, certains de leurs coûts pourront être partagés entre différents opérateurs.
\n
Le cas échéant, le service pourra être partiellement ou entièrement interrompu sur ordre de l'autorité publique imposant la suspension des émissions radioélectriques dans les conditions fixées par la réglementation et la législation en vigueur, et notamment l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant organisation générale de la défense et le décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993.
\n 6.2. Cryptologie
\n
Conformément à l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 sur la réglementation des télécommunications et aux textes pris pour son application, l'exploitant se conforme aux dispositions relatives à la fourniture, l'exportation ou l'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie.
\n
Dans ce cadre, il effectue les déclarations préalables ou, le cas échéant, demande l'autorisation préalable du Premier ministre conformément aux exigences des dispositions susvisées.
\n 6.3. Appels d'urgence
\n
Les appels d'urgence en provenance des mobiles du réseau et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie,
\n sont acheminés gratuitement au centre correspondant le plus proche de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les services publics concernés.
\n CHAPITRE VII
\n Redevances et contributions financières
\n 7.1. Contributions aux frais de gestion
\n et de mise à disposition des canaux
\n
L'exploitant paye une taxe pour constitution de dossier ; conformément aux dispositions de l'article 40 de la loi de finance rectificative pour 1991 pour les réseaux ouverts au public à couverture nationale, cette taxe s'élève à 25 000 F. Elle est due dès la délivrance de l'autorisation.
\n
L'exploitant titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques et de gestion dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et télécommunications :
\n
a) Redevance de gestion : l'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, une contribution annuelle d'une somme de 100 000 F, au titre des frais de gestion de la présente autorisation ;
\n
b) Redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques : à partir du jour de la mise à disposition de chaque canal mobile DCS 1800, et pendant toute la durée de l'autorisation, l'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, 60 000 F par canal duplex mis à disposition sur l'agglomération de Strasbourg.
\n 7.2. Contributions aux frais de dégagement
\n de la bande de fréquences
\n
Conformément aux dispositions indiquées aux candidats lors de la procédure d'appel à projets, l'exploitant devra couvrir les surcoûts engendrés, hors amortissements, par le remplacement accéléré des matériels militaires utilisant les fréquences correspondant aux canaux précisés à l'alinéa 5.1.1. Il devra donc verser, à un fonds de concours spécifique placé à cet effet auprès du ministère de la défense, la moitié du montant défini ci-dessus pour la libération initiale par les forces armées de 15 MHz pour l'agglomération de Strasbourg. La somme correspondante à verser à ce fond de concours sera précisée au C.C.T.P.
\n 7.3. Contributions aux frais de l'enquête
\n \" qualité de service \"
\n
Outre la gratuité des abonnements et des communications nécessaires à la réalisation de cette étude prévue au paragraphe 2.2 du présent cahier des charges, l'exploitant contribuera financièrement à hauteur de 50 p. 100 du montant global toutes taxes comprises à l'enquête \" qualité de service \" menée par un tiers sur le réseau de l'exploitant pour le compte de la direction générale des postes et télécommunications et dont l'objet est de s'assurer du respect des dispositions des chapitres Ier et II du présent cahier des charges.
\n
L'exploitant aura accès gratuitement aux résultats de cette enquête le concernant.
\n CHAPITRE VIII
\n Contribution à la recherche,
\n à la formation et à la normalisation
\n
En application de l'article L. 33-1 du code des postes et télécommunications, l'exploitant contribue annuellement aux missions de recherche et développement, de normalisation et de formation dans le domaine des télécommunications, à hauteur de 7 p. 100 au minimum du montant hors taxes de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels, de télécommunications pour l'activité DCS 1800 de l'année précédente.
\n
L'exploitant peut satisfaire à ces obligations en contribuant, d'une part, à des actions de recherche et développement et de normalisation, d'autre part, à des actions de formation. A cet effet, il présente au directeur général des postes et télécommunications des programmes précisant ses actions de promotion de la norme DCS 1800, ses contributions aux instances de normalisation et ses travaux, études, recherches ou développements en matière de télécommunications, ainsi que ses programmes et contributions dans le domaine de la formation.
\n
Les dépenses effectuées au titre de ces programmes peuvent être, après accord du directeur général des postes et télécommunications, imputées sur le montant dû annuellement au titre du premier alinéa.
\n
Si les sommes, facturées ou provisionnées à ce titre au 31 décembre d'une année, sont inférieures aux montants fixés au premier alinéa, l'exploitant verse à l'Etat, au 31 mars de l'année suivante, une redevance complémentaire à due concurrence.
\n
Les modalités de versement, les conditions d'imputation de la contribution à la formation dans le domaine des télécommunications et l'entité bénéficiaire de la redevance complémentaire éventuelle visée à l'alinéa 4 pourront être revues pour tenir compte de l'organisation définitive des services d'enseignement supérieur résultant du décret prévu à l'article 22 du cahier des charges de France Télécom.
\n CHAPITRE IX
\n Réseau de l'exploitant et conditions d'interconnexion au réseau public ou à un réseau radioélectrique ouvert au public autorisé
\n
L'ensemble des relations techniques et financières entre l'exploitant et France Télécom sont définies dans une convention. Le principe est que le prix des prestations de France Télécom doit être orienté vers les coûts. Cette convention pourra être, au choix de l'exploitant, soit celle visée par le chapitre IX du cahier des charges annexé à l'arrêté du 25 mars 1991 portant autorisation d'extension dans la bande des 900 MHz d'un réseau de radiotéléphonie publique pour l'exploitation d'un service numérique paneuropéen GSM F 2, soit une autre convention établie selon la procédure décrite au présent chapitre.
\n
Cette convention, établie pour une durée de quinze ans, est communiquée pour approbation au ministre chargé des télécommunications dans un délai de trois mois qui suit la date de publication de l'arrêté d'autorisation. Au-delà de ce délai, les litiges de toute nature entre l'exploitant et France Télécom seront arbitrés par le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications.
\n
La qualité des prestations que France Télécom offre à l'exploitant est fixée par la convention. Elle doit être au moins équivalente à celle que France Télécom offre aux réseaux de radiocommunication publique qu'elle exploite ou qu'elle fait exploiter par ses filiales. A ce titre figurent notamment la qualité technique des prestations et, à conditions égales, les délais de mise à disposition de ces prestations et la disponibilité de ces prestations.
\n
Cette convention garantit des conditions techniques et financières rigoureusement identiques à celles que consent l'exploitant public au réseau DCS R 1 et non discriminatoires par rapport à celles que consent l'exploitant public au réseau DCS F 3. Le ministre chargé des télécommunications peut s'assurer à tout moment que la convention garantit des conditions d'exploitation identiques aux services DCS R 1 et DCS R 2.
\n 9.1. Liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n 9.1.1. Principes généraux
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'exploitant ou aux interconnexions ou raccordements autorisés peuvent être :
\n
- établies par l'exploitant, que ce soit par voie hertzienne ou filaire ;
\n
- louées à France Télécom ou à tout fournisseur de service support autorisé, ou à tout exploitant de réseau indépendant autorisé à cet effet.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'exploitant, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'exploitant.
\n
Ces liaisons fixes ne peuvent être utilisées que pour acheminer du trafic de l'exploitant ou d'un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé. Elles sont décrites au C.C.T.P., qui est mis à jour régulièrement.
\n 9.1.2. Les liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n
Elles peuvent être établies librement, que ce soit par voie filaire ou hertzienne, sous réserve des dispositions relatives aux fréquences définies au chapitre V du présent cahier des charges.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n 9.1.3. Liaisons fixes louées à France Télécom
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition par France Télécom des liaisons louées à France Télécom sont définies dans le cadre de la convention avec France Télécom.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention, les suivants :
\n
- pour les liaisons spécialisées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois au maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y a pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n 9.1.4. Capacité de transmission louée à un exploitant
\n de services supports ou de réseau indépendant autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de location de capacité de transmission à des exploitants de services supports ou de réseaux indépendants autorisés doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.2. Modalités et conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public
\n 9.2.1. Principes généraux
\n
La connexion du réseau de l'exploitant au R.T.C.P. a pour objet de permettre l'acheminement des communications entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. ou un autre réseau connecté au R.T.C.P. ou éventuellement entre les deux clients du réseau de l'exploitant.
\n
France Télécom fournit à l'exploitant l'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) de façon à permettre l'acheminement des communications entre les commutateurs du réseau de l'exploitant et les commutateurs du R.T.C.P., cet accès pouvant comprendre les liaisons de raccordement entre les interfaces de connexion conformément au paragraphe 9.2.3.
\n
Lorsque d'autres prestations, notamment celles offertes en complémentarité du service téléphonique fixe, sont offertes par France Télécom à un exploitant de radiocommunication publique, elles sont fournies à tout exploitant de radiocommunication qui souhaite en bénéficier, dans les mêmes conditions techniques et tarifaires.
\n 9.2.2. Modalités de connexion
\n
Le réseau de l'exploitant et le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont interconnectés conformément au protocole de signalisation par canal sémaphore C.C.I.T.T. n° 7. La convention entre France Télécom et l'exploitant fixe le mode de la connexion entre les deux réseaux, qui constitue le mode de droit commun entre les deux exploitants.
\n
Un commutateur du réseau de l'exploitant peut être raccordé à plusieurs commutateurs du R.T.C.P. La convention définit de manière complète l'interface technique. La liste des commutateurs de rattachement est définie entre les deux exploitants.
\n
En vue de leur connexion au R.T.C.P., les interfaces d'interconnexion font l'objet d'une autorisation délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications après examen technique de France Télécom (voir paragraphe 4.2). Avant leur connexion effective, les interfaces font l'objet de tests d'interconnexion sur site définis et réalisés conjointement par l'exploitant et France Télécom. Le délai d'examen technique à prévoir après mise à disposition, pour essais sur site, d'un commutateur présentant une interface d'un type nouveau est de l'ordre de trois à cinq mois. Il est fixé dans la convention de même que les modalités d'inspection des autres interfaces avant leur mise en service.
\n
L'exploitant veille à obtenir une bonne efficacité des appels en provenance du réseau téléphonique. La convention avec France Télécom prévoit une obligation réciproque de dimensionnement suffisant des équipements d'interface et des organes communs dans chaque réseau pour conserver une probabilité de perte acceptable aux appels provenant de l'autre réseau ; les clauses techniques et financières de cette obligation figurent dans la convention.
\n 9.2.3. Conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.)
\n
Les conditions financières de la connexion et de l'utilisation du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont fixées dans la convention avec France Télécom. Leurs principes sont les suivants :
\n
9.2.3.1. Accès au R.T.C.P. :
\n
Les coûts des connexions du mode de droit commun, tel qu'il est défini au paragraphe 9.2.2, entre le réseau de l'exploitant et les points d'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), sont fixés dans la convention.
\n
9.2.3.2. Frais de modification du R.T.C.P. :
\n
Une redevance fixe peut être due par l'exploitant à France Télécom lors de la création et, éventuellement, lors des extensions des équipements d'interconnexion, si le mode de connexion est différent du mode de droit commun.
\n
Cette redevance a pour objet de couvrir les coûts des modifications supplémentaires du réseau téléphonique public induites par la connexion du réseau de radiocommunication. Son montant est alors déterminé sur devis lors de la création de l'interconnexion et lors des extensions, lorsque les éléments pour apprécier son montant sont connus.
\n
\n
\n 9.2.3.3. Tarification du trafic écoulé :
\n 9.2.3.3.1. Appels à destination du poste radioélectrique :
\n
L'appel provenant du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) est pris en charge par le réseau de l'exploitant dès l'aboutissement à l'une des interfaces d'interconnexion du réseau de l'exploitant.
\n
A l'intérieur du territoire métropolitain, le coût de l'appel d'un abonné téléphonique ou d'un publiphone à destination d'un poste radioélectrique dont le tarif est fixé par l'exploitant est totalement imputé au poste demandeur. Toutefois, France Télécom met en place tous les moyens nécessaires pour que les abonnés au R.T.C.P. soient informés, notamment à l'occasion de l'envoi des factures téléphoniques, de l'application d'un tarif majoré pour l'appel des numéros visés au paragraphe 9.4.
\n
En dehors du territoire métropolitain, les principes tarifaires prévus dans les accords d'itinérance s'appliquent.
\n
France Télécom versera à l'exploitant une rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de l'exploitant. Les principes d'évaluation de cette rémunération seront fixés dans la convention.
\n
9.2.3.3.2. Appels en provenance du réseau de l'exploitant :
\n
L'appel provenant du réseau de l'exploitant est pris en charge par le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) dès la sortie de l'interface d'interconnexion du réseau de l'exploitant choisie par l'exploitant.
\n
Le coût de l'appel d'un abonné au service, d'un usager visiteur ou itinérant, à destination d'un poste du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) ou de réseaux connectés à ce dernier, est totalement imputé au poste demandeur.
\n
L'utilisation du réseau téléphonique commuté public donne lieu au versement d'une rémunération à France Télécom. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans la convention.
\n
9.2.3.3.3. Dispositions particulières :
\n
Le principe de l'imputation du coût des appels à l'appelant ne fait pas obstacle à l'utilisation des services permettant une répartition spécifique des coûts entre l'appelant et l'appelé.
\n 9.3. Conditions d'interconnexion à un réseau radioélectrique
\n ouvert au public autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'exploitant à un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.4. Ressources en numérotation
\n utilisables par le service
\n
Dans le plan de numérotation en vigueur à la date de publication de l'arrêté d'autorisation, les numéros sont de la forme AB PQ MC DU.
\n
Dans le plan de la nouvelle numérotation téléphonique, dont la mise en place est prévue au premier semestre de 1996, les numéros de la forme 06 AB PQ MC DU sont prévus pour les exploitants mobiles.
\n
Des groupes de numéros clairement définis par leurs trois premiers chiffres (AB P) dans le plan de numérotage actuel ou leurs cinq premiers chiffres dans le plan de la nouvelle numérotation téléphonique (06 AB P) seront affectés à l'exploitant. Ils seront précisés avant le 30 mars 1995 à l'exploitant et portés à son cahier des charges.
\n
En cas de besoin en ressource de numérotation supplémentaire, l'exploitant en fait la demande à la direction générale des postes et télécommunications au moins trois mois avant la date souhaitée d'attribution s'il s'agit d'un AB P, dix-huit mois à l'avance s'il s'agit d'un nouvel AB.
\n
En cas de modification ultérieure du plan de numérotage, les groupes de numéros affectés aux abonnés de l'exploitant seront précisés au cahier des charges.
\n CHAPITRE X
\n Conditions d'exploitation commerciale
\n
10.1. Liberté des prix et commercialisation
\n
L'exploitant bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés et aux usagers itinérants ou visiteurs des réseaux étrangers ou concurrents ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
L'exploitant peut, s'il le souhaite, faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de son service. Dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, il veille au respect de leurs engagements au regard :
\n
- de l'égalité d'accès et de traitement ;
\n
- de la structure tarifaire éditée par l'exploitant ;
\n
- du respect des informations nominatives détenues sur les usagers.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'exploitant, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n 10.2. Dispositions destinées à garantir la concurrence loyale
\n
La tenue des documents comptables doit permettre d'individualiser l'activité d'exploitation du service DCS R 2. A cet effet, les données comptables relatives à cette activité font l'objet d'un traitement séparé des autres activités de l'exploitant.
\n
Ce traitement comporte l'établissement d'un document qui permet de s'assurer que les éventuels transferts de charges et de ressources, entre l'exploitation GSM et l'exploitation DCS 1800, ne portent pas atteinte aux conditions de concurrence.
\n
Ces données sont tenues, à tout moment, à la disposition du directeur général des postes et télécommunications qui peut les faire auditer. Elles font l'objet, en outre, d'une communication annuelle.
\n 10.3. Publicité des tarifs
\n
L'exploitant a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique, avant de les porter à la connaissance du public, au directeur général des postes et télécommunications. Cette information préalable doit être faite, sauf cas d'urgence, un mois avant la mise en oeuvre des tarifs.
\n10.4. Accueil des usagers visiteurs ou itinérants :
\n les accords d'itinérance
\n
a) Pour l'accueil des usagers visiteurs, les accords d'itinérance avec les exploitants GSM et DCS 1800 sont autorisés.
\n
L'exploitant notifie pour approbation à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications les conditions techniques et financières des accords d'itinérance qu'il conclut avec des exploitants autorisés en France.
\n
b) Pour les usagers itinérants, l'accueil est, dès que cela est rendu techniquement possible, obligatoire, conformément aux dispositions du protocole d'accord s'appliquant aux exploitants DCS 1800.
\n 10.5. Accessibilité
\n
Le service est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'exploitant organise son réseau de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande située dans la zone de couverture.
\n 10.6. Egalité de traitement
\n
Dans les conditions visées au précédent paragraphe, tous les clients (abonnés, visiteurs, itinérants) doivent être traités de manière égale et non discriminatoire.
\n CHAPITRE XI
\n Relations avec l'administration
\n 11.1. Généralités
\n
Sauf cas particuliers prévus par le code des postes et télécommunications, l'administration ne connaît pas les clients de l'exploitant. L'exploitant peut également ne pas les connaître lorsque la commercialisation du service est assurée par une société de commercialisation de service.
\n
L'exploitant est seul responsable, vis-à-vis de l'administration, du bon fonctionnement de son réseau et du respect des obligations de son cahier des charges. Il doit donc veiller à ce que les équipements radioélectriques de son réseau soient installés conformément aux règles en vigueur. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement créées par ses installations radioélectriques.
\n
Les abonnés de l'exploitant sont responsables de l'utilisation des équipements terminaux radioélectriques dans les conditions prévues à l'article L. 92 du code des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant peut faire appel lui-même aux services de contrôle de l'administration dans les conditions prévues au C.C.T.P.
\n
L'exploitant doit fournir périodiquement, au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. La définition des éléments à fournir et leur périodicité sont précisées au C.C.T.P.
\n 11.2. Durée de l'autorisation et renouvellement éventuel
\n
La durée de l'autorisation est fixée à quinze ans. Au plus tard deux ans avant la date d'expiration de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur la proposition du directeur général des postes et télécommunications, fait connaître son intention de la renouveler ou non. Dans le cas où le ministre chargé des télécommunications décide le renouvellement, les conditions et termes de l'autorisation seront alors à définir.
\n 11.3. Contrôle
\n
Les fonctionnaires de l'administration habilités à cet effet peuvent, dans le respect des conditions fixées par le code des postes et télécommunications, exercer un contrôle sur le respect des conditions de l'autorisation.
\n
L'exploitant soumet, chaque année, au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications un rapport détaillé sur :
\n
- l'exécution du présent cahier des charges ;
\n
- l'application de la convention ;
\n
- l'exécution du protocole d'accord.
\n 11.4. Sanctions
\n 11.4.1. Inobservation des délais de mise en service
\n
Au cas où des installations radioélectriques nécessaires à l'exploitation du service autorisé ne sont pas mises en service dans les délais et les zones prévus par le présent cahier des charges, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut retirer à l'exploitant, après mise en demeure restée sans effet, tout ou partie des fréquences qu'il lui avait assignées.
\n 11.4.2. Inobservation des conditions de l'autorisation
\n
Conformément à l'article L. 34-7 du code des postes et télécommunications, en cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, adresse une mise en demeure à l'exploitant.
\n
Dans le cas où cette mise en demeure est restée sans effet, le ministre peut suspendre l'autorisation pour une durée qui ne peut excéder un mois, réduire sa durée dans la limite d'une année ou la retirer.
\n
En cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut en outre décider de ne pas mettre en vigueur les extensions prévues aux alinéas 4 et 5 du paragraphe 5.1.1 du présent cahier des charges.
\n
Aucune des sanctions légalement prises par le ministre chargé des télécommunications en vertu du présent paragraphe n'ouvre droit à indemnité au bénéfice de l'exploitant.
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\n
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\n PRÉAMBULE
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n GSM F 1 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz, exploité par France Télécom.
\n GSM F 2 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz, exploité par la Société française de radiotéléphone.
\n GSM DOM 1 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz, exploité dans le département de la Réunion par le titulaire de l'autorisation d'exploitation du service GSM visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n DCS F 3 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par la société Bouygues Télécom.
\n DCS R 1 :
\n
Il s'agit du service de radiotélécommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par la société France Télécom Mobiles 1800 dans l'agglomération de Toulouse.
\n DCS R 2 :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par la Société française du radiotéléphone dans l'agglomération de Strasbourg.
\n L'exploitant :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'exploitation du service GSM, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n France Télécom :
\n
Il s'agit de l'exploitant public du réseau public des télécommunications.
\n La convention avec France Télécom :
\n
Il s'agit d'un document qui précise les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'exploitant et France Télécom, telles qu'elles sont définies au chapitre IX du présent cahier des charges.
\n Le service :
\n
Il s'agit du service de radiotélécommunication publique défini au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n Le protocole d'accord :
\n
Il s'agit du protocole d'accord conclu le 7 septembre 1987 par des opérateurs de pays membres de la C.E.P.T., sur la mise en oeuvre d'un système paneuropéen de radiocommunication publique, numérique, cellulaire, fonctionnant dans la bande des 900 MHz, ainsi que les addenda ultérieurs à cet accord.
\n Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n Les usagers visiteurs :
\n
Il s'agit des clients, autres que ceux de l'exploitant, abonnés aux réseaux radioélectriques ouverts au public autorisés en France, munis de postes compatibles avec le GSM et désireux d'utiliser le réseau de l'exploitant.
\n Les usagers itinérants :
\n
Il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux réseaux de radiocommunication publique numérique exploités par les opérateurs ayant conclu des accords d'itinérance avec l'exploitant.
\n Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du G.S.M. et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n La C.E.P.T. :
\n
Il s'agit de la Conférence européenne des postes et télécommunications, organisation qui regroupe les administrations européennes des postes et télécommunications.
\n L'ETSI :
\n
Il s'agit de l'institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n CHAPITRE 1er
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques
\n 1.1. Objet du service
\n
Le service de radiocommunication publique numérique, fourni et exploité par le titulaire de l'autorisation, permet à des clients (abonnés, visiteurs ou itinérants) munis de postes radioélectriques, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture du réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté public national (R.T.C.P.), aux autres réseaux connectés au R.T.C.P. et aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés au R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'inter-urbain, à l'international, etc.).
\n
De la même façon, un poste de ce réseau de radiocommunication publique, situé dans la zone de couverture du service, est accessible à l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté national, aux autres réseaux connectés au R.T.C.P. et aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés du R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.). Les postes de ce réseau de radiocommunication publique peuvent établir des communications entre eux. Les communications sont établies en mode duplex sur l'ensemble de la liaison, y compris sur la partie radioélectrique.
\n
En complément de ce service radiotéléphonique, l'exploitant offre à ses abonnés, conformément au protocole d'accord, les services prévus dans la norme GSM que les signataires du protocole d'accord se sont engagés à fournir.
\n
L'exploitant peut proposer à ses clients abonnés au service de radiotéléphonie les autres services prévus dans la norme GSM, dès lors qu'ils figurent au C.C.T.P.
\n
L'offre, par l'exploitant, d'autres services non prévus dans la norme GSM est soumise aux procédures prévues par le code des postes et télécommunications.
\n 1.2. Caractère intuitu personae de l'autorisation
\n
L'autorisation est strictement personnelle à l'exploitant et ne peut être transférée à un tiers, sauf autorisation du ministre chargé des télécommunications.
\n
Toute modification apportée à la composition du capital ou des droits de vote de l'exploitant, ou de la société qui le contrôle, est communiquée au ministre chargé des télécommunications. En cas de modification substantielle du capital ou des droits de vote, l'exploitant en demande, un mois au préalable, l'autorisation au ministre chargé des télécommunications. La demande est réputée acceptée tacitement à défaut de réponse dans un délai d'un mois.
\n 1.3. Engagement international
\n
La présente autorisation est subordonnée à l'adhésion, par l'exploitant, au protocole d'accord. Il pourra satisfaire à cette obligation par l'intermédiaire de sa société mère, la Société française du radiotéléphone, déjà membre du protocole d'accord. La direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications fixe la répartition des votes et des contributions financières des participants français au protocole d'accord.
\n
L'exploitant respecte les conditions du protocole d'accord s'appliquant aux exploitants GSM pendant toute la durée de celui-ci.
\n
L'exploitant respecte les règles définies par la convention internationale des télécommunications, par le règlement des télécommunications internationales, par les accords internationaux et par la réglementation communautaire. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n 1.4. Couverture radioélectrique
\n
Le réseau de l'exploitant devra couvrir 85 p. 100 de la population du département de la Réunion avant la fin de l'année 1997.
\n 1.5. Evolution
\n
L'introduction des codecs demi-débit (tels que définis par l'ETSI), lorsqu'ils seront disponibles, sera effectuée par l'exploitant dès que possible selon des modalités indiquées au C.C.T.P.
\n CHAPITRE 2
\n Permanence, qualité et disponibilité
\n 2.1. Permanence et continuité du service
\n
Le service, tel que défini au paragraphe 1.1, est opérationnel de façon continue, vingt-quatre heures sur vingt-quatre, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'exploitant doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n 2.2. Disponibilité et qualité de service
\n
L'exploitant mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris les canaux radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'exploitant lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris les canaux radioélectriques), demeure à un niveau suffisamment bas (inférieur à 2 p. 100) pour offrir un service convenable. Néanmoins, les échecs dus à une insuffisance de canaux radioélectriques ne pourront être imputés à l'exploitant si le nombre des canaux qui lui sont alloués est inférieur à celui qui est précisé dans le C.C.T.P.
\n 2.3. Performances techniques
\n
La qualité d'écoute offerte au client est au moins équivalente au minimum édicté par les spécifications publiques de la norme GSM définie par l'ETSI.
\n
La continuité de la communication lors d'un changement de cellule est assurée automatiquement à l'intérieur de toute la zone de couverture, sous réserve des restrictions de service éventuelles portées au C.C.T.P.
\n CHAPITRE 3
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Confidentialité
\n 3.1.1. Identification
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer le secret des informations qu'il détient sur la localisation des clients abonnés, visiteurs ou itinérants. Dans les délais précisés par le C.C.T.P., il propose à tous ses clients une fonction de blocage de l'identification de leur numéro par le poste appelé et met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction, conformément à la réglementation nationale et aux dispositions communautaires en vigueur.
\n 3.1.2. Chiffrement
\n
L'exploitant propose, dans le respect des dispositions de l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 et des textes pris pour son application, le service de chiffrement de la voie radioélectrique à ses abonnés et aux clients visiteurs ou itinérants, conformément à la norme GSM.
\n 3.1.3. Fichiers
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer la protection et la confidentialité des informations nominatives qu'il détient, qu'il traite ou qu'il inscrit sur le module d'identification des abonnés dans le respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés. Il n'est pas autorisé à utiliser le fichier de ses abonnés à d'autres fins que celles caractérisant le traitement soumis à la C.N.I.L., en application de la loi susvisée.
\n 3.2. Neutralité
\n
L'exploitant garantit que son service est neutre vis-à-vis du contenu des informations transmises sur son réseau.
\n CHAPITRE 4
\n Normes et spécifications
\n 4.1. Equipements radioélectriques
\n
Les matériels et installations radioélectriques utilisés dans le réseau de l'exploitant sont conformes à la norme GSM développée par l'ETSI.
\n
Les équipements terminaux (postes radioélectriques) destinés à être connectés au réseau de l'exploitant sont soumis à l'agrément, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications.
\n
Cet agrément autorise une utilisation indifférente et sans restriction sur l'ensemble des réseaux GSM. L'exploitant ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal agréé dans les conditions définies au précédent alinéa.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant agréé, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'exploitant, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, le directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Celui-ci peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Il en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements du GSM.
\n
Il est interdit à l'exploitant de faire activer, lors de la vente ou de la location-vente de terminaux, des logiciels ou des dispositifs empêchant ces terminaux de fonctionner, sans adaptation préalable, sur un réseau GSM autre que celui de l'exploitant.
\n 4.2. Autorisation de l'interface de connexion
\n avec le réseau téléphonique commuté public
\n
Avant d'être connectées au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), les interfaces entre le réseau de l'exploitant et ce réseau doivent faire l'objet d'une autorisation d'interface de connexion délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n CHAPITRE 5
\n Fréquences
\n 5.1. Fréquences utilisables pendant la durée
\n de l'autorisation
\n 5.1.1. Fréquences utilisables pour les liaisons
\n entre l'émetteur radio et les terminaux
\n
L'écart duplex entre les deux voies d'un canal radioélectrique est de 45 MHz. La bande haute est réservée à l'émission des stations fixes. La bande basse est réservée à l'émission des postes radioélectriques.
\n
Les canaux sont espacés de 200 kHz. Les fréquences centrales des canaux ont pour valeur : 908 MHz + n x 200 kHz (n étant un nombre entier).
\n
Les fréquences utilisables pour le service appartiennent aux deux bandes suivantes :
\n
900-906 MHz (bande basse) ;
\n
945-951 MHz (bande haute).
\n
Ultérieurement, l'exploitant pourra disposer de bandes additionnelles en fonction du développement du marché. L'exploitant en fait la demande douze mois avant la date souhaitée pour la disponibilité des canaux.
\n 5.1.2. Fréquences utilisables pour l'établissement
\n de liaisons fixes d'infrastructure du réseau
\n
L'exploitant pourra établir des liaisons herztiennes à l'intérieur du réseau après accord préalable du directeur général des postes et télécommunications. Ces liaisons et leurs caractéristiques seront précisées dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les conditions d'établissement et d'exploitation sont définies dans le C.C.T.P.
\n 5.2. Conditions d'utilisation
\n
Sur proposition de l'exploitant, le ministre chargé des télécommunications assigne les fréquences après avis favorable de la commission d'assignation des fréquences (C.A.F.) et du comité de coordination des télécommunications (C.C.T.).
\n
L'exploitant demande l'accord de la Commission d'étude de la répartition géographique des stations radioélectriques (Coresta) préalablement à la mise en service de tout émetteur ou récepteur fixe.
\n CHAPITRE 6
\n Défense nationale et sécurité publique
\n 6.1. Exigences particulières
\n
L'exploitant devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi.
\n
Chaque exploitant de réseau GSM ou DCS 1800 ayant des obligations équivalentes en la matière, certains de leurs coûts pourront être partagés entre différents opérateurs.
\n
Le cas échéant, le service pourra être partiellement ou entièrement interrompu sur ordre de l'autorité publique imposant la suspension des émissions radioélectriques dans les conditions fixées par la réglementation et la législation en vigueur, et notamment l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant organisation générale de la défense et le décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993.
\n 6.2. Cryptologie
\n
Conformément à l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 sur la réglementation des télécommunications et aux textes pris pour son application, l'exploitant se conforme aux dispositions relatives à la fourniture, l'exportation ou l'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie.
\n
Dans ce cadre, il effectue les déclarations préalables ou, le cas échéant, demande l'autorisation préalable du Premier ministre conformément aux exigences des dispositions susvisées.
\n 6.3. Appels d'urgence
\n
Les appels d'urgence en provenance des mobiles du réseau et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie,
\n sont acheminés gratuitement au centre correspondant le plus proche de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les services publics concernés.
\n CHAPITRE 7
\n Redevances et contributions financières
\n 7.1. Contributions aux frais de gestion
\n
L'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, une contribution annuelle d'une somme de 50 000 F, au titre des frais de gestion de la présente autorisation.
\n 7.2. Contributions de mise à disposition des canaux GSM
\n
A partir du jour de la mise à disposition de chaque canal, comme défini au paragraphe 5.1 du présent document, et pendant toute la durée de l'autorisation, l'exploitant acquitte au titre de l'utilisation du spectre radioélectrique, au 1er janvier de chaque année, la somme de 6 000 F par canal duplex, disponible dans le département de la Réunion.
\n 7.3. Contributions pour utilisation de canaux
\n dans le cadre de l'établissement de liaisons hertziennes
\n
Les liaisons fixes exploitées sont soumises à une redevance annuelle, calculée par bond ou par liaison entre deux émetteurs-récepteurs en fonction de la largeur de bande utilisée sur la liaison, selon le barème suivant :
\n BAS ET MOYENS DÉBITS
\n Largeur du canal L en MHz
\n BANDESDES
\n 12,75-
\n 13,25 GHz
\n (en francs)
\n 22-22,5/
\n 23-23,5 GHz
\n (en francs)
\n 37-39,5 GHz
\n (en francs)
\n
\n L 3,5
\n 6 300
\n 4 200
\n 2 800
\n 3,5 L 7
\n 12 600
\n 8 400
\n 5 600
\n 7 L 14
\n 18 900
\n 12 600
\n 8 400
\n 14 L 28
\n 25 200
\n 16 800
\n 11 200
\n L 28
\n 31 500
\n 21 000
\n 14 000
\n MOYENS ET HAUTS DÉBITS
\n Largeur du canal L en MHz
\n BANDESDES
\n 5,9-6,4 GHz
\n (en francs)
\n 17,7-19,7 GHz
\n(en francs)
\n
\n 14 L 28
\n -
\n 21 000
\n 28 L 56
\n 37 800
\n 29 400
\n 56 L 112
\n 46 200
\n 37 800
\n L 112
\n 54 600
\n 46 200
\n LARGEUR DU CANAL L
\n en MHz
\n AUTRES BANDES DE FRÉQUENCES
\n (en francs)
\n
\n L 1
\n 5 600
\n 1 L 10
\n 8 400
\n 10 L
\n 16 000
\n CHAPITRE 8
\n Contribution à la recherche,
\n à la formation et à la normalisation
\n
En application de l'article L. 33-1 du code des postes et télécommunications, l'exploitant contribue aux missions de recherche et développement, de formation et de normalisation en matière de télécommunication, à hauteur de 7 p. 100 du montant hors taxes de ses investissements pour l'activité GSM de l'année précédente.
\n
L'exploitant peut satisfaire à cette obligation par une contribution en nature à des actions de recherche et développement, de formation et de normalisation. A cet effet, il présente au directeur général des postes et télécommunications un programme précisant ses actions de promotion, ses contributions aux instances de normalisation et ses travaux, études, recherches ou développement en matière de télécommunication.
\n
Les dépenses effectuées au titre de ce programme peuvent être, après accord du directeur général des postes et télécommunications, imputées sur le montant dû au titre du premier alinéa.
\n
Si les sommes, facturées ou provisionnées à ce titre au 31 décembre d'une année, sont inférieures au montant fixé au premier alinéa, l'exploitant verse à l'Etat, au 31 mars de l'année suivante, une redevance complémentaire à due concurrence.
\n CHAPITRE 9
\n Réseau de l'exploitant et conditions d'interconnexion au réseau
\n public ou à un réseau radioélectrique ouvert au public autorisé
\n
L'ensemble des relations techniques et financières entre l'exploitant et France Télécom sont définies dans une convention. Le principe est que le prix des prestations de France Télécom doit être orienté vers les coûts.
\n
Cette convention, établie pour une durée de quinze ans, est communiquée pour approbation au ministre chargé des télécommunications dans un délai de trois mois qui suit la date de publication de l'arrêté d'autorisation. Au-delà de ce délai, les litiges de toute nature entre l'exploitant et France Télécom seront arbitrés par le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications.
\n
Cette convention garantit des conditions techniques et financières non discriminatoires par rapport à celles que consent l'exploitant public aux autres réseaux de radiocommunication publique exploités dans des conditions similaires, y compris à ceux qu'il exploite ou qu'il fait exploiter par ses filiales.
\n
La qualité des prestations que France Télécom offre à l'exploitant est fixée par la convention. Elle doit être au moins équivalente à celle que France Télécom offre aux réseaux de radiocommunication publique qu'il exploite ou qu'il fait exploiter par ses filiales. A ce titre figurent notamment la qualité technique des prestations et, à conditions égales, les délais de mise à disposition de ces prestations et la disponibilité de ces prestations.
\n 9.1. Liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n 9.1.1. Principes généraux
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'exploitant au public, ou aux raccordements ou interconnexions autorisés peuvent être :
\n
- établies par l'exploitant, que ce soit par voie hertzienne ou filaire ;
\n
- louées à France Télécom ou à tout fournisseur de services supports autorisé, ou à tout exploitant de réseau indépendant autorisé à cet effet.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'exploitant, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'exploitant.
\n
Ces liaisons fixes ne peuvent être utilisées que pour acheminer du trafic de l'exploitant ou d'un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé. Elles sont décrites au C.C.T.P. qui est mis à jour régulièrement.
\n 9.1.2. Les liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n
Elles peuvent être établies librement, que ce soit par voie filaire ou hertzienne, sous réserve des dispositions relatives aux fréquences définies au chapitre V du présent cahier des charges.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n 9.1.3. Liaisons fixes louées à France Télécom
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition par France Télécom des liaisons louées à ce dernier sont définies dans le cadre de la convention avec France Télécom.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention, les suivants :
\n
- pour les liaisons spécialisées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y a pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n 9.1.4. Capacité de transmission louée à un exploitant
\n de services supports ou de réseau indépendant autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de location de capacité de transmission à des exploitants de services supports ou de réseaux indépendants autorisés doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.2. Modalités et conditions financières
\n de la connexion au réseau téléphonique commuté public
\n 9.2.1. Principes généraux
\n
La connexion du réseau de l'exploitant au R.T.C.P. a pour objet de permettre l'acheminement des communications entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. ou un autre réseau connecté au R.T.C.P. ou, éventuellement, entre les deux clients du réseau de l'exploitant.
\n
France Télécom fournit à l'exploitant l'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) de façon à permettre l'acheminement des communications entre les commutateurs du réseau de l'exploitant et les commutateurs du R.T.C.P., cet accès pouvant comprendre les liaisons de raccordement entre les interfaces de connexion conformément au paragraphe 9.2.3.
\n
Lorsque d'autres prestations, notamment celles offertes en complémentarité du service téléphonique fixe, sont offertes par France Télécom à un exploitant de radiocommunication publique, elles sont fournies à tout exploitant de radiocommunication qui souhaite en bénéficier, dans les mêmes conditions techniques et tarifaires, en tenant compte des possibilités techniques du réseau public dans le département de la Réunion.
\n 9.2.2. Modalités de connexion
\n
Le réseau de l'exploitant et le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont interconnectés conformément au protocole de signalisation par canal sémaphore CCITT n° 7. La convention entre France Télécom et l'exploitant fixe le mode de la connexion entre les deux réseaux qui constitue le mode de droit commun entre les deux exploitants.
\n
Un commutateur du réseau de l'exploitant peut être raccordé à plusieurs commutateurs du R.T.C.P. La convention définit de manière complète l'interface technique. La liste des commutateurs de rattachement est définie entre les deux exploitants.
\n
En vue de leur connexion au R.T.C.P., les interfaces d'interconnexion font l'objet d'une autorisation délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications après examen technique de France Télécom (voir paragraphe 4.2). Avant leur connexion effective, les interfaces font l'objet de tests d'interconnexion sur le site définis et réalisés conjointement par l'exploitant et France Télécom. Le délai d'examen technique à prévoir après mise à disposition, pour essais sur sites, d'un commutateur présentant une interface d'un type nouveau est de l'ordre de trois à cinq mois. Il est fixé dans la convention de même que les modalités d'inspection des autres interfaces avant leur mise en service.
\n
L'exploitant veille à obtenir une bonne efficacité des appels en provenance du réseau téléphonique. La convention avec France Télécom prévoit une obligation réciproque de dimensionnement suffisant des équipements d'interface et des organes communs dans chaque réseau pour conserver une probabilité de perte acceptable aux appels provenant de l'autre réseau ; les clauses techniques et financières de cette obligation figurent dans la convention.
\n
La convention prévoit les modalités techniques de passage en troisième phase de la nouvelle numérotation téléphonique.
\n 9.2.3. Conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.)
\n
Les conditions financières de la connexion et de l'utilisation du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont fixées dans la convention avec France Télécom. Leurs principes sont les suivants :
\n 9.2.3.1. Accès au R.T.C.P. :
\n
Les coûts des connexions du mode de droit commun, tel qu'il est défini au paragraphe 9.2.2, entre le réseau de l'exploitant et les points d'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), sont fixés dans la convention.
\n 9.2.3.2. Frais de modification du R.T.C.P. :
\n
Une redevance fixe peut être due par l'exploitant à France Télécom lors de la création et, éventuellement, lors des extensions des équipements d'interconnexion, si le mode de connexion est différent du mode du droit commun.
\n
Cette redevance a pour objet de couvrir les coûts des modifications supplémentaires du réseau téléphonique public induites par la connexion du réseau de l'exploitant. Son montant est alors déterminé sur devis lors de la création de l'interconnexion et lors des extensions, lorsque les éléments pour apprécier son montant sont connus.
\n 9.2.3.3 Tarification du trafic écoulé :
\n 9.2.3.3.1. Appels à destination du poste radioélectrique :
\n
L'appel provenant du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) est pris en charge par le réseau de l'exploitant dès l'aboutissement à l'une des interfaces d'interconnexion du réseau de l'exploitant.
\n
A l'intérieur du département de la Réunion, le coût de l'appel d'un abonné téléphonique ou d'un publiphone à destination d'un poste radioélectrique dont le tarif est fixé par l'exploitant est totalement imputé au poste demandeur. Toutefois, France Télécom met en place les moyens nécessaires pour que les abonnés au R.T.C.P. soient informés, notamment à l'occasion de l'envoi des factures téléphoniques, de l'application d'un tarif majoré pour l'appel des numéros visés aux paragraphes 9.4.1 et 9.4.2.
\n
En dehors du département de la Réunion, les principes tarifaires prévus dans les accords d'itinérance s'appliquent.
\n
France Télécom versera, à l'exploitant, une rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de l'exploitant. Les principes d'évaluation de cette rémunération seront fixés dans la convention.
\n 9.2.3.3.2. Appels en provenance du réseau de l'exploitant :
\n
L'appel provenant du réseau de l'exploitant est pris en charge par le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) dès la sortie de l'interface d'interconnexion du réseau de l'exploitant choisie par l'exploitant.
\n
Le coût de l'appel d'un abonné au service d'un usager visiteur ou itinérant, à destination d'un poste du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) ou de réseaux connectés à ce dernier, est totalement imputé au poste demandeur.
\n
L'utilisation du réseau téléphonique commuté public donne lieu au versement d'une rémunération à France Télécom. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans la convention.
\n 9.2.3.3.3. Dispositions particulières :
\n
Le principe de l'imputation du coût des appels à l'appelant ne fait pas obstacle à l'utilisation des services permettant une répartition spécifique des coûts entre l'appelant et l'appelé.
\n 9.3. Conditions d'interconnexion à un réseau radioélectrique
\n ouvert au public autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'exploitant à un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.4. Ressources en numérotation utilisables par le service
\n 9.4.1. Jusqu'à la mise en place de la nouvelle
\n numérotation téléphonique
\n
Dans le plan de numérotation en vigueur à la date de publication de l'arrêté d'autorisation, les numéros dans le département de la Réunion sont de la forme PQ MC DU.
\n
Des groupes de numéros clairement définis par leurs deux premiers chiffres PQ (85) dans le plan de numérotation actuel de la Réunion sont affectés à l'exploitant pour l'ouverture du service.
\n
En cas de besoin en ressource de numérotation supplémentaire, l'exploitant en fait la demande au directeur général des postes et télécommunications au moins trois mois avant la date souhaitée d'attribution.
\n 9.4.2. Après la mise en place de la nouvelle
\n numérotation téléphonique
\n
Des groupes de numéros clairement définis dans le plan de la nouvelle numérotation téléphonique, dont la mise en place est prévue au premier semestre de 1996, seront affectés à l'exploitant. Ils seront précisés à l'exploitant avant le 30 septembre 1995 et portés à son cahier des charges.
\n
En cas de besoin en ressource de numérotation supplémentaire, l'exploitant en fait la demande au directeur général des postes et télécommunications au moins trois mois avant la date souhaitée d'attribution.
\n
En cas de modification ultérieure du plan de numérotage, les groupes de numéros affectés aux abonnés de l'exploitant seront précisés au cahier des charges.
\n CHAPITRE 10
\n Conditions d'exploitation commerciale
\n 10.1. Liberté des prix et commercialisation
\n
L'exploitant bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés et aux usagers itinérants ou visiteurs des réseaux étrangers ou concurrents ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
L'exploitant peut, s'il le souhaite, faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de son service. Dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, il veille au respect de leurs engagements au regard :
\n
- de l'égalité d'accès et de traitement ;
\n
- de la structure tarifaire éditée par l'exploitant ;
\n
- du respect des informations nominatives détenues sur les usagers.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'exploitant, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n 10.2. Publicité des tarifs
\n
L'exploitant a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique, avant de les porter à la connaissance du public, au directeur général des postes et télécommunications. Cette information préalable doit être faite, sauf cas d'urgence, un mois avant.
\n 10.3. Accueil des usagers visiteurs ou itinérants
\n 10.3.1. Accueil des usagers visiteurs
\n
L'exploitant accueille sur son réseau les usagers visiteurs des exploitants de services GSM F 1 et GSM F 2 et des réseaux GSM établis dans les départements français d'outre-mer.
\n
Les modalités techniques et financières de cet accueil font, dans ce cas, l'objet d'un protocole spécifique d'accueil conclu entre l'exploitant et les exploitants des réseaux GSM F 1 et GSM F 2 et, le cas échéant, entre l'exploitant et les exploitants des réseaux GSM établis dans les départements d'outre-mer. Les exploitants des réseaux soumettent alors, pour approbation, ce protocole d'accueil au directeur général des postes et télécommunications trois mois au plus tard après la publication de la présente autorisation au Journal officiel. A défaut et au-delà de ce délai, ce dernier fixe les conditions d'accueil des usagers visiteurs.
\n
Les conditions d'exploitation du service doivent être définies par l'exploitant de manière à ne pas faire obstacle à la mise en oeuvre de cette décision.
\n
L'accueil des abonnés au réseau DCS F 3, DCS R 1 et DCS R 2 est simplement facultatif : il ne peut être mis en oeuvre qu'après accord entre les exploitants autorisés. Cet accord doit être approuvé par le directeur général des postes et télécommunications.
\n 10.3.2. Accueil des usagers itinérants
\n
Dès que cela est rendu techniquement possible, l'exploitant accueille sur son réseau les usagers itinérants des opérateurs, qui en font la demande, conformément aux dispositions du protocole d'accord.
\n 10.4. Accessibilité
\n
Le service est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'exploitant organise son réseau de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande située dans la zone de couverture.
\n 10.5. Egalité de traitement
\n
Dans les conditions visées au précédent paragraphe, tous les clients (abonnés, visiteurs, itinérants) doivent être traités de manière égale et non discriminatoire.
\n CHAPITRE 11
\n Relations avec l'administration
\n 11.1. Généralités
\n
Sauf cas particuliers prévus par le code des postes et télécommunications, l'administration ne connaît pas les clients de l'exploitant. L'exploitant peut également ne pas les connaître lorsque la commercialisation du service est assurée par une société de commercialisation de service.
\n
L'exploitant est seul responsable, vis-à-vis de l'administration, du bon fonctionnement de son réseau et du respect des obligations de son cahier des charges. Il doit donc veiller à ce que les équipements radioélectriques de son réseau soient installés conformément aux règles en vigueur. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement créées par ses installations radioélectriques.
\n
Les abonnés de l'exploitant sont responsables de l'utilisation des équipements terminaux radioélectriques dans les conditions prévues à l'article L. 92 du code des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant peut faire appel lui-même aux services de contrôle de l'administration dans les conditions prévues au C.C.T.P.
\n
L'exploitant doit fournir périodiquement au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. La définition des éléments à fournir et leur périodicité sont précisées au C.C.T.P.
\n 11.2. Durée de l'autorisation et renouvellement éventuel
\n
La durée de l'autorisation est fixée à quinze ans. Au plus tard deux ans avant la date d'expiration de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications fait connaître son intention de la renouveler ou non. Dans le cas où le ministre chargé des télécommunications décide le renouvellement, les conditions et termes de l'autorisation seront alors à définir.
\n 11.3. Contrôle
\n
Les fonctionnaires de l'administration habilités à cet effet peuvent, dans le respect des conditions fixées par le code des postes et télécommunications, exercer un contrôle sur le respect des conditions de l'autorisation.
\n
L'exploitant soumet, chaque année au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications un rapport détaillé sur :
\n
- l'exécution du présent cahier des charges ;
\n
- l'application de la convention ;
\n
- l'exécution du protocole d'accueil ;
\n
- l'exécution du protocole d'accord.
\n 11.4. Sanctions
\n 11.4.1. Inobservation des délais de mise en service
\n
Au cas où des installations radioélectriques nécessaires à l'exploitation du service autorisé ne sont pas mises en service dans les délais et les zones prévus par le présent cahier des charges, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut retirer à l'exploitant, après mise en demeure restée sans effet, tout ou partie des fréquences qu'il lui avait assignées.
\n 11.4.2. Inobservation des conditions de l'autorisation
\n
Conformément à l'article L. 34-7 du code des postes et télécommunications, en cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, adresse une mise en demeure à l'exploitant.
\n
Dans le cas où cette mise en demeure est restée sans effet, le ministre peut suspendre l'autorisation pour une durée qui ne peut excéder un mois, réduire sa durée dans la limite d'une année ou la retirer.
\n
En cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut en outre décider de ne pas mettre en vigueur l'extension prévue à l'alinéa 4 du paragraphe 5.1.1 du présent cahier des charges.
\n
Aucune des sanctions légalement prises par le ministre chargé des télécommunications en vertu du présent paragraphe n'ouvre droit à une indemnité au bénéfice de l'exploitant.
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\n Préambule
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'exploitant :
\n
Il s'agit de France Télécom en tant qu'exploitant du service Radiocom 2000, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
France Télécom :
\n
Il s'agit de l'exploitant public du réseau public de télécommunications.
\n
Document cadre :
\n
Il s'agit du document fixant les conditions tarifaires et techniques d'interconnexion du réseau de l'exploitant au réseau public de télécommunications.
\n
Le service :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique défini au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n
R 2000 :
\n
Il s'agit du réseau de radiotéléphonie publique analogique conforme à la spécification technique Radiocom 2000 exploité par France Télécom.
\n
Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant les points particuliers référencés par le présent cahier des charges, liés aux conditions d'exploitation du réseau de l'exploitant et remis à jour en tant que de besoin.
\nChapitre Ier
\n Nature et caractéristiques
\n 1.1. Objet du service
\n
Le service de radiocommunication Radiocom 2000, établi et exploité par France Télécom, permet aux abonnés au service munis de postes radioélectriques, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture du réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés au service, l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté public national (R.T.C.P.), aux autres réseaux connectés au R.T.C.P. ou aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés au R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé). De la même façon, un poste de ce réseau de radiocommunication publique, situé dans la zone de couverture du service, est accessible à l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté national, aux réseaux connectés au R.T.C.P. ou aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés au R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé).
\n
Les communications sont établies en mode duplex ou alternat sur la partie radioélectrique.
\n
L'offre d'autres services est soumise aux procédures prévues par le code des postes et télécommunications.
\n 1.2. Couverture radioélectrique
\n
La couverture radioélectrique du service est métropolitaine pour le service offert dans la bande de fréquences UHF 400. La proportion du territoire métropolitain desservi par le réseau de l'exploitant est supérieure à 85 p. 100.
\nChapitre II
\n Permanence, disponibilité
\n et performances techniques
\n 2.1. Permanence et continuité du service
\n
Le service, tel que défini au paragraphe 1.1, est opérationnel de façon continue, 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'exploitant doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n 2.2. Disponibilité
\n
L'exploitant mettra en oeuvre les équipements nécessaires afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'exploitant lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris les canaux radioélectriques), demeure à un niveau suffisamment bas (inférieur à 2 p. 100) pour offrir un service convenable dans les zones déclarées couvertes. Toutefois, dans la zone très dense de Paris, limitée par les boulevards périphériques inclus, le taux de perte peut atteindre 5 p. 100.
\nChapitre III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Confidentialité
\n 3.1.1. Identification
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer le secret des informations qu'il détient sur la localisation des clients abonnés.
\n 3.1.2. Fichiers
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer la protection et la confidentialité des informations nominatives qu'il détient, qu'il traite ou qu'il inscrit sur le module d'identification des abonnés dans le respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés. Il n'est pas autorisé à utiliser le fichier de ses abonnés à d'autres fins que celles caractérisant le traitement soumis à la C.N.I.L., en application de la loi susvisée.
\n 3.2. Neutralité
\n
L'exploitant garantit que son service est neutre vis-à-vis du contenu des informations transmises sur son réseau.
\nChapitre IV
\n Normes et spécifications
\n
Les équipements terminaux (postes radioélectriques) destinés à être connectés au réseau de l'exploitant sont soumis à l'agrément, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications ; ils doivent, à tout moment, être conformes au type agréé.
\n
L'exploitant ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal agréé dans les conditions définies au précédent alinéa.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant agréé, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'exploitant, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, le directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Celui-ci peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal.
\nChapitre V
\n Fréquences
\n 5.1. Fréquences utilisables
\n
Les fréquences utilisables par France Télécom pour les liaisons entre les stations fixes et les postes radioélectriques sur le territoire métropolitain appartiennent aux sous-bandes suivantes visées ci-après :
\n5.1.1. Sous-bande de fréquences VHF A/B
\n
Les fréquences suivantes sont utilisables par l'exploitant, sur des zones géographiques et selon des modalités précisées au C.C.T.P. :
\n
\n BANDE BASSE, réservée à l'émission des postes radioélectriques
\n BANDE HAUTE, réservée à l'émission des stations fixes
\n ZONE d'utilisation
\n
\n
\n
\n 165,45000-167,8000 MHz
\n 170,0500-172,4000 MHz
\n Ile-de-France.
\n 165,2000-168,3875 MHz
\n 169,8000-172,9875 MHz
\n Quart Nord-Est du territoire métropolitain, hors Ile-de-France.
\n
\n
L'écart duplex entre les deux voies d'un canal radioélectrique est de 4,6 MHz.
\n
Les fréquences centrales des canaux ont pour valeur :
\n
- pour la bande basse : FBn = 165,2 MHz + n x 12,5 kHz ;
\n
- pour la bande haute : FHn = FBn + 4,6 MHz, où n est le numéro de canal, n pouvant aller de 20 à 208 en Ile-de-France et de 0 à 255 dans le quart Nord-Est du territoire métropolitain, hors Ile-de-France.
\n
Ces fréquences seront progressivement remises à disposition du directeur général des postes et télécommunications selon un calendrier et des modalités précisées au C.C.T.P.
\n 5.1.2. Sous-bandes de fréquences III :
\n VHF 7/8/1, 7/8/2, 7/8/3, 9/10/1, 9/10/2 et 9/10/3
\n
Les fréquences suivantes sont utilisables par l'exploitant, sur des zones géographiques et selon des modalités précisées au C.C.T.P. :
\n
\n VHF
\n BANDE BASSE, réservée à l'émission des postes radioélectriques
\n BANDE HAUTE, réservée à l'émission des stations fixes
\n ZONES d'utilisation
\n
\n
\n
\n
\n 7/8/1
\n 191,5000-194,6875 MHz
\n 199,5000-202,6875 MHz
\n Ile-de-France.
\n 7/8/2
\n 194,7000-197,0875 MHz
\n 202,7000-205,0875 MHz
\n Ile-de-France et vallée du Rhône.
\n 7/8/3
\n 197,1000-199,4875 MHz
\n 205,1000-207,4875 MHz
\n Autoroute du Sud.
\n 9/10/1
\n 215,5000-218,6875 MHz
\n 207,5000-210,6875 MHz
\n Ile-de-France.
\n 9/10/2
\n 218,7000-221,0875 MHz
\n 210,7000-213,0875 MHz
\n Ile-de-France.
\n 9/10/3
\n 221,1000-223,4875 MHz
\n 213,1000-215,4875 MHz
\n Ile-de-France.
\n
\n
Les fréquences centrales des canaux des sous-bandes ont pour valeur :
\n
\n VHF
\n BANDE BASSE où n est le numéro de canal
\n BANDE HAUTE où n est le numéro de canal
\n VALEURS de n
\n
\n
\n
\n
\n 7/8/1
\n FBn = 191,5 MHz + n x 12,5 kHz
\n FHn = FBn + 8 MHz
\n De 0 à 255
\n 7/8/2
\n FBn = 194,7 MHz + n x 12,5 kHz
\n FHn = FBn + 8 MHz
\n De 0 à 191
\n 7/8/3
\n FBn = 197,1 MHz + n x 12,5 kHz
\n FHn = FBn + 8 MHz
\n De 0 à 191
\n 9/10/1
\n FBn = 207,5 MHz + n x 12,5 kHz
\n FHn = FBn - 8 MHz
\n De 0 à 255
\n 9/10/2
\n FBn = 210,7 MHz + n x 12,5 kHz
\n FHn = FBn - 8 MHz
\n De 0 à 191
\n 9/10/3
\n FBn = 213,1 MHz + n x 12,5 kHz
\n FHn = FBn - 8 MHz
\n De 0 à 191
\n
\n
Ces fréquences seront progressivement remises à disposition du directeur général des postes et télécommunications selon un calendrier et des modalités précisées au C.C.T.P. Ce calendrier de restitution sera compatible avec le déploiement des réseaux 3RP autorisés.
\n 5.1.3. Sous-bande de fréquences UHF 400
\n
Les fréquences suivantes sont utilisables par l'exploitant dans l'ensemble du territoire métropolitain, comme précisé au C.C.T.P. :
\n
414,8000 - 417,9875 MHz appelée bande basse, réservée à l'émission des postes radioélectriques ;
\n
424,8000 - 427,9875 MHz appelée bande haute, réservée à l'émission des stations fixes.
\n
L'écart duplex entre les deux voies d'un canal radioélectrique est de 10 MHz.
\n
Les fréquences centrales des canaux ont pour valeur :
\n
- pour la bande basse : FBn = 414,8 MHz + n x 12,5 kHz ;
\n
- pour la bande haute : FHn = FBn + 10 MHz, où n est le numéro de canal, n pouvant aller de 0 à 255.
\n5.1.4. Sous-bande de fréquences UHF 900
\n
Les fréquences suivantes sont utilisables par l'exploitant, sur des zones géographiques et selon des modalités précisées au C.C.T.P.
\n
Les fréquences centrales des canaux ont pour valeur :
\n
- pour la bande basse : FBn = 884 MHz + n x 12,5 kHz ;
\n
- pour la bande haute : FHn = FBn + 45 MHz, où n est le numéro de canal, n pouvant aller de 0 à 319 à Paris et de 64 à 319 en Ile-de-France ainsi que dans les autres agglomérations précisées au tableau suivant.
\n
\n BANDE BASSE, réservée à l'émission des postes radioélectriques
\n BANDE HAUTE, réservée à l'émission des stations fixes
\n ZONE d'utilisation autour des villes dans une zone circulaire de rayon
\n
\n
\n
\n
\n Lyon
\n 30 km
\n Strasbourg
\n 30 km
\n Toulouse
\n 30 km
\n Bordeaux
\n 30 km
\n Lille
\n 20 km
\n 884,8000-887,9875 MHz
\n 929,8000-932,9875 MHz
\n Nice
\n 20 km
\n Nancy
\n 20 km
\n Grenoble
\n 20 km
\n Montpellier
\n 20 km
\n Rennes
\n 20 km
\n Valence
\n 20 km
\n
\n
L'écart duplex entre les deux voies d'un canal radioélectrique est de 45 MHz.
\n
Ces fréquences seront progressivement remises à disposition du directeur général des postes et télécommunications selon des modalités précisées au C.C.T.P. et prévoyant le calendrier suivant :
\n
\n DATE DE REMISE À DISPOSITION du directeur général des postes et télécommunications
\n VILLES
\n
\n
\n 1er janvier 1996
\n Valence
\n 1er juillet 1996
\n Bordeaux
\n Rennes
\n 1er septembre 1996
\n Toulouse
\n Montpellier
\n 1er janvier 1997
\n Grenoble
\n Nancy
\n 1er juillet 1999
\n Paris
\n Lyon
\n Strasbourg
\n Lille
\n Nice
\n
\n5.2. Conditions d'utilisation
\n
L'exploitant peut utiliser les fréquences après avis favorable de la Commission d'assignation des fréquences (C.A.F.) du Comité de coordination des télécommunications (C.C.T.). La demande d'avis est transmise par l'intermédiaire du directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n
L'exploitant demande l'accord de la Commission d'étude de la répartition géographique des stations radioélectriques (Coresta) préalablement à la mise en service de tout émetteur ou récepteur fixe. Cette demande est effectuée par l'intermédiaire du directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n 5.3. Disponibilité géographique
\n
L'utilisation du spectre radioélectrique par les pays limitrophes peut rendre certains canaux indisponibles en France pour le réseau de radiocommunication publique de l'exploitant.
\n
La coordination internationale de répartition du spectre radioélectrique, avec les pays limitrophes, est menée sous l'autorité du directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, en concertation avec l'exploitant.
\nChapitre VI
\n Défense nationale et sécurité publique
\n 6.1. Exigences particulières
\n
L'exploitant devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi.
\n
Le cas échéant, le service pourra être partiellement ou entièrement interrompu sur ordre de l'autorité publique imposant la suspension des émissions radioélectriques dans les conditions fixées par la réglementation et la législation en vigueur, et notamment l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant organisation générale de la défense et le décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993.
\n 6.2. Appels d'urgence
\n
Les appels d'urgence en provenance des mobiles du réseau et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie,
\n sont acheminés gratuitement au centre correspondant le plus proche de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les services publics concernés.
\nChapitre VII
\n Redevances et contributions financières
\n
L'exploitant acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques et de gestion dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et télécommunications.
\n
a) Redevance de gestion : l'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, une contribution annuelle d'un montant de 100 000 F, au titre des frais de gestion.
\n
b) Redevance de mise à disposition de fréquences radioélectriques : pendant toute la durée de mise à disposition des fréquences radioélectriques, l'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, au titre de l'utilisation du spectre radioélectrique, des redevances dont les montants sont les suivants :
\n
A partir de la date de publication du présent arrêté :
\n
\n BANDE DE FRÉQUENCES
\n REDEVANCE ANNUELLE par canal duplex (en francs)
\n
\n
\n UHF 400 (canaux mis à disposition toute France)
\n 37 500
\n UHF 900 (pour les régions dans lesquelles les canaux ne devront pas être rétrocédés avant le 1er juillet 1999)
\n 25 000
\n
\n
A partir du 1er décembre 1996 si les canaux n'ont pas été restitués :
\n
\n BANDE DE FRÉQUENCES
\n REDEVANCE ANNUELLE par canal duplex (en francs)
\n mis à disposition dans la zone géographique indiquée au paragraphe 5.1
\n
\n
\n VHF 7/8/2 en Ile-de-France, telle que définie au C.C.T.P.
\n 7 500
\n
\n
A partir du 1er janvier 1997 si les canaux n'ont pas été restitués :
\n
\n BANDE DE FRÉQUENCES
\n REDEVANCE ANNUELLE par canal duplex (en francs)
\n mis à disposition dans la zone géographique indiquée
\n au paragraphe 5.1
\n
\n
\n VHF 7/8/1
\n 7 500
\n
\n
A partir du 1er juillet 1997 si les canaux n'ont pas été restitués :
\n
\n BANDES DE FRÉQUENCES
\n REDEVANCE ANNUELLE par canal duplex (en francs)
\n mis à disposition dans la zone géographique indiquée
\n au paragraphe 5.1
\n
\n
\n VHF 7/8/2 hors Ile-de-France, telle que définie au C.C.T.P.
\n 12 500
\n VHF 7/8/3
\n 15 000
\n VHF 9/10/2
\n
7 500
\n VHF 9/10/3
\n
7 500
\n
\n
A partir du 1er avril 1998 si les canaux n'ont pas été restitués :
\n
\n BANDE DE FRÉQUENCES
\n REDEVANCE ANNUELLE par canal duplex (en francs)
\n mis à disposition dans la zone géographique indiquée
\n au paragraphe 5.1
\n
\n
\n VHF 9/10/1
\n 7 500
\n
\n
A partir du 1er janvier 1999 si les canaux n'ont pas été restitués :
\n
\n BANDE DE FRÉQUENCES
\n REDEVANCE ANNUELLE par canal duplex (en francs)
\n mis à disposition dans la zone géographique indiquée
\n au paragraphe 5.1
\n
\n
\n VHF A/B
\n 18 000
\n
\nChapitre VIII
\n Contribution à la recherche,
\n à la formation et à la normalisation
\n
Dans le cadre des dispositions des articles 18, 21 et 22 de son cahier des charges et des obligations qui en découlent, France Télécom est dispensé, pendant la mise à disposition des fréquences, du paiement d'une contribution aux missions de recherche, de formation et de normalisation en matière de télécommunications.
\nChapitre IX
\n Réseau de l'exploitant et conditions d'interconnexion
\n au réseau public
\n 9.1. Nature et qualité des prestations de France Télécom
\n
L'ensemble des relations techniques et financières entre l'exploitant et France Télécom sont définies dans le document cadre. Le principe est que le prix des prestations de France Télécom doit être orienté vers les coûts.
\n
Lorsque d'autres prestations, notamment celles offertes en complémentarité du service téléphonique fixe, sont offertes par France Télécom à un exploitant de radiocommunication publique, elles sont, s'il n'existe pas d'offre concurrentielle effective pour ces prestations, fournies à tout exploitant de radiocommunication publique qui souhaite en bénéficier, dans les mêmes conditions techniques et tarifaires.
\n
La qualité des prestations que France Télécom offre à l'exploitant est fixée par le document cadre. Elle doit être au moins équivalente à celle que France Télécom offre aux autres réseaux de radiocommunication publique exploités dans des conditions similaires. A ce titre, figurent notamment la qualité technique des prestations et, à conditions égales, les délais de mise à disposition de ces prestations et la disponibilité de ces prestations.
\n
Le document cadre garantit des conditions techniques et financières non discriminatoires par rapport à celles que consent l'exploitant public aux autres réseaux de radiocommunication publique exploités dans des conditions similaires. Le ministre chargé des télécommunications peut s'assurer à tout moment que le document cadre garantit des conditions non discriminatoires.
\n9.2. Liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n 9.2.1. Principes généraux
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ou aux interconnexions ou raccordements autorisés peuvent être :
\n
- établies par l'exploitant ;
\n
- louées à France Télécom ou à tout fournisseur de service support autorisé.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'exploitant, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'exploitant.
\n
Ces liaisons fixes ne peuvent être utilisées que pour acheminer du trafic de l'exploitant ou d'un autre exploitant de réseau radioélectrique ouvert au public autorisé. Elles sont décrites au C.C.T.P. qui est mis à jour régulièrement.
\n 9.2.2. Liaisons fixes louées à France Télécom
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition par France Télécom des liaisons louées à l'exploitant sont définies dans le cadre du document cadre avec France Télécom visé au paragraphe 9.1 du présent cahier des charges.
\n
D'une manière générale, la tarification appliquée à ces liaisons est définie dans le document cadre. Celui-ci décrit aussi les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n9.3. Modalités et conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public
\n 9.3.1. Principes généraux
\n
La connexion du réseau de l'exploitant au R.T.C.P. a pour objet de permettre l'acheminement des communications entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. ou un autre réseau connecté au R.T.C.P. ou, éventuellement, entre deux clients du réseau de l'exploitant.
\n
France Télécom fournit à l'exploitant l'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) de façon à permettre l'acheminement des communications entre les unités de gestion de relais (U.G.R.) du réseau de l'exploitant et les commutateurs du R.T.C.P.
\n 9.3.2. Modalités de connexion
\n
Le rattachement des équipements de l'exploitant au réseau téléphonique commuté public est effectué au niveau des centres à autonomie d'acheminement (C.A.A. urbains), dans un mode identique à la connexion d'autocommutateurs privés avec sélection directe à l'arrivée (S.D.A.). Le document cadre fixe le mode de la connexion entre les deux réseaux qui constitue le mode de droit commun entre l'exploitant et France Télécom.
\n
La liste des commutateurs de rattachement est définie entre les deux exploitants.
\n
Sur chaque C.A.A. de rattachement, un groupe clairement défini de numéros, par exemple par tranches de centaines ou de milliers du plan de numérotage local, est affecté à l'exploitant dans les conditions tarifaires définies dans le document cadre.
\n
L'exploitant veille à obtenir une bonne efficacité des appels en provenance du réseau téléphonique. Le document cadre avec France Télécom prévoit une obligation réciproque de dimensionnement suffisant des équipements d'interface et des organes communs dans chaque réseau pour conserver une probabilité de perte acceptable aux appels provenant de l'autre réseau ; les clauses techniques et financières de cette obligation figurent dans le document cadre.
\n9.3.3. Conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.)
\n
Les conditions financières de la connexion et de l'utilisation du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont fixées dans le document cadre avec France Télécom. Leurs principes sont les suivants :
\n 9.3.3.1. Accès au R.T.C.P.
\n
Les coûts des connexions du mode de droit commun, tel qu'il est défini au paragraphe 9.3.2, entre le réseau de l'exploitant et les points d'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), sont fixés dans le document cadre.
\n 9.3.3.2. Tarification du trafic écoulé
\n 9.3.3.2.1. Appels à destination du poste radioélectrique :
\n
L'appel provenant du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) est pris en charge par le réseau de l'exploitant dès l'aboutissement à l'une des interfaces d'interconnexion du réseau de l'exploitant.
\n
L'appel d'un abonné au R.T.C.P. à destination d'un poste radiotéléphonique se voit appliquer le même tarif qu'un appel à destination d'un abonné au R.T.C.P. dépendant de la même circonscription tarifaire que l'unité de gestion de relais (U.G.R.) du poste radioélectrique appelé.
\n
France Télécom ne versera pas, à l'exploitant, de rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de l'exploitant, en raison du type de rattachement des équipements de l'exploitant au R.T.C.P.
\n 9.3.3.2.2. Appels en provenance du réseau de l'exploitant :
\n
L'appel provenant du réseau de l'exploitant est pris en charge par le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) dès la sortie de l'interface d'interconnexion du réseau de l'exploitant choisie par l'exploitant.
\n
Le coût de l'appel d'un abonné au service de l'exploitant à destination d'un poste du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) ou de réseaux connectés à ce dernier est totalement imputé au poste demandeur.
\n
L'utilisation du réseau téléphonique commuté public donne lieu au versement d'une rémunération à France Télécom. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans le document cadre.
\n9.4. Ressources en numérotation utilisables par le service
\n
Les groupes de numéros utilisables par l'exploitant figurent au C.C.T.P.
\n
Dans le plan de numérotation en vigueur à la date de publication de l'arrêté auquel le présent cahier des charges est annexé, les numéros sont de la forme AB PQ MC DU.
\n
Après la mise en place de la nouvelle numérotation téléphonique, les numéros permettant l'accès au service de l'exploitant seront de la forme OZ AB PQ MC DU. Ces numéros feront partie du plan géographique (Z = 1, 2, 3, 4 ou 5).
\n
Les numéros qui auront été attribués aux abonnés au service de l'exploitant avant le passage à la nouvelle numérotation téléphonique seront modifiés par ajout du préfixe géographique correspondant :
\n
\n NUMÉRO ATTRIBUÉ AVANT la nouvelle numérotation téléphonique
\n NUMÉRO UTILISABLE APRÈS la nouvelle numérotation téléphonique
\n
\n
\n AB PQ MC DU
\n OZ AB PQ MC DU
\n avec Z = 1, 2, 3, 4 ou 5
\n
\n
Au plus tard trois mois avant la date de passage à la nouvelle numérotation, l'exploitant communique à l'ensemble de ses abonnés le numéro utilisable à partir de cette date.
\nChapitre X
\n Conditions d'exploitation commerciale
\n 10.1. Liberté des prix et commercialisation
\n
L'exploitant bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n 10.2. Publicité
\n
L'exploitant a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique, avant de les porter à la connaissance du public, au directeur général des postes et télécommunications. Cette information préalable doit être faite, sauf cas d'urgence, un mois avant.
\n
France Télécom devra informer six mois à l'avance les clients dont les installations terminales devront être changées dans le cas où elles fonctionneraient dans les bandes de fréquences restituées mentionnées au chapitre V.
\n 10.3. Accessibilité
\n
Le service est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'exploitant organise son réseau de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande située dans la zone de couverture.
\n10.4. Dispositions destinées à garantir une concurrence loyale
\n 10.4.1. Spécificité du document cadre
\n
Il s'agit d'un document propre à France Télécom mentionné au chapitre 9.1. Il est communiqué pour approbation au directeur général des postes et télécommunications au plus tard deux mois après la publication du présent arrêté au Journal officiel.
\n
En cas de transfert de l'activité de l'exploitant à une autre entité, ce document est remplacé par une convention conclue entre cette entité et France Télécom. Cette convention, qui est établie sur les mêmes principes que le document cadre, est communiquée, sans délai, au ministre chargé des télécommunications, sans préjudice de l'article 32 du cahier des charges de France Télécom.
\n
Les litiges de toute nature entre l'exploitant et France Télécom seraient alors arbitrés par le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications.
\n 10.4.2. Traitement comptable
\n
La tenue des documents comptables doit permettre d'individualiser l'activité d'exploitation du service R 2000. A cet effet, les données comptables relatives à ce réseau et au service y afférent font l'objet d'un traitement séparé des autres activités de l'exploitant.
\n
Ce traitement comporte l'établissement d'un document qui permet de s'assurer que les éventuels transferts de charges et de ressources, entre les activités sous droits exclusifs et l'exploitation du service R 2000, ne portent pas atteinte aux conditions de concurrence.
\n
Ces données sont tenues, à tout moment, à disposition du directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n 10.4.3. Facturation
\n
Lorsque France Télécom fournit un service comprenant à la fois des prestations sous droits exclusifs et des prestations soumises à la concurrence, le contrat prévoit les deux catégories de prestations quant à leur fourniture et à leur facturation, dans le cadre de l'article 23 du cahier des charges de France Télécom.
\n 10.4.4. Confidentialité
\n
L'exploitant s'engage à ne pas utiliser, pour l'exploitation du service R 2000 et d'une manière qui porterait atteinte aux conditions d'une concurrence loyale, les informations nominatives que détient France Télécom pour d'autres finalités.
\nChapitre XI
\n Relations avec l'administration
\n 11.1. Généralités
\n
Sauf cas particuliers prévus par le code des postes et télécommunications, l'administration ne connaît pas les clients de l'exploitant. L'exploitant peut également ne pas les connaître lorsque la commercialisation du service est assurée par une société de commercialisation de service.
\n
L'exploitant est seul responsable, vis-à-vis de l'administration, du bon fonctionnement de son réseau et du respect des obligations de son cahier des charges. Il doit donc veiller à ce que les équipements radioélectriques de son réseau soient installés conformément aux règles en vigueur. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement créées par ses installations radioélectriques.
\n
Les abonnés de l'exploitant sont responsables de l'utilisation des équipements terminaux radioélectriques dans les conditions prévues à l'article L. 92 du code des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant peut faire appel lui-même aux services de contrôle de l'administration dans les conditions prévues au C.C.T.P.
\n
L'exploitant doit fournir périodiquement au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. La définition des éléments à fournir et leur périodicité sont précisées au C.C.T.P.
\n 11.2. Dispositions particulières d'utilisation des fréquences
\n
Sous réserve des obligations de restitution prévues au premier paragraphe du chapitre V du présent cahier des charges, France Télécom peut utiliser les fréquences visées par ce paragraphe jusqu'au 16 décembre 2002.
\n 11.3. Contrôle
\n
Les fonctionnaires de l'administration habilités à cet effet peuvent, dans le respect des conditions fixées par le code des postes et télécommunications, exercer un contrôle sur le respect des conditions d'exploitation.
\n
L'exploitant soumet, chaque année, au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, un rapport détaillé sur :
\n
- l'exécution du présent cahier des charges ;
\n
- l'application du document cadre.
\n 11.4. Sanctions
\n
Conformément à l'article L. 34-7 du code des postes et télécommunications, en cas d'inobservation des conditions d'exploitation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut prononcer des sanctions conformément aux dispositions prévues par le code des postes et télécommunications.
\n
Aucune des sanctions légalement prises par le ministre chargé des télécommunications en vertu du présent paragraphe n'ouvre droit à indemnité au bénéfice de l'exploitant.
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\n Titulaire de l'autorisation
\n France Caraïbes Mobiles
\n PRÉAMBULE
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
GSM F 1 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz, exploité par France Télécom ;
\n
GSM F 2 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz, exploité par la Société française du radiotéléphone ;
\n
GSM DOM 1 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 900 MHz, exploité par la Société réunionnaise du radiotéléphone dans le département de la Réunion ;
\n
GSM DOM 2 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique dans la bande des 900 MHz, exploité aux Antilles par le titulaire de l'autorisation d'exploitation du service GSM, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier de charges ;
\n
DCS F 3 :
\n
Il s'agit du service paneuropéen de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par la société Bouygues Télécom ;
\n
DCS R 1 :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par la société France Télécom Mobiles 1800 dans l'agglomération de Toulouse ;
\n
DCS R 2 :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique numérique dans la bande des 1 800 MHz exploité par la Société française du radiotéléphone dans l'agglomération de Strasbourg ;
\n
L'exploitant :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'exploitation du service GSM, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges ;
\n
France Télécom :
\n
Il s'agit de l'exploitant public du réseau public des télécommunications ;
\n
La convention avec France Télécom :
\n
Il s'agit d'un document qui précise les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'exploitant et France Télécom, telles qu'elles sont définies au chapitre IX du présent cahier des charges ;
\n
Le service :
\n
Il s'agit du service de radiocommunication publique défini au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges ;
\n
Le protocole d'accord :
\n
Il s'agit du protocole d'accord conclu le 7 septembre 1987, par des opérateurs de pays membres de la C.E.P.T., sur la mise en oeuvre d'un système paneuropéen de radiocommunication publique, numérique, cellulaire, fonctionnant dans la bande des 900 MHz, ainsi que les addenda ultérieurs à cet accord.
\n
Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n
Les usagers visiteurs :
\n
Il s'agit des clients abonnés aux réseaux radioélectriques ouverts au public autorisés en France, autres que ceux de l'exploitant abonnés à GSM DOM 2, munis de postes compatibles avec le GSM et désireux d'utiliser le réseau de l'exploitant.
\n
Les usagers itinérants :
\n
Il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux réseaux de radiocommunication publique numérique exploités par les opérateurs ayant conclu des accords d'itinérance avec l'exploitant.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du GSM et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
La C.E.P.T. :
\n
Il s'agit de la Conférence européenne des postes et télécommunications, organisation qui regroupe les administrations européennes des postes et télécommunications.
\n
L'ETSI :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standard Institute).
\n
\n Chapitre Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques
\n 1.1. Objet du service
\n
Le service de radiocommunication publique numérique, fourni et exploité par le titulaire de l'autorisation, permet à des clients (abonnés, visiteurs ou itinérants) munis de postes radioélectriques, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture du réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté public national (R.T.C.P.), aux autres réseaux connectés au R.T.C.P. et aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés au R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.).
\n
De la même façon, un poste de ce réseau de radiocommunication publique, situé dans la zone de couverture du service, est accessible à l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté national, aux autres réseaux connectés au R.T.C.P. et aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés du R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.). Les postes de ce réseau de radiocommunication publique peuvent établir des communications entre eux. Les communications sont établies en mode duplex sur l'ensemble de la liaison y compris sur la partie radioélectrique.
\n
En complément de ce service radiotéléphonique, l'exploitant offre à ses abonnés, conformément au protocole d'accord, les services prévus dans la norme GSM que les signataires du protocole d'accord se sont engagés à fournir.
\n
L'exploitant peut proposer à ses clients abonnés au service de radiotéléphonie les autres services prévus dans la norme GSM, dès lors qu'ils figurent au C.C.T.P.
\n
L'offre, par l'exploitant, d'autres services non prévus dans la norme GSM, est soumise aux procédures prévues par le code des postes et télécommunications.
\n 1.2. Caractère Intuitu personae de l'autorisation
\n
L'autorisation est strictement personnelle à l'exploitant et ne peut être transférée à un tiers, sauf autorisation du ministre chargé des télécommunications.
\n
Toute modification apportée à la composition du capital ou des droits de vote de l'exploitant, ou de la société qui le contrôle, est communiquée au ministre chargé des télécommunications. En cas de modification substantielle du capital ou des droits de vote, l'exploitant en demande, un mois au préalable, l'autorisation au ministre chargé des télécommunications. La demande est réputée acceptée tacitement à défaut de réponse dans un délai d'un mois.
\n 1.3. Engagement international
\n
La présente autorisation est subordonnée à l'adhésion, par l'exploitant, au protocole d'accord. Il pourra satisfaire à cette obligation par l'intermédiaire de sa société mère, France Télécom, déjà membre du protocole d'accord. La direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications fixe la répartition des votes et des contributions financières des participants français au protocole d'accord.
\n
L'exploitant respecte les conditions du protocole d'accord s'appliquant aux exploitants GSM pendant toute la durée de celui-ci.
\n
L'exploitant respecte les règles définies par la convention internationale des télécommunications, par le règlement des télécommunications internationales, par les accords internationaux et par la réglementation communautaire. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n 1.4. Couverture radioélectrique
\n
La zone de service recouvre les départements de la Martinique et de la Guadeloupe.
\n
Le réseau de l'exploitant devra couvrir 85 p. 100 de la population des départements des Antilles dans un délai de trois ans à compter de la date de publication du présent arrêté d'autorisation au Journal officiel.
\n 1.5. Evolution
\n
L'introduction des codecs demi-débit (tels que définis par l'ETSI), lorsqu'ils seront disponibles, sera effectuée par l'exploitant dès que possible selon des modalités indiquées au C.C.T.P.
\n
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité et disponibilité
\n 2.1. Permanence et continuité du service
\n
Le service, tel que défini au paragraphe 1.1, est opérationnel de façon continue, 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'exploitant doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n 2.2. Disponibilité et qualité de service
\n
L'exploitant mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris les canaux radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'exploitant lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris les canaux radioélectriques), demeure à un niveau suffisamment bas (inférieur à 2 p. 100) pour offrir un service convenable. Néanmoins, les échecs dus à une insuffisance de canaux radioélectriques ne pourront être imputés à l'exploitant si le nombre des canaux qui lui sont alloués est inférieur à celui qui est précisé dans le C.C.T.P.
\n 2.3. Performances techniques
\n
La qualité d'écoute offerte au client est au moins équivalente au minimum édicté par les spécifications publiques de la norme GSM définie par l'ETSI.
\n
La continuité de la communication lors d'un changement de cellule est assurée automatiquement à l'intérieur de toute la zone de couverture, sous réserve des restrictions de service éventuelles portées au C.C.T.P.
\n
\n Chapitre III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Confidentialité
\n 3.1.1. Identification
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer le secret des informations qu'il détient sur la localisation des clients abonnés, visiteurs ou itinérants. Dans les délais précisés par le C.C.T.P., il propose à tous ses clients une fonction de blocage de l'identification de leur numéro par le poste appelé et met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction, conformément à la réglementation nationale et aux dispositions communautaires en vigueur.
\n 3.1.2. Chiffrement
\n
L'exploitant propose, dans le respect des dispositions de l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 et des textes pris pour son application, le service de chiffrement de la voie radioélectrique à ses abonnés et aux clients visiteurs ou itinérants, conformément à la norme GSM.
\n 3.1.3. Fichiers
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer la protection et la confidentialité des informations nominatives qu'il détient, qu'il traite ou qu'il inscrit sur le module d'identification des abonnés dans le respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés. Il n'est pas autorisé à utiliser le fichier de ses abonnés à d'autres fins que celles caractérisant le traitement soumis à la C.N.I.L., en application de la loi susvisée.
\n3.2. Neutralité
\n
L'exploitant garantit que son service est neutre vis-à-vis du contenu des informations transmises sur son réseau.
\n
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications
\n 4.1. Equipements radioélectriques
\n
Les matériels et installations radioélectriques utilisés dans le réseau de l'exploitant sont conformes à la norme GSM développée par l'ETSI.
\n
Les équipements terminaux (postes radioélectriques) destinés à être connectés au réseau de l'exploitant sont soumis à l'agrément dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications.
\n
Cet agrément autorise une utilisation indifférente et sans restriction sur l'ensemble des réseaux GSM. L'exploitant ne peut s'opposer à la connexion à son réseau d'un équipement terminal agréé dans les conditions définies au précédent alinéa.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant agréé, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'exploitant, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, le directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Celui-ci peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Il en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements du GSM et les organismes notifiés pour l'agrément.
\n
L'exploitant peut prendre des mesures visant à assurer la protection contre le vol des terminaux destinés à être connectés à son réseau.
\n
Il pourra promouvoir des solutions mettant en oeuvre des bases de données des terminaux volés communes aux exploitants de réseaux GSM.
\n
Dans l'attente que de telles solutions puissent constituer une protection efficace contre le vol des terminaux, l'exploitant peut faire activer, lors de la vente ou de la location-vente de terminaux, des logiciels ou des dispositifs empêchant ces terminaux de fonctionner sans adaptation préalable sur un réseau autre que le sien, sous réserve du respect des dispositions suivantes visant à garantir la liberté de choix de l'abonné :
\n
- l'exploitant a l'obligation d'informer l'abonné de l'existence de ce mécanisme préalablement à son activation ;
\n
- l'abonné a le droit de demander à tout moment que ce mécanisme soit désactivé ;
\n
- l'exploitant a l'obligation de communiquer gratuitement à l'abonné la procédure de désactivation de ce mécanisme à
\n l'issue d'une période proportionnée au risque encouru, ne devant en aucun cas excéder six mois à compter de la date de souscription du contrat d'abonnement.
\n
Dans le cas où l'exploitant souhaite mettre en place un tel mécanisme, il en informe au préalable, au moins un mois avant sa mise en oeuvre effective, le directeur général des postes et télécommunications.
\n 4.2. Autorisation de l'interface de connexion
\navec le réseau téléphonique commuté public
\n
Avant d'être connectées au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), les interfaces entre le réseau de l'exploitant et ce réseau doivent faire l'objet d'une autorisation d'interface de connexion délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n
\n Chapitre V
\n Fréquences
\n 5.1. Fréquences utilisables
\n pendant la durée de l'autorisation
\n 5.1.1. Fréquences utilisables pour les liaisons
\n entre l'émetteur radio et les terminaux
\n
L'écart duplex entre les deux voies d'un canal radioélectrique est de 45 MHz. La bande haute est réservée à l'émission des stations fixes. La bande basse est réservée à l'émission des postes radioélectriques.
\n
Les canaux sont espacés de 200 kHz. Les fréquences centrales des canaux ont pour valeur :
\n
890 MHz + n x 200 kHz (n étant un nombre entier).
\n
Les fréquences utilisables pour le service appartiennent aux deux bandes suivantes :
\n
891,3 - 900,9 MHz (bande basse) ;
\n
936,3 - 945,9 MHz (bande haute).
\n
Ultérieurement, l'exploitant pourra disposer de bandes additionnelles en fonction du développement du marché. L'exploitant en fait la demande douze mois avant la date souhaitée pour la disponibilité des canaux.
\n 5.1.2. Fréquences utilisables pour l'établissement
\n de liaisons fixes d'infrastructure du réseau
\n
L'exploitant pourra établir des liaisons hertziennes à l'intérieur du réseau après accord préalable du directeur général des postes et télécommunications. Ces liaisons et leurs caractéristiques seront précisées dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les conditions d'établissement et d'exploitation sont définies dans le C.C.T.P.
\n 5.2. Conditions d'utilisation
\n
Sur proposition de l'exploitant, le ministre chargé des télécommunications assigne les fréquences après avis favorable de la commission d'assignation des fréquences (C.A.F.) du comité de coordination des télécommunications (C.C.T.P.).
\n
L'exploitant demande l'accord de la Commission d'étude de la répartition géographique des stations radioélectriques (Coresta) préalablement à la mise en service de tout émetteur ou récepteur fixe.
\n 5.3. Disponibilité
\n
L'utilisation du spectre radioélectrique par les pays limitrophes peut rendre certains canaux indisponibles dans les Antilles pour le réseau de radiocommunication publique de l'exploitant.
\n
La coordination internationale de répartition du spectre radioélectrique, avec les pays limitrophes, est menée sous l'autorité du directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, en concertation avec l'exploitant.
\n
\n Chapitre VI
\n Défense nationale et sécurité publique
\n 6.1. Exigences particulières
\n
L'exploitant devra mettre en place et assurer la mise en oeuv re des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi.
\n
Chaque exploitant de réseau GSM ou DCS 1800 ayant des obligations équivalentes en la matière, certains de leurs coûts pourront être partagés entre différents exploitants.
\n
Le cas échéant, le service pourra être partiellement ou entièrement interrompu sur ordre de l'autorité publique imposant la suspension des émissions radioélectriques dans les conditions fixées par la réglementation et la législation en vigueur, et notamment l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant organisation générale de la défense et le décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993.
\n 6.2. Cryptologie
\n
Conformément à l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 sur la réglementation des télécommunications et aux textes pris pour son application, l'exploitant se conforme aux dispositions relatives à la fourniture, l'exportation ou l'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie.
\n
Dans ce cadre, il effectue les déclarations préalables ou, le cas échéant, demande l'autorisation préalable du Premier ministre conformément aux exigences des dispositions susvisées.
\n 6.3. Appels d'urgence
\n
Les appels d'urgence en provenance des mobiles du réseau et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie,
\n sont acheminés gratuitement au centre correspondant le plus proche de la station de base par laquelle communique l'appelant suivant un plan d'acheminement établi en collaboration avec les services publics concernés.
\n
\n Chapitre VII
\n Redevances et contributions financières
\n 7.1. Contributions aux frais de gestion
\n
L'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, une contribution annuelle d'une somme de 50 000 F, au titre des frais de gestion de la présente autorisation.
\n 7.2. Contributions de mise à disposition des canaux GSM
\n
A partir du jour de la mise à disposition de chaque canal, comme défini au paragraphe 5.1 du présent document, et pendant toute la durée de l'autorisation, l'exploitant acquitte, au titre de l'utilisation du spectre radioélectrique, au 1er janvier de chaque année, la somme de 6 000 F par canal duplex disponible dans les départements des Antilles.
\n 7.3. Contributions pour utilisation de canaux
\n dans le cadre de l'établissement de liaisons hertziennes
\n
Les liaisons fixes exploitées sont soumises à une redevance annuelle, calculée par bond ou par liaison entre deux émetteurs-récepteurs en fonction de la largeur de bande utilisée sur la liaison, selon le barème suivant :
\n
\n BAS ET MOYENS DÉBITS
\n Largeur du canal L en MHz
\n BANDE des 2 GHz (en francs)
\n BANDE des 12,75 - 13,25 GHz (en francs)
\n
\n
\n
\n L 3,5
\n 3 500
\n
2 100
\n 3,5 L 7
\n 5 600
\n
4 200
\n 7 L 14
\n 7 700
\n
6 300
\n 14 L 28
\n 9 800
\n
8 400
\n L 28
\n -
\n 10 500
\n LARGEUR DU CANAL L en MHz
\n AUTRES BANDES DE FRÉQUENCES (en francs)
\n
\n
\n L 1
\n 1 800
\n 1 L 10
\n 2 800
\n 10 L
\n 5 300
\n
\n Chapitre VIII
\n Contribution à la recherche, à la formation et à la normalisation
\n
En application de l'article L. 33-1 du code des postes et télécommunications, l'exploitant contribue aux missions de recherche et développement, de formation et de normalisation en matière de télécommunication, à hauteur de 7 p. 100 du montant hors taxes de ses investissements pour l'activité GSM de l'année précédente.
\n
L'exploitant peut satisfaire à cette obligation par une contribution en nature à des actions de recherche et développement, de formation et de normalisation. A cet effet, il présente au directeur général des postes et télécommunications un programme précisant ses actions de promotion, ses contributions aux instances de normalisation et ses travaux, études, recherches ou développement en matière de télécommunication.
\n
Les dépenses effectuées au titre de ce programme peuvent être, après accord du directeur général des postes et télécommunications, imputées sur le montant dû au titre du premier alinéa.
\n
Si les sommes, facturées ou provisionnées à ce titre au 31 décembre d'une année, sont inférieures au montant fixé à l'alinéa 2, l'exploitant verse à l'Etat, au 31 mars de l'année suivante, une redevance complémentaire à due concurrence.
\n
\n Chapitre IX
\n Réseau de l'exploitant et conditions d'interconnexion au réseau
\n public ou à un réseau radioélectrique ouvert au public autorisé
\n
L'ensemble des relations techniques et financières entre l'exploitant et France Télécom sont définies dans une convention. Le principe est que le prix des prestations de France Télécom doit être orienté vers les coûts.
\n
Cette convention, établie pour une durée de quinze ans, est communiquée pour approbation au ministre chargé des télécommunications dans un délai de trois mois qui suit la date de publication de l'arrêté d'autorisation. Au-delà de ce délai, les litiges de toute nature entre l'exploitant et France Télécom seront arbitrés par le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications.
\n
Cette convention garantit des conditions techniques et financières non discriminatoires par rapport à celles que consent l'exploitant public aux autres réseaux de radiocommunication publique exploités dans des conditions similaires, y compris à ceux qu'il exploite ou qu'il fait exploiter par ses filiales.
\n
La qualité des prestations que France Télécom offre à l'exploitant est fixée par la convention. Elle doit être au moins équivalente à celle que France Télécom offre aux réseaux de radiocommunication publique qu'il exploite ou qu'il fait exploiter par ses filiales. A ce titre figurent notamment la qualité technique des prestations et, à conditions égales, les délais de mise à disposition de ces prestations et la disponibilité de ces prestations.
\n 9.1. Liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n 9.1.1. Principes généraux
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'exploitant au public, ou aux raccordements ou interconnexions autorisés, peuvent être :
\n
- établies par l'exploitant, que ce soit par voie hertzienne ou filaire ;
\n
- louées à France Télécom ou à tout fournisseur de service support autorisé, ou à tout exploitant de réseau indépendant autorisé à cet effet.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'exploitant, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'exploitant.
\n
Ces liaisons fixes ne peuvent être utilisées que pour acheminer du trafic de l'exploitant ou d'un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé. Elles sont décrites au C.C.T.P., qui est mis à jour régulièrement.
\n 9.1.2. Les liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n
Elles peuvent être établies librement, que ce soit par voie filaire ou hertzienne sous réserve des dispositions relatives aux fréquences définies au chapitre V du présent cahier des charges.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n 9.1.3. Liaisons fixes louées à France Télécom
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition par France Télécom des liaisons louées à ce dernier sont définies dans le cadre de la convention avec France Télécom.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention, les suivants :
\n
- pour les liaisons spécialisées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y ait pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n 9.1.4. Capacité de transmission louée à un exploitant
\n de services supports ou de réseau indépendant autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de location de capacité de transmission à des exploitants de services supports ou de réseaux indépendants autorisés doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.2. Modalités et conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public
\n 9.2.1. Principes généraux
\n
La connexion du réseau de l'exploitant au R.T.C.P. a pour objet de permettre l'acheminement des communications entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. ou un autre réseau connecté au R.T.C.P., ou éventuellement entre les deux clients du réseau de l'exploitant.
\n
France Télécom fournit à l'exploitant l'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) de façon à permettre l'acheminement des communications entre les commutateurs du réseau de l'exploitant et les commutateurs du R.T.C.P., cet accès pouvant comprendre les liaisons de raccordement entre les interfaces de connexion conformément au paragraphe 9.2.3.
\n
Lorsque d'autres prestations, notamment celles offertes en complémentarité du service téléphonique fixe, sont offertes par France Télécom à un exploitant de radiocommunication publique, elles sont fournies à tout exploitant de radiocommunication qui souhaite en bénéficier, dans les mêmes conditions techniques et tarifaires, en tenant compte des possibilités techniques du réseau public dans les Antilles.
\n 9.2.2. Modalités de connexion
\n
Le réseau de l'exploitant et le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont interconnectés conformément au protocole de signalisation par canal sémaphore C.C.I.T.T. n° 7. La convention entre France Télécom et l'exploitant fixe le mode de la connexion entre les deux réseaux qui constitue le mode de droit commun entre les deux exploitants.
\n
Un commutateur du réseau de l'exploitant peut être raccordé à plusieurs commutateurs du R.T.C.P. La convention définit de manière complète l'interface technique. La liste des commutateurs de rattachement est définie entre les deux exploitants.
\n
En vue de leur connexion au R.T.C.P., les interfaces d'interconnexion font l'objet d'une autorisation délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications après examen technique de France Télécom (voir paragraphe 4.2). Avant leur connexion effective, les interfaces font l'objet de tests d'interconnexion sur le site définis et réalisés conjointement par l'exploitant et France Télécom. Le délai d'examen technique à prévoir après mise à disposition, pour essais sur sites, d'un commutateur présentant une interface d'un type nouveau est de l'ordre de trois à cinq mois. Il est fixé dans la convention, de même que les modalités d'inspection des autres interfaces avant leur mise en service.
\n
L'exploitant veille à obtenir une bonne efficacité des appels en provenance du réseau téléphonique. La convention avec France Télécom prévoit une obligation réciproque de dimensionnement suffisant des équipements d'interface et des organes communs dans chaque réseau pour conserver une probabilité de perte acceptable aux appels provenant de l'autre réseau ; les clauses techniques et financières de cette obligation figurent dans la convention.
\n
La convention prévoit les modalités techniques de passage en troisième phase de la nouvelle numérotation téléphonique.
\n 9.2.3. Conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.)
\n
Les conditions financières de la connexion et de l'utilisation du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont fixées dans la convention avec France Télécom. Leurs principes sont les suivants :
\n 9.2.3.1. Accès au R.T.C.P.
\n
Les coûts des connexions du mode de droit commun, tel qu'il es t défini au paragraphe 9.2.2, entre le réseau de l'exploitant et les points d'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), sont fixés dans la convention.
\n 9.2.3.2. Frais de modification du R.T.C.P.
\n
Une redevance fixe peut être due par l'exploitant à France Télécom lors de la création et, éventuellement, lors des extensions des équipements d'interconnexion, si le mode de connexion est différent du mode du droit commun.
\n
Cette redevance a pour objet de couvrir les coûts des modifications supplémentaires du réseau téléphonique public induites par la connexion du réseau de radiocommunication. Son montant est alors déterminé sur devis lors de la création de l'interconnexion et lors des extensions, lorsque les éléments pour apprécier son montant sont connus.
\n 9.2.3.3. Tarification du trafic écoulé
\n 9.2.3.3.1. Appels à destination du poste radioélectrique
\n
L'appel provenant du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) est pris en charge par le réseau de l'exploitant dès l'aboutissement à l'une des interfaces d'interconnexion du réseau de l'exploitant.
\n
A l'intérieur des départements des Antilles, le coût de l'appel d'un abonné téléphonique ou d'un publiphone à destination d'un poste radioélectrique dont le tarif est fixé par l'exploitant est totalement imputé au poste demandeur. Toutefois, France Télécom met en place tous les moyens nécessaires pour que les abonnés au R.T.C.P. soient informés, notamment à l'occasion de l'envoi des factures téléphoniques, de l'application d'un tarif majoré pour l'appel des numéros visés aux paragraphes 9.4.1 et 9.4.2.
\n
En dehors des Antilles, les principes tarifaires prévus dans les accords d'itinérance s'appliquent.
\n
France Télécom versera à l'exploitant une rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de l'exploitant. Les principes d'évaluation de cette rémunération seront fixés dans la convention.
\n 9.2.3.3.2. Appels en provenance du réseau de l'exploitant
\n
L'appel provenant du réseau de l'exploitant est pris en charge par le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) dès la sortie de l'interface d'interconnexion du réseau de l'exploitant choisie par l'exploitant.
\n
Le coût de l'appel d'un abonné au service, d'un usager visiteur ou itinérant, à destination d'un poste du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) ou de réseaux connectés à ce dernier, est totalement imputé au poste demandeur.
\n
L'utilisation du réseau téléphonique commuté public donne lieu au versement d'une rémunération à France Télécom. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans la convention.
\n 9.2.3.3.3. Dispositions particulières
\n
Le principe de l'imputation du coût des appels à l'appelant ne fait pas obstacle à l'utilisation des services permettant une répartition spécifique des coûts entre l'appelant et l'appelé.
\n 9.3. Conditions d'interconnexion
\n à un réseau radioélectrique ouvert au public autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'exploitant à un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.4. Ressources en numérotation utilisables par le service
\n
Dans le plan de numérotation en vigueur à la date de publication de l'arrêté d'autorisation, les numéros dans les départements des Antilles sont de la forme PQ MC DU.
\n
Les groupes de numéros définis par leurs deux premiers chiffres PQ [35] et [45] dans le plan de numérotation actuel des Antilles sont alloués à l'exploitant.
\n
En cas de besoin de ressource de numérotation supplémentaire, un ou plusieurs groupes de numéros définis par leurs deux premiers chiffres PQ dans le plan de numérotation actuel pourront être alloués à l'exploitant après que celui-ci en aura fait la demande au directeur général des postes et télécommunications au moins trois mois avant la date souhaitée d'allocation. Les blocs de numéros correspondants seront portés au cahier des charges de l'exploitant.
\n
Les dispositions prévues aux précédents alinéas resteront valables après le passage à la numérotation à dix chiffres, dont la mise en place est prévue le 18 octobre 1996.
\n
En cas de modification ultérieure du plan de numérotation, les groupes de numéros alloués à l'exploitant pourront être modifiés, après consultation préalable de ce dernier.
\n
\n Chapitre X
\n Conditions d'exploitation commerciale
\n 10.1. Liberté des prix et commercialisation
\n
L'exploitant bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés et aux usagers itinérants ou visiteurs des réseaux étrangers ou concurrents ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
L'exploitant peut, s'il le souhaite, faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de son service. Dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, il veille au respect de leurs engagements au regard :
\n
- de l'égalité d'accès et de traitement ;
\n
- de la structure tarifaire éditée par l'exploitant ;
\n
- du respect des informations nominatives détenues sur les usagers.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'exploitant, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n 10.2. Publicité des tarifs
\n
L'exploitant a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique, avant de les porter à la connaissance du public, au directeur général des postes et télécommunications. Cette information préalable doit être faite, sauf cas d'urgence, un mois avant.
\n 10.3. Accueil des usagers visiteurs ou itinérants
\n 10.3.1. Accueil des usagers visiteurs
\n
L'exploitant accueille sur son réseau les usagers visiteurs des exploitants des services GSM F 1 et GSM F 2 ainsi que des autres services GSM exploités dans les départements français d'outre-mer.
\n
Les modalités techniques et financières de cet accueil font, dans ce cas, l'objet d'un protocole spécifique d'accueil conclu entre l'exploitant et les exploitants des réseaux GSM F 1 et GSM F 2 et, le cas échéant, entre l'exploitant et les exploitants des autres réseaux GSM établis dans les départements d'outre-mer. Les exploitants des réseaux soumettent alors, pour approbation, ce protocole d'accueil au directeur général des postes et télécommunications trois mois au plus tard après la publication de la présente autorisation au Journal officiel. A défaut et au-delà de ce délai, ce dernier fixe les conditions d'accueil des usagers visiteurs.
\n
Les conditions d'exploitation du service doivent être définies par l'exploitant de manière à ne pas faire obstacle à la mise en oeuvre de cette décision.
\n
L'accueil des abonnés aux réseaux DCS F 3, DCS R 1 et DCS R 2 est simplement facultatif : il ne peut être mis en oeuvre qu'après accord entre les exploitants autorisés. Cet accord doit être approuvé par le directeur général des postes et télécommunications.
\n 10.3.2. Accueil des usagers itinérants
\n
Dès que cela est rendu techniquement possible, l'exploitant accueille sur son réseau les usagers itinérants des exploitants qui en font la demande conformément aux dispositions du protocole d'accord.
\n 10.4. Accessibilité
\n
Le service est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'exploitant organise son réseau de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande située dans la zone de couverture.
\n 10.5. Egalité de traitement
\n
Dans les conditions visées au précédent paragraphe, tous les clients (abonnés, visiteurs, itinérants) doivent être traités de manière égale et non discriminatoire.
\n
\n Chapitre XI
\n Relations avec l'administration
\n 11.1. Généralités
\n
Sauf cas particuliers prévus par le code des postes et télécommunications, l'administration ne connaît pas les clients de l'exploitant. L'exploitant peut également ne pas les connaître lorsque la commercialisation du service est assurée par une société de commercialisation de service.
\n
L'exploitant est seul responsable, vis-à-vis de l'administration, du bon fonctionnement de son réseau et du respect des obligations de son cahier des charges. Il doit donc veiller à ce que les équipements radioélectriques de son réseau soient installés conformément aux règles en vigueur. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement créées par ses installations radioélectriques.
\n
Les abonnés de l'exploitant sont responsables de l'utilisation des équipements terminaux radioélectriques dans les conditions prévues à l'article L. 92 du code des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant peut faire appel lui-même aux services de contrôle de l'administration dans les conditions prévues au C.C.T.P.
\n
L'exploitant doit fournir périodiquement, au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications, des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. La définition des éléments à fournir et leur périodicité sont précisées au C.C.T.P.
\n 11.2. Durée de l'autorisation et renouvellement éventuel
\n
La durée de l'autorisation est fixée à quinze ans. Au plus tard deux ans avant la date d'expiration de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications fait connaître son intention de la renouveler ou non. Dans le cas où le ministre chargé des télécommunications décide le renouvellement, les conditions et termes de l'autorisation seront alors à définir.
\n11.3. Contrôle
\n
Les fonctionnaires de l'administration habilités à cet effet peuvent, dans le respect des conditions fixées par le code des postes et télécommunications, exercer un contrôle sur le respect des conditions de l'autorisation.
\n
L'exploitant soumet, chaque année, au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications un rapport détaillé sur :
\n
- l'exécution du présent cahier des charges ;
\n
- l'application de la convention ;
\n
- l'exécution du protocole d'accueil ;
\n
- l'exécution du protocole d'accord.
\n 11.4. Sanctions
\n 11.4.1. Inobservation des délais de mise en service
\n
Au cas où des installations radioélectriques nécessaires à l'exploitation du service autorisé ne sont pas mises en service dans les délais et les zones prévus par le présent cahier des charges, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut retirer à l'exploitant, après mise en demeure restée sans effet, tout ou partie des fréquences qu'il lui avait assignées.
\n 11.4.2. Inobservation des conditions de l'autorisation
\n
Conformément à l'article L. 34-7 du code des postes et télécommunications, en cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, adresse une mise en demeure à l'exploitant.
\n
Dans le cas où cette mise en demeure est restée sans effet, le ministre peut suspendre l'autorisation pour une durée qui ne peut excéder un mois, réduire sa durée dans la limite d'une année ou la retirer.
\n
En cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, peut en outre décider de ne pas mettre en vigueur les extensions prévues à l'alinéa 4 du paragraphe 5.1.1 du présent cahier des charges.
\n
Aucune des sanctions légalement prises par le ministre chargé des télécommunications en vertu du présent paragraphe n'ouvre droit à indemnité au bénéfice de l'exploitant.
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Titulaire de l'autorisation : France Caraïbe Mobiles.
\n
Définitions.
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur.
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
GSM F1.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la nome GSM exploité par la société France Télécom.
\n
GSM F2.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la Société française du radiotéléphone.
\n
DCS F3.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la nome GSM exploité par la société Bouygues Télécom.
\n
GSM DOM 1.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la Société réunionnaise du radiotéléphone dans le département de la Réunion.
\n
GSM DOM 2.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par l'opérateur.
\n
DCS R1.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la société France Télécom Mobiles 1800 dans l'agglomération de Toulouse.
\n
DCS R2.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la nome GSM exploité par la Société française du radiotéléphone dans l'agglomération de Strasbourg.
\n
L'ETSI
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunication (Européan Telecommunications Standards Institute).
\n
L'UIT
\n
Il s'agit en fait de l'Union des télécommunications.
\n
Spécification technique.
\n
Il s'agit d'un document qui décrit les caractéristiques techniques requises d'un produit ou d'un service pour que celui-ci remplisse un usage donné.
\n
Les normes.
\n
Il s'agit des spécifications techniques approuvées par un organisme reconnu à activité normative pour application répétée ou continue.
\n
La norme GSM.
\n
Il s'agit de la famille de normes définies par l'ETSI constituée de la norme GSM 900 et de la norme GSM 1800.
\n
Le service.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle défini au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n
Les abonnés au service.
\n
Il s'agit des clients inscrits à l'enregistrement de localisation initiale de l'opérateur.
\n
L'association du protocole d'accord GSM.
\n
Il s'agit de l'association de droit suisse créée par les signatures du protocole d'accord conclu le 7 septembre 1987 par des opérateurs des pays membres de la CEPT, dans le but de promouvoir la norme GSM.
\n
Les usagers visiteurs.
\n
Il s'agit des abonnés des réseaux radioélectriques ouverts au public autorisés en France, autres que le réseau GSM DOM 2, munis d'équipements terminaux compatibles avec le service GSM DOM 2 et désireux d'utiliser le service GSM DOM 2.
\n
Le usagers itinérants.
\n
Il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux services conformes à la norme GSM exploités par les opérateurs membres de l'association du protocole d'accord GSM, munis d'équipements terminaux compatibles avec le service GSM DOM 2 et désireux d'utiliser le service GSM DOM 2.
\n
Les convention d'interconnexion.
\n
Les conventions d'interconnexion précisant les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et las autres opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public entrant dans le cadre défini au chapitre XII du présent cahier des charges.
\n
\n
CHAPITRE Ier : Nature, caractéristiques, zone de couverture et calendrier de déploiement du réseau et des services.
\n
\n
1.1 Description du réseau.
\n
L'opérateur établit dans les départements de la Guadeloupe, de la Martinique et de la Guyane un réseau radioélectrique ouvert au public conforme à la norme GSM, en vue de la fourniture des services décrits au paragraphe 1.2.
\n
Dans ce cadre, l'opérateur est autorisé à établir :
\n
- des liaisons entre les émetteurs radio de son réseaux et les terminaux de ses clients ;
\n
- des liaisons fixes d'infrastructure les différents éléments constituant son réseau.
\n
Ces liaisons fixes d'infrastructure sont constituées d'installations de transmission de l'opérateur qui peuvent être :
\n
- des liaisons filaires établies par l'opérateur seul ou via un contrat avec un fournisseur de fibres nue ;
\n
- des liaisons hertziennes établies conformément aux dispositions du chapitre VIII relatif au fréquences.
\n
En outre, l'opérateur peut compléter son réseau par des liaisons louées à d'autres opérateurs autorisés.
\n
L'exploitation de liaisons par satellite sur des fréquences attribuées dans le cadre du chapitre VIII du présent cahier des charges fait l'objet d'un accord d'exploitation de la par de l'opérateur de secteur spatial. Une copie de chaque accord est notifiée trois mois après sa mise en service à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
Accès à la capacité spatiale des organisations intergouvernementales de satellite Intelsat et Eutelsat.
\n
Dans le cas où l'opérateur accéderait directement à la capacité spatiale d'Intelsat, il se conforme aux spécifications techniques et l'exploitation prévues dans l'accord de service et les contrats individuels de location. En cas de nécessité, sur demande directe d'intelsat ou par l'intermédiaire de l'Autorité de régulation des télécommunications, l'opérateur prendra les mesures nécessaires, y compris, le cas échéant, la fermeture de la station en cause susceptible d'enregistrer des brouillages ou des dommages à la capacité spatiale d'Intelsat.
\n
Lors de la mise en oeuvre de l'accès direct à la capacité spatiale d'Eutelsat et dans le cas où l'opérateur accéderait directement à cette capacité, il se conformera aux spécifications techniques et d'exploitation prévues dans l'accord de service et les contrats individuels de location.
\n
1.2 Services.
\n
L'opérateur fournit au public, dans les départements de la Guadeloupe, de la Martinique et de la Guyane, un service de communication personnelle conforme à la norme GSM.
\n
Ce service permet aux clients de l'opérateur (abonnés, usagers visiteurs ou usagers itinérants) munis d'équipements terminaux, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture du réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles, prévues par les contrats entre les opérateurs et les clients, d'acheminement du poste demandeur ou demandé).
\n
Il permet également à un client de l'opérateur situé dans la zone de couverture du réseau d'être joint par l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles, prévues par les contrats entre les opérateurs et leurs clients, d'acheminement du poste demandeur ou demandé).
\n
En complément à ce service de communication personnelle, l'opérateur offre à ses clients les services prévus par le protocole d'accord mentionné au paragraphe 1.3. L'opérateur peut également par pour à un clients autres services prévus dans la norme GSM.
\n
L'offre par l'opérateur d'autres service non prévus dans la norme GSM est soumise aux procédures prévues par le code des postes et télécommunications.
\n
1.3 Engagement international.
\n
L'opérateur respecte les règles définies par la convention de l'UIT, par le règlement des télécommunications internationales, par le règlement des radiocommunications, par les accords internationaux et par la réglementation de la Communauté européenne. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n
L'opérateur respecte, pour l'établissement de son réseau et l'offre de ses services, les dispositions en vigueur au sein de l'association du protocole d'accord GSM, auquel il doit adhérer dans le cas de la présente autorisation.
\n
1.4 Obligations de couverture du territoire.
\n
a) Départements de la Guadeloupe et de la Martinique.
\n
A la fin de l'année 1998, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques, représentant au minimum 85 % de la population.
\n
A la fin de l'année 1999, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques représentant au minimum 90 % de la population.
\n
b) Département de la Guyane.
\n
A la fin de l'année 1999, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques représentant au minimum 70 % de la population.
\n
A la fin de l'année 2002, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques représentant au minimum 80 % de la population.
\n
1.5 Accord des usagers visiteurs et itinérants.
\n
a) Accueil des usagers visiteurs,
\n
L'opérateur accueille sur son réseau les usagers visiteurs abonnés au service des opérateurs GSM F1, GSM F2, DCS F3 et des autres opérateurs autorisés dans les départements d'outre-mer, excepté dans les zones où ces opérateurs sont autorisés à fournir un service GSM et où ils bénéficient d'une attribution de fréquences GSM 900 ou 1800.
\n
L'opérateur respecte les dispositions du paragraphe 13.2.
\n
b) Accueil des usagers itinérants.
\n
L'opérateur accueille sur son réseau les usagers itinérants, conformément aux dispositions prévues par l'association du protocole d'accord GSM.
\n
\n
CHAPITRE II : Conditions de permanence, de qualité, de disponibilité et modes d'accès.
\n
\n
2.1 Condition de permanence du réseau et des services.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaire pour assurer de manière permanente et continue l'exploitation du réseau et du service téléphonique au public et pour qu'il soit remédié aux effets de la défaillance du système dégradant, la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients, dans les délais les plus brefs.
\n
L'opérateur met en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n
2.2 Disposition et qualité du réseau et des services.
\n
L'opérateur met en oeuvre, les équipements et les procédures nécessaires, afin que les objectifs de qualité de service demeurent au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'UTT et de l'ETSI, notamment pour ce qui concerne les taux de disponibilité et les taux d'erreur de bout en bout.
\n
2.3 Modes d'accès au réseau
\n
l'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a fait l'objet d'une attestation de conformité sous réserve du respect des dispositions du paragraphe 1.2.
\n
Lorsque les équipements terminaux ayant fait l'objet de l'attestation de conformité connectés à un réseau ouvert au public perturbent le bon fonctionnement du réseau ou des services de l'opérateur, notamment en raison de leur sous-dimensionnement ou d'une utilisation non conforme à celle pour laquelle l'attestation de conformité a été délivrée, l'opérateur effectue, sans délai, sur demande de l'Autorité de régulation des télécommunications, toutes vérifications techniques nécessaires et en informe celle-ci.
\n
Pour préserver l'intégrité du réseau et le bon fonctionnement des services, l'Autorité de régulation des télécommunications peut adresser une mise en demeure à l'utilisateur de l'équipement terminal concerné l'invitant à prendre toutes mesure pour mettre fin au perturbations dans un délai déterminé. Si à l'expiration de ce délai, cet utilisateur ne s'est pas conformé à la mise en demeure, l'Autorité de régulation des télécommunications demande à l'opérateur de suspendre la fourniture du service qui utilise les terminaux à l'origine des perturbations.
\n
Lorsque des équipements n'ayant pas fait l'objet de l'attestation de conformité sont connectés au réseau de l'opérateur, l'Autorité de régulation des télécommunications peut, sans préjudice d'éventuelles poursuite pénales, demander à l'opérateur de suspendre la fourniture du service à l'utilisateur des équipements concernés.
\n
L'opérateur peut prendre des mesures visant à assurer la protection contre le vol des terminaux destinés à être connectés à son réseau.
\n
Il peut promouvoir des solutions mettant en oeuvre des bases de données des terminaux volés communes aux opérateurs de réseaux GSM.
\n
Dans l'attente que de telles solutions puissent constituer une protection efficace contre le vol des terminaux, l'exploitant peut faire activer, lors de la vente ou de la location-vente de terminaux, des logiciels ou des dispositifs empêchant ces terminaux de fonctionner sans adaptation préalable sur un réseau autre que le sien, sous réserve des dispositions suivantes visant à garantir la liberté de choix de l'abonné :
\n
- l'opérateur a l'obligation d'informé l'abonné de l'existence de ce mécanisme préalablement à son activation ;
\n
- l'abonné a le droit de demander à tout moment que ce mécanisme soit désactivé ;
\n
- l'opérateur a l'obligation de communiquer et à l'abonné la procédure de désactivation de ce mécanisme à l'issue d'une période proportionnée au risque encouru, ne devant en aucun cas excéder six mois à compter de la date de conclusion du contrat d'abonnement.
\n
Dans le cas où l'opérateur souhaite mettre en place un tel mécanisme, il en informe au préalable, au moins un mois avant sa mise en oeuvre effective, l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
\n
CHAPITRE III : Conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communication.
\n
\n
3.1 Respect du secret des correspondances et mensualité.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet l'opérateur assure se services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis, et prend la dispositions, utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 a 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n
3.2 Traitement des données à caractère personnel.
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateur publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonnés de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elle soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel, conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en Vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant à la demande de l'abonné, vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec cet sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n
3.3 Sécurité des communications.
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communication empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des télécommunication selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des télécommunications peut se faire communiquer, les prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant le cas échéant de renforcer la sécurité des communications.
\n
\n
CHAPITRE IV : Normes et spécifications du réseau et des services.
\n
\n
Les matériels et installations radioélectriques utilisés dans le réseau de l'opérateur sont conformes aux normes publiées par l'ETSI, notamment pour les parties du réseau concernées, à la norme GSM.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité régulation des télécommunications, à sa demande, les normes auxquelles répondent les équipements qu'il utilise.
\n
\n
CHAPITRE V : Protection de l'environnement et partage des infrastructures.
\n
\n
L'opérateur s'efforce de partager les sites radioélectriques avec les autre utilisateurs de ces sites.
\n
Au terme de l'autorisation, l'opérateur démonte les antennes et les pylônes qu'il aurait installés et qui ne seraient pas utilisés à un autre usage.
\n
\n
CHAPITRE VI : Prescriptions exigées par la défense et la sécurité publique.
\n
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions, conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 relatif à l'organisation de la défense civile et n° 83-321 du 20 avril 1983 relatif au pouvoir des préfet en matière de défense non militaire pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences la plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées au réservées par la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées pas voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opération respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission public ou contribuant au missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministre chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaire ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 9l-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans les décret n° 93-119 du 28 jauvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunication autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 précitée.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploit des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n
vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et les listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures le numéros appelés à ce titre.
\n
\n
CHAPITRE VII : Contribution de l'opérateur à la recherche et à la formation en matière de télécommunications.
\n
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimal de 5 % du montant hm taxe de au investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions de nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A effet il présente à l'Autorité de régulation des télécommunications et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotion et de subvention et ses travaux, études, recherche, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'autorité de régulation des télécommunications peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n
\n
CHAPITRE VIII : Utilisation des fréquences et redevances dues à ce titre.
\n
\n
L'opérateur est autorisé à utiliser des fréquences radioélectriques pour l'établissement et l'exploitation de son réseau, sous réserve des dispositions du III de l'article L. 33-1 du code des postes et télécommunications.
\n
8.1 Attribution des fréquences.
\n
Les fréquences sont attribuées à l'opérateur dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et télécommunications.
\n
8.2 Redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques et de gestion.
\n
L'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances de mise à disposition des fréquences radioélectriques et de gestion, au titre des fréquences qui lui sont attribuées par l'Autorité de régulation des télécommunications. Ces redevances sont calculées en fonction des barèmes suivants :
\n
a) Redevance de gestion.
\n
Le montant forfaitaire de la redevance de gestion est fixé à 50 000 F par an.
\n
Redevance de mise à disposition des fréquences de la bande GSM.
\n
A partir du jour de la mise à disposition de chaque canal GSM, l'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances dont le montant est calculé selon le barème suivant :
\n
- 4 000 F par an et par canal mis à disposition dans le département de la Guadeloupe ;
\n
- 4 000 F par an et par canal mis à disposition dans le département de la Martinique ;
\n
- 1 500 F par an et par canal mis à disposition dans le département de la Guyane.
\n
c) Redevances de mise à disposition des fréquences utilisées par l'établissement de liaisons fixes d'infrastructure.
\n
L'opérateur acquitte une redevance annuelle, calculée par bond ou par liaison entre émetteurs-récepteurs, en fonction de la largeur de bande utilisée sur la liaison, selon le barème suivant (barème non reproduit).
\n
\n
CHAPITRE IX : Numérotation.
\n
\n
9.1 Modalités d'attribution de ressources en numérotation.
\n
L'opérateur utilise les ressources en numérotation qui lui ont été attribuées dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des télécommunication. L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des télécommunications qu'elle rend publique.
\n
9.2 Redevances.
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées, dans les conditions prévues par les textes en vigueur, notamment l'article L. 34-10 du code des postes et télécommunications et le décret du 27 décembre 1996 relatif aux redevances dues pour les frais de gestion du plan national de numérotation et de contrôle de son utilisation.
\n
\n
CHAPITRE X : Service universel et services obligatoires.
\n
\n
(Pour mémoire).
\n
CHAPITRE XI : Fourniture des informations nécessaires à la constitution et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4.
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaire pour identifier un abonné particulier et empêche une confusion entre différents abonnés. Elle emporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste, visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives, les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignement (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, on à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituent la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n
\n
CHAPITRE XII : Interconnexion : droits et obligations.
\n
\n
12.1 Dispositions générales.
\n
Les conventions d'interconnexion conclues par l'opérateur sont communiquées à l'Autorité de régulation des télécommunications dans un délai de dix jours suivant leur conclusion.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Ces essais sont réalisés sur site si l'une des parties le demande. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
Les interfaces d'interconnexion doivent être conformes aux spécifications techniques adoptées et publiées par l'Autorité de régulation des télécommunications, en application de l'article D. 99-8 du code des postes et télécommunications, en vue de garantir le respect des exigences essentielles et la qualité de bout en bout.
\n
Sur demande de l'opérateur, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (DNIC) ou des codes de points sémaphores peuvent lui être attribués par l'Autorité de des télécommunications, dans des conditions transparentes et non discriminatoires.
\n
12.2 Respect des exigences essentielles.
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles, et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, y compris pour garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesures nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection des données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
L'opérateur identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunication dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des télécommunication. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors la conditions de son rétablissement.
\n
Lorsque l'opérateur a conclu une convention d'interconnexion avec un autre opérateur, il a l'obligation de l'informer avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel, ou si l'Autorité de régulation des télécommunications en décide autrement, des modifications de son réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adopter ses propres installations.
\n
12.3 Abrogé.
\n
12.4 Liaisons louées et liaisons de raccordement au réseau.
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition de l'opérateur, par France Télécom, des liaisons louées et des liaisons de raccordement sont définies dans le cadre de le convention d'interconnexion avec France Télécom.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention d'interconnexion, les suivants :
\n
- pour les liaisons louées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y ait pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention d'interconnexion décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n
\n
CHAPITRE XIII : Conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale.
\n
\n
13.1 Dispositions générales.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des télécommunications les informations ou documents nécessaires permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée sur le marché ou les marchés couvets par la présente autorisation.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de révolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché ou lu marchés couverts par la présente autorisation. Si l'opérateur le demande, ces modifications peuvent comprendre une disposition précisant un délai à l'expiration duquel elles s'appliqueront.
\n
13.2 Accueil des usagers visiteurs.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des télécommunications, dans un délai de dix jours suivant leur conclusion, les accords passés avec des opérateurs tiers visant à permettre l'accueil sur le réseau de l'opérateur des usagers visiteurs.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications s'assure que ces accords ne sont pas contradictoires avec le maintien des conditions nécessaires à l'exercice d'une concurrence loyale.
\n
\n
CHAPITRE XIV : Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1.
\n
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanent d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
l'équivalence du traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des télécommunications, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des télécommunications de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficulté éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des télécommunications constate pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n
l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des télécommunications, d'offrir aux opérateurs autorisés, en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n
\n
CHAPITRE XV : Conditions nécessaires pour assurer l'interopérabilité des services.
\n
\n
L'opérateur se conforme en particulier aux prescriptions techniques arrêtés par l'Autorité de régulation des télécommunications dans les conditions prévues à l'article L. 36-6 (3°) du code des postes et télécommunications et applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau en vue de garantir leur interopérabilité. L'opérateur se conforme également aux conditions d'interconnexion définies au chapitre XII qui garantissent l'interopérabilité des services.
\n
\n
CHAPITRE XVI : Obligations permettant le contrôle du cahier des charges par l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des télécommunications des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des télécommunications les informations suivantes :
\n
Sans délai :
\n
- toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des télécommunications :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des télécommunications notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
Dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des société de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
A la demande l'Autorité de régulation des télécommunications motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou sociétés de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des télécommunications des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 364 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activités de l'opérateur distinctes de celle couverte par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par la code des postes et télécommunications, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n
\n
CHAPITRE XVII : Taxes dues pour la délivrance, la gestion et la contrôle de l'autorisation.
\n
\n
L'opérateur doit acquitter les taxes de constitution de dossier, de gestion et de contrôle dont les montants et les modalités sont précisés dans les lois de finances.
\n
\n
CHAPITRE XVIII : Egalité de traitement et information des utilisateurs.
\n
\n
18.1 Egalité de traitement.
\n
Le service fourni dans le cadre de la présente autorisation tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur eu ouvert à tous ceux dont la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service tant qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délai convenables, toute demande au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
18.2 Informations des utilisateur.
\n
L'opérateur informe le public sur :
\n
- les conditions générales, et conditions de fourniture du service fourni dans le cadre de la présente autorisation, y compris celles relatives à la qualité de service ;
\n
- les tarifs de ses offres, y compris les formules de réductions tarifaires.
\n
Il met à disposition ces informations, tenues à jour, dans ses points de vente et par un moyen téléphonique ou électronique accessible en temps réel à un tarif raisonnable.
\n
L'opérateur communique ces informations à l'Autorité de régulation des télécommunications avant de les porter à la connaissance du public.
\n
18.3 Contrats.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs pour la fourniture du service téléphonique au publics précisent au minimum :
\n
- les conditions générales d'offres, notamment les délais, de fourniture et les caractéristiques technique du service et les types de services de maintenance offerts ;
\n
- les compensations accordées par l'opérateur à l'utilisateur en cas de manquement aux exigences de qualité, précisées au chapitre II du présent cahier des charges ;
\n
- les procédure de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit dont les conditions de traitement amiable des litiges ;
\n
- les conditions d'interruption du service, en cas de factures impayées, après mise en demeure de l'abonné.
\n
Chaque utilisateur reçoit les contrats conclus avec l'opérateur pour les prestations qu'il souscrit.
\n
Les conditions contractuelles sont communiquées, sur demande, à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
18.4 Mode de commercialisation des services offerts.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ces abonnés.
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Titulaire de l'autorisation : Orange Caraïbe.
\n
Définitions.
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur.
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
GSM F1.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la nome GSM exploité par la société France Télécom.
\n
GSM F2.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la Société française du radiotéléphone.
\n
DCS F3.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la nome GSM exploité par la société Bouygues Télécom.
\n
GSM DOM 1.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la Société réunionnaise du radiotéléphone dans le département de la Réunion.
\n
GSM DOM 2.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par l'opérateur.
\n
DCS R1.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la norme GSM exploité par la société France Télécom Mobiles 1800 dans l'agglomération de Toulouse.
\n
DCS R2.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle conforme à la nome GSM exploité par la Société française du radiotéléphone dans l'agglomération de Strasbourg.
\n
L'ETSI
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunication (Européan Telecommunications Standards Institute).
\n
L'UIT
\n
Il s'agit en fait de l'Union des télécommunications.
\n
Spécification technique.
\n
Il s'agit d'un document qui décrit les caractéristiques techniques requises d'un produit ou d'un service pour que celui-ci remplisse un usage donné.
\n
Les normes.
\n
Il s'agit des spécifications techniques approuvées par un organisme reconnu à activité normative pour application répétée ou continue.
\n
La norme GSM.
\n
Il s'agit de la famille de normes définies par l'ETSI constituée de la norme GSM 900 et de la norme GSM 1800.
\n
Le service.
\n
Il s'agit du service de communication personnelle défini au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n
Les abonnés au service.
\n
Il s'agit des clients inscrits à l'enregistrement de localisation initiale de l'opérateur.
\n
L'association du protocole d'accord GSM.
\n
Il s'agit de l'association de droit suisse créée par les signatures du protocole d'accord conclu le 7 septembre 1987 par des opérateurs des pays membres de la CEPT, dans le but de promouvoir la norme GSM.
\n
Les usagers visiteurs.
\n
Il s'agit des abonnés des réseaux radioélectriques ouverts au public autorisés en France, autres que le réseau GSM DOM 2, munis d'équipements terminaux compatibles avec le service GSM DOM 2 et désireux d'utiliser le service GSM DOM 2.
\n
Le usagers itinérants.
\n
Il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux services conformes à la norme GSM exploités par les opérateurs membres de l'association du protocole d'accord GSM, munis d'équipements terminaux compatibles avec le service GSM DOM 2 et désireux d'utiliser le service GSM DOM 2.
\n
Les convention d'interconnexion.
\n
Les conventions d'interconnexion précisant les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et las autres opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public entrant dans le cadre défini au chapitre XII du présent cahier des charges.
\n
\n
CHAPITRE Ier : Nature, caractéristiques, zone de couverture et calendrier de déploiement du réseau et des services.
\n
\n
1.1 Description du réseau.
\n
L'opérateur établit dans les départements de la Guadeloupe, de la Martinique et de la Guyane un réseau radioélectrique ouvert au public conforme à la norme GSM, en vue de la fourniture des services décrits au paragraphe 1.2.
\n
Dans ce cadre, l'opérateur est autorisé à établir :
\n
- des liaisons entre les émetteurs radio de son réseaux et les terminaux de ses clients ;
\n
- des liaisons fixes d'infrastructure les différents éléments constituant son réseau.
\n
Ces liaisons fixes d'infrastructure sont constituées d'installations de transmission de l'opérateur qui peuvent être :
\n
- des liaisons filaires établies par l'opérateur seul ou via un contrat avec un fournisseur de fibres nue ;
\n
- des liaisons hertziennes établies conformément aux dispositions du chapitre VIII relatif au fréquences.
\n
En outre, l'opérateur peut compléter son réseau par des liaisons louées à d'autres opérateurs autorisés.
\n
L'exploitation de liaisons par satellite sur des fréquences attribuées dans le cadre du chapitre VIII du présent cahier des charges fait l'objet d'un accord d'exploitation de la par de l'opérateur de secteur spatial. Une copie de chaque accord est notifiée trois mois après sa mise en service à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Accès à la capacité spatiale des organisations intergouvernementales de satellite Intelsat et Eutelsat.
\n
Dans le cas où l'opérateur accéderait directement à la capacité spatiale d'Intelsat, il se conforme aux spécifications techniques et l'exploitation prévues dans l'accord de service et les contrats individuels de location. En cas de nécessité, sur demande directe d'intelsat ou par l'intermédiaire de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur prendra les mesures nécessaires, y compris, le cas échéant, la fermeture de la station en cause susceptible d'enregistrer des brouillages ou des dommages à la capacité spatiale d'Intelsat.
\n
Lors de la mise en oeuvre de l'accès direct à la capacité spatiale d'Eutelsat et dans le cas où l'opérateur accéderait directement à cette capacité, il se conformera aux spécifications techniques et d'exploitation prévues dans l'accord de service et les contrats individuels de location.
\n
1.2 Services.
\n
L'opérateur fournit au public, dans les départements de la Guadeloupe, de la Martinique et de la Guyane, un service de communication personnelle conforme à la norme GSM.
\n
Ce service permet aux clients de l'opérateur (abonnés, usagers visiteurs ou usagers itinérants) munis d'équipements terminaux, lorsqu'ils sont dans la zone de couverture du réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles, prévues par les contrats entre les opérateurs et les clients, d'acheminement du poste demandeur ou demandé).
\n
Il permet également à un client de l'opérateur situé dans la zone de couverture du réseau d'être joint par l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles, prévues par les contrats entre les opérateurs et leurs clients, d'acheminement du poste demandeur ou demandé).
\n
En complément à ce service de communication personnelle, l'opérateur offre à ses clients les services prévus par le protocole d'accord mentionné au paragraphe 1.3. L'opérateur peut également par pour à un clients autres services prévus dans la norme GSM.
\n
L'offre par l'opérateur d'autres service non prévus dans la norme GSM est soumise aux procédures prévues par le code des postes et des communications électroniques.
\n
1.3 Engagement international.
\n
L'opérateur respecte les règles définies par la convention de l'UIT, par le règlement des télécommunications internationales, par le règlement des radiocommunications, par les accords internationaux et par la réglementation de la Communauté européenne. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n
L'opérateur respecte, pour l'établissement de son réseau et l'offre de ses services, les dispositions en vigueur au sein de l'association du protocole d'accord GSM, auquel il doit adhérer dans le cas de la présente autorisation.
\n
1.4 Obligations de couverture du territoire.
\n
a) Départements de la Guadeloupe et de la Martinique.
\n
A la fin de l'année 1998, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques, représentant au minimum 85 % de la population.
\n
A la fin de l'année 1999, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques représentant au minimum 90 % de la population.
\n
b) Département de la Guyane.
\n
A la fin de l'année 1999, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques représentant au minimum 70 % de la population.
\n
A la fin de l'année 2002, le service de l'opérateur devra être accessible, avec des terminaux portatifs (puissance 1 ou 2 watts), depuis des zones géographiques représentant au minimum 80 % de la population.
\n
1.5 Accord des usagers visiteurs et itinérants.
\n
a) Accueil des usagers visiteurs,
\n
L'opérateur accueille sur son réseau les usagers visiteurs abonnés au service des opérateurs GSM F1, GSM F2, DCS F3 et des autres opérateurs autorisés dans les départements d'outre-mer, excepté dans les zones où ces opérateurs sont autorisés à fournir un service GSM et où ils bénéficient d'une attribution de fréquences GSM 900 ou 1800.
\n
L'opérateur respecte les dispositions du paragraphe 13.2.
\n
b) Accueil des usagers itinérants.
\n
L'opérateur accueille sur son réseau les usagers itinérants, conformément aux dispositions prévues par l'association du protocole d'accord GSM.
\n
\n
CHAPITRE II : Conditions de permanence, de qualité, de disponibilité et modes d'accès.
\n
\n
2.1 Condition de permanence du réseau et des services.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaire pour assurer de manière permanente et continue l'exploitation du réseau et du service téléphonique au public et pour qu'il soit remédié aux effets de la défaillance du système dégradant, la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients, dans les délais les plus brefs.
\n
L'opérateur met en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n
2.2 Disposition et qualité du réseau et des services.
\n
L'opérateur met en oeuvre, les équipements et les procédures nécessaires, afin que les objectifs de qualité de service demeurent au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'UTT et de l'ETSI, notamment pour ce qui concerne les taux de disponibilité et les taux d'erreur de bout en bout.
\n
2.3 Modes d'accès au réseau
\n
l'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a fait l'objet d'une attestation de conformité sous réserve du respect des dispositions du paragraphe 1.2.
\n
Lorsque les équipements terminaux ayant fait l'objet de l'attestation de conformité connectés à un réseau ouvert au public perturbent le bon fonctionnement du réseau ou des services de l'opérateur, notamment en raison de leur sous-dimensionnement ou d'une utilisation non conforme à celle pour laquelle l'attestation de conformité a été délivrée, l'opérateur effectue, sans délai, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, toutes vérifications techniques nécessaires et en informe celle-ci.
\n
Pour préserver l'intégrité du réseau et le bon fonctionnement des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut adresser une mise en demeure à l'utilisateur de l'équipement terminal concerné l'invitant à prendre toutes mesure pour mettre fin au perturbations dans un délai déterminé. Si à l'expiration de ce délai, cet utilisateur ne s'est pas conformé à la mise en demeure, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes demande à l'opérateur de suspendre la fourniture du service qui utilise les terminaux à l'origine des perturbations.
\n
Lorsque des équipements n'ayant pas fait l'objet de l'attestation de conformité sont connectés au réseau de l'opérateur, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, sans préjudice d'éventuelles poursuite pénales, demander à l'opérateur de suspendre la fourniture du service à l'utilisateur des équipements concernés.
\n
L'opérateur peut prendre des mesures visant à assurer la protection contre le vol des terminaux destinés à être connectés à son réseau.
\n
Il peut promouvoir des solutions mettant en oeuvre des bases de données des terminaux volés communes aux opérateurs de réseaux GSM.
\n
Dans l'attente que de telles solutions puissent constituer une protection efficace contre le vol des terminaux, l'exploitant peut faire activer, lors de la vente ou de la location-vente de terminaux, des logiciels ou des dispositifs empêchant ces terminaux de fonctionner sans adaptation préalable sur un réseau autre que le sien, sous réserve des dispositions suivantes visant à garantir la liberté de choix de l'abonné :
\n
- l'opérateur a l'obligation d'informé l'abonné de l'existence de ce mécanisme préalablement à son activation ;
\n
- l'abonné a le droit de demander à tout moment que ce mécanisme soit désactivé ;
\n
- l'opérateur a l'obligation de communiquer et à l'abonné la procédure de désactivation de ce mécanisme à l'issue d'une période proportionnée au risque encouru, ne devant en aucun cas excéder six mois à compter de la date de conclusion du contrat d'abonnement.
\n
Dans le cas où l'opérateur souhaite mettre en place un tel mécanisme, il en informe au préalable, au moins un mois avant sa mise en oeuvre effective, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
CHAPITRE III : Conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communication.
\n
\n
3.1 Respect du secret des correspondances et mensualité.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet l'opérateur assure se services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis, et prend la dispositions, utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 a 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n
3.2 Traitement des données à caractère personnel.
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateur publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonnés de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elle soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel, conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en Vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant à la demande de l'abonné, vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec cet sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n
3.3 Sécurité des communications.
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communication empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer, les prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant le cas échéant de renforcer la sécurité des communications.
\n
\n
CHAPITRE IV : Normes et spécifications du réseau et des services.
\n
\n
Les matériels et installations radioélectriques utilisés dans le réseau de l'opérateur sont conformes aux normes publiées par l'ETSI, notamment pour les parties du réseau concernées, à la norme GSM.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité régulation des communications électroniques et des postes, à sa demande, les normes auxquelles répondent les équipements qu'il utilise.
\n
\n
CHAPITRE V : Protection de l'environnement et partage des infrastructures.
\n
\n
L'opérateur s'efforce de partager les sites radioélectriques avec les autre utilisateurs de ces sites.
\n
Au terme de l'autorisation, l'opérateur démonte les antennes et les pylônes qu'il aurait installés et qui ne seraient pas utilisés à un autre usage.
\n
\n
CHAPITRE VI : Prescriptions exigées par la défense et la sécurité publique.
\n
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions, conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 relatif à l'organisation de la défense civile et n° 83-321 du 20 avril 1983 relatif au pouvoir des préfet en matière de défense non militaire pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences la plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées au réservées par la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées pas voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opération respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission public ou contribuant au missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministre chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaire ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 9l-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans les décret n° 93-119 du 28 jauvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunication autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 précitée.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploit des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n
vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et les listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures le numéros appelés à ce titre.
\n
\n
CHAPITRE VII : Contribution de l'opérateur à la recherche et à la formation en matière de télécommunications.
\n
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimal de 5 % du montant hm taxe de au investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions de nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A effet il présente à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotion et de subvention et ses travaux, études, recherche, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n
\n
CHAPITRE VIII : Utilisation des fréquences et redevances dues à ce titre.
\n
\n
L'opérateur est autorisé à utiliser des fréquences radioélectriques pour l'établissement et l'exploitation de son réseau, sous réserve des dispositions du III de l'article L. 33-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n
8.1 Attribution des fréquences.
\n
Les fréquences sont attribuées à l'opérateur dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques.
\n
8.2 Redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques et de gestion.
\n
L'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances de mise à disposition des fréquences radioélectriques et de gestion, au titre des fréquences qui lui sont attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Ces redevances sont calculées en fonction des barèmes suivants :
\n
a) Redevance de gestion.
\n
Le montant forfaitaire de la redevance de gestion est fixé à 50 000 F par an.
\n
Redevance de mise à disposition des fréquences de la bande GSM.
\n
A partir du jour de la mise à disposition de chaque canal GSM, l'opérateur acquitte, au 1er mars de chaque année, des redevances dont le montant est calculé selon le barème suivant :
\n
- 4 000 F par an et par canal mis à disposition dans le département de la Guadeloupe ;
\n
- 4 000 F par an et par canal mis à disposition dans le département de la Martinique ;
\n
- 1 500 F par an et par canal mis à disposition dans le département de la Guyane.
\n
c) Redevances de mise à disposition des fréquences utilisées par l'établissement de liaisons fixes d'infrastructure.
\n
L'opérateur acquitte une redevance annuelle, calculée par bond ou par liaison entre émetteurs-récepteurs, en fonction de la largeur de bande utilisée sur la liaison, selon le barème suivant (barème non reproduit).
\n
\n
CHAPITRE IX : Numérotation.
\n
\n
9.1 Modalités d'attribution de ressources en numérotation.
\n
L'opérateur utilise les ressources en numérotation qui lui ont été attribuées dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n
9.2 Redevances.
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées, dans les conditions prévues par les textes en vigueur, notamment l'article L. 34-10 du code des postes et des communications électroniques et le décret du 27 décembre 1996 relatif aux redevances dues pour les frais de gestion du plan national de numérotation et de contrôle de son utilisation.
\n
CHAPITRE X : Service universel et services obligatoires.
\n
(Pour mémoire).
\n
CHAPITRE XI : Fourniture des informations nécessaires à la constitution et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4.
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaire pour identifier un abonné particulier et empêche une confusion entre différents abonnés. Elle emporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste, visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives, les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignement (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, on à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituent la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n
\n
CHAPITRE XII : Interconnexion : droits et obligations.
\n
\n
12.1 Dispositions générales.
\n
Les conventions d'interconnexion conclues par l'opérateur sont communiquées à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant leur conclusion.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Ces essais sont réalisés sur site si l'une des parties le demande. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Les interfaces d'interconnexion doivent être conformes aux spécifications techniques adoptées et publiées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en application de l'article D. 99-8 du code des postes et des communications électroniques, en vue de garantir le respect des exigences essentielles et la qualité de bout en bout.
\n
Sur demande de l'opérateur, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (DNIC) ou des codes de points sémaphores peuvent lui être attribués par l'Autorité de des télécommunications, dans des conditions transparentes et non discriminatoires.
\n
12.2 Respect des exigences essentielles.
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles, et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, y compris pour garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesures nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection des données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
L'opérateur identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunication dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors la conditions de son rétablissement.
\n
Lorsque l'opérateur a conclu une convention d'interconnexion avec un autre opérateur, il a l'obligation de l'informer avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel, ou si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications de son réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adopter ses propres installations.
\n
12.3 Abrogé.
\n
12.4 Liaisons louées et liaisons de raccordement au réseau.
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition de l'opérateur, par France Télécom, des liaisons louées et des liaisons de raccordement sont définies dans le cadre de le convention d'interconnexion avec France Télécom.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention d'interconnexion, les suivants :
\n
- pour les liaisons louées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y ait pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention d'interconnexion décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n
\n
CHAPITRE XIII : Conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale.
\n
\n
13.1 Dispositions générales.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations ou documents nécessaires permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée sur le marché ou les marchés couvets par la présente autorisation.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de révolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché ou lu marchés couverts par la présente autorisation. Si l'opérateur le demande, ces modifications peuvent comprendre une disposition précisant un délai à l'expiration duquel elles s'appliqueront.
\n
13.2 Accueil des usagers visiteurs.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, dans un délai de dix jours suivant leur conclusion, les accords passés avec des opérateurs tiers visant à permettre l'accueil sur le réseau de l'opérateur des usagers visiteurs.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes s'assure que ces accords ne sont pas contradictoires avec le maintien des conditions nécessaires à l'exercice d'une concurrence loyale.
\n
\n
CHAPITRE XIV : Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1.
\n
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanent d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
l'équivalence du traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficulté éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n
l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés, en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n
\n
CHAPITRE XV : Conditions nécessaires pour assurer l'interopérabilité des services.
\n
\n
L'opérateur se conforme en particulier aux prescriptions techniques arrêtés par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues à l'article L. 36-6 (3°) du code des postes et des communications électroniques et applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau en vue de garantir leur interopérabilité. L'opérateur se conforme également aux conditions d'interconnexion définies au chapitre XII qui garantissent l'interopérabilité des services.
\n
\n
CHAPITRE XVI : Obligations permettant le contrôle du cahier des charges par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
Sans délai :
\n
- toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
Dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des société de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou sociétés de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 364 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activités de l'opérateur distinctes de celle couverte par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des communications électroniques, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n
CHAPITRE XVII : Taxes dues pour la délivrance, la gestion et la contrôle de l'autorisation.
\n
L'opérateur doit acquitter les taxes de constitution de dossier, de gestion et de contrôle dont les montants et les modalités sont précisés dans les lois de finances.
\n
CHAPITRE XVIII : Egalité de traitement et information des utilisateurs.
\n
18.1 Egalité de traitement.
\n
Le service fourni dans le cadre de la présente autorisation tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur eu ouvert à tous ceux dont la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service tant qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délai convenables, toute demande au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
18.2 Informations des utilisateur.
\n
L'opérateur informe le public sur :
\n
- les conditions générales, et conditions de fourniture du service fourni dans le cadre de la présente autorisation, y compris celles relatives à la qualité de service ;
\n
- les tarifs de ses offres, y compris les formules de réductions tarifaires.
\n
Il met à disposition ces informations, tenues à jour, dans ses points de vente et par un moyen téléphonique ou électronique accessible en temps réel à un tarif raisonnable.
\n
L'opérateur communique ces informations à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n
18.3 Contrats.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs pour la fourniture du service téléphonique au publics précisent au minimum :
\n
- les conditions générales d'offres, notamment les délais, de fourniture et les caractéristiques technique du service et les types de services de maintenance offerts ;
\n
- les compensations accordées par l'opérateur à l'utilisateur en cas de manquement aux exigences de qualité, précisées au chapitre II du présent cahier des charges ;
\n
- les procédure de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit dont les conditions de traitement amiable des litiges ;
\n
- les conditions d'interruption du service, en cas de factures impayées, après mise en demeure de l'abonné.
\n
Chaque utilisateur reçoit les contrats conclus avec l'opérateur pour les prestations qu'il souscrit.
\n
Les conditions contractuelles sont communiquées, sur demande, à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
18.4 Mode de commercialisation des services offerts.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ces abonnés.
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\n Titulaire de l'autorisation : Aéroports de Paris
\n Préambule
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'exploitant :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Les services :
\n
Il s'agit des services définis au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n
Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'U.I.T. :
\n
L'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
DECT :
\n
Il s'agit du système de téléphonie sans fil numérique européen qui a fait l'objet d'une directive du conseil du 3 juin 1991 concernant la bande de fréquences à désigner pour l'introduction coordonnée des télécommunications numériques sans fil (DECT) dans la Communauté.
\n
Les terminaux DECT conformes aux spécifications des règles techniques communes (CTR) 6, 10 et 11 font l'objet d'une reconnaissance mutuelle des agréments.
\n
France Télécom :
\n
Il s'agit de l'exploitant public du réseau public des télécommunications.
\n
Les conventions :
\n
Les conventions précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'exploitant et les exploitants de réseaux ouverts au public, telles que définies au chapitre IX du présent cahier des charges.
\n
Le R.T.C.P. :
\n
Il s'agit du réseau téléphonique commuté public exploité par France Télécom.
\n
\n CHAPITRE Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques
\n 1.1. Objet du service
\n
L'exploitant peut, sur le réseau objet de la présente autorisation, et pour une desserte maximale de 20 000 utilisateurs, fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes.
\n
La liste des services fournis au public et leur description détaillée sont précisées dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les abonnés au service téléphonique offert au public de l'exploitant peuvent établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés au R.T.C.P., aux autres réseaux ouverts au public interconnectés au R.T.C.P. et aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés du R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, ...).
\n
De la même façon, un abonné au service téléphonique offert au public de l'exploitant est accessible à l'ensemble des abonnés au R.T.C.P., aux autres réseaux ouverts au public interconnectés au R.T.C.P. et aux réseaux étrangers accessibles aux abonnés du R.T.C.P. (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, ...).
\n
Ces services sont offerts sur le réseau filaire et sur le réseau radioélectrique utilisant notamment la technologie D.E.C.T. établis par l'exploitant.
\n 1.2. Caractère intuitu personae de l'autorisation
\n
L'autorisation est strictement personnelle à l'exploitant et ne peut être transférée à un tiers sans autorisation préalable du ministre chargé des télécommunications.
\n 1.3. Zone de disponibilité des services
\n
L'exploitant est autorisé à fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes, sur une zone géographique limitée à son siège social, sis boulevard Raspail à Paris, aux emprises aéroportuaires d'Orly, Charles-de-Gaulle et Le Bourget, et aux communes sur lesquelles elles sont situées.
\n
\n CHAPITRE II
\n Permanence, qualité et disponibilité
\n 2.1. Permanence et continuité du service
\n
Le service de téléphonie au public, tel que défini au paragraphe 1.1, est opérationnel de façon continue, vingt-quatre heures sur vingt-quatre, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'exploitant doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Lorsque l'exploitant offre des services supports, il en mesure la permanence, la qualité et la disponibilité au moyen des indicateurs définis dans l'arrêté du 30 décembre 1992 définissant le régime des services supports.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisante.
\n2.2. Disponibilité et qualité de service
\n
L'exploitant mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris le cas échéant radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'exploitant lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris le cas échéant radioélectriques), demeure au niveau prévu par les normes internationales en vigueur au sein de l'UIT et de l'ETSI (ETR 138).
\n
\n CHAPITRE III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Confidentialité
\n 3.1.1. Identification
\n
Le titulaire est soumis aux dispositions du code pénal et du code des postes et télécommunications, notamment de l'article L. 41.
\n
Dans les délais précisés par le C.C.T.P., l'exploitant propose à tous ses clients une fonction de blocage de l'identification de leur numéro par le poste appelé et met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction, conformément à la réglementation nationale et aux dispositions communautaires en vigueur.
\n 3.1.2. Chiffrement
\n
L'exploitant peut proposer, dans le respect des dispositions législatives et réglementaires en vigueur relatives à la fourniture, l'exportation ou l'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie, un service de chiffrement à ses abonnés.
\n 3.1.3. Fichiers
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer la protection et la confidentialité des informations nominatives qu'il détient ou qu'il traite dans le respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés. Il n'est pas autorisé à exploiter le fichier de ses abonnés à d'autres fins que celles caractérisant le traitement soumis à la C.N.I.L., en application de la loi susvisée.
\n 3.2. Neutralité
\n
L'exploitant garantit la neutralité de son service vis-à-vis des messages transmis sur son réseau.
\n
\n CHAPITRE IV
\n Normes et spécifications
\n 4.1. Equipements terminaux
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'exploitant sont soumis à l'agrément, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications ; ils doivent à tout moment être conformes au type agréé.
\n
L'exploitant ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal conforme aux spécifications techniques portées au C.C.T.P. et agréé dans les conditions définies au précédent alinéa.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant agréé, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'exploitant, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, le directeur général des postes et télécommunications. Celui-ci peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Il en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes notifiés pour l'agrément.
\n 4.2. Equipements de réseau
\n
Les matériels et installations radioélectriques constituant le réseau de l'exploitant sont établis librement par l'exploitant qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur et notamment, le cas échéant, les normes D.E.C.T. définies par l'ETSI pour l'accès public.
\n 4.3. Interface d'interconnexion entre le réseau de l'exploitant
\n et le réseau téléphonique commuté public
\n
Les interfaces d'interconnexion entre le réseau de l'exploitant et le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) de France Télécom doivent être conformes aux spécifications techniques préalablement approuvées par le directeur général des postes et télécommunications.
\n
\n CHAPITRE V
\n Fréquences
\n
Des fréquences sont mises à disposition de l'exploitant pour l'établissement et l'exploitation de son réseau.
\n 5.1. Fréquences utilisables
\n 5.1.1. Fréquences pour les liaisons entre l'émetteur radio
\n et les terminaux : fréquences D.E.C.T.
\n
Les fréquences D.E.C.T. décrites ci-après sont mises à disposition de l'exploitant sur la zone géographique définie au 1.3. Cette mise à disposition s'entend sous réserve du caractère non exclusif de l'utilisation des fréquences.
\n
La communication duplex est obtenue par duplexage temporel de dix canaux dont les fréquences porteuses sont espacées de 1,728 MHz occupant une bande de 20 MHz.
\n
Les fréquences porteuses des canaux ont pour valeur :
\n fc = fo - c x 1,728 MHz
\n c, numéro du canal, étant un nombre entier compris entre 0 et 9 ; fo = 1 897,344 MHz.
\n
Les conditions d'utilisation de ces fréquences doivent être conformes à l'accord entre le ministère chargé des télécommunications et les forces armées déposé au C.C.T. sous le numéro 1905.
\n
Ces canaux sont utilisables sous réserve de non-brouillage par l'exploitant des systèmes fonctionnant dans les bandes de fréquences adjacentes.
\n 5.1.2. Fréquences utilisables pour l'établissement
\n de liaisons fixes d'infrastructures du réseau
\n
L'exploitant peut établir des liaisons hertziennes pour l'infrastructure fixe de son réseau, après accord préalable du directeur général des postes et télécommunications. Ces liaisons et leurs caractéristiques sont portées au cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les conditions d'établissement et d'exploitation de ces liaisons sont précisées dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n 5.2. Conditions d'utilisation
\n
Sur proposition de l'exploitant, le directeur général des postes et télécommunications assigne les fréquences après avis favorable de la commission d'assignation des fréquences (C.A.F.) du comité de coordination des télécommunications (C.C.T.).
\n
L'exploitant demande l'accord de la commission d'étude de la répartition géographique des stations radioélectriques (Coresta) préalablement à la mise en service de tout émetteur ou récepteur fixe.
\n
\n CHAPITRE VI
\n Défense nationale et sécurité publique
\n 6.1. Exigences particulières
\n
L'exploitant se conforme aux dispositions prescrites par la loi et la réglementation en matière de défense, notamment celles visées dans l'arrêté dont le présent cahier des charges est l'annexe.
\n
L'ensemble de ces dispositions et mesures ont pour but soit de garantir le bon fonctionnement des services de télécommunications, soit de permettre aux services de défense et de sécurité publique d'assurer leur mission en toutes circonstances.
\n
En cas de nécessité, l'exploitant se conforme aux instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'aux instructions du ministre chargé des télécommunications.
\n 6.2. Cryptologie
\n
L'exploitant se conforme aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur relatives à la fourniture, l'exportation, l'importation ou l'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie. Il effectue les déclarations préalables ou, le cas échéant, demande l'autorisation préalable du Premier ministre.
\n 6.3. Appels d'urgence
\n
Les appels d'urgence des terminaux connectés au réseau et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie,
\n sont acheminés gratuitement au centre correspondant le plus proche de l'appelant, en fonction des informations et des listes transmises par les services publics concernés.
\n
\n CHAPITRE VII
\n Redevances et contributions financières
\n 7.1. Taxe de constitution de dossier
\n
L'exploitant paye une taxe pour constitution de dossier conformément aux dispositions de l'article 40 de la loi de finances rectificative pour 1991 pour les réseaux radioélectriques ouverts au public. Cette taxe s'élève à 25 000 F.
\n 7.2. Redevances de gestion
\n
L'exploitant acquitte au 1er janvier de chaque année une contribution annuelle de 300 000 F pour frais de gestion et de contrôle de la présente autorisation.
\n 7.3. Redevances pour mise à disposition
\nde fréquences radioélectriques
\n
7.3.1. Fréquences DECT
\n
A partir du jour de la mise à disposition de la bande de fréquences sur la zone décrite au paragraphe 1.3 du présent cahier des charges, et pendant toute la durée de l'autorisation, l'exploitant acquitte au titre de l'utilisation du spectre radioélectrique, au 1er janvier de chaque année, une redevance, dont le montant forfaitaire est fixé à 30 000 F.
\n 7.3.2. Autres fréquences
\n
L'exploitant titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et télécommunications.
\n
Les montants de ces redevances seront établis au moment où l'exploitant fera la demande de mise à disposition de fréquences.
\n
\n CHAPITRE VIII
\n Contribution à la recherche,
\n à la formation et à la normalisation
\n
En application de l'article L. 33-1 du code des postes et télécommunications, l'exploitant contribue annuellement aux missions de recherche et développement, de normalisation et de formation dans le domaine des télécommunications, à hauteur de 2 p. 100 du montant hors taxes de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de téléphonie au public de l'année précédente.
\n
L'exploitant peut satisfaire à ces obligations en contribuant, d'une part, à des actions de recherche et développement et de normalisation, d'autre part, à des actions de formation. A cet effet, il présente au directeur général des postes et télécommunications des programmes précisant ses actions de promotion, ses contributions aux instances de normalisation et ses travaux, études, recherches ou développements en matière de télécommunications, ainsi que ses programmes et contributions dans le domaine de la formation.
\n
Les dépenses effectuées au titre de ces programmes peuvent être, après accord du directeur général des postes et télécommunications, imputées sur le montant dû annuellement au titre du premier alinéa.
\n
Si les sommes, facturées ou provisionnées à ce titre au 31 décembre d'une année, sont inférieures aux montants fixés à l'alinéa précédent, l'exploitant verse à l'Etat, au 31 mars de l'année suivante, une redevance complémentaire à due concurrence.
\n
\n CHAPITRE IX
\n Réseau de l'exploitant et conditions d'interconnexion
\n au réseau public ou à un réseau ouvert au public autorisé
\n 9.1. Liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n 9.1.1. Principes généraux
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'exploitant peuvent être :
\n
- établies par l'exploitant, que ce soit par voie hertzienne ou filaire ;
\n
- louées à France Télécom ou à tout fournisseur autorisé.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'exploitant, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'exploitant.
\n 9.1.2. Les liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n
Elles peuvent être établies librement, que ce soit par voie filaire ou hertzienne sous réserve des dispositions relatives aux fréquences définies au chapitre V du présent cahier des charges.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n 9.2. Modalités et conditions financières de l'interconnexion
\n entre le réseau de l'exploitant et le réseau public
\n 9.2.1. Principes généraux
\n
L'ensemble des relations techniques et financières, y compris l'aboutement des liaisons louées, entre l'exploitant et France Télécom sont définies dans une convention. Le principe est que le prix des prestations de France Télécom doit être orienté vers les coûts.
\n
Par ailleurs, l'exploitant doit acquitter une contribution aux coûts supportés par France Télécom pour la fourniture du service public téléphonique, dont les modalités sont précisées dans la convention mentionnée ci-dessus.
\n
Cette convention est communiquée pour approbation dans un délai de trois mois qui suit la date de publication de l'arrêté d'autorisation. Au-delà de ce délai, les litiges de toute nature entre l'exploitant et France Télécom seront arbitrés par le directeur général des postes et télécommunications.
\n
La qualité des prestations que France Télécom offre à l'exploitant est fixée par la convention. Elle doit être au moins équivalente à celle que France Télécom offre aux réseaux ouverts au public qu'il exploite ou qu'il fait exploiter par ses filiales. A ce titre figurent notamment la qualité technique des prestations et, à conditions égales, les délais de mise à disposition et la disponibilité de ces prestations.
\n
France Télécom fournit à l'exploitant l'accès au R.T.C.P. de façon à permettre l'acheminement des communications entre les commutateurs du réseau de l'exploitant et les commutateurs du R.T.C.P., cet accès pouvant comprendre les liaisons de raccordement entre les interfaces de connexion conformément au paragraphe 9.2.2.
\n
Lorsque d'autres prestations, notamment celles offertes en complémentarité du service téléphonique fixe, sont offertes par France Télécom à un exploitant de réseau ouvert au public, elles sont fournies à tout exploitant de réseau ouvert au public qui souhaite en bénéficier, dans des conditions techniques et tarifaires équivalentes.
\n
L'exploitant fournit à France Télécom l'accès à son réseau de façon à permettre l'acheminement des communications en provenance du R.T.C.P. à destination de ses abonnés.
\n 9.2.2. Modalités d'interconnexion du réseau de l'exploitant
\n et du réseau téléphonique commuté public
\n
L'interconnexion entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. (réseau téléphonique commuté public) a pour objet de permettre l'acheminement des communications entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. ou un autre réseau connecté au R.T.C.P. ou éventuellement entre deux clients du réseau de l'exploitant.
\n
Le réseau de l'exploitant et le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont interconnectés conformément au protocole de signalisation par canal sémaphore CCITT n° 7 défini par l'ETSI (ETS 300-301) modifié, dont les spécifications auront été préalablement approuvées par le directeur général des postes et télécommunications dans les conditions définies au paragraphe 4.3 du présent cahier des charges.
\n
Pendant la période intérimaire précédant la mise en oeuvre de cette signalisation aux interfaces d'interconnexion du réseau téléphonique commuté public, l'exploitant pourra utiliser d'autres interfaces de signalisation préalablement approuvées par le directeur général des postes et télécommunications.
\n
La convention entre France Télécom et l'exploitant fixe le mode de l'interconnexion entre les deux réseaux qui constitue le mode de droit commun entre les deux exploitants.
\n
Le réseau de l'exploitant peut être interconnecté au R.T.C.P. à plusieurs points d'interconnexion. La convention définit de manière complète l'interface technique. La liste des commutateurs de rattachement est définie entre les deux exploitants.
\n
Avant leur connexion effective, les interfaces font l'objet de tests d'interconnexion sur site définis et réalisés conjointement par l'exploitant et France Télécom. Le délai d'examen technique à prévoir après mise à disposition, pour essais sur site, d'un commutateur présentant une interface d'un type nouveau est de l'ordre de trois à cinq mois. Il est fixé dans la convention de même que les modalités d'inspection des autres interfaces avant leur mise en service.
\n
Dans le cas où les tests d'interconnexion entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. ne pourraient s'effectuer dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties pourra saisir le directeur général des postes et télécommunications pour arbitrage.
\n
L'exploitant veille à obtenir une bonne efficacité des appels en provenance du réseau téléphonique. La convention avec France Télécom prévoit une obligation réciproque de dimensionnement suffisant des équipements d'interface et des organes communs dans chaque réseau pour conserver une probabilité de perte acceptable aux appels provenant de l'autre réseau ; les clauses techniques et financières de cette obligation figurent dans la convention.
\n 9.2.3. Liaisons fixes louées à France Télécom
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition par France Télécom des liaisons louées à ce dernier sont définies dans le cadre de la convention avec France Télécom mentionnée au paragraphe 9.2.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans la convention, les suivants :
\n
- pour les liaisons spécialisées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y a pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
La convention décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n 9.2.4. Conditions financières de l'interconnexion
\n entre le réseau de l'exploitant et le réseau téléphonique public
\n
Les conditions financières de l'interconnexion entre les deux réseaux sont fixées dans la convention avec France Télécom. Leurs principes sont les suivants :
\n 9.2.4.1. Accès au R.T.C.P. ou au réseau de l'exploitant
\n
Les coûts des connexions du mode de droit commun, tel qu'il es t défini au paragraphe 9.2.2, entre le réseau de l'exploitant et les points d'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), sont fixés dans la convention.
\n 9.2.4.2. Frais de modification du R.T.C.P.
\n
Une charge fixe peut être due par l'exploitant à France Téléco m lors de la création et, éventuellement, lors des extensions des équipements d'interconnexion, si le mode de connexion est différent du mode du droit commun.
\n
Cette charge a pour objet de couvrir les coûts des modifications supplémentaires du réseau téléphonique public induites par l'interconnexion du réseau. Son montant est alors déterminé sur devis lors de la création de l'interconnexion et lors des extensions, lorsque les éléments pour apprécier son montant sont connus.
\n 9.2.4.3. Tarification du trafic écoulé
\n
9.2.4.3.1. Appel en provenance du réseau de France Télécom.
\n
L'appel provenant du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) est pris en charge par le réseau de l'exploitant dès l'aboutissement à l'une des interfaces d'interconnexion du réseau de l'exploitant choisie par France Télécom.
\n
France Télécom fixe le tarif des communications de ses abonnés à destination du réseau de l'exploitant.
\n
France Télécom versera à l'exploitant une rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de l'exploitant dans les conditions prévues par la convention.
\n 9.2.4.3.2. Appel en provenance du réseau de l'exploitant.
\n
L'appel provenant du réseau de l'exploitant est pris en charge par le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) dès la sortie de l'interface d'interconnexion du réseau de l'exploitant choisie par l'exploitant.
\n
L'exploitant fixe le tarif des communications de ses abonnés.
\n
L'exploitant versera à France Télécom une rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de France Télécom dans les conditions prévues par la convention. Ces conditions sont compatibles avec le respect du principe d'orientation vers les coûts des prix de prestations de France Télécom dans le cadre de l'interconnexion.
\n 9.3. Conditions d'interconnexion à un autre réseau ouvert
\n au public autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'exploitant à un autre réseau ouvert au public autorisé doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre au directeur général des postes et télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n
L'exploitant fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable à son réseau d'un autre exploitant de réseau ouvert au public.
\n 9.4. Conditions de connexion à un réseau indépendant
\n
L'exploitant peut connecter à son réseau un réseau indépendant dans les conditions prévues par le code des postes et télécommunications, notamment l'article L. 33-2. Les modalités de mise en oeuvre de ces connexions ne doivent pas remettre en cause la qualification de réseau indépendant du réseau connecté. La localisation ainsi que la capacité de ces connexions sont fixées au C.C.T.P.
\n 9.5. Ressources en numérotation utilisables par le service
\n
Des redevances peuvent être dues par l'exploitant en contrepartie des ressources en numérotation mises à sa disposition par le directeur général des postes et télécommunications. Elles seront précisées par modification du présent cahier des charges, conformément aux dispositions du code des postes et télécommunications.
\n 9.5.1. Jusqu'à la mise en place
\n de la nouvelle numérotation téléphonique
\n
Dans le plan de numérotation en vigueur à la date de publication de l'arrêté d'autorisation, les numéros affectés à l'exploitant pour son service de téléphonie fixe sont de la forme AB PQ MC DU.
\n
Les groupes de numéros définis par leurs quatre premiers chiffres AB PQ dans le plan de numérotation en vigueur et actuellement utilisés par Aéroports de Paris sont affectés à l'exploitant. Ces numéros sont précisés au C.C.T.P.
\n 9.5.2. Après la mise en place
\n de la nouvelle numérotation téléphonique
\n
Dans le plan de la nouvelle numérotation téléphonique, dont la mise en place est prévue le 18 octobre 1996, des numéros de la forme EZ AB PQ MC DU sont prévus avec Z = 1 pour la zone définie pour l'exploitant.
\n
Les numéros affectés à l'exploitant après la mise en oeuvre de la nouvelle numérotation téléphonique seront précisés par modification du présent cahier des charges. L'exploitant présente une demande récapitulant l'ensemble de ces besoins avant le 30 septembre 1996.
\n
\n CHAPITRE X
\n Conditions d'exploitation nécessaires pour assurer une
\n concurrence loyale et une égalité de traitement des utilisateurs
\n 10.1. Liberté des prix et commercialisation
\n
L'exploitant bénéficie :
\n
- de la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- de la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- de la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'exploitant souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard :
\n
- de l'égalité d'accès et de traitement ;
\n
- de la structure tarifaire éditée par l'exploitant ;
\n
- du respect des informations nominatives détenues sur les usagers ;
\n
- de l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par voie des télécommunications, et des textes pris pour son application ;
\n
- de la communication, au directeur général des postes et télécommunications, des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation commerciale du réseau.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'exploitant, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n 10.2. Dispositions destinées à garantir
\n une concurrence loyale entre exploitants
\n
La tenue des documents comptables doit permettre d'individualiser l'activité de l'exploitant. A cet effet, les données comptables relatives à cette activité font l'objet d'un traitement séparé des autres activités de l'exploitant, dont celle de gestionnaire du domaine public.
\n
Ces données sont auditées, à la charge de l'exploitant, par un cabinet externe et sont communiquées au directeur général des postes et télécommunications.
\n
Ce dernier s'assure que le système comptable et les résultats financiers de l'activité sont compatibles avec l'émergence d'une concurrence loyale sur la zone d'activité de l'exploitant.
\n 10.3. Dispositions destinées à garantir
\n une concurrence loyale entre installateurs
\n
Dans la mesure où l'exploitant est actif sur le marché de l'installation, il veille à prendre l'ensemble des dispositions nécessaires pour garantir une concurrence loyale sur cette activité dans la zone couverte par la présente autorisation. Il communique au directeur général des postes et télécommunications, sur sa demande, un rapport sur les dispositions mises en oeuvre.
\n 10.4. Publicité de l'offre
\n
L'exploitant a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de services, et notamment des conditions techniques de raccordement à son réseau. Il les communique, avant de les porter à la connaissance du public, au directeur général des postes et télécommunications. Cette information préalable doit être faite, sauf cas d'urgence, un mois avant la mise en oeuvre de ces tarifs.
\n 10.5. Accessibilité
\n
Le service est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges et du respect de la limite de 20 000 utilisateurs tels que définis à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation dont le présent cahier des charges est l'annexe.
\n
De plus, lorsque l'offre de service comporte une offre de liaisons louées, l'exploitant est tenu de rendre ces services accessibles dans des conditions non discriminatoires et dans des délais raisonnables à tout fournisseur de services ou exploitant de réseau ouvert au public autorisé qui en fait la demande.
\n 10.6. Egalité de traitement
\n
Dans les conditions visées au précédent paragraphe, tous les abonnés doivent être traités de manière égale et non discriminatoire.
\n 10.7. Accès au domaine public
\n
L'exploitant prendra les mesures nécessaires afin d'assurer dans les meilleurs délais, et au plus tard le 1er juillet 1997, un accès au domaine public dont il est le gestionnaire, dans des conditions transparentes et non discriminatoires, à l'ensemble des exploitants de réseaux ouverts au public autorisés sur la zone.
\n
L'exploitant offre un accès équivalent et non discriminatoire à son domaine public, aux opérateurs déjà autorisés à offrir au public le service téléphonique entre points fixes sur la zone définie au paragraphe 1.3 du présent cahier des charges. Les modalités de cet accès seront alignées sur les dispositions qui seront arrêtées avant le 1er juillet 1997 pour tous les opérateurs.
\n 10.8. Déontologie
\n
Le titulaire de l'autorisation veille, dans ses relations contractuelles avec les fournisseurs de services déclarés au titre de l'article 43 de la loi du 30 septembre 1986, au respect par ces derniers des règles assurant le respect de la personne et la protection de la jeunesse et du consommateur.
\n 10.9. Relations avec les abonnés
\n
L'exploitant doit rappeler dans ses conditions générales d'offre de services les obligations ou contraintes qui s'imposent à l'abonné du fait de la législation et de la réglementation en vigueur ou des conditions de la présente autorisation.
\n
\n CHAPITRE XI
\n Relations avec l'administration
\n 11.1. Généralités
\n
Sauf cas particuliers prévus par le code des postes et télécommunications, l'administration ne connaît pas les clients de l'exploitant. L'exploitant peut également ne pas les connaître lorsque la commercialisation du service est assurée par une société de commercialisation de services.
\n
L'exploitant est seul responsable, vis-à-vis de l'administration, du bon fonctionnement de son réseau et du respect des obligations de son cahier des charges. Il doit donc veiller à ce que les équipements de son réseau soient installés conformément aux règles en vigueur. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement créées par ses installations radioélectriques.
\n
Les abonnés de l'exploitant sont responsables de l'utilisation des équipements terminaux radioélectriques dans les conditions prévues à l'article L. 92 du code des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant peut faire appel lui-même aux services de contrôle de l'administration dans les conditions prévues au C.C.T.P.
\n 11.2. Communication d'informations
\n
L'exploitant doit fournir périodiquement au directeur général des postes et télécommunications des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau et aux services offerts. La définition de ces éléments qui couvrent les domaines financiers, commerciaux et techniques et leur périodicité sont précisées au C.C.T.P.
\n 11.3. Bilan de l'expérimentation et critères de son évaluation
\n
Au plus tard trois ans après l'attribution de la présente autorisation, l'exploitant communique au directeur général des postes et télécommunications un bilan de l'expérimentation. Cette dernière sera évaluée selon les critères suivants : la contribution du projet de l'exploitant à l'innovation, l'impact potentiel sur l'organisation sociale et le mode de vie et l'association des utilisateurs à son élaboration et à sa mise en oeuvre.
\n 11.4. Durée, conditions de cessation et renouvellement
\n de l'autorisation
\n
La durée de l'autorisation est fixée à cinq ans, à compter de la date de publication de l'arrêté d'autorisation, sous réserve des dispositions prévues à l'alinéa suivant.
\n
Les termes et conditions de l'autorisation seront mis en conformité avec les nouvelles dispositions législatives et réglementaires applicables à l'établissement du réseau et à la fourniture des services, objet de la présente autorisation, sans que le titulaire puisse se prévaloir de droits acquis à leur maintien.
\n 11.5. Contrôle
\n
Les fonctionnaires de l'administration habilités à cet effet peuvent, dans le respect des conditions fixées par le code des postes et télécommunications, exercer un contrôle sur le respect des conditions de l'autorisation.
\n
L'exploitant soumet, chaque année, au directeur général des postes et télécommunications un rapport détaillé sur :
\n
- l'exécution du présent cahier des charges ;
\n
- l'application de la convention.
\n 11.6. Sanctions
\n
En cas d'inobservation des conditions de l'autorisation, le directeur général des postes et télécommunications peut prendre les sanctions prévues par le code des postes et télécommunications.
\n
Aucune des sanctions légalement prises par le directeur général des postes et télécommunications, en vertu du présent paragraphe, n'ouvre droit à indemnité au bénéfice de l'exploitant.
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\n Titulaire de l'autorisation
\n France Télécom
\n Arrêté du 12 septembre 1996
\n Préambule
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n L'exploitant ou le titulaire
\n
Il s'agit de l'exploitant public France Télécom, autorisé par le ministre chargé des télécommunications par l'arrêté dont ce cahier des charges est l'annexe, à exploiter un service de correspondance radiomaritime offert au public.
\n Le service
\n
Il s'agit du service de correspondance radiomaritime défini au paragraphe 1.2 du présent cahier des charges.
\n Le réseau
\n
Ce terme englobe l'ensemble des infrastructures utilisées par l'exploitant.
\n Les terminaux radiomaritimes
\n
Il s'agit des terminaux radioélectriques installés sur les navires, exploités par les clients, et qui leur permettent l'accès au service.
\n Les équipements d'interface
\n
Il s'agit des équipements permettant l'accès à tout réseau ou service sur lequel le titulaire est autorisé à connecter le réseau objet de la présente autorisation.
\n Le client
\n
Il s'agit soit d'un abonné au service, soit d'un usager itinérant.
\n Les abonnés au service
\n
Il s'agit des clients qui souscrivent auprès de l'exploitant un abonnement au service qu'il propose.
\n Les usagers itinérants
\n
Il s'agit des clients, autres que les abonnés au service, et désireux d'utiliser le réseau de l'exploitant.
\n Le C.C.T.P.
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent cahier des charges, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'exploitant et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n La C.N.I.L.
\n
Il s'agit de la Commission nationale de l'informatique et des libertés instituée par la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés.
\n L'accord-cadre
\n
Il s'agit du document qui précise les modalités techniques et financières d'interconnexion du réseau de l'exploitant au réseau public de télécommunications.
\n Le règlement des radiocommunications
\n
Il s'agit du document regroupant les dispositions, appendices, résolutions et recommandations édictés par l'Union internationale des télécommunications, publié par cet organisme.
\n La licence
\n
Il s'agit de la licence délivrée en conformité avec les dispositions de l'article 24 du règlement des radiocommunications.
\n Le protocole d'accord du 26 août 1991
\n
Il s'agit du protocole d'accord sur l'utilisation des canaux en ondes métriques du service mobile maritime signé le 26 août 1991 par le ministère de la défense, le ministère chargé des télécommunications et le secrétariat d'Etat à la mer.
\n
\n Chapitre Ier
\n Nature et caractéristiques des services
\n 1.1. Architecture du réseau
\n
Les services sont offerts grâce à un réseau de stations radioélectriques fixes exploitées par le titulaire.
\n
La description détaillée du réseau est donnée dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n 1.2. Nature et caractéristiques des services
\n
Les services autorisés sont des services mobiles de téléphonie. La présente autorisation comporte la possibilité de raccorder au réseau les stations radiomaritimes nécessaires à la fourniture des services.
\n
Ces services permettent aux clients équipés de stations radiomaritimes d'échanger des communications avec l'ensemble des abonnés au réseau téléphonique commuté public.
\n
Le titulaire peut offrir d'autres services dérivés du service ci-dessus, notamment des services de groupes fermés d'abonnés mettant en relation un centre serveur, ou base, et une flotte de stations radiomaritimes ou des services d'aide à la navigation.
\n
La liste des services et leur description détaillée sont fixées dans le C.C.T.P.
\n
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité et disponibilité
\n 2.1. Permanence des services
\n
Le service tel que défini au paragraphe 1.2 est opérationnel de façon continue vingt-quatre heures sur vingt-quatre, y compris les samedis, dimanches et jours fériés. Les modalités de continuité du service liées à la maintenance du réseau sont précisées au C.C.T.P.
\n
L'exploitant doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie de ses clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n 2.2. Qualité et disponibilité
\n
Les modalités de calcul de la qualité et de la disponibilité de chaque service sont définies au C.C.T.P.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité du service satisfaisantes.
\n
\nChapitre III
\n Confidentialité
\n 3.1. Confidentialité
\n
Le titulaire est soumis aux dispositions des articles L. 41 et L. 42 du code des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer le secret des informations qu'il détient sur la localisation des abonnés ou des usagers itinérants.
\n
L'exploitant prend les mesures propres à assurer la protection et la confidentialité des informations nominatives qu'il détient, qu'il traite ou qu'il inscrit dans le terminal radioélectrique des abonnés, dans le respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés.
\n
L'exploitant n'est pas autorisé à exploiter le fichier de ses abonnés à d'autres fins que celles caractérisant le traitement soumis à la C.N.I.L. en application de la loi susvisée.
\n 3.2. Neutralité
\n
L'exploitant garantit que son service est neutre vis-à-vis du contenu des informations transmises sur son réseau.
\n
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications
\n 4.1. Agrément des terminaux
\n
Les terminaux radiomaritimes utilisés dans le réseau doivent être agréés. Les spécifications au vu desquelles est prononcé l'agrément couvrent les aspects radiofréquences ainsi que les fonctions de commande et de surveillance locales.
\n
Les terminaux agréés devront faire l'objet d'un marquage conforme à la réglementation. Les terminaux qui n'auraient pas reçu l'agrément devront être remplacés par des modèles agréés.
\n
L'agrément ne dispense pas de la délivrance de l'attestation d'appartenance au réseau mentionnée au paragraphe 10.5.
\n 4.2. Autorisation de l'interface de connexion
\n avec le réseau téléphonique commuté public
\n
Avant d'être connectées au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), les interfaces entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. doivent faire l'objet d'une autorisation d'interface de connexion délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications.
\n 4.3. Admission des installateurs
\n
Conformément à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications, seuls les installateurs agréés en radiocommunications peuvent raccorder, mettre en service et entretenir les terminaux radiomaritimes.
\n
\n Chapitre V
\n Fréquences
\n 5.1. Fréquences utilisables pendant la durée de l'autorisation
\n
Dans tout ce paragraphe, on définit les fréquences utilisées de la manière suivante :
\n
Fnavire = fréquence d'émission des navires ;
\n
Ffixe = fréquence d'émission des stations fixes.
\n
a) Les services autorisés fonctionnent dans les bandes de fréquences décrites à l'appendice 18 du règlement des radiocommunications de l'U.I.T. :
\n
156,025 - 157,425 MHz/160,625 - 162,025 MHz.
\n
Les numéros des canaux duplex utilisés par l'exploitant, de largeur 2*25 kHz, sont les suivants :
\n
1 à 5, 18 à 28, 60 à 66, 78, 81 à 88 ;
\n
où Fnavire = 150,000 MHz + n*50 kHz ;
\n
et Ffixe = 160,600 MHz + n*50 kHz ;
\n
pour 1 n 28,
\n et
\n
où Fnavire = 156,025 MHz + (n - 60)*50 kHz ;
\n
et Ffixe = 160,625 MHz + (n - 60)*50 kHz ;
\n
pour 60 n 88.
\n Bandes de fréquences décrites à l'appendice 18 du règlement des radiocommunications de l'U.I.T.
\n
\n CANAL N°
\n F NAVIRE
\n F FIXE
\n
\n
\n
\n
\n
\n 60
\n 156,025
\n 160,625
\n
1
\n 156,050
\n 160,650
\n 61
\n 156,075
\n 160,675
\n
2
\n 156,100
\n 160,700
\n 62
\n 156,125
\n 160,725
\n
3
\n 156,150
\n 160,750
\n 63
\n 156,175
\n 160,775
\n
4
\n 156,200
\n 160,800
\n 64
\n 156,225
\n 160,825
\n
5
\n 156,250
\n160,850
\n 65
\n 156,275
\n 160,875
\n
6
\n 156,300
\n
\n 66
\n 156,325
\n 160,925
\n
7
\n 156,350
\n 156,350
\n 67
\n 156,375
\n 156,375
\n
8
\n 156,400
\n
\n 68
\n 156,425
\n 156,425
\n
9
\n 156,450
\n 156,450
\n 69
\n 156,475
\n 156,475
\n 10
\n 156,500
\n 156,500
\n 70
\n 156,525
\n 156,525
\n
11
\n 156,550
\n 156,550
\n 71
\n 156,575
\n 156,575
\n 12
\n 156,600
\n 156,600
\n 72
\n 156,625
\n
\n 13
\n 156,650
\n 156,650
\n 73
\n 156,675
\n 156,675
\n 14
\n 156,700
\n156,700
\n 74
\n 156,725
\n 156,725
\n 15
\n 156,750
\n 156,750
\n (75)
\n Bande de garde
\n 16
\n 156,800
\n 156,800
\n (76)
\n Bande de garde
\n 17
\n 156,850
\n 156,850
\n 77
\n 156,875
\n
\n 18
\n 156,900
\n 161,500
\n 78
\n 156,925
\n 161,525
\n 19
\n 156,950
\n 161,550
\n 79
\n 156,975
\n 161,575
\n 20
\n 157,000
\n 161,600
\n 80
\n 157,025
\n 161,625
\n 21
\n 157,050
\n 161,650
\n 81
\n 157,075
\n 161,675
\n 22
\n 157,100
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\n 82
\n 157,125
\n 161,725
\n 23
\n 157,150
\n 161,750
\n 83
\n157,175
\n 161,775
\n 24
\n 157,200
\n 161,800
\n 84
\n 157,225
\n 161,825
\n 25
\n 157,250
\n 161,850
\n 85
\n 157,275
\n 161,875
\n 26
\n 157,300
\n 161,900
\n 86
\n 157,325
\n 161,925
\n 27
\n 157,350
\n 161,950
\n 87
\n 157,375
\n 161,975
\n 28
\n 157,400
\n 162,000
\n 88
\n 157,425
\n 162,025
\n
Les chiffres en gras représentent les canaux attribués à l'exploitant.
\n
b) Utilisation de la bande de fréquences additionnelle B 1 :
\n
157,450 - 158,000 MHz/162,050 - 162,600 MHz.
\n
L'ensemble des canaux de la bande B 1 est utilisé par l'exploitant pour l'établissement des communications publiques.
\n Bande additionnelle B 1
\n
\n CANAL
\n F NAVIRE/F FIXE (MHz)
\n CANAL
\n F NAVIRE/F FIXE (MHz)
\n
\n
\n
\n
\n 29
\n 157,450/162,050
\n 35
\n 157,750/162,350
\n 89
\n 157,475/162,075
\n95
\n 157,775/162,375
\n 30
\n 157,500/162,100
\n 36
\n 157,800/162,400
\n 90
\n 157,525/162,125
\n 96
\n 157,825/162,425
\n 31
\n 157,550/162,150
\n 37
\n 157,850/162,450
\n 91
\n 157,575/162,175
\n 97
\n 157,875/162,475
\n 32
\n 157,600/162,200
\n 38
\n 157,900/162,500
\n 92
\n 157,625/162,225
\n 98
\n 157,925/162,525
\n 33
\n 157,650/162,250
\n 39
\n 157,950/162,550
\n 93
\n 157,675/162,275
\n 99
\n 157,975/162,575
\n 34
\n 157,700/162,300
\n 40
\n 158,000/162,600
\n 94
\n 157,725/162,325
\n
\n
\n
Les chiffres en gras représentent les canaux attribués à l'exploitant.
\n
c) Utilisation de la bande de fréquences additionnelle B 2 :
\n
158,025 - 158,400 MHz/162,625 - 163,600 MHz.
\n
Les canaux suivants de la bande B 2 sont utilisés par l'exploitant pour son service de publiphonie sur les liaisons entre Marseille et la Corse, sur les sites côtiers répartis entre Marseille et la frontière italienne, et sur la côte corse :
\n
Canaux n°s 46, 56, 47, 57 et 48.
\n Bande additionnelle B 2
\n
\n CANAL
\nF NAVIRE/F FIXE (MHz)
\n CANAL
\n F NAVIRE/F FIXE (MHz)
\n
\n
\n
\n
\n 50
\n 158,025/162,625
\n 54
\n 158,225/162,825
\n 41
\n 158,050/162,650
\n 45
\n 158,250/162,850
\n 51
\n 158,075/162,675
\n 55
\n 158,275/162,875
\n 42
\n 158,100/162,700
\n 46
\n 158,300/162,900
\n 52
\n 158,125/162,725
\n 56
\n 158,325/162,925
\n 43
\n 158,150/162,750
\n 47
\n 158,350/162,950
\n 53
\n 158,175/162,775
\n 57
\n 158,375/162,975
\n 44
\n 158,200/162,800
\n 48
\n 158,400/163,000
\n
\n
Les chiffres en gras représentent les canaux attribués à l'exploitant.
\n
Sous réserve de la saturation des canaux visés en a, les canaux relatifs au protocole d'accord sur l'utilisation des canaux du service mobile maritime en ondes métriques du 26 août 1991 (bandes additionnelles B 1 et B 2) pourront être mis à disposition de l'exploitant, pour son service de correspondance publique radiomaritime.
\n
Des canaux complémentaires seront mis à disposition de l'exploitant le 15 avril 1997. Certains canaux pourront être mis à disposition de l'exploitant avant cette date, après accord de la direction générale des postes et télécommunications.
\n
Afin de permettre la libération des canaux concernés par leurs utilisateurs actuels, l'exploitant devra en faire la demande au moins douze mois avant la date prévue d'utilisation. Les canaux supplémentaires mis à disposition dans ce cadre seront précisés au cahier des charges.
\n 5.2. Zones d'utilisation
\n
Les zones d'utilisation sont les régions maritimes Atlantique, Méditerranée (dont la Corse), Manche, les Antilles (sauf Guyane), la Guyane, la Réunion et la zone fluviale métropolitaine.
\n
Les sites terrestres du service sont décrits au C.C.T.P.
\n 5.3. Conditions d'utilisation
\n
Sur proposition de l'exploitant, le ministre chargé des télécommunications assigne les fréquences après avis favorable de la commission d'assignation des fréquences (C.A.F.) du comité de coordination des télécommunications (C.C.T.).
\n
L'exploitant demande l'accord de la Commission d'étude de la répartition géographique des stations radioélectriques (Coresta) préalablement à la mise en service de tout émetteur ou récepteur fixe.
\n
\n Chapitre VI
\n Défense nationale et sécurité publique
\n 6.1. Exigences particulières
\n
L'exploitant devra mettre en place et assurer la mise en oeuv re des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi.
\n
Le cas échéant, le service peut être partiellement ou entièrement interrompu sur ordre de l'autorité publique imposant la suspension des émissions radioélectriques dans les conditions fixées par la législation et la réglementation en vigueur, et notamment l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant organisation générale de la défense et le décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993.
\n 6.2. Cryptologie
\n
Conformément à l'article 28 de la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 sur la réglementation des télécommunications, l'exploitant se conforme aux dispositions relatives à la fourniture, l'exportation ou l'utilisation de moyens ou de prestations de cryptologie.
\n
Dans ce cadre, il effectue les déclarations préalables, ou, le cas échéant, demande l'autorisation préalable du Premier ministre, conformément aux exigences des dispositions susvisées.
\n
\n Chapitre VII
\n Redevances et contributions financières
\n 7.1. Contributions aux frais de constitution de dossier
\n
L'exploitant paie une taxe pour constitution de dossier ; conformément aux dispositions de l'article 40 de la loi de finances rectificative pour 1991 pour les réseaux ouverts au public à couverture nationale, cette taxe s'élève à 40 000 F. Elle est due dès la délivrance de l'autorisation.
\n 7.2. Contributions aux frais de gestion
\n et de mise à disposition des canaux
\n
L'exploitant titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques et de gestion dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et télécommunications.
\n
Toutefois, aucune redevance de mise à disposition de fréquences radioélectriques n'est due par l'exploitant lorsque les canaux de correspondance publique concernés sont principalement réservés à la diffusion d'avis urgents aux navigateurs ainsi qu'aux communications de détresse et d'aide médicale en mer des navires vers la terre.
\n
a) Redevance de gestion :
\n
L'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, une contribution annuelle d'une somme de 100 000 F, au titre des frais de gestion de la présente autorisation.
\n
b) Redevance de mise à disposition des fréquences radioélectriques :
\n
A partir du jour de mise à disposition de chaque canal radioélectrique, et pendant toute la durée de l'autorisation, l'exploitant acquitte, au 1er janvier de chaque année, une redevance de 20 000 F par canal duplex de 25 kHz et par région maritime, telle que définie au chapitre 5.2.
\n
\n Chapitre VIII
\n Contribution à la recherche, à la formation et à la normalisation
\n
Dans le cadre des dispositions des articles 18, 21 et 22 de son cahier des charges et des obligations qui en découlent, France Télécom est dispensée du paiement d'une contribution aux missions de recherche, de formation et de normalisation en matière de télécommunications.
\n
\n Chapitre IX
\n Réseau de l'exploitant et conditions d'interconnexion au réseau public ou à un réseau radioélectrique ouvert au public autorisé
\n
Les relations techniques et financières entre l'exploitant et France Télécom sont définies dans un document-cadre. Le principe est que le prix des prestations de France Télécom doit être orienté vers les coûts.
\n
Ce document-cadre, établi pour une durée de quinze ans, est communiqué pour approbation au ministre chargé des télécommunications dans un délai de trois mois qui suit la date de publication de l'arrêté d'autorisation. Au-delà de ce délai, les litiges de toute nature entre l'exploitant et France Télécom seront arbitrés par le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications.
\n
La qualité des prestations que France Télécom offre à l'exploitant est fixée par le document-cadre. Elle doit être au moins équivalente à celle que France Télécom offre aux autres réseaux de radiocommunication publique qu'elle exploite ou qu'elle fait exploiter par ses filiales. A ce titre figurent notamment la qualité technique des prestations et, à conditions égales, les délais de mise à disposition de ces prestations et la disponibilité de ces prestations.
\n
Le document-cadre garantit des conditions techniques et financières non discriminatoires par rapport à celles que consent l'exploitant public aux autres exploitants de radiocommunication publique.
\n 9.1. Liaisons fixes du réseau de l'exploitant
\n 9.1.1. Principes généraux
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'exploitant ou aux raccordements ou interconnexions autorisés sont louées à France Télécom ou à tout fournisseur de service support autorisé, ou tout exploitant de réseau indépendant autorisé à cet effet, ou établies par l'exploitant lui-même.
\n
Ces liaisons fixes ne peuvent être utilisées que pour acheminer du trafic de l'exploitant ou d'un autre réseau radioélectrique ouvert au public autorisé. Elles sont décrites au C.C.T.P., qui est mis à jour régulièrement.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'exploitant.
\n 9.1.2. Liaisons fixes louées à France Télécom
\n
Les spécifications techniques et les conditions financières de la mise à disposition par France Télécom des liaisons louées à ce dernier sont définies dans le document-cadre.
\n
Les délais de mise à disposition par France Télécom des liaisons sont, sous réserve de dispositions plus favorables prévues dans le document-cadre, les suivants :
\n
- pour les liaisons spécialisées : un à trois mois ;
\n
- pour les liaisons de raccordement au réseau : un à six mois maximum.
\n
Ces fourchettes sont données en l'absence d'indications précises sur l'emplacement des extrémités et supposent qu'il n'y a pas de difficultés exceptionnelles de construction.
\n
Le document-cadre décrit les procédures d'identification et de mise à disposition des liaisons et précise les délais de livraison des liaisons identifiées.
\n 9.1.3. Capacité de transmission louée à un exploitant
\n de services supports ou de réseau indépendant autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de location de capacité de transmission à des exploitants de services supports ou de réseaux indépendants autorisés doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre à la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.2. Modalités et conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public
\n 9.2.1. Principes généraux
\n
La connexion du réseau de l'exploitant au R.T.C.P. a pour objet de permettre l'acheminement des communications entre le réseau de l'exploitant et le R.T.C.P. ou un autre réseau connecté au R.T.C.P. ou éventuellement entre les deux clients du réseau de l'exploitant.
\n
France Télécom fournit à l'exploitant l'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) de façon à permettre l'acheminement des communications entre le commutateur du réseau de l'exploitant et les commutateurs du R.T.C.P., cet accès pouvant comprendre les liaisons de raccordement entre les interfaces de connexion conformément au paragraphe 9.1.1.
\n
Lorsque d'autres prestations, notamment celles offertes en complémentarité du service téléphonique fixe, sont offertes par France Télécom à un exploitant de radiocommunication publique, elles sont fournies à tout exploitant de radiocommunication qui souhaite en bénéficier, dans les mêmes conditions techniques et tarifaires.
\n 9.2.2. Modalités de connexion
\n
Le document-cadre fixe le mode de la connexion entre les deux réseaux qui constitue le mode de droit commun entre les deux exploitants.
\n
Le réseau de l'exploitant peut être raccordé à plusieurs commutateurs du R.T.C.P. La convention définit de manière complète l'interface technique. La liste des commutateurs de rattachement est définie entre les deux exploitants.
\n
En vue de leur connexion au R.T.C.P., les interfaces d'interconnexion font l'objet d'une autorisation délivrée par la direction générale des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications après examen technique de France Télécom (voir paragraphe 4.2). Avant leur connexion effective les interfaces font l'objet de tests d'interconnexion sur le site définis et réalisés conjointement par l'exploitant et France Télécom. Le délai d'examen technique à prévoir après mise à disposition, pour essais sur site, d'un commutateur présentant une interface d'un type nouveau est de l'ordre de trois à cinq mois. Il est fixé dans le document-cadre, de même que les modalités d'inspection des autres interfaces avant leur mise en service.
\n
L'exploitant veille à obtenir une bonne efficacité des appels en provenance du réseau téléphonique. Le document-cadre prévoit une obligation réciproque de dimensionnement suffisant des équipements d'interface et des organes communs dans chaque réseau pour conserver une probabilité de perte acceptable aux appels provenant de l'autre réseau ; les clauses techniques et financières de cette obligation figurent dans le document-cadre.
\n 9.2.3. Conditions financières de la connexion
\n au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.)
\n
Les conditions financières de la connexion et de l'utilisation du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) sont fixées dans le document-cadre.
\n
Leurs principes sont les suivants :
\n 9.2.3.1. Accès au R.T.C.P. :
\n
Les coûts des connexions du mode de droit commun, tel qu'il est défini au paragraphe 9.2.1, entre les commutateurs du réseau de l'exploitant et les points d'accès au réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.), sont fixés dans le document-cadre.
\n 9.2.3.2. Frais de modification du R.T.C.P. :
\n
Une redevance fixe peut être due par l'exploitant à France Télécom lors de la création et, éventuellement, lors des extensions des équipements d'interconnexion, si le mode de connexion est différent du mode du droit commun.
\n
Cette redevance a pour objet de couvrir les coûts des modifications supplémentaires du réseau téléphonique public induites par la connexion du réseau de radiocommunication. Son montant est alors déterminé sur devis lors de la création de l'interconnexion et lors des extensions, lorsque les éléments pour apprécier son montant sont connus.
\n 9.2.3.3. Tarification du trafic écoulé.
\n 9.2.3.3.1. Appels à destination du poste radioélectrique :
\n
L'appel provenant du réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) est pris en charge par le réseau de l'exploitant dès l'aboutissement à l'un des commutateurs du réseau de l'exploitant.
\n
Le coût de l'appel d'un abonné téléphonique ou d'un publiphone à destination d'un poste radioélectrique, dont le tarif est fixé par l'exploitant, est totalement imputé au poste demandeur. Toutefois France Télécom met en place tous les moyens nécessaires pour que les abonnés au R.T.C.P. soient informés, notamment à l'occasion de l'envoi des factures téléphoniques, de l'application d'un tarif majoré pour l'appel des numéros visés au paragraphe 9.4.
\n
France Télécom versera à l'exploitant une rémunération pour le trafic entrant dans le réseau de l'exploitant. Les principes d'évaluation de cette rémunération seront fixés dans le document-cadre.
\n 9.2.3.3.2. Appels en provenance du réseau de l'exploitant :
\n
L'appel provenant du réseau de l'exploitant est pris en charge par le réseau téléphonique commuté public (R.T.C.P.) dès la sortie du commutateur du réseau choisi par l'exploitant.
\n
Le coût de l'appel d'un abonné au service ou d'un usager itinérant, à destination d'un poste du réseau téléphonique communté public (R.T.C.P.) ou de réseaux connectés à ce dernier, est totalement imputé au poste demandeur.
\n
L'utilisation du réseau téléphonique commuté public donne lieu au versement d'une rémunération à France Télécom. Les principes d'évaluation de cette rémunération sont fixés dans le document-cadre.
\n 9.2.3.3.3. Dispositions particulières :
\n
Le principe de l'imputation du coût des appels à l'appelant ne fait pas obstacle à l'utilisation des services permettant une répartition spécifique des coûts entre l'appelant et l'appelé.
\n 9.3. Conditions d'interconnexion à un autre réseau autorisé
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'exploitant à un autre réseau autorisé doivent être notifiées avant leur mise en oeuvre au directeur général des postes et télécommunications du ministère chargé des télécommunications. Elles figurent au C.C.T.P. associé à l'autorisation de l'exploitant.
\n 9.4. Ressources en numérotation utilisables par le service
\n 9.4.1. Jusqu'à la mise en place
\n de la nouvelle numérotation téléphonique
\n
Dans le plan de numérotation en vigueur à la date de publication de l'arrêté d'autorisation, les numéros sont de la forme 06 6Q MC DU, 06 7Q MC DU, 06 8Q MC DU, 06 9Q MC DU.
\n 9.4.2. Après la mise en place
\n de la nouvelle numérotation téléphonique
\n
Dans le plan de la nouvelle numérotation téléphonique, dont la mise en place est prévue le 18 octobre 1996, les numéros de la forme 06 06 6Q MC DU, 06 06 7Q MC DU, 06 06 8Q MC DU, 06 06 9Q MC DU sont prévus pour les exploitants mobiles. Des groupes de numéros clairement définis par leurs cinq premiers chiffres (06 06 P) seront alloués à l'exploitant et portés à son cahier des charges.
\n
En cas de modification ultérieure du plan de numérotage, les groupes de numéros affectés aux abonnés de l'exploitant seront précisés au cahier des charges.
\n
\n Chapitre X
\n Conditions d'exploitation commerciale
\n 10.1. Liberté des prix et commercialisation
\n
Dans le cadre de l'article 33-2 du cahier des charges de France Télécom, l'exploitant bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés et aux usagers itinérants ;
\n
- la liberté du système global de tarification ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Toutefois, tant que le réseau de l'exploitant se trouve en situation de monopole de fait, ses tarifs sont soumis à l'approbation du directeur général des postes et télécommunications.
\n
L'exploitant peut, s'il le souhaite, faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de son service. Dans ses relations contractuelles avec ses sociétés, il veille au respect de leurs engagements au regard :
\n
- de l'égalité d'accès et de traitement ;
\n
- de la structure tarifaire éditée par l'exploitant ;
\n
- du respect des informations nominatives détenues sur les usagers ;
\n
- du principe d'une séparation de leurs prestations, fournies au titre d'un service, d'une part, de commercialisation et d'entretien des terminaux, d'autre part.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'exploitant, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n 10.2. Publicité des tarifs
\n
L'exploitant a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service, pour tous les services offerts par le réseau, et qui sont fournis au public. Dans le cadre de l'article 33-2 du cahier des charges de France Télécom, il les communique, un mois avant de les porter à la connaissance du public, au ministre chargé des télécommunications.
\n 10.3. Accès au service et égalité de traitement
\n
Le service est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve des contraintes liées au maintien de la qualité de service.
\n
Dans les conditions visées ci-dessus, tous les clients (abonnés ou itinérants) doivent être traités de manière égale et non discriminatoire. A cette fin, l'exploitant organise son réseau de manière à pouvoir satisfaire toute demande dans un délai convenable.
\n 10.4. Relations avec les clients
\n
L'exploitant doit rappeler dans ses conditions générales d'offre de service les obligations ou contraintes qui s'imposent au client du fait de la législation et de la réglementation en vigueur ou des conditions de la présente autorisation.
\n
Il devra également délivrer, pour chacun des terminaux radiomaritimes de ses clients raccordés au réseau, une attestation justifiant leur appartenance au réseau et une licence, telle que prévue par le règlement des radiocommunications.
\n 10.5. Relations avec l'administration
\n
L'exploitant est seul responsable vis-à-vis de l'administration du bon fonctionnement de son réseau et du respect des obligations liées à l'autorisation dont il bénéficie. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement causées par les stations raccordées sur son réseau. Il a la possibilité de faire lui-même appel aux services de contrôle de l'administration dans les conditions fixées au C.C.T.P.
\n
L'exploitant doit fournir régulièrement à l'administration des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau. La définition des éléments à fournir et leur périodicité seront précisées au C.C.T.P.
\n 10.6. Traitement comptable
\n
Les services fournis sur le réseau doivent l'être dans les conditions d'une concurrence loyale. En particulier, les éventuels transferts de charges et de ressources entre les activités sous droits exclusifs et l'exploitation de ces services ne doivent pas porter atteinte aux conditions de concurrence.
\n
L'exploitant devra, sur demande du directeur général des postes et télécommunications, présenter les documents comptables permettant d'individualiser l'activité d'exploitation des services offerts par le réseau.
\n
\n Chapitre XI
\n Conditions générales de l'autorisation
\n 11.1. Durée et renouvellement de l'autorisation
\n
La durée de l'autorisation est fixée à quinze ans.
\n
Si l'exploitant souhaite voir prolonger cette durée, il doit en faire la demande au ministre chargé des télécommunications deux ans au moins avant la date d'expiration de l'autorisation.
\n
A défaut, le ministre notifie à l'exploitant, un an au moins avant la date d'expiration de l'autorisation, les conditions dans lesquelles celle-ci pourra être prolongée.
\n 11.2. Caractère intuitu personae de l'autorisation
\n
L'autorisation est strictement personnelle à l'exploitant et ne peut être transférée à un tiers qu'avec l'autorisation du ministre chargé des télécommunications, sans préjudice des dispositions prévues à l'article 32 du cahier des charges de France Télécom.
\n 11.3. Contrôle
\n
Le ministre chargé des télécommunications se réserve le droit d'exercer à tout moment, et par tout moyen dont il dispose, un contrôle sur le respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et télécommunications. Les modalités pratiques du contrôle sont précisées au C.C.T.P.
\n 11.4. Sanctions
\n
Conformément à l'article L. 34-7 du code des postes et télécommunications, en cas d'inobservation des conditions d'autorisation, le ministre chargé des télécommunications, sur proposition du directeur général des postes et télécommunications, adresse une mise en demeure à l'exploitant.
\n
Dans le cas où cette mise en demeure serait restée sans effet, le ministre peut suspendre l'autorisation pour une durée qui ne peut excéder un mois, réduire sa durée dans la limite d'une année ou la retirer.
\n
Aucune des sanctions légalement prises par le ministre chargé des télécommunications en vertu du présent paragraphe n'ouvre droit à indemnité au bénéfice de l'exploitant.
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\n Titulaire de l'autorisation :
\n Télécom Développement
\n PRÉAMBULE
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'U.I.T. :
\n
L'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
Les conventions d'interconnexion :
\n
Les conventions d'interconnexion précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les autres opérateurs de réseaux ouverts au public et de prestataires de téléphonie vocale entrant dans le cadre défini par le chapitre XII du présent cahier des charges.
\n
La convention donnant accès au domaine public :
\n
Elle précise les conditions techniques et financières d'accès au domaine public.
\n Chapitre Ier
\n Nature, caractéristiques et zone de couverture
\n du réseau et des services
\n
Le réseau de l'opérateur peut être déployé sur l'ensemble du territoire métropolitain.
\n
Le réseau de l'opérateur est établi à partir :
\n
- de fibres optiques existantes de la S.N.C.F. dont T.D. aura la jouissance par un contrat d'apport dont les modalités et les conditions de communication à l'autorité réglementaire sont définies au chapitre XIII du présent cahier des charges ;
\n
- de liaisons fixes établies par T.D. sur les emprises du domaine public ferroviaire géré par la S.N.C.F., et en dehors de celles-ci dans des conditions précisées au chapitre V du présent cahier des charges ;
\n
- de liaisons louées à tout fournisseur autorisé ;
\n
- de liaisons radio dans les conditions prévues au chapitre VIII.
\n
Le programme de déploiement du réseau est décrit dans les cartes jointes au C.C.T.P.
\n
Dans ce cadre, l'opérateur peut établir un réseau de commutation et un réseau de transmission maillé constitué de fibres optiques et de noeuds utilisant la technologie de transmission synchrone (S.D.H.) conforme aux normes de l'E.T.S.I. La description du réseau est portée au C.C.T.P.
\n
L'opérateur peut, sur le réseau objet de la présente autorisation, fournir au public tous services de télécommunications autres que le service téléphonique entre points fixes. Dans ce cadre, l'opérateur est autorisé à fournir un service téléphonique exclusivement réservé à des groupes fermés d'utilisateurs.
\n
L'opérateur est tenu d'offrir un service de capacités de transmission diversifié en termes de débit et de qualité de service, au fur et à mesure de la mise en service des points de présence dans les localités indiquées au C.C.T.P.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes la liste des services fournis au public et leur description détaillée. Ces services sont portés au C.C.T.P.
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité et disponibilité du réseau
\n
Les modalités de permanence, de qualité et de disponibilité du réseau et des services sont décrites au C.C.T.P.
\n 2.1. Conditions de permanence du réseau et des services
\n
Tous les services définis au C.C.T.P. et offerts sur le réseau objet de la présente autorisation sont opérationnels de façon continue, vingt-quatre heures sur vingt-quatre, y compris les samedis, dimanches et jours fériés, sauf autres dispositions contractuelles.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements et les procédures nécessaires, afin que les objectifs de qualité de service demeurent au niveau prévu par les normes en vigueur en particulier au sein de l'U.I.T. et de l'E.T.S.I., notamment pour ce qui concerne les taux de disponibilité et les taux d'erreur de bout en bout. Lorsque l'opérateur offre un service de capacité de transmission sur des systèmes à hiérarchie numérique synchrone (S.D.H.), ces derniers sont conformes aux recommandations en vigueur.
\n 2.3. Mode d'accès
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et des communications électroniques ; ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a reçu une évaluation de conformité dans les conditions définies au précédent alinéa, aux spécifications techniques portées au C.C.T.P.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n Chapitre III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination quelle que soit la nature des messages transmis et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment aux articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiables qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice à un paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations nominatives la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant le cas échéant de renforcer la sécurité des communications.
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n
Les matériels et installations constituant le réseau sont établis librement par l'opérateur qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur.
\n
L'opérateur pourra notamment utiliser des équipements de transmission synchrone (S.D.H.) et des équipements de transmission plésiochrone (P.D.H.), décrits au C.C.T.P.
\n
Les normes utilisées par l'opérateur sont listées au C.C.T.P.
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public et partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit être réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux, et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2. Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45-1, L. 46, L. 47 et L. 48 du code des postes et des communications électroniques et par leurs textes d'application, notamment les décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut avoir accès au domaine public non routier dans les conditions précisées à l'article L. 45-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.3. Accès au domaine public ferroviaire
\n
Les conditions dans lesquelles l'opérateur accède au domaine public ferroviaire dont la S.N.C.F. est le gestionnaire font l'objet d'une convention. Cette convention, qui est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, précise de manière transparente et non discriminatoire les conditions techniques et financières d'accès au domaine public.
\n 5.4. Partage d'installation
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties sont invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés d'urgence sociale.
\n Chapitre VII
\n Contribution à la recherche et à la formation
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5 p. 100 du montant hors taxes de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, sous réserve d'une justification dont il rend compte. A cet effet, il présente au ministre chargé des télécommunications et à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes un récapitulatif précisant ses actions de promotion et de subvention et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n Chapitre VIII
\n Fréquences
\n
Si l'opérateur souhaite établir et exploiter des équipements radioélectriques, il en fait la demande, à compter du 1er janvier 1997, à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui pourra lui attribuer des fréquences dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques. Les liaisons et leurs caractéristiques ainsi que leurs conditions d'établissement et d'exploitation seront portées au cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les canaux attribués seront utilisables sous réserve de non-brouillage par l'opérateur des systèmes fonctionnant dans les bandes de fréquences adjacentes.
\n 8.1. Conditions d'utilisation
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux fournisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou l'interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Un opérateur de réseau ouvert au public ne peut lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et, d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Dans les canaux qui lui seront attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application de l'article L. 97-1-I du code des postes et des communications électroniques. L'opérateur transmet la demande directement à l'agence et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application des dispositions du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.2. Redevances d'utilisation, de gestion
\n et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Les redevances correspondantes seront précisées au moment où l'opérateur fera la demande de mise à disposition de fréquences et seront portées au cahier des charges.
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Allocation de numéros
\n
L'attribution, les conditions d'utilisation, de suspension et de retrait des ressources de numérotation se font conformément aux critères et procédures définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Si l'opérateur souhaite obtenir des numéros courts, des numéros spéciaux, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (D.N.I.C.) ou des codes de Point Sémaphore, il en fait la demande à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n 9.2. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées conformément aux textes en vigueur.
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes à compter du 1er janvier 1997, dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur est soumis dès sa publication aux dispositions du décret pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, y compris pour garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en la matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors si cela est nécessaire autoriser la suspension de l'interconnexion.
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fourniture du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et des communications électroniques et dans leurs textes d'application.
\n
Pour la période intérimaire précédant la publication du décret d'application de l'article L. 35-3, l'opérateur contribue aux coûts supportés par France Télécom pour la fourniture du service public téléphonique selon les modalités qui seront précisées dans la convention relative à l'interconnexion mentionnée au chapitre XII.
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu minimum des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum :
\n
- les principes généraux ;
\n
- la description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
- les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
- les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur transmet à l'autorité réglementaire compétente, dans un délai de dix jours après sa signature, le contrat décrivant les apports de la S.N.C.F. à sa filiale. Ce dernier précise les conditions juridiques, techniques et financières par lesquelles la S.N.C.F. accorde à sa filiale T.D., d'une part, un droit d'usage des fibres optiques existantes et, d'autre part, un droit d'occupation du domaine public ferroviaire.
\n
L'opérateur communique à l'autorité réglementaire compétente, les conditions juridiques, techniques et financières dans lesquelles la S.N.C.F. réalise, pour l'opérateur, des prestations autres que celles relatives à l'accès au domaine public.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les éléments, notamment comptables et financiers, permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence
\n de traitement des opérateurs internationaux
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays membres de l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux, et notamment celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'E.T.S.I.
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII garantissent l'interopérabilité des services.
\n Chapitre XVI
\n Contrôle du cahier des charges par l'Autorité
\n de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage, notamment, à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
Sans délai :
\n
- toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative de ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
Dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou société de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des communications électroniques, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n Chapitre XVII
\n Taxes dues pour la délivrance, la gestion
\n et le contrôle de l'autorisation
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe de constitution de dossier et une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n
L'opérateur à l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni est ouvert à tous ceux qui font la demande dans le respect des conditions générales d'offre du service, et tant que la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges n'est pas altérée. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande située dans la zone de couverture. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs, et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et des communications électroniques ou aux dispositions prises pour son application.
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\n ET L'EXPLOITATION D'UN RÉSEAU OUVERT AU PUBLIC
\n Titulaire de l'autorisation :
\n COLT Télécommunications France S.A.S.
\n PRÉAMBULE
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'U.I.T. :
\n
L'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
Les conventions d'interconnexion :
\n
Les conventions d'interconnexion précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les autres opérateurs de réseaux ouverts au public et de prestataires de téléphonie vocale entrant dans le cadre défini par le chapitre XII du présent cahier des charges.
\n
\n Chapitre Ier
\n Nature, caractéristiques et zone de couverture
\n du réseau et des services
\n
Les liaisons nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'opérateur et aux interconnexions avec d'autres réseaux ouverts au public autorisés sur le territoire national ou à l'étranger peuvent être établies par l'opérateur ou louées à tout fournisseur autorisé.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'opérateur, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'opérateur.
\n
L'opérateur peut sur le réseau objet de la présente autorisation fournir au public tous types de services de télécommunications autres que le service téléphonique entre points fixes.
\n
Dans ce cadre, l'opérateur est autorisé à fournir un service téléphonique exclusivement réservé à des groupes fermés d'utilisateurs. Ce service permet aux seuls membres appartenant à un même groupe fermé d'utilisateurs d'établir des communications téléphoniques entre eux.
\n
L'opérateur est tenu d'offrir un service de capacités de transmission diversifié en termes de débit et de qualité de service.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des télécommunications la liste des services fournis et leur description détaillée. Ces services sont portés au cahier des clauses techniques particulières.
\n
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité, disponibilité du réseau
\n et mode d'accès
\n
Les modalités de permanence, de qualité et de disponibilité du réseau et des services sont décrites au C.C.T.P.
\n 2.1. Conditions de permanence du réseau et des services
\n
Tous les services définis au C.C.T.P. et offerts sur le réseau objet de la présente autorisation sont opérationnels dans les conditions prévues par les contrats de façon continue, 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisante.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements nécessaires, afi n que le taux de disponibilité et les objectifs de performance demeurent au niveau prévu par les normes internationales en vigueur au sein de l'U.I.T. et de l'E.T.S.I. Lorsque l'opérateur offre un service de capacité de transmission sur des systèmes à hiérarchie numérique synchrone (S.D.H.) ou utilisant le mode de transfert asynchrone (A.T.M.), ces derniers sont conformes aux recommandations en vigueur.
\n 2.3. Mode d'accès
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications ; ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a reçu, dans les conditions définies au précédent alinéa, une évaluation de conformité aux exigences essentielles pour l'une des spécifications techniques portées au C.C.T.P.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, l'Autorité de régulation des télécommunications. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n
\n Chapitre III
\n Confidentialité et neutralité
\n3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination quelle que soit la nature des messages transmis et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posées par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment aux articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnées sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des télécommunications selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des télécommunications peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécuralisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n
Les matériels et installations constituant le réseau de l'opérateur sont établis librement par l'opérateur qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur. En particulier, l'opérateur se conforme aux prescriptions techniques applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau, en vue de garantir l'interopérabilité, la portabilité des terminaux et le bon usage des fréquences, qui seraient arrêtées par l'Autorité de régulation des télécommunications dans les conditions prévues au troisièmement de l'article L. 36-6 du code des postes et télécommunications.
\n
Les normes utilisées par l'opérateur sont listées au C.C.T.P.
\n
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public et partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit êtr e réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux, et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2. Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45, L. 46, L. 47, L. 47.1 et L. 48 du code des postes et télécommunications et de ses textes pris en application, notamment des décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut avoir accès au domaine public non routier dans les conditions précisées à l'article L. 45-1 du code des postes et télécommunications.
\n 5.3. Partage d'installation
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties sont invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'une utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des télécommunications qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et télécommunications.
\n
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense
\n et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983 pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés d'urgence sociale.
\n
\n Chapitre VII
\n Contribution à la recherche et à la formation
\n en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5 p. 100 du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente au ministre chargé des télécommunications et à l'Autorité de régulation des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subvention et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n
\n Chapitre VIII
\n Fréquences
\n
Si l'opérateur souhaite établir et exploiter des équipements radioélectriques, il en fait la demande à l'Autorité de régulation des télécommunications, qui pourra lui attribuer des fréquences sous réserve des dispositions du III de l'article L. 33-1 du code des postes et télécommunications et dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du même code. Dans ce cas, le présent cahier des charges sera modifié en conséquence et précisera les redevances de mise à disposition des fréquences radioélectriques dues en application du décret du 3 février 1993 modifié.
\n
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Allocation des numéros
\n
L'allocation et les conditions d'utilisation, de suspension et de retrait des ressources de numérotation se font conformément aux critères et procédures définies par l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
Si l'opérateur souhaite obtenir des numéros courts, des numéros spéciaux, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (D.N.I.C.) ou des codes de Point Sémaphore, il en fait la demande à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n 9.2. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées conformément aux textes en vigueur. Il est sousmis aux dispositions relatives à la numérotation du décret prévu à l'article L. 34-10 de la loi de réglementation des télécommunications dès sa publication.
\n
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fournitur e du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et télécommunications et dans leurs textes d'application.
\n
Pour la période intérimaire précédant la publication du décret prévu à l'article L. 35-3 du code des postes et télécommunications, l'opérateur contribue aux coûts supportés par France Télécom pour la fourniture du service public téléphonique selon les modalités qui seront précisées dans la convention mentionnée au chapitre XII.
\n
L'opérateur fournira à l'Autorité de régulation des télécommunications, à sa demande, les informations techniques et financières permettant de calculer les contributions prévues par le décret visé à l'alinéa précédent.
\n
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit, en particulier, assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignement universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et à empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux fournisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des télécommunications dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou l'interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des télécommunications peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Un opérateur de réseau ouvert au public ne peut lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et, d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et télécommunications, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des télécommunications conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et télécommunications.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des télécommunications à compter du 1er janvier 1997 dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et télécommunications.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
L'opérateur est soumis dès sa publication aux dispositions du décret pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et télécommunications.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, notamment en vue de garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des télécommunications. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf si l'Autorité de régulation des télécommunications en décide autrement ou en cas d'accord entre les parties, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu minimum des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum :
\n
- les principes généraux ;
\n
- la description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
- les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
- les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur se conforme aux dispositions de l'ordonnance du 1er décembre 1986 modifiée relative à la liberté des prix et de la concurrence et à celles du code des postes et télécommunications afin que soient établies les conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale sur le marché couvert par la présente autorisation.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des télécommunications les éléments, notamment comptables et financiers, permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence
\n de traitement des opérateurs internationaux
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des télécommunications, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des télécommunications de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des télécommunications constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés :
\n
l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des télécommunications, d'offrir aux opérateurs autorisés en application des articles L. 33-1 et L. 34-1 l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des télécommunications concernant les prescriptions techniques applicables aux réseaux et terminaux, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux, et notamment à celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'E.T.S.I. et en particulier aux recommandations concernant les systèmes à hiérarchie numérique synchrone (S.D.H.) et le mode de transfert asynchrone (A.T.M.).
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII doivent garantir l'interopérabilité des services.
\n
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des télécommunications
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des télécommunications des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des télécommunications les informations suivantes :
\n
- sans délai, toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
- au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
- avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
- selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des télécommunications :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative de ressources attribuées par l'Autorité de régulation des télécommunications, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
- dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des télécommunications motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou société de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des télécommunications des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des télécommunications, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n
\n Chapitre XVII
\n Taxes dues pour la délivrance, la gestion
\n et le contrôle de l'autorisation
\n 17.1. Taxe de constitution de dossier
\n
L'opérateur paye une taxe pour constitution de dossier conformément aux dispositions prévues par les lois de finances.
\n 17.2. Taxe de gestion et de contrôle
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement
\n et information des utilisateurs
\n
L'opérateur a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable et conforme à l'offre commerciale de l'opérateur, notamment en termes de zone de déploiement du réseau. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et télécommunications ou aux dispositions prises pour son application.
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Titulaire de l'autorisation : MFS Communications SA.
\n Définitions
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n L'opérateur
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n Le secteur spatial
\n
Il s'agit des capacités spatiales louées ou établies par l'opérateur pour l'acheminement de ses liaisons.
\n Les stations terriennes
\n
Il s'agit des stations installées au sol destinées à assurer un lien radioélectrique avec le satellite.
\n Les faisceaux hertziens
\n
Il s'agit de liaisons de radiocommunications de terre entre points fixes.
\n L'ETSI
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n L'UIT
\n
Il s'agit de l'Union internationale des télécommunications.
\n
\n Spécification technique
\n
Il s'agit d'un document qui décrit les caractéristiques techniques requises d'un produit ou d'un service pour que celui-ci remplisse un usage donné.
\n Les normes
\n
Il s'agit des spécifications techniques approuvées par un organisme reconnu à activité normative, pour application répétée ou continue.
\n Les conventions d'interconnexion
\n
Les conventions d'interconnexion précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les autres opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public entrant dans le cadre défini au chapitre XII du présent cahier des charges.
\n Chapitre Ier
\n Nature, caractéristiques, zone de couverture et calendrier
\n de déploiement du réseau et des services
\n1.1. Description, zone de couverture
\n et calendrier de déploiement du réseau
\n
Le réseau de l'opérateur est établi dans les zones mentionnées à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Le cas échéant, les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'opérateur doivent être constituées, dans chacune des régions couvertes par cette autorisation, d'installations de transmission de l'opérateur qui peuvent être :
\n
- des liaisons filaires établies par l'opérateur seul ou via un contrat avec un fournisseur de fibres nues ;
\n
- des liaisons radioélectriques établies conformément aux dispositions du chapitre VIII relatif aux fréquences.
\n
Le réseau de l'opérateur peut être constitué de liaisons satellitaires.
\n
Dans ce cas, la description détaillée de l'infrastructure du réseau satellitaire (localisation des stations terriennes d'émission et/ou de réception, liste et caractéristiques techniques des stations ainsi que leurs conditions d'exploitation, caractéristiques du secteur spatial notamment) devra être communiquée à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
L'exploitation de liaisons par satellite sur les fréquences attribuées dans le cadre du chapitre VIII du présent cahier des charges fait l'objet d'un accord d'exploitation de la part de l'opérateur de secteur spatial. Une copie de chaque accord est notifiée trois mois après sa mise en service à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
En outre, l'opérateur peut compléter son réseau par des liaisons louées à d'autres opérateurs autorisés.
\n 1.2. Services
\n
L'opérateur peut fournir le service téléphonique au public.
\n
Il peut, par ailleurs, fournir sur son réseau tous services de télécommunications, en application de l'article L. 34-2 du code des postes et télécommunications.
\n
Le service de l'opérateur doit permettre aux clients du service téléphonique au public de l'opérateur raccordés directement à son réseau d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé, accès à l'interurbain, à l'international).
\n
De la même façon, un client du service téléphonique au public de l'opérateur raccordé directement au réseau de l'opérateur doit pouvoir être joint par l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles, prévues par les contrats entre les opérateurs et leurs clients, d'acheminement du poste demandeur ou demandé, accès à l'interurbain, à l'international...).
\n1.3. Engagement international
\n
L'opérateur respecte les règles définies par la convention de l'UIT, par le règlement des télécommunications internationales, par le règlement des radiocommunications, par les accords internationaux et par la réglementation de la Communauté européenne. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n Chapitre II
\n Conditions de permanence, de qualité, de disponibilité et modes d'accès
\n 2.1. Conditions de permanence du réseau et des services
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour assurer de manière permanente et continue l'exploitation du réseau et du service téléphonique au public et pour qu'il soit remédié aux effets de la défaillance du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients dans les délais les plus brefs.
\n
L'opérateur met en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur met en oeuvre les équipements et les procédures nécessaires, afin que les objectifs de qualité de service demeurent au niveau prévu par les normes en vigueur en particulier au sein de l'UIT et de l'ETSI, notamment pour ce qui concerne les taux de disponibilité et les taux d'erreur de bout en bout.
\n
Lorsque l'opérateur figure sur l'une des listes prévues au 7° de l'article L. 36-7, dix-huit mois après qu'il a commencé à établir ou à exploiter son réseau ou à fournir le service téléphonique au public, il mesure les valeurs des indicateurs de qualité de service, conformément à l'annexe III de la directive 98/10/CE du Parlement européen et du Conseil du 26 février 1998 concernant l'application de la fourniture d'un réseau ouvert (ONP) à la téléphonie vocale et l'établissement d'un service universel des télécommunications dans un environnement concurrentiel.
\n
L'opérateur communique les résultats de ces mesures à l'Autorité de régulation des télécommunications lorsqu'elle les demande.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications peut demander à l'opérateur de rendre publiques ces informations sous une forme appropriée.
\n 2.3. Modes d'accès au réseau
\n
L'accès du client au réseau de l'opérateur se fera par connexion directe de ses équipements terminaux au réseau de l'opérateur ou via un autre opérateur de boucle locale.
\n
L'opérateur publie les spécifications relatives aux interfaces de son réseau dans les conditions prévues par la décision n° 2000-329 de l'Autorité de régulation des télécommunications en date du 5 avril 2000. Ces spécifications sont suffisamment détaillées pour permettre la conception d'équipements terminaux de télécommunications capables d'utiliser tous les services fournis par l'interface correspondante.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion à son réseau d'un équipement conforme.
\n
Est conforme tout équipement ayant fait l'objet d'une évaluation de conformité et qui respecte les exigences essentielles, les spécifications, les marquages et est accompagné des informations prévues par l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications et par les textes pris pour son application.
\n
Lorsqu'un équipement conforme, connecté à un réseau ouvert au public, occasionne un dommage grave à un réseau ou des perturbations radioélectriques ou une atteinte au réseau ou à son fonctionnement, l'opérateur effectue, sans délai, toutes vérifications techniques nécessaires et en communique les résultats à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
Pour préserver l'intégrité du réseau et le bon fonctionnement des services, l'Autorité de régulation des télécommunications peut adresser une mise en demeure à l'utilisateur de l'équipement terminal concerné l'invitant à prendre toutes mesures pour mettre fin aux perturbations dans un délai déterminé. Si, à l'expiration de ce délai, cet utilisateur ne s'est pas conformé à la mise en demeure, l'Autorité de régulation des télécommunications demande à l'opérateur de suspendre la fourniture du service qui utilise les terminaux à l'origine des perturbations.
\n
Lorsque des équipements non conformes sont connectés au réseau de l'opérateur, l'Autorité de régulation des télécommunications peut, sans préjudice d'éventuelles poursuites pénales, demander à l'opérateur de suspendre la fourniture du service à l'utilisateur des équipements concernés.
\n Chapitre III
\n Conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis, et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
3.2.1. L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des données à caractère personnel qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit à toute personne physique ou morale le droit :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'exercice de ce droit est gratuit ;
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs accessibles par un service de renseignements téléphoniques ;
\n
- de s'opposer gratuitement à la publication et à la communication de l'adresse complète de son domicile, dans la mesure où les données publiées ou communicables permettent de distinguer cette personne de ses homonymes, ainsi que de s'opposer, s'il y a lieu, à l'indication du sexe ;
\n
- de recevoir des factures non détaillées et, sur sa demande, des factures détaillées ;
\n
- d'interdire gratuitement que les données à caractère personnel la concernant, issues des listes d'abonnés ou d'utilisateurs, soient employées pour des opérations de prospection directe par voie postale ou par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- d'exercer gratuitement son droit d'accès aux données à caractère personnel la concernant ainsi que son droit de rectification de celles-ci.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées.
\n 3.2.2. Lorsque les clients de l'opérateur reçoivent une facturation détaillée, les factures adressées :
\n
- comportent un niveau de détail suffisant pour permettre la vérification des montants facturés ;
\n
- ne mentionnent pas les appels gratuits pour l'utilisateur ;
\n
- n'indiquent pas les quatre derniers chiffres des numéros appelés, à moins que le client n'ait expressément demandé que cela soit le cas.
\n
La facturation détaillée est disponible gratuitement pour l'abonné. Toutefois, des prestations supplémentaires peuvent être, le cas échéant, proposées à l'abonné à un tarif raisonnable.
\n 3.2.3. L'opérateur permet à chacun de ses clients de s'opposer gratuitement et par un moyen simple, appel par appel ou de façon permanente (secret permanent), à l'identification de leur ligne par les postes appelés.
\n
Lorsqu'un usager dispose de plusieurs lignes, cette fonction est offerte pour chaque ligne. Cette fonction doit également être proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. L'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour des raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
Lorsqu'un abonné dispose du secret permanent, l'opérateur lui permet de supprimer cette fonction, appel par appel, gratuitement et par un moyen simple.
\n 3.2.4. L'opérateur informe les abonnés lorsqu'il propose un service d'identification de la ligne appelante ou de la ligne connectée. Il les informe également des possibilités prévues aux deux alinéas suivants.
\n
Dans le cas où l'identification de la ligne appelante est offerte, l'opérateur permet à tout abonné d'empêcher par un moyen simple et gratuit que l'identification de la ligne appelante soit transmise vers son poste. Dans le cas où l'identification de la ligne connectée est offerte, l'opérateur permet à tout abonné d'empêcher par un moyen simple et gratuit l'identification de la ligne connectée auprès de la personne qui appelle.
\n
Dans le cas où l'identification de la ligne appelante est offerte et est indiquée avant l'établissement de l'appel, l'opérateur permet à tout abonné de refuser, par un moyen simple, les appels entrants émanant d'une ligne non identifiée. L'opérateur peut, pour des raisons techniques justifiées, demander à l'Autorité de régulation des télécommunications de disposer d'un délai pour la mise en oeuvre de cette fonction.
\n 3.2.5. L'opérateur permet à l'abonné vers lequel des appels sont transférés d'interrompre ou de faire interrompre le transfert d'appel gratuitement et par un moyen simple.
\n 3.2.6. L'opérateur informe tout abonné, préalablement à la souscription du contrat, des droits dont il dispose en application du 2.1 de la présente clause.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il veille, dans les relations contractuelles avec celles-ci, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des télécommunications selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des télécommunications peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n
Lorsqu'il existe un risque particulier de violation de la sécurité du réseau, l'opérateur informe les abonnés de ce risque ainsi que de tout moyen éventuel d'y remédier et du coût que cela implique.
\nChapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau
\n et des services
\n
Les matériels, logiciels et installations constituant le réseau, à l'exception de ceux relatifs à l'interface d'interconnexion pour lesquels s'appliquent les dispositions du chapitre XII et des équipements utilisant des fréquences pour lesquels s'appliquent les dispositions du chapitre VIII, sont établis librement par l'opérateur.
\n
L'opérateur privilégie l'utilisation des normes en vigueur, notamment des normes européennes. Il communique à l'Autorité de régulation des télécommunications, à sa demande, les normes auxquelles répondent les équipements qu'il utilise.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des télécommunications, avant leur mise en oeuvre et selon les modalités qu'elle définit, les spécifications techniques détaillées concernant l'interface d'accès au réseau.
\n
Ces spécifications couvrent toutes les interfaces généralement fournies, et notamment :
\n
a) Pour les réseaux analogiques ou numériques :
\n
- l'interface uniligne ;
\n
- l'interface multiligne ;
\n
- l'interface de sélection directe à l'arrivée d'un poste supplémentaire (SDA).
\n
b) Pour les réseaux numériques à intégration de services (RNIS) :
\n
- l'interface de base ou primaire au point de référence S/T, y compris le protocole de signalisation ;
\n
- les caractéristiques des services supports convenant aux services de téléphonie vocale. Ces spécifications sont mises à disposition des personnes qui en font la demande, selon les modalités définies par l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
L'opérateur signale à l'Autorité de régulation des télécommunications, sans retard indû, les caractéristiques de son réseau qui affectent le bon fonctionnement des équipements terminaux.
\n
L'interface physique au point de référence S/T éventuellement fournie par l'opérateur est conforme aux spécifications publiées en application de l'article 5 de la directive 90/387/CEE du 28 juin 1990 relative à l'établissement du marché intérieur des services de télécommunications par la mise en oeuvre de la fourniture d'un réseau ouvert de télécommunications.
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement
\n et partage des infrastructures
\n 5.1. Protection de la santé
\n
L'opérateur respecte les valeurs limites que ne doivent pas dépasser les champs électromagnétiques émis par les équipements utilisés dans les réseaux de télécommunications lorsque le public y est exposé, définies par le décret prévu au 12° de l'article L. 32 du code des postes et télécommunications.
\n5.2. Respect de l'environnement
\n et partage des installations
\n
L'opérateur s'efforce de partager les sites radioélectriques avec les autres utilisateurs de ces sites.
\n 5.3. Infrastructures sur le domaine public
\n
Lorsque l'opérateur loue des fibres nues sur le domaine public, la convention définissant les conditions techniques et financières de cette location est communiquée, à sa demande, à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense
\n et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions, conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 relatif à l'organisation de la défense civile et n° 83-321 du 30 avril 1983 relatif au pouvoir des préfets en matière de défense non militaire, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 précitée.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans la présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche
\n et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimal de 5 % du montant hors taxes de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications dans la Communauté européenne, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des télécommunications et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotion et de subvention et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n Chapitre VIII
\n Utilisation des fréquences
\n et redevances dues à ce titre
\n
L'opérateur est autorisé à utiliser des fréquences radioélectriques pour l'établissement et l'exploitation de son réseau sous réserve des dispositions du III de l'article L. 33-1 du code des postes et télécommunications.
\n 8.1. Attribution des fréquences
\n
La décision d'attribution des fréquences par l'Autorité de régulation des télécommunications, notifiée à l'opérateur, précise les fréquences mises à disposition ainsi que, le cas échéant, leurs conditions d'utilisation.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des télécommunications, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application du 4° de l'article R. 52-2-1 du code des postes et télécommunications. Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application du 5° de l'article R. 52-2-1 du code des postes et télécommunications. L'opérateur transmet la demande directement à l'Agence nationale des fréquences et en informe l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
L'opérateur communique au moins une fois par an à l'Autorité de régulation des télécommunications un plan d'utilisation des bandes de fréquences qui lui ont été attribuées. Ce plan décrit les utilisations actuelles et futures de ces bandes de fréquences, ainsi que les applications projetées dont la mise en oeuvre suppose l'attribution préalable de fréquences supplémentaires.
\n 8.3. Redevances d'utilisation, de gestion
\n et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte des redevances d'utilisation, de gestion et de contrôle des fréquences radioélectriques dans les conditions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié, au vu des décisions d'attribution de fréquences par l'Autorité de régulation des télécommunications à l'opérateur.
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'attribution de ressources en numérotation
\n
L'opérateur utilise les ressources en numérotation qui lui ont été attribuées dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des télécommunications. L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des télécommunications qu'elle rend publique.
\n9.2. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées dans les conditions prévues par les textes en vigueur, notamment l'article L. 34-10 du code des postes et télécommunications et le décret du 27 décembre 1996 relatif aux redevances dues pour les frais de gestion du plan national de numérotation et de contrôle de son utilisation.
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n (Pour mémoire)
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est, dans tous les cas, obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les conventions d'interconnexion conclues par l'opérateur sont communiquées à l'Autorité de régulation des télécommunications dans un délai de dix jours suivant leur conclusion.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Ces essais sont réalisés sur site si l'une des parties le demande. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
Les interfaces d'interconnexion doivent être conformes aux spécifications techniques adoptées et publiées par l'Autorité de régulation des télécommunications, en application de l'article D. 99-8 du code des postes et télécommunications, en vue de garantir le respect des exigences essentielles et la qualité de bout en bout.
\n
Sur demande de l'opérateur, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (DNIC) ou des codes de points sémaphores peuvent lui être attribués par l'Autorité de régulation des télécommunications, dans des conditions transparentes et non discriminatoires.
\n 12.2. Dispositions spécifiques aux opérateurs figurant sur les listes
\n établies en application des a et b du 7° de l'article L. 36-7
\n
Dans l'hypothèse où l'opérateur vient à figurer sur les listes établies en application des a et b du 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et télécommunications, le cahier des charges sera modifié afin d'y intégrer les obligations correspondantes et, notamment, de préciser les conditions de publication de son offre technique et tarifaire d'interconnexion.
\n 12.3. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles, et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, y compris pour garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
L'opérateur identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des télécommunications. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Lorsque l'opérateur a conclu une convention d'interconnexion avec un autre opérateur, il a l'obligation de l'en informer avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel ou, si l'Autorité de régulation des télécommunications en décide autrement, des modifications de son réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des télécommunications les informations ou documents nécessaires permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée sur le marché ou les marchés couverts par la présente autorisation.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché ou les marchés couverts par la présente autorisation. Si l'opérateur le demande, ces modifications peuvent comprendre une disposition précisant un délai à l'expiration duquel elles s'appliqueront.
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des télécommunications, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des télécommunications de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des télécommunications constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des télécommunications, d'offrir aux opérateurs autorisés, en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer
\n l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme en particulier aux prescriptions techniques arrêtées par l'Autorité de régulation des télécommunications dans les conditions prévues à l'article L. 36-6 (3°) du code des postes et télécommunications et applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau en vue de garantir leur interopérabilité. L'opérateur se conforme également aux conditions d'interconnexion définies au chapitre XII qui garantissent l'interopérabilité des services.
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des télécommunications
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des télécommunications des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des télécommunications les informations suivantes :
\n
Sans délai :
\n
- toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des télécommunications :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des télécommunications, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
Dans un délai de dix jours suivant leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion ;
\n
- les accords relatifs à l'accès spécial au réseau.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des télécommunications motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou sociétés de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des télécommunications des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et télécommunications, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n Chapitre XVII
\n Taxes dues pour la délivrance, la gestion
\n et le contrôle de l'autorisation
\n
L'opérateur doit acquitter les taxes de constitution de dossier, de gestion et de contrôle dont les montants et les modalités sont précisés dans les lois de finances.
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n 18.1. Egalité de traitement
\n
Le service fourni dans le cadre de la présente autorisation tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur est ouvert à tous ceux qui en font la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n 18.2. Information des utilisateurs
\n
L'opérateur informe le public sur :
\n
- les conditions générales et contractuelles de fourniture du service fourni dans le cadre de la présente autorisation, qui précisent les conditions de renouvellement des contrats ainsi que, le cas échéant, toute durée contractuelle minimale, y compris celles relatives à la qualité de service ;
\n
- les tarifs de ses offres, y compris les formules de réductions tarifaires.
\n
Il met à disposition ces informations, tenues à jour, dans ses points de vente et par un moyen téléphonique ou électronique accessible gratuitement en temps réel, à un tarif raisonnable.
\n
L'opérateur communique ces informations à l'Autorité de régulation des télécommunications avant de les porter à la connaissance du public.
\n 18.3. Contrats
\n
Les contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et télécommunications ou aux dispositions prises pour son application.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs pour la fourniture du service téléphonique au public précisent au minimum :
\n
- les conditions générales d'offres, notamment les délais de fourniture et les caractéristiques techniques du service et les types de services de maintenance offerts ;
\n
- des informations sur les niveaux de qualité de service offerts ;
\n
- les compensations accordées par l'opérateur à l'utilisateur en cas de manquement aux exigences de qualité précisées au chapitre II du présent cahier des charges ;
\n
- les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit, dont les conditions de traitement amiable des litiges ;
\n
- les conditions d'interruption du service, en cas de factures impayées, après mise en demeure de l'abonné. Sauf en cas de fraude, de retard ou de défaut de paiement persistant, ces conditions prévoient, lorsque cela est techniquement possible, que seul le service pour lequel des factures sont restées impayées est interrompu.
\n
Chaque utilisateur reçoit les contrats conclus avec l'opérateur pour les prestations qu'il souscrit.
\n
Les conditions contractuelles sont communiquées, sur demande, à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n 18.4. Mode de commercialisation des services offerts
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ces abonnés.
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Titulaire de l'autorisation : MCI Worldcom SA.
\n Définitions
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n L'opérateur
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n Le secteur spatial
\n
Il s'agit des capacités spatiales louées ou établies par l'opérateur pour l'acheminement de ses liaisons.
\n Les stations terriennes
\n
Il s'agit des stations installées au sol destinées à assurer un lien radioélectrique avec le satellite.
\n Les faisceaux hertziens
\n
Il s'agit de liaisons de radiocommunications de terre entre points fixes.
\n L'ETSI
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n L'UIT
\n
Il s'agit de l'Union internationale des télécommunications.
\n
\n Spécification technique
\n
Il s'agit d'un document qui décrit les caractéristiques techniques requises d'un produit ou d'un service pour que celui-ci remplisse un usage donné.
\n Les normes
\n
Il s'agit des spécifications techniques approuvées par un organisme reconnu à activité normative, pour application répétée ou continue.
\n Les conventions d'interconnexion
\n
Les conventions d'interconnexion précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les autres opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public entrant dans le cadre défini au chapitre XII du présent cahier des charges.
\n Chapitre Ier
\n Nature, caractéristiques, zone de couverture et calendrier
\n de déploiement du réseau et des services
\n1.1. Description, zone de couverture
\n et calendrier de déploiement du réseau
\n
Le réseau de l'opérateur est établi dans les zones mentionnées à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Le cas échéant, les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'opérateur doivent être constituées, dans chacune des régions couvertes par cette autorisation, d'installations de transmission de l'opérateur qui peuvent être :
\n
- des liaisons filaires établies par l'opérateur seul ou via un contrat avec un fournisseur de fibres nues ;
\n
- des liaisons radioélectriques établies conformément aux dispositions du chapitre VIII relatif aux fréquences.
\n
Le réseau de l'opérateur peut être constitué de liaisons satellitaires.
\n
Dans ce cas, la description détaillée de l'infrastructure du réseau satellitaire (localisation des stations terriennes d'émission et/ou de réception, liste et caractéristiques techniques des stations ainsi que leurs conditions d'exploitation, caractéristiques du secteur spatial notamment) devra être communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'exploitation de liaisons par satellite sur les fréquences attribuées dans le cadre du chapitre VIII du présent cahier des charges fait l'objet d'un accord d'exploitation de la part de l'opérateur de secteur spatial. Une copie de chaque accord est notifiée trois mois après sa mise en service à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
En outre, l'opérateur peut compléter son réseau par des liaisons louées à d'autres opérateurs autorisés.
\n 1.2. Services
\n
L'opérateur peut fournir le service téléphonique au public.
\n
Il peut, par ailleurs, fournir sur son réseau tous services de télécommunications, en application de l'article L. 34-2 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Le service de l'opérateur doit permettre aux clients du service téléphonique au public de l'opérateur raccordés directement à son réseau d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé, accès à l'interurbain, à l'international...).
\n
De la même façon, un client du service téléphonique au public de l'opérateur raccordé directement au réseau de l'opérateur doit pouvoir être joint par l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles, prévues par les contrats entre les opérateurs et leurs clients, d'acheminement du poste demandeur ou demandé, accès à l'interurbain, à l'international).
\n1.3. Engagement international
\n
L'opérateur respecte les règles définies par la convention de l'UIT, par le règlement des télécommunications internationales, par le règlement des radiocommunications, par les accords internationaux et par la réglementation de la Communauté européenne. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n Chapitre II
\n Conditions de permanence, de qualité,
\n de disponibilité et modes d'accès
\n 2.1. Conditions de permanence du réseau et des services
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour assurer de manière permanente et continue l'exploitation du réseau et du service téléphonique au public et pour qu'il soit remédié aux effets de la défaillance du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients dans les délais les plus brefs.
\n
L'opérateur met en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur met en oeuvre les équipements et les procédures nécessaires, afin que les objectifs de qualité de service demeurent au niveau prévu par les normes en vigueur en particulier au sein de l'UIT et de l'ETSI, notamment pour ce qui concerne les taux de disponibilité et les taux d'erreur de bout en bout.
\n
Lorsque l'opérateur figure sur l'une des listes prévues au 7° de l'article L. 36-7, dix-huit mois après qu'il a commencé à établir ou à exploiter son réseau ou à fournir le service téléphonique au public, il mesure les valeurs des indicateurs de qualité de service, conformément à l'annexe III de la directive 98/10/CE du Parlement européen et du Conseil du 26 février 1998 concernant l'application de la fourniture d'un réseau ouvert (ONP) à la téléphonie vocale et l'établissement d'un service universel des télécommunications dans un environnement concurrentiel.
\n
L'opérateur communique les résultats de ces mesures à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes lorsqu'elle les demande.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut demander à l'opérateur de rendre publiques ces informations sous une forme appropriée.
\n 2.3. Modes d'accès au réseau
\n
L'accès du client au réseau de l'opérateur se fera par connexion directe de ses équipements terminaux au réseau de l'opérateur ou via un autre opérateur de boucle locale.
\n
L'opérateur publie les spécifications relatives aux interfaces de son réseau dans les conditions prévues par la décision n° 2000-329 de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en date du 5 avril 2000. Ces spécifications sont suffisamment détaillées pour permettre la conception d'équipements terminaux de télécommunications capables d'utiliser tous les services fournis par l'interface correspondante.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion à son réseau d'un équipement conforme.
\n
Est conforme tout équipement ayant fait l'objet d'une évaluation de conformité et qui respecte les exigences essentielles, les spécifications, les marquages et est accompagné des informations prévues par l'article L. 34-9 du code des postes et des communications électroniques et par les textes pris pour son application.
\n
Lorsqu'un équipement conforme, connecté à un réseau ouvert au public, occasionne un dommage grave à un réseau ou des perturbations radioélectriques ou une atteinte au réseau ou à son fonctionnement, l'opérateur effectue, sans délai, toutes vérifications techniques nécessaires et en communique les résultats à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Pour préserver l'intégrité du réseau et le bon fonctionnement des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut adresser une mise en demeure à l'utilisateur de l'équipement terminal concerné l'invitant à prendre toutes mesures pour mettre fin aux perturbations dans un délai déterminé. Si, à l'expiration de ce délai, cet utilisateur ne s'est pas conformé à la mise en demeure, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes demande à l'opérateur de suspendre la fourniture du service qui utilise les terminaux à l'origine des perturbations.
\n
Lorsque des équipements non conformes sont connectés au réseau de l'opérateur, l'Autorité de régulation des communications électronique et des postes peut, sans préjudice d'éventuelles poursuites pénales, demander à l'opérateur de suspendre la fourniture du service à l'utilisateur des équipements concernés.
\n Chapitre III
\n Conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis, et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
3.2.1. L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des données à caractère personnel qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit à toute personne physique ou morale le droit :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'exercice de ce droit est gratuit ;
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs accessibles par un service de renseignements téléphoniques ;
\n
- de s'opposer gratuitement à la publication et à la communication de l'adresse complète de son domicile, dans la mesure où les données publiées ou communicables permettent de distinguer cette personne de ses homonymes, ainsi que de s'opposer, s'il y a lieu, à l'indication du sexe ;
\n
- de recevoir des factures non détaillées et, sur sa demande, des factures détaillées ;
\n
- d'interdire gratuitement que les données à caractère personnel la concernant, issues des listes d'abonnés ou d'utilisateurs, soient employées pour des opérations de prospection directe par voie postale ou par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- d'exercer gratuitement son droit d'accès aux données à caractère personnel la concernant ainsi que son droit de rectification de celles-ci.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées.
\n 3.2.2. Lorsque les clients de l'opérateur reçoivent une facturation détaillée, les factures adressées :
\n
- comportent un niveau de détail suffisant pour permettre la vérification des montants facturés ;
\n
- ne mentionnent pas les appels gratuits pour l'utilisateur ;
\n
- n'indiquent pas les quatre derniers chiffres des numéros appelés, à moins que le client n'ait expressément demandé que cela soit le cas.
\n
La facturation détaillée est disponible gratuitement pour l'abonné. Toutefois, des prestations supplémentaires peuvent être, le cas échéant, proposées à l'abonné à un tarif raisonnable.
\n 3.2.3. L'opérateur permet à chacun de ses clients de s'opposer gratuitement et par un moyen simple, appel par appel ou de façon permanente (secret permanent), à l'identification de leur ligne par les postes appelés.
\n
Lorsqu'un usager dispose de plusieurs lignes, cette fonction est offerte pour chaque ligne. Cette fonction doit également être proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. L'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour des raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
Lorsqu'un abonné dispose du secret permanent, l'opérateur lui permet de supprimer cette fonction, appel par appel, gratuitement et par un moyen simple.
\n 3.2.4. L'opérateur informe les abonnés lorsqu'il propose un service d'identification de la ligne appelante ou de la ligne connectée. Il les informe également des possibilités prévues aux deux alinéas suivants.
\n
Dans le cas où l'identification de la ligne appelante est offerte, l'opérateur permet à tout abonné d'empêcher par un moyen simple et gratuit que l'identification de la ligne appelante soit transmise vers son poste. Dans le cas où l'identification de la ligne connectée est offerte, l'opérateur permet à tout abonné d'empêcher par un moyen simple et gratuit l'identification de la ligne connectée auprès de la personne qui appelle.
\n
Dans le cas où l'identification de la ligne appelante est offerte et est indiquée avant l'établissement de l'appel, l'opérateur permet à tout abonné de refuser, par un moyen simple, les appels entrants émanant d'une ligne non identifiée. L'opérateur peut, pour des raisons techniques justifiées, demander à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de disposer d'un délai pour la mise en oeuvre de cette fonction.
\n 3.2.5. L'opérateur permet à l'abonné vers lequel des appels sont transférés d'interrompre ou de faire interrompre le transfert d'appel gratuitement et par un moyen simple.
\n 3.2.6. L'opérateur informe tout abonné, préalablement à la souscription du contrat, des droits dont il dispose en application du 2.1 de la présente clause.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il veille, dans les relations contractuelles avec celles-ci, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n
Lorsqu'il existe un risque particulier de violation de la sécurité du réseau, l'opérateur informe les abonnés de ce risque ainsi que de tout moyen éventuel d'y remédier et du coût que cela implique.
\nChapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau
\n et des services
\n
Les matériels, logiciels et installations constituant le réseau, à l'exception de ceux relatifs à l'interface d'interconnexion pour lesquels s'appliquent les dispositions du chapitre XII et des équipements utilisant des fréquences pour lesquels s'appliquent les dispositions du chapitre VIII, sont établis librement par l'opérateur.
\n
L'opérateur privilégie l'utilisation des normes en vigueur, notamment des normes européennes. Il communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, à sa demande, les normes auxquelles répondent les équipements qu'il utilise.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, avant leur mise en oeuvre et selon les modalités qu'elle définit, les spécifications techniques détaillées concernant l'interface d'accès au réseau.
\n
Ces spécifications couvrent toutes les interfaces généralement fournies, et notamment :
\n
a) Pour les réseaux analogiques ou numériques :
\n
- l'interface uniligne ;
\n
- l'interface multiligne ;
\n
- l'interface de sélection directe à l'arrivée d'un poste supplémentaire (SDA).
\n
b) Pour les réseaux numériques à intégration de services (RNIS) :
\n
- l'interface de base ou primaire au point de référence S/T, y compris le protocole de signalisation ;
\n
- les caractéristiques des services supports convenant aux services de téléphonie vocale. Ces spécifications sont mises à disposition des personnes qui en font la demande, selon les modalités définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur signale à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, sans retard indû, les caractéristiques de son réseau qui affectent le bon fonctionnement des équipements terminaux.
\n
L'interface physique au point de référence S/T éventuellement fournie par l'opérateur est conforme aux spécifications publiées en application de l'article 5 de la directive 90/387/CEE du 28 juin 1990 relative à l'établissement du marché intérieur des services de télécommunications par la mise en oeuvre de la fourniture d'un réseau ouvert de télécommunications.
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement
\n et partage des infrastructures
\n 5.1. Protection de la santé
\n
L'opérateur respecte les valeurs limites que ne doivent pas dépasser les champs électromagnétiques émis par les équipements utilisés dans les réseaux de télécommunications lorsque le public y est exposé, définies par le décret prévu au 12° de l'article L. 32 du code des postes et des communications électroniques.
\n5.2. Respect de l'environnement
\n et partage des installations
\n
L'opérateur s'efforce de partager les sites radioélectriques avec les autres utilisateurs de ces sites.
\n 5.3. Infrastructures sur le domaine public
\n
Lorsque l'opérateur loue des fibres nues sur le domaine public, la convention définissant les conditions techniques et financières de cette location est communiquée, à sa demande, à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense
\n et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions, conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 relatif à l'organisation de la défense civile et n° 83-321 du 30 avril 1983 relatif au pouvoir des préfets en matière de défense non militaire, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 précitée.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans la présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche
\n et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimal de 5 % du montant hors taxes de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications dans la Communauté européenne, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotion et de subvention et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n Chapitre VIII
\n Utilisation des fréquences
\n et redevances dues à ce titre
\n
L'opérateur est autorisé à utiliser des fréquences radioélectriques pour l'établissement et l'exploitation de son réseau sous réserve des dispositions du III de l'article L. 33-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.1. Attribution des fréquences
\n
La décision d'attribution des fréquences par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notifiée à l'opérateur, précise les fréquences mises à disposition ainsi que, le cas échéant, leurs conditions d'utilisation.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application du 4° de l'article R. 52-2-1 du code des postes et des communications électroniques. Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application du 5° de l'article R. 52-2-1 du code des postes et des communications électroniques. L'opérateur transmet la demande directement à l'Agence nationale des fréquences et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur communique au moins une fois par an à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes un plan d'utilisation des bandes de fréquences qui lui ont été attribuées. Ce plan décrit les utilisations actuelles et futures de ces bandes de fréquences, ainsi que les applications projetées dont la mise en oeuvre suppose l'attribution préalable de fréquences supplémentaires.
\n 8.3. Redevances d'utilisation, de gestion
\n et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte des redevances d'utilisation, de gestion et de contrôle des fréquences radioélectriques dans les conditions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié, au vu des décisions d'attribution de fréquences par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes à l'opérateur.
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'attribution de ressources en numérotation
\n
L'opérateur utilise les ressources en numérotation qui lui ont été attribuées dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n 9.2. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées dans les conditions prévues par les textes en vigueur, notamment l'article L. 34-10 du code des postes et des communications électroniques et le décret du 27 décembre 1996 relatif aux redevances dues pour les frais de gestion du plan national de numérotation et de contrôle de son utilisation.
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n (Pour mémoire)
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est, dans tous les cas, obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les conventions d'interconnexion conclues par l'opérateur sont communiquées à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant leur conclusion.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Ces essais sont réalisés sur site si l'une des parties le demande. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Les interfaces d'interconnexion doivent être conformes aux spécifications techniques adoptées et publiées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en application de l'article D. 99-8 du code des postes et des communications électroniques, en vue de garantir le respect des exigences essentielles et la qualité de bout en bout.
\n
Sur demande de l'opérateur, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (DNIC) ou des codes de points sémaphores peuvent lui être attribués par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, dans des conditions transparentes et non discriminatoires.
\n 12.2. Dispositions spécifiques aux opérateurs figurant sur les listes
\n établies en application des a et b du 7° de l'article L. 36-7
\n
Dans l'hypothèse où l'opérateur vient à figurer sur les listes établies en application des a et b du 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, le cahier des charges sera modifié afin d'y intégrer les obligations correspondantes et, notamment, de préciser les conditions de publication de son offre technique et tarifaire d'interconnexion.
\n 12.3. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles, et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, y compris pour garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
L'opérateur identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Lorsque l'opérateur a conclu une convention d'interconnexion avec un autre opérateur, il a l'obligation de l'en informer avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel ou, si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications de son réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations ou documents nécessaires permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée sur le marché ou les marchés couverts par la présente autorisation.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché ou les marchés couverts par la présente autorisation. Si l'opérateur le demande, ces modifications peuvent comprendre une disposition précisant un délai à l'expiration duquel elles s'appliqueront.
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés, en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer
\n l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme en particulier aux prescriptions techniques arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues à l'article L. 36-6 (3°) du code des postes et des communications électroniques et applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau en vue de garantir leur interopérabilité. L'opérateur se conforme également aux conditions d'interconnexion définies au chapitre XII qui garantissent l'interopérabilité des services.
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
Sans délai :
\n
- toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
Dans un délai de dix jours suivant leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion ;
\n
- les accords relatifs à l'accès spécial au réseau.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou sociétés de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des communications électroniques, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n Chapitre XVII
\n Taxes dues pour la délivrance, la gestion
\n et le contrôle de l'autorisation
\n
L'opérateur doit acquitter les taxes de constitution de dossier, de gestion et de contrôle dont les montants et les modalités sont précisés dans les lois de finances.
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n 18.1. Egalité de traitement
\n
Le service fourni dans le cadre de la présente autorisation tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur est ouvert à tous ceux qui en font la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n 18.2. Information des utilisateurs
\n
L'opérateur informe le public sur :
\n
- les conditions générales et contractuelles de fourniture du service fourni dans le cadre de la présente autorisation, qui précisent les conditions de renouvellement des contrats ainsi que, le cas échéant, toute durée contractuelle minimale, y compris celles relatives à la qualité de service ;
\n
- les tarifs de ses offres, y compris les formules de réductions tarifaires.
\n
Il met à disposition ces informations, tenues à jour, dans ses points de vente et par un moyen téléphonique ou électronique accessible gratuitement en temps réel, à un tarif raisonnable.
\n
L'opérateur communique ces informations à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n 18.3. Contrats
\n
Les contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et des communications électroniques ou aux dispositions prises pour son application.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs pour la fourniture du service téléphonique au public précisent au minimum :
\n
- les conditions générales d'offres, notamment les délais de fourniture et les caractéristiques techniques du service et les types de services de maintenance offerts ;
\n
- des informations sur les niveaux de qualité de service offerts ;
\n
- les compensations accordées par l'opérateur à l'utilisateur en cas de manquement aux exigences de qualité précisées au chapitre II du présent cahier des charges ;
\n
- les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit, dont les conditions de traitement amiable des litiges ;
\n
- les conditions d'interruption du service, en cas de factures impayées, après mise en demeure de l'abonné. Sauf en cas de fraude, de retard ou de défaut de paiement persistant, ces conditions prévoient, lorsque cela est techniquement possible, que seul le service pour lequel des factures sont restées impayées est interrompu.
\n
Chaque utilisateur reçoit les contrats conclus avec l'opérateur pour les prestations qu'il souscrit.
\n
Les conditions contractuelles sont communiquées, sur demande, à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n 18.4. Mode de commercialisation des services offerts
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ces abonnés.
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\n Titulaire de l'autorisation :
\n MCI Worldcom SA.
\n PRÉAMBULE
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'U.I.T. :
\n
L'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
Les conventions d'interconnexion :
\n
Les conventions d'interconnexion précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les autres opérateurs de réseaux ouverts au public et de prestataires de téléphonie vocale entrant dans le cadre défini par le chapitre XII du présent cahier des charges.
\n
\n Chapitre Ier
\n Nature, caractéristiques et zone de couverture
\n du réseau et des services
\n
Les liaisons nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'opérateur et aux interconnexions avec d'autres réseaux ouverts au public autorisés sur le territoire national ou à l'étranger peuvent être établies par l'opérateur ou louées à tout fournisseur autorisé.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'opérateur, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'opérateur.
\n
L'opérateur peut sur le réseau objet de la présente autorisation fournir au public tous types de services de télécommunications autres que le service téléphonique entre points fixes.
\n
Dans ce cadre, l'opérateur est autorisé à fournir un service téléphonique exclusivement réservé à des groupes fermés d'utilisateurs. Ce service permet aux seuls membres appartenant à un même groupe fermé d'utilisateurs d'établir des communications téléphoniques entre eux.
\n
L'opérateur est tenu d'offrir un service de capacités de transmission diversifié en termes de débit et de qualité de service.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des télécommunications la liste des services fournis et leur description détaillée. Ces services sont portés au cahier des clauses techniques particulières.
\n
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité, disponibilité du réseau et mode d'accès
\n
Les modalités de permanence, de qualité et de disponibilité du réseau et des services sont décrites au C.C.T.P.
\n 2.1. Conditions de permanence du réseau et des services
\n
Tous les services définis au C.C.T.P. et offerts sur le réseau objet de la présente autorisation sont opérationnels dans les conditions prévues par les contrats de façon continue, 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisante.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements nécessaires, afi n que le taux de disponibilité et les objectifs de performance demeurent au niveau prévu par les normes internationales en vigueur au sein de l'U.I.T. et de l'E.T.S.I. Lorsque l'opérateur offre un service de capacité de transmission sur des systèmes à hiérarchie numérique synchrone (S.D.H.) ou utilisant le mode de transfert asynchrone (A.T.M.), ces derniers sont conformes aux recommandations en vigueur.
\n 2.3. Mode d'accès
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications ; ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a reçu, dans les conditions définies au précédent alinéa, une évaluation de conformité aux exigences essentielles pour l'une des spécifications techniques portées au C.C.T.P.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, l'Autorité de régulation des télécommunications. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n
\n Chapitre III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination quelle que soit la nature des messages transmis et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posées par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment aux articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnées sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des télécommunications selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des télécommunications peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécuralisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n
Les matériels et installations constituant le réseau de l'opérateur sont établis librement par l'opérateur qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur. En particulier, l'opérateur se conforme aux prescriptions techniques applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau, en vue de garantir l'interopérabilité, la portabilité des terminaux et le bon usage des fréquences, qui seraient arrêtées par l'Autorité de régulation des télécommunications dans les conditions prévues au troisièmement de l'article L. 36-6 du code des postes et télécommunications.
\n
Les normes utilisées par l'opérateur sont listées au C.C.T.P.
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public et partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit êtr e réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux, et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2. Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45, L. 46, L. 47, L. 47.1 et L. 48 du code des postes et télécommunications et de ses textes pris en application, notamment des décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut avoir accès au domaine public non routier dans les conditions précisées à l'article L. 45-1 du code des postes et télécommunications.
\n 5.3. Partage d'installation
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties sont invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'une utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des télécommunications qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et télécommunications.
\n
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983 pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés d'urgence sociale.
\n
\nChapitre VII
\n Contribution à la recherche et à la formation
\n en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5 p. 100 du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente au ministre chargé des télécommunications et à l'Autorité de régulation des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subvention et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n
\n Chapitre VIII
\n Fréquences
\n
Si l'opérateur souhaite établir et exploiter des équipements radioélectriques, il en fait la demande à l'Autorité de régulation des télécommunications, qui pourra lui attribuer des fréquences sous réserve des dispositions du III de l'article L. 33-1 du code des postes et télécommunications et dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du même code. Dans ce cas, le présent cahier des charges sera modifié en conséquence et précisera les redevances de mise à disposition des fréquences radioélectriques dues en application du décret du 3 février 1993 modifié.
\n
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Allocation des numéros
\n
L'allocation et les conditions d'utilisation, de suspension et de retrait des ressources de numérotation se font conformément aux critères et procédures définies par l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
Si l'opérateur souhaite obtenir des numéros courts, des numéros spéciaux, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (D.N.I.C.) ou des Codes de Point Sémaphore, il en fait la demande à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n 9.2. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées conformément aux textes en vigueur. Il est sousmis aux dispositions relatives à la numérotation du décret prévu à l'article L. 34-10 de la loi de réglementation des télécommunications dès sa publication.
\n
\nChapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fournitur e du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et télécommunications et dans leurs textes d'application.
\n
Pour la période intérimaire précédant la publication du décret prévu à l'article L. 35-3 du code des postes et télécommunications, l'opérateur contribue aux coûts supportés par France Télécom pour la fourniture du service public téléphonique selon les modalités qui seront précisées dans la convention mentionnée au chapitre XII.
\n
L'opérateur fournira à l'Autorité de régulation des télécommunications, à sa demande, les informations techniques et financières permettant de calculer les contributions prévues par le décret visé à l'alinéa précédent.
\n
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit, en particulier, assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignement universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et à empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux fournisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des télécommunications dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou l'interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des télécommunications peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Un opérateur de réseau ouvert au public ne peut lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et, d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et télécommunications, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des télécommunications conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et télécommunications.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des télécommunications à compter du 1er janvier 1997 dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et télécommunications.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
L'opérateur est soumis dès sa publication aux dispositions du décret pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et télécommunications.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, notamment en vue de garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des télécommunications. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf si l'Autorité de régulation des télécommunications en décide autrement ou en cas d'accord entre les parties, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu minimum des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum :
\n
- les principes généraux ;
\n
- la description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
- les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
- les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur se conforme aux dispositions de l'ordonnance du 1er décembre 1986 modifiée relative à la liberté des prix et de la concurrence et à celles du code des postes et télécommunications afin que soient établies les conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale sur le marché couvert par la présente autorisation.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des télécommunications les éléments, notamment comptables et financiers, permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence
\n de traitement des opérateurs internationaux
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des télécommunications, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des télécommunications de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des télécommunications constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés :
\n
l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des télécommunications, d'offrir aux opérateurs autorisés en application des articles L. 33-1 et L. 34-1 l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des télécommunications concernant les prescriptions techniques applicables aux réseaux et terminaux, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux, et notamment à celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'E.T.S.I. et en particulier aux recommandations concernant les systèmes à hiérarchie numérique synchrone (S.D.H.) et le mode de transfert asynchrone (A.T.M.).
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII doivent garantir l'interopérabilité des services.
\n
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des télécommunications
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des télécommunications des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des télécommunications les informations suivantes :
\n
- sans délai, toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
- au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
- avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
- selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des télécommunications :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative de ressources attribuées par l'Autorité de régulation des télécommunications, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
- dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des télécommunications motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou société de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des télécommunications des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des télécommunications, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n
\n Chapitre XVII
\n Taxes dues pour la délivrance, la gestion
\n et le contrôle de l'autorisation
\n 17.1. Taxe de constitution de dossier
\n
L'opérateur paye une taxe pour constitution de dossier conformément aux dispositions prévues par les lois de finances.
\n 17.2. Taxe de gestion et de contrôle
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement
\n et information des utilisateurs
\n
L'opérateur a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable et conforme à l'offre commerciale de l'opérateur, notamment en termes de zone de déploiement du réseau. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et télécommunications ou aux dispositions prises pour son application.
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\n
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\n Titulaire de l'autorisation :
\n MCI Worldcom SA.
\n PRÉAMBULE
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'U.I.T. :
\n
L'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
Les conventions d'interconnexion :
\n
Les conventions d'interconnexion précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les autres opérateurs de réseaux ouverts au public et de prestataires de téléphonie vocale entrant dans le cadre défini par le chapitre XII du présent cahier des charges.
\n
\n Chapitre Ier
\n Nature, caractéristiques et zone de couverture
\n du réseau et des services
\n
Les liaisons nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'opérateur et aux interconnexions avec d'autres réseaux ouverts au public autorisés sur le territoire national ou à l'étranger peuvent être établies par l'opérateur ou louées à tout fournisseur autorisé.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'opérateur, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'opérateur.
\n
L'opérateur peut sur le réseau objet de la présente autorisation fournir au public tous types de services de télécommunications autres que le service téléphonique entre points fixes.
\n
Dans ce cadre, l'opérateur est autorisé à fournir un service téléphonique exclusivement réservé à des groupes fermés d'utilisateurs. Ce service permet aux seuls membres appartenant à un même groupe fermé d'utilisateurs d'établir des communications téléphoniques entre eux.
\n
L'opérateur est tenu d'offrir un service de capacités de transmission diversifié en termes de débit et de qualité de service.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes la liste des services fournis et leur description détaillée. Ces services sont portés au cahier des clauses techniques particulières.
\n
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité, disponibilité du réseau et mode d'accès
\n
Les modalités de permanence, de qualité et de disponibilité du réseau et des services sont décrites au C.C.T.P.
\n 2.1. Conditions de permanence du réseau et des services
\n
Tous les services définis au C.C.T.P. et offerts sur le réseau objet de la présente autorisation sont opérationnels dans les conditions prévues par les contrats de façon continue, 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisante.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements nécessaires, afi n que le taux de disponibilité et les objectifs de performance demeurent au niveau prévu par les normes internationales en vigueur au sein de l'U.I.T. et de l'E.T.S.I. Lorsque l'opérateur offre un service de capacité de transmission sur des systèmes à hiérarchie numérique synchrone (S.D.H.) ou utilisant le mode de transfert asynchrone (A.T.M.), ces derniers sont conformes aux recommandations en vigueur.
\n 2.3. Mode d'accès
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et des communications électroniques ; ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a reçu, dans les conditions définies au précédent alinéa, une évaluation de conformité aux exigences essentielles pour l'une des spécifications techniques portées au C.C.T.P.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n
\n Chapitre III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination quelle que soit la nature des messages transmis et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posées par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment aux articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnées sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécuralisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n
Les matériels et installations constituant le réseau de l'opérateur sont établis librement par l'opérateur qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur. En particulier, l'opérateur se conforme aux prescriptions techniques applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau, en vue de garantir l'interopérabilité, la portabilité des terminaux et le bon usage des fréquences, qui seraient arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues au troisièmement de l'article L. 36-6 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Les normes utilisées par l'opérateur sont listées au C.C.T.P.
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public et partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit êtr e réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux, et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2. Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45, L. 46, L. 47, L. 47.1 et L. 48 du code des postes et des communications électroniques et de ses textes pris en application, notamment des décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut avoir accès au domaine public non routier dans les conditions précisées à l'article L. 45-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.3. Partage d'installation
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties sont invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'une utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983 pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente au ministre chargé des télécommunications et à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subvention et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n
\n Chapitre VIII
\n Fréquences
\n
Si l'opérateur souhaite établir et exploiter des équipements radioélectriques, il en fait la demande à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, qui pourra lui attribuer des fréquences sous réserve des dispositions du III de l'article L. 33-1 du code des postes et des communications électroniques et dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du même code. Dans ce cas, le présent cahier des charges sera modifié en conséquence et précisera les redevances de mise à disposition des fréquences radioélectriques dues en application du décret du 3 février 1993 modifié.
\n
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Allocation des numéros
\n
L'allocation et les conditions d'utilisation, de suspension et de retrait des ressources de numérotation se font conformément aux critères et procédures définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Si l'opérateur souhaite obtenir des numéros courts, des numéros spéciaux, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (D.N.I.C.) ou des Codes de Point Sémaphore, il en fait la demande à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n 9.2. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées conformément aux textes en vigueur. Il est sousmis aux dispositions relatives à la numérotation du décret prévu à l'article L. 34-10 de la loi de réglementation des télécommunications dès sa publication.
\n
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fournitur e du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et des communications électroniques et dans leurs textes d'application.
\n
Pour la période intérimaire précédant la publication du décret prévu à l'article L. 35-3 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur contribue aux coûts supportés par France Télécom pour la fourniture du service public téléphonique selon les modalités qui seront précisées dans la convention mentionnée au chapitre XII.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés d'urgence sociale.
\n
\nChapitre VII
\n Contribution à la recherche et à la formation
\n en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5 p. 100 du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur fournira à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, à sa demande, les informations techniques et financières permettant de calculer les contributions prévues par le décret visé à l'alinéa précédent.
\n
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit, en particulier, assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignement universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et à empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux fournisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou l'interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Un opérateur de réseau ouvert au public ne peut lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et, d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes à compter du 1er janvier 1997 dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur est soumis dès sa publication aux dispositions du décret pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, notamment en vue de garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement ou en cas d'accord entre les parties, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu minimum des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum :
\n
- les principes généraux ;
\n
- la description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
- les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
- les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur se conforme aux dispositions de l'ordonnance du 1er décembre 1986 modifiée relative à la liberté des prix et de la concurrence et à celles du code des postes et des communications électroniques afin que soient établies les conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale sur le marché couvert par la présente autorisation.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les éléments, notamment comptables et financiers, permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence
\n de traitement des opérateurs internationaux
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés :
\n
l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés en application des articles L. 33-1 et L. 34-1 l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes concernant les prescriptions techniques applicables aux réseaux et terminaux, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux, et notamment à celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'E.T.S.I. et en particulier aux recommandations concernant les systèmes à hiérarchie numérique synchrone (S.D.H.) et le mode de transfert asynchrone (A.T.M.).
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII doivent garantir l'interopérabilité des services.
\n
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
- sans délai, toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
- au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
- avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
- selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative de ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
- dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou société de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des communications électroniques, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n
\nChapitre XVII
\n Taxes dues pour la délivrance, la gestion
\n et le contrôle de l'autorisation
\n 17.1. Taxe de constitution de dossier
\n
L'opérateur paye une taxe pour constitution de dossier conformément aux dispositions prévues par les lois de finances.
\n 17.2. Taxe de gestion et de contrôle
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement
\n et information des utilisateurs
\n
L'opérateur a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni est ouvert à tous ceux qui en font la demande, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable et conforme à l'offre commerciale de l'opérateur, notamment en termes de zone de déploiement du réseau. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et des communications électroniques ou aux dispositions prises pour son application.
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\n Titulaire de l'autorisation : Société d'exploitation du téléport de Marseille-Provence S.A.
\n Préambule
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Les services :
\n
Il s'agit des services définis au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n
Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'U.I.T. :
\n
L'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
Les conventions :
\n
Les conventions précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public, telles que définies au chapitre IX du présent cahier des charges.
\n
\n Chapitre Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques du réseau et des services
\n 1.1. Nature du réseau et des services offerts sur le réseau
\n
L'opérateur peut, sur le réseau objet de la présente autorisation et pour une desserte maximale de 20 000 utilisateurs, fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes.
\n
La liste des services offerts devra être communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et leur description détaillée précisée dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les abonnés au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peuvent établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public autorisés (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international...).
\n
De la même façon, un abonné au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peut être joint par l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international).
\n
Ces services sont offerts sur le réseau établi par l'opérateur.
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'opérateur peuvent être :
\n
- établies par l'opérateur, que ce soit par voie hertzienne ou filaire, sous réserve des dispositions du chapitre VIII relatives aux fréquences ;
\n
- louées à tout fournisseur autorisé.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'opérateur, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'opérateur.
\n 1.2. Zone de disponibilité des services
\n offerts sur le réseau
\n
Dans la limite des 20 000 utilisateurs telle que prévue à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation auquel est annexé le présent cahier des charges, l'opérateur est autorisé à fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes, dans une zone géographique limitée aux zones d'activités suivantes :
\n
- ville de Marseille : 1er, 2e, 6e, 8e, 11e, 13e, 14e et 15e arrondissement et le Port autonome de Marseille ;
\n
- ville d'Aix-en-Provence : Aix-la-Pioline, parc technologique de la Durance, zone d'activité Gustave-Eiffel, zone d'activité La Robole, zone d'activité Pichaury, zone industrielle Les Milles ;
\n
- ainsi que les villes d'Aubagne, Gémenos, Marignane, Martigues, Le Rousset et Vitrolles.
\n
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité, disponibilité du réseau et des services et mode d'accès
\n 2.1. Permanence et continuité
\n
Le service de téléphonie au public, tel que défini au paragraphe 1.1, est opérationnel dans les conditions prévues par les contrats de façon continue, vingt-quatre heures sur vingt-quatre, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau
\n et des services
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris, le cas échéant, radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'opérateur lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris, le cas échéant, radioélectriques), demeure au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'U.I.T. et de l'E.T.S.I.
\n 2.3. Mode d'accès
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et des communications électroniques ; ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a reçu, dans les conditions définies au précédent alinéa, une évaluation de conformité aux exigences essentielles pour l'une des spécifications techniques portées au C.C.T.P.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n 2.4. Cabines
\n
L'exploitant peut établir des cabines sur la voie publique pour permettre l'accès à son réseau.
\n
Il demande les permissions nécessaires à l'installation de cabines publiques sur le domaine public.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
- les sites des cabines établies ;
\n
- les moyens de paiement ;
\n
- les modes d'accès au service.
\n
Ces informations sont portées au C.C.T.P.
\n
\n Chapitre III
\n Conditions de confidentialité et neutralité au regard des messages > transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination quelle que soit la nature des messages transmis et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n
Les matériels et installations radioélectriques constituant le réseau de l'opérateur sont établis librement par l'opérateur qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur.
\n
L'opérateur se conforme, le cas échéant, aux prescriptions techniques applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau, en vue de garantir l'interopérabilité, la portabilité des terminaux et le bon usage des fréquences, qui seraient arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues au 3° de l'article L. 36-6 du code des postes et des communications électroniques.
\n
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public, partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit être réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2. Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et non routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45-1, L. 46, L. 47 et L. 48 du code des postes et des communications électroniques et par leurs textes d'application, notamment les décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut avoir accès au domaine public non routier dans les conditions prévues à l'article L. 45-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.3. Partage d'installations
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur sur le domaine public routier peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties peuvent être invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'une utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.4. Servitudes sur les propriétés privées
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de servitude sur les propriétés privées dans les conditions définies ci-après.
\n
La servitude est instituée en vue de permettre l'installation et l'exploitation des équipements du réseau, d'une part, dans les parties des immeubles collectifs et des lotissements affectées à un usage commun, d'autre part, sur le sol et le sous-sol des propriétés non bâties.
\n
La mise en oeuvre de la servitude est subordonnée à une autorisation délivrée au nom de l'Etat par le maire après que les propriétaires ou, en cas de copropriété, le syndicat représenté par le syndic ont été informés des motifs qui justifient l'institution de la servitude et le choix de son emplacement et mis à même de présenter leurs observations sur le projet. Les travaux ne peuvent commencer avant l'expiration de ce délai. En cas de contestation, les modalités de mise en oeuvre de la servitude sont fixées par le président du tribunal de grande instance.
\n
Lorsqu'il est constaté que la servitude de l'opérateur sur la propriété privée peut être assurée, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient du bénéfice de cette servitude, par l'utilisation de l'installation existante d'un autre bénéficiaire de servitude sur la propriété privée concernée, et que cette utilisation ne compromettrait pas, le cas échéant, la mission propre de service public du bénéficiaire de la servitude, l'autorité concernée mentionnée au troisième alinéa peut inviter les deux parties à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause. Dans ce cas, et sauf accord contraire, le propriétaire des installations accueillant l'opérateur autorisé assume, dans les limites du contrat conclu entre les parties, l'entretien des infrastructures et des équipements qui empruntent ses installations et qui sont placés sous sa responsabilité, moyennant une contribution négociée avec l'opérateur. En cas de litige entre opérateurs, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut être saisie dans les conditions fixées à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
L'installation des ouvrages prévus au deuxième alinéa du présent paragraphe ne peut faire obstacle au droit de propriétaires ou copropriétaires de démolir, réparer, modifier ou clore leur propriété. Toutefois, les propriétaires ou copropriétaires doivent, au moins trois mois avant d'entreprendre des travaux de nature à affecter les ouvrages, prévenir le bénéficiaire de la servitude.
\n
Lorsque, pour l'étude, la réalisation et l'exploitation des installations, l'introduction des agents des exploitants autorisés dans les propriétés privées définies aux deuxième alinéa est nécessaire, elle est, à défaut d'accord amiable, autorisée par le président du tribunal de grande instance, statuant comme en matière de référé, qui s'assure que la présence des agents est nécessaire.
\n
Le bénéficiaire de la servitude est responsable de tous les dommages qui trouvent leur origine dans les équipements du réseau. Il est tenu d'indemniser l'ensemble des préjudices directs et certains causés tant par les travaux d'installation et d'entretien que par l'existence ou le fonctionnement des ouvrages. A défaut d'accord amiable, l'idemnité est fixée par la juridiction de l'expropriation saisie par la partie la plus diligente.
\n
L'opérateur est soumis aux dispositions du décret prévu à l'article L. 48 du code des postes et des communications électroniques dès sa publication.
\n
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense nationale et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans la présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5 p. 100 du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subventions et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n
\n Chapitre VIII
\n Fréquences
\n 8.1. Fréquences utilisables
\n
A compter du 1er janvier 1997, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, sur demande de l'opérateur, lui attribuer des fréquences dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques.
\n
En particulier, l'opérateur peut établir des liaisons hertziennes pour l'infrastructure fixe de son réseau après accord préalable de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Ces liaisons et leurs caractéristiques sont portées au cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les conditions d'établissement et d'exploitation de ces liaisons sont précisées dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application de l'article L. 97-1 (I) du code des postes et des communications électroniques. L'opérateur transmet la demande directement à l'agence et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application des dispositions du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.3. Redevances d'utilisation, de gestion
\n et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Les redevances correspondantes seront précisées au moment où l'opérateur fera la demande de mise à disposition de fréquences et seront portées au cahier des charges.
\n
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'attribution de ressources en numérotation
\n
Des ressources en numérotation sont attribuées à l'opérateur. L'opérateur peut se servir des numéros qui lui sont attribués pour son usage ou les affecter à des utilisateurs finaux dans le cadre de relations contractuelles. L'utilisateur final peut être un prestataire de services.
\n
L'opérateur peut également demander une attribution de :
\n
- numéros géographiques avec Z = 4 ;
\n
- numéros non géographiques portables ;
\n
- numéros courts (numéros à 4 chiffres de type 36 PQ) ;
\n
- numéros spéciaux.
\n
L'opérateur utilise ses ressources en numérotation dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Après le 1er janvier 1997, les ressources en numérotation sont attribuées, sur demande de l'opérateur, par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'attribution, la suspension et le retrait des ressources de numérotation suivent les critères et les procédures définis par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n 9.2. Portabilité
\n
Les opérateurs prévoient les conditions nécessaires à la portabilité des numéros dans les conventions d'interconnexion définies au chapitre XII.
\n
A compter du 1er janvier 1998, tout abonné qui ne change pas d'implantation géographique peut conserver son numéro en cas de changement d'opérateur dans la limite des technologies mises en oeuvre et des capacités qu'elles permettent. Jusqu'au 31 décembre 2000, les coûts induits par le transfert des appels par l'opérateur initial sont supportés par le nouvel opérateur qui, seul, peut les refacturer à l'abonné, et sans qu'aucune charge d'aucune sorte ne soit, à cette occasion, facturée par l'opérateur initial à l'abonné.
\n
A compter du 1er janvier 2001, tout utilisateur peut, à sa demande :
\n
- conserver son numéro s'il change d'opérateur sans changer d'implantation géographique ;
\n
- obtenir de l'opérateur auprès duquel il est abonné un numéro lui permettant de changer d'implantation géographique ou d'opérateur en gardant ce numéro.
\n
A compter de cette même date, les opérateurs sont tenus de proposer aux utilisateurs les offres correspondantes.
\n 9.3. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées conformément aux textes en vigueur. Il est soumis aux dispositions relatives à la numérotation du décret prévu à l'article L. 34-10 de la loi de réglementation des télécommunications, dès sa publication.
\n
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fourniture du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et des communications électroniques et dans leurs textes d'application.
\n
Pour la période intérimaire précédant la publication du décret visé à l'alinéa précédent, l'opérateur contribue aux coûts supportés par France Télécom pour la fourniture du service public téléphonique selon les modalités qui seront précisées dans la convention relative à l'interconnexion mentionnée au chapitre XII.
\n
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution et à la tenue de l'annuaire universel
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit, en particulier, assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux fournisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou l'interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Ceux-ci ne peuvent lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et, d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes à compter du 1er janvier 1997 dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur est soumis dès sa publication aux dispositions du décret pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect de ces exigences essentielles et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, notamment en vue de garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en la matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement d'un réseau d'un opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel ou si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum :
\n
- les principes généraux ;
\n
- la description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
- les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
- les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n
Les accords d'interconnexion peuvent contenir des dispositions transitoires pour l'année 1997 afin de permettre la mise en oeuvre effective de l'expérimentation.
\n 12.4. Dispositions tarifaires
\n
Les conditions financières de l'interconnexion entre deux opérateurs sont fixées dans la convention. Leurs principes pour le trafic commuté sont les suivants :
\n
- chaque opérateur fixe librement le tarif des communications émises par ses propres abonnés à destination de tout autre abonné à un service téléphonique au public. Il choisit le point d'interconnexion à laquelle il délivre les communications de ses abonnés et verse à l'opérateur avec lequel il est interconnecté une rémunération pour ce trafic ;
\n
- en cas d'interconnexion avec le réseau d'un opérateur figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'alinéa précédent est compatible avec le respect du principe d'orientation vers les coûts des tarifs des prestations d'interconnexion de ces opérateurs.
\n
\nChapitre XIII
\n Conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur se conforme aux dispositions de l'ordonnance du 1er décembre 1986 modifiée relative à la liberté des prix et de la concurrence et à celles du code des postes et des communications électroniques afin que soient établies les conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale sur le marché couvert par la présente autorisation.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les éléments comptables et financiers, permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché.
\n
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés, en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux, et notamment celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'ETSI.
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII garantissent l'interopérabilité des services.
\n
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
Sans délai, toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
Dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou société de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des communications électroniques, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n
\n Chapitre XVII
\n Taxes, redevances et contributions financières
\n 17.1. Taxe de constitution de dossier
\n
L'opérateur paye une taxe pour constitution de dossier conformément aux dispositions prévues par les lois de finances.
\n 17.2. Taxe de gestion et de contrôle
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n
L'opérateur a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur, en termes notamment de zone de déploiement du réseau, est ouvert à tous ceux qui en font la demande, dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges et du respect de la limite de 20 000 utilisateurs tels que définis à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation dont le présent cahier des charges est l'annexe. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et des communications électroniques ou aux dispositions prises pour son application.
\n
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\n Titulaire de l'autorisation : Compagnie générale de radiocommunication de proximité
\n Préambule
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Les services :
\n
Il s'agit des services définis au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n
Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'U.I.T. :
\n
L'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
D.E.C.T. :
\n
Il s'agit du système de téléphonie sans fil numérique européen qui a fait l'objet d'une directive du Conseil du 3 juin 1991 concernant la bande de fréquences à désigner pour l'introduction coordonnée des télécommunications numériques sans fil (D.E.C.T.) dans la Communauté.
\n
Les terminaux D.E.C.T. conformes aux spécifications des règles techniques communes (C.T.R.) 6, 10 et 11 font l'objet d'une reconnaissance mutuelle des agréments.
\n
Les conventions :
\n
Les conventions précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public, telles que définies au chapitre IX du présent cahier des charges.
\n
\n Chapitre Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques du réseau et des services
\n 1.1. Nature du réseau et des services
\n offerts sur le réseau
\n
L'opérateur peut, sur le réseau objet de la présente autorisation et pour une desserte maximale de 20 000 utilisateurs, fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes.
\n
La liste des services offerts devra être communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et leur description détaillée précisée dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les abonnés au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peuvent établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public autorisés (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international...).
\n
De la même façon, un abonné au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peut être joint par l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international).
\n
Ces services sont offerts sur le réseau filaire et sur le réseau radioélectrique utilisant notamment la technologie D.E.C.T. établis par l'opérateur.
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'opérateur peuvent être :
\n
- établies par l'opérateur, que ce soit par voie hertzienne ou filaire, sous réserve des dispositions du chapitre VIII relatives aux fréquences ;
\n
- louées à tout fournisseur autorisé.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'opérateur, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'opérateur.
\n 1.2. Zone de disponibilité des services
\n offerts sur le réseau
\n
L'opérateur est autorisé à fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes, sur une zone géographique limitée à la commune de Nice et dans la limite des 20 000 utilisateurs telle que prévue à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité, disponibilité du réseau et des services et mode d'accès
\n 2.1. Permanence et continuité
\n
Le service de téléphonie au public, tel que défini au paragraphe 1.1, est opérationnel dans les conditions prévues par les contrats de façon continue, vingt-quatre heures sur vingt-quatre, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau
\n et des services
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris, le cas échéant, radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'opérateur lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris, le cas échéant, radioélectriques), demeure au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'U.I.T. et de l'E.T.S.I.
\n 2.3. Mode d'accès
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et des communications électroniques ; ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a reçu, dans les conditions définies au précédent alinéa, une évaluation de conformité aux exigences essentielles pour l'une des spécifications techniques portées au C.C.T.P.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n 2.4. Cabines
\n
L'exploitant peut établir des cabines sur la voie publique pour permettre l'accès à son réseau.
\n
Il demande les permissions nécessaires à l'installation de cabines publiques sur le domaine public.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
- les sites des cabines établies ;
\n
- les moyens de paiement ;
\n
- les modes d'accès au service.
\n
Ces informations sont portées au C.C.T.P.
\n
\n Chapitre III
\n Conditions de confidentialité et neutralité au regard des messages > transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination quelle que soit la nature des messages transmis et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n
Les matériels et installations radioélectriques constituant le réseau de l'opérateur sont établis librement par l'opérateur qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur et notamment les normes D.E.C.T. définies par l'E.T.S.I. pour l'accès public.
\n
L'opérateur se conforme, le cas échéant, aux prescriptions techniques applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau, en vue de garantir l'interopérabilité, la portabilité des terminaux et le bon usage des fréquences, qui seraient arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues au 3° de l'article L. 36-6 du code des postes et des communications électroniques.
\n
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public, partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit être réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux, et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2. Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45-1, L. 46, L. 47 et L. 48 du code des postes et des communications électroniques et par leurs textes d'application, notamment les décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut avoir accès au domaine public non routier dans les conditions prévues à l'article L. 45-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n5.3. Partage d'installations
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur sur le domaine public routier peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties peuvent être invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'une utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.4. Servitudes sur les propriétés privées
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de servitude sur les propriétés privées dans les conditions définies ci-après.
\n
La servitude est instituée en vue de permettre l'installation et l'exploitation des équipements du réseau, d'une part, dans les parties des immeubles collectifs et des lotissements affectées à un usage commun, d'autre part, sur le sol et le sous-sol des propriétés non bâties.
\n
La mise en oeuvre de la servitude est subordonnée à une autorisation délivrée au nom de l'Etat par le maire après que les propriétaires ou, en cas de copropriété, le syndicat représenté par le syndic ont été informés des motifs qui justifient l'institution de la servitude et le choix de son emplacement, et mis à même de présenter leurs observations sur le projet. Les travaux ne peuvent commencer avant l'expiration de ce délai. En cas de contestation, les modalités de mise en oeuvre de la servitude sont fixées par le président du tribunal de grande instance.
\n
Lorsqu'il est constaté que la servitude de l'opérateur sur la propriété privée peut être assurée, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient du bénéfice de cette servitude, par l'utilisation de l'installation existante d'un autre bénéficiaire de servitude sur la propriété privée concernée, et que cette utilisation ne compromettrait pas, le cas échéant, la mission propre de service public du bénéficiaire de la servitude, l'autorité concernée mentionnée au troisième alinéa peut inviter les deux parties à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause. Dans ce cas, et sauf accord contraire, le propriétaire des installations accueillant l'opérateur autorisé assume, dans les limites du contrat conclu entre les parties, l'entretien des infrastructures et des équipements qui empruntent ses installations et qui sont placés sous sa responsabilité, moyennant une contribution négociée avec l'opérateur. En cas de litige entre opérateurs, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut être saisie dans les conditions fixées à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
L'installation des ouvrages prévus au deuxième alinéa du présent paragraphe ne peut faire obstacle au droit de propriétaires ou copropriétaires de démolir, réparer, modifier ou clore leur propriété. Toutefois, les propriétaires ou copropriétaires doivent, au moins trois mois avant d'entreprendre des travaux de nature à affecter les ouvrages, prévenir le bénéficiaire de la servitude.
\n
Lorsque, pour l'étude, la réalisation et l'exploitation des installations, l'introduction des agents des exploitants autorisés dans les propriétés privées définies aux deuxième alinéa est nécessaire, elle est, à défaut d'accord amiable, autorisée par le président du tribunal de grande instance, statuant comme en matière de référé, qui s'assure que la présence des agents est nécessaire.
\n
Le bénéficiaire de la servitude est responsable de tous les dommages qui trouvent leur origine dans les équipements du réseau. Il est tenu d'indemniser l'ensemble des préjudices directs et certains causés tant par les travaux d'installation et d'entretien que par l'existence ou le fonctionnement des ouvrages. A défaut d'accord amiable, l'indemnité est fixée par la juridiction de l'expropriation saisie par la partie la plus diligente.
\n
L'opérateur est soumis aux dispositions du décret prévu à l'article L. 48 du code des postes et des communications électroniques dès sa publication.
\n
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense nationale et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans la présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5 p. 100 du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subventions et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n
\n Chapitre VIII
\n Fréquences
\n
Des fréquences sont mises à disposition de l'opérateur pour l'établissement et l'exploitation de son réseau.
\n 8.1. Fréquences utilisables
\n
A compter du 1er janvier 1997, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, sur demande de l'opérateur, lui attribuer des fréquences dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.1.1. Fréquences pour les liaisons entre l'émetteur radio
\n et les terminaux : fréquences D.E.C.T.
\n
Les fréquences D.E.C.T. décrites ci-après sont mises à disposition de l'opérateur sur la zone géographique définie au 1.2. Cette mise à disposition s'entend sous réserve du caractère non exclusif de l'utilisation des fréquences.
\n
La communication duplex est obtenue par duplexage temporel de 10 canaux dont les fréquences porteuses sont espacées de 1,728 MHz occupant une bande de 20 MHz. Les fréquences porteuses des canaux ont pour valeur : fc = fo - c x 1,728 MHz
\n c, numéro du canal, étant un nombre entier compris entre 0 et 9 ; fo = 1897,344 MHz.
\n Les conditions d'utilisation de ces fréquences doivent être conformes à l'accord entre le ministère chargé des télécommunications et les forces armées déposé au C.C.T. sous le numéro 1905.
\n
Ces canaux sont utilisables sous réserve de non-brouillage par l'opérateur des systèmes fonctionnant dans les bandes de fréquences adjacentes.
\n 8.1.2. Fréquences utilisables pour l'établissement
\n de liaisons fixes d'infrastructures du réseau
\n
L'opérateur peut établir des liaisons hertziennes pour l'infrastructure fixe de son réseau après accord préalable de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Ces liaisons et leurs caractéristiques sont portées au cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les conditions d'établissement et d'exploitation de ces liaisons sont précisées dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application de l'article L. 97-1-I du code des postes et des communications électroniques. L'opérateur transmet la demande directement à l'agence et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application des dispositions du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.3. Redevances d'utilisation, de gestion
\n et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n 8.3.1. Fréquences D.E.C.T.
\n
A partir du jour de la mise à disposition de la bande de fréquences sur la zone décrite au paragraphe 1.3 du présent cahier des charges, et pendant toute la durée de l'autorisation, l'opérateur acquitte au titre de l'utilisation, de la gestion et du contrôle du spectre radioélectrique, au 1er janvier de chaque année, une redevance, dont le montant forfaitaire est fixé à 136 000 francs.
\n 8.3.2. Autres fréquences
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Les redevances correspondantes seront précisées au moment où l'opérateur fera la demande de mise à disposition de fréquences et seront portées au cahier des charges.
\n
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'attribution de ressources en numérotation
\n
Des ressources en numérotation sont attribuées à l'opérateur. L'opérateur peut se servir des numéros qui lui sont attribués pour son usage ou les affecter à des utilisateurs finaux dans le cadre de relations contractuelles. L'utilisateur final peut être un prestataire de services.
\n
L'opérateur peut également demander une attribution de :
\n
- numéros géographiques avec Z = 4 ;
\n
- numéros non géographiques portables ;
\n
- numéros courts (numéros à 4 chiffres de type 36 PQ) ;
\n
- numéros spéciaux.
\n
L'opérateur utilise ses ressources en numérotation dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Après le 1er janvier 1997, les ressources en numérotation sont attribuées, sur demande de l'opérateur, par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'attribution, la suspension et le retrait des ressources de numérotation suivent les critères et les procédures définis par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n 9.2. Portabilité
\n
Les opérateurs prévoient les conditions nécessaires à la portabilité des numéros dans les conventions d'interconnexion définies au chapitre XII.
\n
A compter du 1er janvier 1998, tout abonné qui ne change pas d'implantation géographique peut conserver son numéro en cas de changement d'opérateur dans la limite des technologies mises en oeuvre et des capacités qu'elles permettent. Jusqu'au 31 décembre 2000, les coûts induits par le transfert des appels par l'opérateur initial sont supportés par le nouvel opérateur qui, seul, peut les refacturer à l'abonné, et sans qu'aucune charge d'aucune sorte ne soit, à cette occasion, facturée par l'opérateur initial à l'abonné.
\n
A compter du 1er janvier 2001, tout utilisateur peut, à sa demande :
\n
- conserver son numéro s'il change d'opérateur sans changer d'implantation géographique ;
\n
- obtenir de l'opérateur auprès duquel il est abonné un numéro lui permettant de changer d'implantation géographique ou d'opérateur en gardant ce numéro.
\n
A compter de cette même date, les opérateurs sont tenus de proposer aux utilisateurs les offres correspondantes.
\n 9.3. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées conformément aux textes en vigueur. Il est soumis aux dispositions relatives à la numérotation du décret prévu à l'article L. 34-10 de la loi de réglementation des télécommunications, dès sa publication.
\n
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fourniture du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et des communications électroniques et dans leurs textes d'application.
\n
Pour la période intérimaire précédant la publication du décret visé à l'alinéa précédent, l'opérateur contribue aux coûts supportés par France Télécom pour la fourniture du service public téléphonique selon les modalités qui seront précisées dans la convention relative à l'interconnexion mentionnée au chapitre XII.
\n
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution et à la tenue de l'annuaire universel
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit, en particulier, assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux fournisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou l'interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Ceux-ci ne peuvent lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et, d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes à compter du 1er janvier 1997 dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur est soumis dès sa publication aux dispositions du décret pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect de ces exigences essentielles, et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, notamment en vue de garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en la matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement d'un réseau d'un opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel ou si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum :
\n
- les principes généraux ;
\n
- la description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
- les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
- les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n
Les accords d'interconnexion peuvent contenir des dispositions transitoires pour l'année 1997 afin de permettre la mise en oeuvre effective de l'expérimentation.
\n 12.4. Dispositions tarifaires
\n
Les conditions financières de l'interconnexion entre deux opérateurs sont fixées dans la convention. Leurs principes pour le trafic commuté sont les suivants :
\n
- chaque opérateur fixe librement le tarif des communications émises par ses propres abonnés à destination de tout autre abonné à un service téléphonique au public. Il choisit le point d'interconnexion à laquelle il délivre les communications de ses abonnés et verse à l'opérateur avec lequel il est interconnecté une rémunération pour ce trafic ;
\n
- en cas d'interconnexion avec le réseau d'un opérateur figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'alinéa précédent est compatible avec le respect du principe d'orientation vers les coûts des tarifs des prestations d'interconnexion de ces opérateurs.
\n
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale
\n
La tenue des documents comptables doit permettre d'individualiser l'activité de l'opérateur autorisé par le présent arrêté. A cet effet, les données comptables relatives à l'activité de l'opérateur et, en particulier à la répartition des frais commerciaux entre sociétés du même groupe, font l'objet d'un traitement séparé des autres activités de l'opérateur.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les éléments comptables et financiers, permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché.
\n
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés, en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux et notamment celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'E.T.S.I.
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII garantissent l'interopérabilité des services.
\n
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
Sans délai, toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
Dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou société de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des communications électroniques, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n
\n Chapitre XVII
\n Taxes, redevances et contributions financières
\n 17.1. Taxe de constitution de dossier
\n
L'opérateur paye une taxe pour constitution de dossier conformément aux dispositions prévues par les lois de finances.
\n 17.2. Taxe de gestion et de contrôle
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n
L'opérateur a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de services. Il les communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur, en particulier en termes de zone de déploiement du réseau, est ouvert à tous ceux qui en font la demande, dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges et du respect de la limite des 20 000 utilisateurs tels que définis à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation dont le présent cahier des charges est l'annexe. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et des communications électroniques ou aux dispositions prises pour son application.
\n
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\n Titulaire de l'autorisation : AUXIPAR S.A.
\n Préambule
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur :
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Les services :
\n
Il s'agit des services définis au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n
Les abonnés au service :
\n
Il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n
Le C.C.T.P. :
\n
Il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
L'E.T.S.I. :
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'U.I.T. :
\n
L'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
Les conventions :
\n
Les conventions précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public, telles que définies au chapitre IX du présent cahier des charges.
\n
\n Chapitre Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques du réseau et des services
\n 1.1. Nature du réseau et des services offerts sur le réseau
\n
L'opérateur peut, sur le réseau objet de la présente autorisation et pour une desserte maximale de 20 000 utilisateurs, fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes.
\n
La liste des services offerts devra être communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et leur description détaillée précisée dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les abonnés au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peuvent établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public autorisés (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international).
\n
De la même façon, un abonné au service téléphonique offert au public de l'opérateur peut être joint par l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international...).
\n
L'opérateur lorsqu'il souhaite fournir des services en lignes couverts par l'article 43 de la loi du 30 septembre 1986 en fait la déclaration auprès du Conseil supérieur de l'audiovisuel.
\n
L'opérateur lorsqu'il souhaite offrir des services de vidéo ou de radio à la demande couverts par l'article 4 de la loi du 10 avril 1996 fait une demande d'autorisation auprès du Conseil supérieur de l'audiovisuel.
\n
Ces services sont offerts sur le réseau établi par l'opérateur.
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'opérateur peuvent être :
\n
- les liaisons constituées du réseau câblé de télédistribution du district d'Annecy dont l'opérateur est concessionnaire ;
\n
- établies de manière complémentaire par l'opérateur, que ce soit par voie hertzienne ou filaire, sous réserve des dispositions du chapitre VIII relatives aux fréquences ;
\n
- louées à tout fournisseur autorisé.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'opérateur, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'opérateur.
\n 1.2. Zone de disponibilité des services offerts sur le réseau
\n
L'opérateur est autorisé à fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes, sur une zone géographique limitée au district d'Annecy et dans la limite des 20 000 utilisateurs telle que prévue à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité, disponibilité du réseau et des services et mode d'accès
\n 2.1. Permanence et continuité
\n
Les services définis au C.C.T.P. et offerts sur le réseau objet de la présente autorisation sont opérationnels dans les conditions prévues par les contrats de façon continue, 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris, le cas échéant, radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'opérateur lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris, le cas échéant, radioélectriques), demeure au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'U.I.T. et de l'E.T.S.I.
\n 2.3. Mode d'accès
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et des communications électroniques ; ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a reçu dans les conditions définies au précédent alinéa une évaluation de conformité aux exigences essentielles pour l'une des spécifications techniques portées au C.C.T.P.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n 2.4. Cabines
\n
L'exploitant peut établir des cabines sur la voie publique pour permettre l'accès à son réseau.
\n
Il demande les permissions nécessaires à l'installation de cabines publiques sur le domaine public.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
- les sites des cabines établies ;
\n
- les moyens de paiement ;
\n
- les modes d'accès au service.
\n
Ces informations sont portées au C.C.T.P.
\n
\n Chapitre III
\n Conditions de confidentialité et neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination quelle que soit la nature des messages transmis et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n
Les matériels et installations radioélectriques constituant le réseau de l'opérateur sont établis librement par l'opérateur qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur.
\n
L'opérateur se conforme, le cas échéant, aux prescriptions techniques applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau, en vue de garantir l'interopérabilité, la portabilité des terminaux et le bon usage des fréquences, qui seraient arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues au 3° de l'article L. 36-6 du code des postes et des communications électroniques.
\n
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public, partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit être réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2. Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45-1, L. 46, L. 47 et L. 48 du code des postes et des communications électroniques et de ses textes pris en application, notamment des décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut avoir accès au domaine public non routier dans les conditions précisées à l'article L. 45-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.3. Partage d'installations
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur sur le domaine public routier peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties peuvent être invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'une utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.4. Servitudes sur les propriétés privées
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions définies ci-après.
\n
La servitude est instituée en vue de permettre l'installation et l'exploitation des équipements du réseau, d'une part, dans les parties des immeubles collectifs et des lotissements affectées à un usage commun, d'autre part, sur le sol et le sous-sol des propriétés non bâties.
\n
La mise en oeuvre de la servitude est subordonnée à une autorisation délivrée au nom de l'Etat par le maire après que les propriétaires ou, en cas de copropriété, le syndicat représenté par le syndic ont été informés des motifs qui justifient l'institution d'une servitude et le choix de son emplacement et mis à même de présenter leurs observations sur le projet. Les travaux ne peuvent commencer avant l'expiration de ce délai. En cas de contestation, les modalités de mise en oeuvre de la servitude sont fixées par le président du tribunal de grande instance.
\n
Lorsqu'il est constaté que la servitude de l'opérateur sur la propriété privée peut être assurée, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient du bénéfice de cette servitude, par l'utilisation de l'installation existante d'un autre bénéficiaire de servitude sur la propriété privée concernée, et que cette utilisation ne compromettrait pas, le cas échéant, la mission propre de service public du bénéficiaire de la servitude, l'autorité concernée mentionnée au troisième alinéa peut inviter les deux parties à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause. Dans ce cas, et sauf accord contraire, le propriétaire des installations accueillant l'opérateur autorisé assume, dans les limites du contrat conclu entre les parties, l'entretien des infrastructures et des équipements qui empruntent ses installations et qui sont placés sous sa responsabilité, moyennant une contribution négociée avec l'opérateur. En cas de litige entre opérateurs, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut être saisie dans les conditions fixées à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
L'installation des ouvrages prévus au deuxième alinéa du présent paragraphe ne peut faire obstacle au droit de propriétaires ou copropriétaires de démolir, réparer, modifier ou clore leur propriété. Toutefois, les propriétaires ou copropriétaires doivent, au moins trois mois avant d'entreprendre des travaux de nature à affecter les ouvrages, prévenir le bénéficiaire de la servitude.
\n
Lorsque, pour l'étude, la réalisation et l'exploitation des installations, l'introduction des agents des exploitants autorisés dans les propriétés privées définies aux deuxième alinéa est nécessaire, elle est, à défaut d'accord amiable, autorisée par le président du tribunal de grande instance, statuant comme en matière de référé, qui s'assure que la présence des agents est nécessaire.
\n
Le bénéficiaire de la servitude est responsable de tous les dommages qui trouvent leur origine dans les équipements du réseau. Il est tenu d'indemniser l'ensemble des préjudices directs et certains causés tant par les travaux d'installation et d'entretien que par l'existence ou le fonctionnement des ouvrages. A défaut d'accord amiable, l'idemnité est fixée par la juridiction de l'expropriation saisie par la partie la plus diligente.
\n
L'opérateur est soumis aux dispositions du décret prévu à l'article L. 48 du code des postes et des communications électroniques dès sa publication.
\n
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense nationale et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans la présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5 p. 100 du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subventions et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n
\n Chapitre VIII
\n Fréquences
\n 8.1. Fréquences utilisables
\n
A compter du 1er janvier 1997, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, sur demande de l'opérateur, lui attribuer des fréquences dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application de l'article L. 97-1-I du code des postes et des communications électroniques. L'opérateur transmet la demande directement à l'Agence nationale des fréquences et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application des dispositions du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.3. Redevances d'utilisation, de gestion et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Les redevances correspondantes seront précisées au moment où l'opérateur fera la demande de mise à disposition de fréquences et seront portées au cahier des charges.
\n
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'attribution de ressources en numérotation
\n
Des ressources en numérotation sont attribuées à l'opérateur. L'opérateur peut se servir des numéros qui lui sont attribués pour son usage ou les affecter à des utilisateurs finaux dans le cadre de relations contractuelles. L'utilisateur final peut être un prestataire de services.
\n
L'opérateur peut demander une attribution de :
\n
- numéros géographiques avec Z = 4 ;
\n
- numéros non géographiques portables ;
\n
- numéros courts (numéros à 4 chiffres de type 36 PQ) ;
\n
- numéros spéciaux.
\n
L'opérateur utilise ses ressources en numérotation dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Après le 1er janvier 1997, les ressources en numérotation sont attribuées, sur demande de l'opérateur, par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'attribution, la suspension et le retrait des ressources de numérotation suivent les critères et les procédures définis par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n 9.2. Portabilité
\n
Les opérateurs prévoient les conditions nécessaires à la portabilité des numéros dans les conventions d'interconnexion définies au chapitre XII.
\n
A compter du 1er janvier 1998, tout abonné qui ne change pas d'implantation géographique peut conserver son numéro en cas de changement d'opérateur dans la limite des technologies mises en oeuvre et des capacités qu'elles permettent. Jusqu'au 31 décembre 2000, les coûts induits par le transfert des appels par l'opérateur initial sont supportés par le nouvel opérateur qui, seul, peut les refacturer à l'abonné, et sans qu'aucune charge d'aucune sorte ne soit, à cette occasion, facturée par l'opérateur initial à l'abonné.
\n
A compter du 1er janvier 2001, tout utilisateur peut, à sa demande :
\n
- conserver son numéro s'il change d'opérateur sans changer d'implantation géographique ;
\n
- obtenir de l'opérateur auprès duquel il est abonné un numéro lui permettant de changer d'implantation géographique ou d'opérateur en gardant ce numéro.
\n
A compter de cette même date, les opérateurs sont tenus de proposer aux utilisateurs les offres correspondantes.
\n 9.3. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées conformément aux textes en vigueur. Il est soumis aux dispositions relatives à la numérotation du décret prévu à l'article L. 34-10 de la loi de réglementation des télécommunications, dès sa publication.
\n
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fourniture du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et des communications électroniques et dans leurs textes d'application.
\n
Pour la période intérimaire précédant la publication du décret visé à l'alinéa précédent, l'opérateur contribue aux coûts supportés par France Télécom pour la fourniture du service public téléphonique selon les modalités qui seront précisées dans la convention relative à l'interconnexion mentionnée au chapitre XII.
\n
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution et à la tenue de l'annuaire universel
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit, en particulier, assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux fournisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou l'interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Ceux-ci ne peuvent lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et, d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes à compter du 1er janvier 1997 dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur est soumis dès sa publication aux dispositions du décret pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect de ces exigences essentielles, et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, notamment en vue de garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en la matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement d'un réseau d'un opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel ou si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum :
\n
- les principes généraux ;
\n
- la description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
- les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
- les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n
Les accords d'interconnexion peuvent contenir des dispositions transitoires pour l'année 1997 afin de permettre la mise en oeuvre effective de l'expérimentation.
\n 12.4. Dispositions tarifaires
\n
Les conditions financières de l'interconnexion entre deux opérateurs sont fixées dans la convention. Leurs principes pour le trafic commuté sont les suivants :
\n
- chaque opérateur fixe librement le tarif des communications émises par ses propres abonnés à destination de tout autre abonné à un service téléphonique au public. Il choisit le point d'interconnexion à laquelle il délivre les communications de ses abonnés et verse à l'opérateur avec lequel il est interconnecté une rémunération pour ce trafic ;
\n
- en cas d'interconnexion avec le réseau d'un opérateur figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'alinéa précédent est compatible avec le respect du principe d'orientation vers les coûts des tarifs des prestations d'interconnexion de ces opérateurs.
\n
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale
\n
La tenue des documents comptables doit permettre d'individualiser l'activité de l'opérateur autorisé par le présent arrêté. A cet effet, les données comptables, relatives à l'activité de l'opérateur font l'objet d'un traitement séparé des autres activités de l'opérateur.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les éléments notamment comptables et financiers permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché.
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés, en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux, et notamment celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'ETSI, en particulier de la norme D.E.C.T.
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII garantissent l'interopérabilité des services.
\n
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
Sans délai, toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
Dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou société de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des des communications électroniques, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n
\n Chapitre XVII
\n Taxes, redevances et contributions financières
\n 17.1. Taxe de constitution de dossier
\n
L'opérateur paye une taxe pour constitution de dossier conformément aux dispositions prévues par les lois de finances.
\n 17.2. Taxe de gestion et de contrôle
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n
L'opérateur a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur, en particulier en termes de zone de déploiement du réseau, est ouvert à tous ceux qui en font la demande, dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges et du respect de la limite de 20 000 utilisateurs tels que définis à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation dont le présent cahier des charges est l'annexe. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et des communications électroniques ou aux dispositions prises pour son application.
\n
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\n Titulaire de l'autorisation : Kapt'Aquitaine S.A.
\n Préambule
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur : il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Les services : il s'agit des services définis au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges.
\n
Les abonnés au service : il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n
Les usagers visiteurs : il s'agit des clients abonnés des autres exploitants autorisés à établir un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint conforme à la norme CT2-CAI et désireux d'utiliser le réseau de l'exploitant.
\n
Les usagers itinérants : il s'agit des clients, autres que les usagers visiteurs et les abonnés au service, abonnés aux réseaux de radiocommunication publique conforme à la norme CT2-CAI exploités par les opérateurs ayant conclu un accord d'itinérance.
\n
Le C.C.T.P. : il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
L'ETSI : il s'agit de l'institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'U.I.T. : l'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
Les conventions : les conventions précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public telles que définies au chapitre XII du présent cahier des charges.
\n
La norme : il s'agit de la spécification conforme à l'I-ETS 300 131 (CT2-CAI) définie par l'ETSI.
\n
I-ETS : il s'agit des normes européennes de télécommunications intérimaires publiées par l'ETSI.
\n
\n Chapitre Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques du réseau et des services
\n 1.1. Nature du réseau et des services offerts sur le réseau
\n
L'opérateur peut, sur le réseau objet de la présente autorisation, et pour une desserte maximale de 20 000 utilisateurs, fournir au public tous services de télécommunications, dont notamment le service téléphonique entre points fixes et un service mobile de proximité.
\n
La liste des services offerts devra être communiquée à l'Autorité de régulation des télécommunications et leur description précisée dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les abonnés au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peuvent établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public autorisés (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, ...).
\n
De la même façon, un abonné au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peut être joint par l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public autorisés (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, ...).
\n
Ces services sont offerts sur le réseau filaire et sur le réseau radioélectrique établis par l'opérateur.
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'opérateur peuvent être :
\n
- établies par l'opérateur, que ce soit par voie hertzienne ou filaire sous réserve des dispositions du chapitre VIII relatives aux fréquences ou des prescriptions réglementaires prises par l'Autorité de régulation des télécommunications en application du cinquièmement de l'article L. 33-3 du code des postes et télécommunications ;
\n
- louées à tout fournisseur autorisé.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au C.C.T.P.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'opérateur, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'opérateur.
\n 1.2. Zone de disponibilité des services offerts sur le réseau
\n
L'opérateur est autorisé à fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes dans la limite des 20 000 utilisateurs telle que prévue à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation auquel est annexé le présent cahier des charges et sur une zone géographique limitée à la communauté urbaine de Bordeaux.
\n
L'opérateur fournit sur demande à l'Autorité de régulation des télécommunications les informations qui lui permettent de s'assurer du respect de la limite définie à l'alinéa précédent.
\n
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité, disponibilité du réseau et des services et mode d'accès
\n 2.1. Permanence et continuité
\n
Les services définis au C.C.T.P. et offerts sur le réseau objet de l'autorisation sont opérationnels dans les conditions prévues par les contrats de façon continue, 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisante.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris le cas échéant radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'opérateur lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris, le cas échéant, radioélectriques), demeure au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'UIT et de l'ETSI.
\n
La qualité d'écoute offerte à l'utilisateur est au moins équivalente au minimum édicté par les spécifications de la norme.
\n
Lors du passage de la zone de couverture dépendant d'une borne à une autre zone de couverture, la continuité de la communication n'est pas assurée.
\n 2.3. Mode d'accès
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et télécommunications ; ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a reçu, dans les conditions définies au précédent alinéa, une évaluation de conformité aux exigences essentielles pour l'une des spécifications techniques portées au C.C.T.P.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, l'Autorité de régulation des télécommunications. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n
L'utilisation du ou des postes radioélectriques liée à l'abonnement au service radioélectrique visé au paragraphe 1.1 du présent cahier des charges est autorisée pour tout abonné à ce service dans les limites du présent cahier des charges.
\n 2.4. Cabines
\n
L'exploitant peut établir des cabines sur la voie publique pour permettre l'accès à son réseau.
\n
Il demande les permissions nécessaires à l'installation de cabines publiques sur le domaine public.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des télécommunications les informations suivantes :
\n
- les sites des cabines établies ;
\n
- les moyens de paiement ;
\n
- les modes d'accès au service.
\n
Ces informations sont portées au C.C.T.P.
\n
\n Chapitre III
\nConditions de confidentialité et neutralité au regard des messages > transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination quelle que soit la nature des messages transmis et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des télécommunications selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des télécommunications peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant le cas échéant de renforcer la sécurité des communications.
\n
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n 4.1. Equipements de réseau
\n
Les matériels et installations radioélectriques constituant le réseau de l'opérateur sont établis librement par l'opérateur qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur.
\n
Conformément à l'article L. 92 du code des postes et télécommunications, l'opérateur est seul responsable, vis-à-vis de l'administration, du bon fonctionnement de ses bornes radioélectriques. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement occasionnées par ses installations radioélectriques.
\n
L'opérateur se conforme, le cas échéant, aux prescriptions techniques applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau, en vue de garantir l'interopérabilité, la portabilité des terminaux et le bon usage des fréquences, qui seraient arrêtées par l'Autorité de régulation des télécommunications dans les conditions prévues au troisièmement de l'article L. 36-6 du code des postes et télécommunications.
\n 4.2. Numéros d'identification relatifs à la norme CT 2-CAI
\n
L'autorité réglementaire affecte à l'exploitant les numéros d'identification internes des services offerts, en coordination avec les organismes internationaux compétents.
\n
\nChapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public, partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit être réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux, et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2. Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45-1, L. 46, L. 47 et L. 48 du code des postes et télécommunications et des textes pris en application, notamment des décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut avoir accès au domaine public non routier dans les conditions précisées à l'article L. 45-1 du code des postes et télécommunications.
\n 5.3. Partage d'installations
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur sur le domaine public routier peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties sont invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'une utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des télécommunications qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et télécommunications.
\n 5.4. Servitudes sur les propriétés privées
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions définies ci-après.
\n
La servitude est instituée en vue de permettre l'installation et l'exploitation des équipements du réseau, d'une part dans les parties des immeubles collectifs et des lotissements affectées à un usage commun, d'autre part sur le sol et le sous-sol des propriétés non bâties.
\n
La mise en oeuvre de la servitude est subordonnée à une autorisation délivrée au nom de l'Etat par le maire après que les propriétaires ou, en cas de copropriété, le syndicat représenté par le syndic ont été informés des motifs qui justifient l'institution de la servitude et le choix de son emplacement, et mis à même de présenter leurs observations sur le projet. Les travaux ne peuvent commencer avant l'expiration de ce délai. En cas de contestation, les modalités de mise en oeuvre de la servitude sont fixées par le président du tribunal de grande instance.
\n
Lorsqu'il est constaté que la servitude de l'opérateur sur la propriété privée peut être assurée, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient du bénéfice de cette servitude, par l'utilisation de l'installation existante d'un autre bénéficiaire de servitude sur la propriété privée concernée et que cette utilisation ne compromettrait pas, le cas échéant, la mission propre de service public du bénéficiaire de la servitude, l'autorité concernée mentionnée au troisième alinéa peut inviter les deux parties à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause. Dans ce cas, et sauf accord contraire, le propriétaire des installations accueillant l'opérateur autorisé assume, dans les limites du contrat conclu entre les parties, l'entretien des infrastructures et des équipements qui empruntent ses installations et qui sont placés sous sa responsabilité, moyennant une contribution négociée avec l'opérateur. En cas de litige entre opérateurs, l'Autorité de régulation des télécommunications peut être saisie dans les conditions fixées à l'article L. 36-8 du code des postes et télécommunications.
\n
L'installation des ouvrages prévus au deuxième alinéa du présent paragraphe ne peut faire obstacle au droit de propriétaires ou copropriétaires de démolir, réparer, modifier ou clore leur propriété. Toutefois, les propriétaires ou copropriétaires doivent, au moins trois mois avant d'entreprendre des travaux de nature à affecter les ouvrages, prévenir le bénéficiaire de la servitude.
\n
Lorsque, pour l'étude, la réalisation et l'exploitation des installations, l'introduction des agents des exploitants autorisés dans les propriétés privées définies au deuxième alinéa est nécessaire, elle est, à défaut d'accord amiable, autorisée par le président du tribunal de grande instance, statuant comme en matière de référé, qui s'assure que la présence des agents est nécessaire.
\n
Le bénéficiaire de la servitude est responsable de tous les dommages qui trouvent leur origine dans les équipements du réseau. Il est tenu d'indemniser l'ensemble des préjudices directs et certains causés tant par les travaux d'installation et d'entretien que par l'existence ou le fonctionnement des ouvrages. A défaut d'accord amiable, l'indemnité est fixée par la juridiction de l'expropriation saisie par la partie la plus diligente.
\n
L'opérateur est soumis aux dispositions du décret prévu à l'article L. 48 du code des postes et télécommunications dès sa publication.
\n
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable, au titre de la défense, du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983 pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans la présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\nvers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5 p. 100 du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des télécommunications et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subventions et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n
\n Chapitre VIII
\n Fréquences
\n 8.1. Fréquences utilisables
\n
A compter du 1er janvier 1997, l'Autorité de régulation des télécommunications peut, sur demande de l'opérateur, lui attribuer des fréquences dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et télécommunications.
\n 8.1.1. Fréquences pour les liaisons entre l'émetteur radio et les terminaux : fréquences CT2
\n
La communication duplex est obtenue par duplexage temporel de 40 canaux espacés de 100 KHz, occupant une bande de 4 MHz.
\n
Les fréquences utilisables pour le service appartiennent à la bande suivante sur la zone géographique définie au chapitre Ier :
\n 864,1-868,1 MHz.
\n
Les fréquences centrales des canaux ont pour valeur : 864,15 MHz + n x 100 KHz (n étant un nombre entier compris entre 0 et 39).
\n
L'exploitant ne bénéficie d'aucune exclusivité d'usage des fréquences.
\n 8.1.2. Fréquences utilisables pour l'établissement de liaisons fixes d'infrastructures du réseau
\n
L'opérateur peut établir des liaisons hertziennes pour l'infrastructure fixe de son réseau après accord préalable de l'Autorité de régulation des télécommunications. Ces liaisons et leurs caractéristiques sont portées au cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les conditions d'établissement et d'exploitation de ces liaisons sont précisées dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application de l'article L. 97-1-I du code des postes et télécommunications. L'opérateur transmet la demande directement à l'Agence nationale des fréquences et en informe l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des télécommunications, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application des dispositions du code des postes et télécommunications.
\n
Pour l'utilisation des fréquences CT2, l'exploitant se conforme en tout point à l'accord conclu entre le ministre chargé des télécommunications et le ministre des forces armées, annexé au C.C.T.P.
\n 8.3. Redevances d'utilisation, de gestion et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n 8.3.1. Fréquences CT2
\n
A partir du jour de la mise à disposition de la bande de fréquences sur la zone décrite au paragraphe 1.2 du présent cahier des charges, et pendant toute la durée de l'autorisation, l'opérateur acquitte au titre de l'utilisation, de la gestion et du contrôle du spectre radioélectrique, au 1er janvier de chaque année, une redevance, dont le montant forfaitaire est fixé à 84 000 F.
\n 8.3.2. Autres fréquences
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et télécommunications.
\n
Les redevances correspondantes seront précisées au moment où l'opérateur fera la demande de mise à disposition de fréquences et seront portées au cahier des charges.
\n
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'attribution de ressources en numérotation
\n
Des ressources en numérotation sont attribuées à l'opérateur. L'opérateur peut se servir des numéros qui lui sont attribués pour son usage ou les affecter à des utilisateurs finaux dans le cadre de relations contractuelles. L'utilisateur final peut être un prestataire de services.
\n
L'opérateur peut demander une attribution de :
\n
- numéros géographiques avec Z = 5 ;
\n
- numéros non géographiques portables ;
\n
- numéros courts (numéros à 4 chiffres de type 36 PQ) ;
\n
- numéros spéciaux.
\n
L'opérateur utilise ses ressources en numérotation dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
Après le 1er janvier 1997, les ressources en numérotation sont attribuées, sur demande de l'opérateur, par l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
L'attribution, la suspension et le retrait des ressources de numérotation suivent les critères et les procédures définis par l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des télécommunications qu'elle rend publique.
\n
L'opérateur peut utiliser pour la fourniture du service autorisé par l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges les numéros qui lui ont été attribués pour la fourniture du service autorisé par l'arrêté du 27 avril 1995 modifié portant autorisation d'établissement d'un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint conforme à la norme européenne CT2-CAI.
\n 9.2. Portabilité
\n
Les opérateurs prévoient les conditions nécessaires à la portabilité des numéros dans les conventions d'interconnexion définies au chapitre XII.
\n
A compter du 1er janvier 1998, tout abonné qui ne change pas d'implantation géographique peut conserver son numéro en cas de changement d'opérateur dans la limite des technologies mises en oeuvre et des capacités qu'elles permettent. Jusqu'au 31 décembre 2000, les coûts induits par le transfert des appels par l'opérateur initial sont supportés par le nouvel opérateur qui, seul, peut les refacturer à l'abonné, et sans qu'aucune charge d'aucune sorte ne soit, à cette occasion, facturée par l'opérateur initial de l'abonné.
\n
A compter du 1er janvier 2001, tout utilisateur peut, à sa demande :
\n
- conserver son numéro s'il change d'opérateur sans changer d'implantation géographique ;
\n
- obtenir de l'opérateur auprès duquel il est abonné un numéro lui permettant de changer d'implantation géographique ou d'opérateur en gardant ce numéro.
\n
A compter de cette même date, les opérateurs sont tenus de proposer aux utilisateurs les offres correspondantes.
\n 9.3. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées conformément aux textes en vigueur. Il est soumis aux dispositions relatives à la numérotation du décret prévu à l'article L. 34-10 de la loi de réglementation des télécommunications dès sa publication.
\n
\n Chapitre X
\nService universel et services obligatoires
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fourniture du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et télécommunications et dans leurs textes d'application.
\n
Pour la période intérimaire précédant la publication du décret visé à l'alinéa précédent, l'opérateur contribue aux coûts supportés par France Télécom pour la fourniture du service public téléphonique selon les modalités qui seront précisées dans la convention relative à l'interconnexion mentionnée au chapitre XII.
\n
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignement universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux fournisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des télécommunications dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
La convention d'interconnexion avec le réseau de France Télécom pourra à la demande de l'opérateur être celle visée au chapitre IX du cahier des charges annexé à l'arrêté du 27 avril 1995 portant autorisation d'établissement d'un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint conforme à la norme européenne CT2-CAI.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou l'interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des télécommunications peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Ceux-ci ne peuvent lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et, d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et télécommunications, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des télécommunications conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et télécommunications.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des télécommunications à compter du 1er janvier 1997 dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et télécommunications.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
L'opérateur est soumis dès sa publication aux dispositions du décret pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et télécommunications.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, notamment en vue de garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement d'un réseau d'un opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des télécommunications. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel ou si l'Autorité de régulation des télécommunications en décide autrement, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum :
\n
- les principes généraux ;
\n
- la description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
- les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
- les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n
Les accords d'interconnexion peuvent contenir des dispositions transitoires pour l'année 1997 afin de permettre la mise en oeuvre effective de l'expérimentation.
\n 12.4. Dispositions tarifaires
\n
Les conditions financières de l'interconnexion entre deux opérateurs sont fixées dans la convention. Leurs principes pour le trafic commuté sont les suivants :
\n
- chaque opérateur fixe librement le tarif des communications émises par ses propres abonnés à destination de tout autre abonné à un service téléphonique au public. Il choisit le point d'interconnexion à laquelle il délivre les communications de ses abonnés et verse à l'opérateur avec lequel il est interconnecté une rémunération pour ce trafic ;
\n
- en cas d'interconnexion avec le réseau d'un opérateur figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et télécommunications, l'alinéa précédent est compatible avec le respect du principe d'orientation vers les coûts des tarifs des prestations d'interconnexion de ces opérateurs.
\n
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur se conforme aux dispositions de l'ordonnance du 1er décembre 1986 modifiée relative à la liberté des prix et de la concurrence et à celles du code des postes et télécommunications afin que soient établies les conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale sur le marché couvert par la présente autorisation.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des télécommunications les éléments comptables et financiers permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché.
\n
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des télécommunications, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des télécommunications de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des télécommunications constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des télécommunications, d'offrir aux opérateurs autorisés en application des articles L. 33-1 et L. 34-1 l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des télécommunications, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux, et notamment celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'ETSI.
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII garantissent l'interopérabilité des services.
\n Accueil des usagers visiteurs
\n
L'exploitant peut accueillir sur son réseau les usagers visiteurs des exploitants autorisés en France à établir un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint à la norme CT2-CAI.
\n
Lorsque sera rendu techniquement possible l'accueil des usagers visiteurs, l'Autorité de régulation des télécommunications pourra, en vue de tirer parti de la complémentarité de la couverture des réseaux télépoint, décider de rendre possible, après consultation des exploitants, l'accueil des usagers visiteurs sur tout ou partie des réseaux des exploitants des services télépoint.
\n
Les modalités techniques et financières de cet accueil font, dans ce cas, l'objet d'un protocole spécifique d'accueil conclu entre l'opérateur et l'exploitant de l'autre réseau télépoint : les zones géographiques où cet accueil est possible y seront désignées. L'exploitant concerné soumet alors pour approbation ce protocole d'accueil à l'Autorité de régulation des télécommunications dès sa signature ou, au plus tard, trois mois après la notification par celui-ci de sa décision. A défaut et au-delà de ce délai, l'Autorité de régulation des télécommunications peut être saisie en arbitrage pour tout litige relatif aux conditions d'accueil des usagers visiteurs.
\n
Les conditions d'exploitation du service doivent être définies par l'exploitant de manière à ne pas faire obstacle à la mise en oeuvre de cette décision.
\n
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des télécommunications
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des télécommunications des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage, notamment, à communiquer à l'Autorité de régulation des télécommunications les informations suivantes :
\n
- sans délai, toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
- au moins un mois avant leur mise en oeuvre ;
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
- avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
- selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des télécommunications :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des télécommunications, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
- dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des télécommunications.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des télécommunications motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou société de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des télécommunications des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des télécommunications peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des télécommunications et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n
\n Chapitre XVII
\n Taxes, redevances et contributions financières
\n 17.1. Taxe de constitution de dossier
\n
L'opérateur paye une taxe pour constitution de dossier conformément aux dispositions prévues par les lois de finances.
\n 17.2. Taxe de gestion et de contrôle
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n
L'opérateur a obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique à l'Autorité de régulation des télécommunications avant de les porter à la connaissance du public.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur, en particulier en termes de zone de déploiement de réseau, est ouvert à tous ceux qui en font la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges et du respect de la limite de 20 000 utilisateurs tels que définis à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation dont le présent cahier des charges est l'annexe. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients (abonnés, itinérants ou visiteurs) doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs, et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et télécommunications ou aux dispositions prises pour son application.
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\n
Titulaire de l'autorisation : Kapt'Aquitaine SA.
\n Définitions
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n L'opérateur
\n
Il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n Les usagers visiteurs
\n
Il s'agit des clients abonnés des autres exploitants autorisés à établir un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint conforme à la norme CT2-CAI et désireux d'utiliser le réseau de l'exploitant.
\n Le secteur spatial
\n
Il s'agit des capacités spatiales louées ou établies par l'opérateur pour l'acheminement de ses liaisons.
\n L'ETSI
\n
Il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n L'UIT
\n
Il s'agit de l'Union internationale des télécommunications.
\n
\n Spécification technique
\n
Il s'agit d'un document qui décrit les caractéristiques techniques requises d'un produit ou d'un service pour que celui-ci remplisse un usage donné.
\n Les normes
\n
Il s'agit des spécifications techniques approuvées par un organisme reconnu à activité normative, pour application répétée ou continue.
\n La norme CT2-CAI
\n
Il s'agit de la spécification conforme à l'I-ETS 300 131 (CT2-CAI) définie par l'ETSI.
\n Les conventions d'interconnexion
\n
Les conventions d'interconnexion précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les autres opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public entrant dans le cadre défini au chapitre XII du présent cahier des charges.
\n Chapitre Ier
\n Nature, caractéristiques, zone de couverture et calendrier
\n de déploiement du réseau et des services
\n 1.1. Description, zone de couverture
\n et calendrier de déploiement du réseau
\n
Le réseau de l'opérateur est constitué de liaisons satellitaires.
\n
Le réseau de l'opérateur est établi sur la communauté urbaine de Bordeaux pour une desserte maximale de 20 000 utilisateurs.
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau de l'opérateur doivent être constituées, dans la zone couverte par la présente autorisation, d'installations de transmission de l'opérateur qui peuvent être :
\n
- des liaisons filaires établies par l'opérateur seul ou via un contrat avec un fournisseur de fibres nues ;
\n
- des liaisons hertziennes ou satellitaires établies conformément aux dispositions du chapitre VIII relatif aux fréquences.
\n
En outre, l'opérateur peut compléter son réseau par des liaisons louées à d'autres opérateurs autorisés.
\n
L'exploitation de liaisons par satellite sur des fréquences attribuées dans le cadre du chapitre VIII du présent cahier des charges fait l'objet d'un accord d'exploitation de la part de l'opérateur de secteur spatial. Une copie de chaque accord sera notifiée trois mois avant sa mise en service à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Dans le cas où l'opérateur accéderait directement à la capacité spatiale d'Intelsat, il se conforme aux spécifications techniques et d'exploitation prévues dans l'accord de service et les contrats individuels de location. En cas de nécessité, sur demande directe d'Intelsat ou par l'intermédiaire de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur prend les mesures nécessaires, y compris, le cas échéant, la fermeture de la station en cause susceptible d'engendrer des brouillages ou des dommages à la capacité spatiale d'Intelsat.
\n
Lors de la mise en oeuvre de l'accès direct à la capacité spatiale d'Eutelsat et dans le cas où l'opérateur accéderait directement à cette capacité, il se conformera aux spécifications techniques et d'exploitation prévues dans l'accord de service et les contrats individuels de location.
\n 1.2. Services
\n
L'opérateur peut fournir sur le réseau objet de la présente autorisation, dans la limite de 20 000 utilisateurs tous services de télécommunications, dont notamment le service téléphonique entre points fixes et un service de mobilité de proximité.
\n
Le service de l'opérateur doit permettre aux clients du service téléphonique au public de l'opérateur, raccordés directement à son réseau, d'établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des clients des autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé, accès à l'interurbain, à l'international,...).
\n
De la même façon, un client du service téléphonique au public de l'opérateur raccordé directement au réseau de l'opérateur doit pouvoir être joint par l'ensemble des clients aux autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé, accès à l'interurbain, à l'international,...).
\n 1.3. Engagement international
\n
L'opérateur respecte les règles définies par la convention de l'UIT, par le règlement des télécommunications internationales, par le règlement des radiocommunications, par les accords internationaux et par la réglementation de la Communauté européenne. Il tient le ministre chargé des télécommunications informé des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\nChapitre II
\n Conditions de permanence, de qualité,
\n de disponibilité et modes d'accès
\n 2.1. Conditions de permanence du réseau et des services
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour assurer de manière permanente et continue l'exploitation du réseau et du service téléphonique au public et pour qu'il soit remédié aux effets de la défaillance du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients, dans les délais les plus brefs.
\n
L'opérateur met en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur met en oeuvre les équipements et les procédures nécessaires afin que les objectifs de qualité de service demeurent au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'UIT et de l'ETSI, notamment pour ce qui concerne les taux de disponibilité et les taux d'erreur de bout en bout.
\n
La qualité d'écoute offerte à l'utilisateur est au moins équivalente au minimum édicté par les spécifications de la norme CT2-CAI.
\n
Lors du passage de la zone de couverture dépendant d'une borne CT2-CAI à celle dépendant d'une autre borne, la continuité de la communication n'est pas assurée.
\n 2.3. Modes d'accès au réseau
\n
L'accès du client au réseau de l'opérateur se fera par connexion directe de ses équipements terminaux au réseau de l'opérateur ou via un autre opérateur de boucle locale.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a fait l'objet d'une attestation de conformité.
\n
Lorsque les équipements terminaux ayant fait l'objet de l'attestation de conformité connectés à un réseau ouvert au public perturbent le bon fonctionnement du réseau ou des services de l'opérateur, notamment en raison de leur sous-dimensionnement ou d'une utilisation non conforme à celle pour laquelle l'attestation de conformité a été délivrée, l'opérateur effectue, sans délai, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes toutes vérifications techniques nécessaires et en informe celle-ci.
\n
Pour préserver l'intégrité du réseau et le bon fonctionnement des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut adresser une mise en demeure à l'utilisateur de l'équipement terminal concerné l'invitant à prendre toutes mesures pour mettre fin aux perturbations dans un délai déterminé. Si, à l'expiration de ce délai, cet utilisateur ne s'est pas conformé à la mise en demeure, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes demande à l'opérateur de suspendre la fourniture du service qui utilise les terminaux à l'origine des perturbations.
\n
Lorsque des équipements n'ayant pas fait l'objet de l'attestation de conformité sont connectés au réseau de l'opérateur, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, sans préjudice d'éventuelles poursuites pénales, demander à l'opérateur de suspendre la fourniture du service à l'utilisateur des équipements concernés.
\n 2.4. Cabines
\n
L'opérateur peut, sur la zone géographique couverte par la présente autorisation, établir des cabines sur la voie publique pour permettre l'accès à son réseau.
\n Chapitre III
\n Conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis, et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant, le cas échéant, de renforcer la sécurité des communications.
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau
\n et des services
\n 4.1. Dispositions générales
\n
Les matériels, logiciels et installations constituant le réseau, à l'exception de ceux relatifs à l'interface d'interconnexion pour lesquels s'appliquent les dispositions du chapitre XII et des équipements utilisant des fréquences pour lesquels s'appliquent les dispositions du chapitre VIII, sont établis librement par l'opérateur.
\n
L'opérateur privilégie l'utilisation des normes en vigueur, notamment des normes européennes.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, avant leur mise en oeuvre et selon les modalités qu'elle définit, les spécifications techniques détaillées concernant l'interface d'accès au réseau.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, à sa demande, les normes auxquelles répondent les équipements qu'il utilise.
\n 4.2. Numéros d'identification relatifs à la norme CT2-CAI
\n
L'autorité réglementaire affecte à l'exploitant les numéros d'identification internes des services offerts, en coordination avec les organismes internationaux compétents.
\n
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement
\n et partage des infrastructures
\n
L'opérateur s'efforce de partager les sites radioélectriques avec les autres utilisateurs de ces sites.
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense
\n et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 relatif à l'organisation de la défense civile et n° 83-321 du 20 avril 1983 relatif au pouvoir des préfets en matière de défense non militaire, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 précitée.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans la présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche
\n et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimal de 5 % du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subventions et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n Chapitre VIII
\n Utilisation des fréquences
\n et redevances dues à ce titre
\n
L'opérateur est autorisé à utiliser des fréquences radioélectriques pour l'établissement et l'exploitation de son réseau sous réserve des dispositions du III de l'article L. 33-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.1. Attribution des fréquences
\n
La décision d'attribution des fréquences par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notifiée à l'opérateur, précise les fréquences mises à disposition ainsi que, le cas échéant, leurs conditions d'utilisation.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application du 4° de l'article R. 52-2-1 du code des postes et des communications électroniques. Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application du 5° de l'article R. 52-2-1 du code des postes et des communications électroniques. L'opérateur transmet la demande directement à l'Agence nationale des fréquences et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur communique au moins une fois par an à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes un plan d'utilisation des bandes de fréquences qui lui ont été attribuées. Ce plan décrit les utilisations actuelles et futures de ces bandes de fréquences, ainsi que les applications projetées dont la mise en oeuvre suppose l'attribution préalable de fréquences supplémentaires.
\n 8.3. Redevances d'utilisation, de gestion
\n et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte des redevances d'utilisation, de gestion et de contrôle des fréquences radioélectriques dans les conditions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié au vu des décisions d'attribution de fréquences par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes à l'opérateur.
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'attribution de ressources en numérotation
\n
L'opérateur utilise les ressources en numérotation qui lui ont été attribuées dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n
L'opérateur peut utiliser pour la fourniture du service de mobilité de proximité autorisé par l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges les numéros qui lui ont été attribués pour la fourniture du service autorisé par l'arrêté du 27 avril 1995 modifié portant autorisation d'établissement d'un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint conforme à la norme européenne CT2-CAI.
\n 9.2. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées, dans les conditions prévues par les textes en vigueur, notamment l'article L. 34-10 du code des postes et des communications électroniques et le décret du 27 décembre 1996 relatif aux redevances dues pour les frais de gestion du plan national de numérotation et de contrôle de son utilisation.
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n (Pour mémoire)
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est, dans tous les cas, obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignements universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les conventions d'interconnexion conclues par l'opérateur sont communiquées à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant leur conclusion.
\n
L'opérateur peut bénéficier, s'il le souhaite, des conditions d'interconnexion définies dans les conventions conclues dans le cadre de l'autorisation d'établissement d'un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint conforme à la norme européenne CT2-CAI délivrée par arrêté du 27 avril 1995. Il peut également conclure des conventions d'interconnexion spécifiques à la présente autorisation.
\n
Les conventions d'interconnexion conclues dans le cadre des différentes autorisations dont bénéficie l'opérateur peuvent faire l'objet d'un document unique.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Ces essais sont réalisés sur site si l'une des parties le demande. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Les interfaces d'interconnexion doivent être conformes aux spécifications techniques adoptées et publiées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en application de l'article D. 99-8 du code des postes et des communications électroniques, en vue de garantir le respect des exigences essentielles et la qualité de bout en bout.
\n
Sur demande de l'opérateur, des codes d'identification de réseaux de transmission de données (DNIC) ou des codes de points sémaphores peuvent lui être attribués par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, dans des conditions transparentes et non discriminatoires.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles et en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, y compris pour garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
L'opérateur identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Lorsque l'opérateur a conclu une convention d'interconnexion avec un autre opérateur, il a l'obligation de l'informer avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel, ou si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications de son réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires
\n pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations ou documents nécessaires permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée sur le marché ou les marchés couverts par la présente autorisation.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché ou les marchés couverts par la présente autorisation. Si l'opérateur le demande, ces modifications peuvent comprendre une disposition précisant un délai à l'expiration duquel elles s'appliqueront.
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés, en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer
\n l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme en particulier aux prescriptions techniques arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues à l'article L. 36-6 (3°) du code des postes et des communications électroniques et applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau en vue de garantir leur interopérabilité. L'opérateur se conforme également aux conditions d'interconnexion définies au chapitre XII qui garantissent l'interopérabilité des services.
\n Accueil des usagers visiteurs
\n
L'opérateur peut accueillir sur son réseau les usagers visiteurs des exploitants autorisés en France à établir un réseau radioélectrique pour la fourniture au public d'un service télépoint à la norme CT2-CAI.
\n
Lorsque sera rendu techniquement possible l'accueil des usagers visiteurs, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes pourra, en vue de tirer parti de la complémentarité de la couverture des réseaux télépoint, décider de rendre possible, après consultation des exploitants, l'accueil des usagers visiteurs sur tout ou partie des réseaux des exploitants des services télépoint.
\n
Les modalités techniques et financières de cet accueil font, dans ce cas, l'objet d'un protocole spécifique d'accueil conclu entre l'opérateur et l'exploitant de l'autre réseau télépoint : les zones géographiques où cet accueil est possible y seront désignées. L'exploitant concerné soumet alors pour approbation ce protocole d'accueil à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dès sa signature ou, au plus tard, trois mois après la notification par celui-ci de sa décision. A défaut et au-delà de ce délai, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut être saisie en arbitrage pour tout litige relatif aux conditions d'accueil des usagers visiteurs.
\n
Les conditions d'exploitation doivent être définies par l'opérateur de manière à ne pas faire obstacle à la mise en oeuvre de cette décision.
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
Sans délai :
\n
- toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative des ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
Dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou sociétés de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- les contrats avec les opérateurs des pays tiers ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des communications électroniques, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n Chapitre XVII
\n Taxes dues pour la délivrance, la gestion
\n et le contrôle de l'autorisation
\n
L'opérateur doit acquitter les taxes de constitution de dossier, de gestion et de contrôle dont les montants et les modalités sont précisés dans les lois de finances.
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n 18.1. Egalité de traitement
\n
Le service fourni dans le cadre de la présente autorisation tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur est ouvert à tous ceux qui en font la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au chapitre II du présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n 18.2. Information des utilisateurs
\n
L'opérateur informe le public sur :
\n
- les conditions générales et contractuelles de fourniture du service fourni dans le cadre de la présente autorisation, y compris celles relatives à la qualité de service ;
\n
- les tarifs de ses offres, y compris les formules de réductions tarifaires.
\n
Il met à disposition ces informations, tenues à jour, dans ses points de vente et par un moyen téléphonique ou électronique accessible en temps réel à un tarif raisonnable.
\n
L'opérateur communique ces informations à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n 18.3. Contrats
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs pour la fourniture du service téléphonique au public précisent au minimum :
\n
- les conditions générales d'offres, notamment les délais de fourniture et les caractéristiques techniques du service et les types de services de maintenance offerts ;
\n
- les compensations accordées par l'opérateur à l'utilisateur en cas de manquement aux exigences de qualité précisées au chapitre II du présent cahier des charges ;
\n
- les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit dont les conditions de traitement amiable des litiges ;
\n
- les conditions d'interruption du service, en cas de factures impayées, après mise en demeure de l'abonné.
\n
Chaque utilisateur reçoit les contrats conclus avec l'opérateur pour les prestations qu'il souscrit.
\n
Les conditions contractuelles sont communiquées, sur demande, à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n 18.4. Mode de commercialisation des services offerts
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ces abonnés.
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\n Titulaire de l'autorisation : Belgacom Téléport SA
\n Préambule
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur : il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article premier de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Le réseau : ce terme englobe l'ensemble des infrastructures utilisées par l'opérateur, secteur spatial, station autonome, réseau câblé ainsi que les liaisons fixes autres que satellitaires nécessaires au réseau.
\n
Le service téléphonique au public : il s'agit de l'exploitation commerciale pour le public du transfert direct de la voix en temps réel au départ et à destination de réseaux ouverts au public commutés, entre utilisateurs fixes ou mobiles.
\n
Le secteur spatial : il s'agit des capacités spatiales louées ou établies par l'opérateur pour l'acheminement de ses liaisons.
\n
Stations maîtresses ou autonomes : il s'agit des stations terriennes fixes ayant une responsabilité directe sur l'usage des fréquences d'émission au sol et depuis le satellite.
\n
En outre, les stations maîtresses et les stations autonomes sont responsables du contrôle de l'accès au satellite des stations dépendantes qui lui sont rattachées ainsi que de la signalisation du réseau. Le sous-ensemble d'une station maîtresse - équipements et logiciels - qui gère et contrôle l'accès des stations du réseau au secteur spatial est appelé unité de contrôle du réseau.
\n
Stations dépendantes : il s'agit des stations terriennes fixes de petites dimensions (Very Small Aperture Terminal : VSAT) qui ne peuvent transmettre ou recevoir des informations que sur ordre de l'unité de contrôle du réseau de la station maîtresse associée, ou encore, qui peuvent être supervisées et contrôlées à partir d'un centre qui regroupe les fonctions nécessaires de contrôle et de commande et qui accède à chaque station dépendante présentant des fonctions d'émission par un canal de contrôle externe assuré par liaisons filaires ou radioélectriques.
\n
Les faisceaux hertziens : il s'agit de liaisons de radiocommunications de terre entre points fixes.
\n
Les abonnés au service : il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'opérateur.
\n
Le CCTP : il s'agit du cahier des clauses techniques particulières auquel se réfère le présent document, précisant certains points particuliers liés à l'établissement et à l'exploitation du réseau et remis à jour en tant que de besoin durant la période d'autorisation.
\n
L'ETSI : il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'UIT : l'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
Les conventions d'interconnexion : les conventions précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public entrant dans le cadre défini au chapitre XII du présent cahier des charges.
\n
Les conventions donnant accès au domaine public : elles précisent les conditions techniques et financières d'accès au domaine public.
\n Chapitre Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques du réseau et des services
\n
L'opérateur peut, sur le réseau objet de la présente autorisation et pour une desserte maximum de 20 000 utilisateurs, à l'exception de ceux raccordés par le réseau câblé de Mons-en-Baroeul, fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes.
\n 1.1. Nature du réseau et des services
\n 1.1.1. Le réseau
\n
Le réseau est constitué de liaisons par satellites et de liaisons terrestres. La description détaillée du réseau (architecture, liaisons filaires, listes des fréquences des liaisons fixes radioélectriques, liste des caractéristiques techniques des stations maîtresses et des stations dépendantes ainsi que leurs conditions d'exploitation, caractéristiques du secteur spatial...) est fixée dans le cahier des clauses techniques particulières :
\n
a) Réseau câblé :
\n
L'opérateur peut utiliser le réseau câblé de la ville de Mons-en-Baroeul.
\n
b) Autres infrastructures fixes terrestres :
\n
Les liaisons fixes, autres que satellitaires, nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'opérateur peuvent être :
\n
- établies de manière complémentaire par l'opérateur, que ce soit par voie hertzienne ou filaire, sous réserve des dispositions du chapitre VIII relatives aux fréquences ;
\n
- louées à tout fournisseur autorisé.
\n
L'ensemble de ces liaisons est décrit au CCTP.
\n
c) Composantes satellitaires :
\n
Stations maîtresses ou stations autonomes :
\n
Les stations maîtresses sont installées et exploitées dans le respect des règles définies par le règlement des radiocommunications de l'UIT. Elles doivent avoir obtenu un accord d'exploitation de la part de l'opérateur de secteur spatial. Une copie de l'accord sera notifiée trois mois après la mise en service à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et portée au CCTP.
\n
L'installation et l'exploitation de stations en dehors du territoire national sont assujetties à la réglementation en vigueur dans chacun des pays concernés. Les stations du réseau doivent être exploitées dans le respect des règles définies au règlement des radiocommunications de l'UIT.
\n
Stations dépendantes :
\n
Les stations dépendantes rattachées aux stations maîtresses ne peuvent être installées que dans la zone de couverture du réseau définie au paragraphe 1.2.
\n
Accès direct à la capacité spatiale des organisations intergouvernementales de satellites Intelsat et Eutelsat :
\n
Dans le cas où l'opérateur accéderait directement à la capacité spatiale d'Intelsat, il se conforme aux spécifications techniques et d'exploitation prévues dans l'accord de service et les contrats individuels de location. En cas de nécessité, sur demande directe d'Intelsat ou par l'intermédiaire de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur prend les mesures nécessaires, y compris, le cas échéant, la fermeture de la station en cause susceptible d'engendrer des brouillages ou des dommages à la capacité spatiale d'Intelsat.
\n
Lors de la mise en oeuvre de l'accès direct à la capacité spatiale d'Eutelsat et dans le cas où l'opérateur accéderait directement à cette capacité, il se conformera aux spécifications techniques et d'exploitation prévues dans l'accord de service et les contrats individuels de location.
\n 1.1.2. Les services
\n
La liste des services offerts devra être communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et leur description détaillée précisée dans le cahier des clauses techniques particulières.
\n
Les abonnés au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peuvent établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public autorisés (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.).
\n
De la même façon, un abonné au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peut être joint par l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.).
\n
L'opérateur lorsqu'il souhaite fournir des services en lignes couverts par l'article 43 de la loi du 30 septembre 1986 en fait la déclaration auprès du Conseil supérieur de l'audiovisuel.
\n
L'opérateur lorsqu'il souhaite offrir des services de vidéo ou de radio à la demande couverts par l'article 4 de la loi du 10 avril 1996 fait une demande d'autorisation auprès du Conseil supérieur de l'audiovisuel.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'opérateur, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'opérateur.
\n 1.2. Zone de disponibilité des services offerts sur le réseau
\n
L'opérateur est autorisé à fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes, sur une zone géographique limitée à la communauté urbaine de Lille et dans la limite des 20 000 utilisateurs, à l'exception de ceux raccordés par le réseau câblé de Mons-en-Baroeul, telle que prévue à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n Chapitre II
\nPermanence, qualité, disponibilité
\n et modes d'accès du réseau et des services
\n
Les modalités de permanence, de qualité et de disponibilité du réseau et des services sont décrites au cahier des clauses techniques particulières.
\n 2.1. Permanence et continuité
\n
Le service, tel que défini au paragraphe 1.1, est opérationnel de façon continue, 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisante.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et du service
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements et les procédures nécessaires, y compris le cas échéant radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'opérateur lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles (y compris, le cas échéant, radioélectriques), demeure au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'UIT et de l'ETSI.
\n
L'opérateur est seul responsable vis-à-vis de l'administration du bon fonctionnement de ses installations et du respect des obligations liées à l'autorisation dont il bénéficie. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement causées par le réseau qu'il exploite dans le cadre de la présente autorisation.
\n 2.3. Modes d'accès au réseau
\n 2.3.1. Evaluation de conformité aux exigences essentielles
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et des communications électroniques ;
\n ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a reçu, dans les conditions définies au précédent alinéa, une évaluation de conformité aux spécifications techniques portées au CCTP.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n
A titre exceptionnel, et jusqu'à la mise en place d'une procédure d'évaluation de conformité des stations satellites dépendantes, l'opérateur pourra installer et exploiter chez les clients de la zone géographique décrite au chapitre 1.2 les stations dépendantes nécessaires à la fourniture du service. L'opérateur devra s'assurer que les demandes d'évaluation de conformité des stations auront été déposées dans les deux mois qui suivront la mise en place de cette procédure. Les stations qui recevront une attestation de conformité devront faire l'objet d'un marquage conforme à la réglementation. Les autres stations devront être remplacées. L'attestation de conformité ne dispense pas de la délivrance de l'attestation d'appartenance à la station maîtresse.
\n 2.3.2. Cabines
\n
L'exploitant peut établir des cabines sur la voie publique pour permettre l'accès à son réseau.
\n
Il demande les permissions nécessaires à l'installation de cabines publiques sur le domaine public.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
- les sites des cabines établies ;
\n
- les moyens de paiement ;
\n
- les modes d'accès au service.
\n
Ces informations sont portées au CCTP.
\n Chapitre III
\n Conditions de confidentialité et neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis, et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment au titre des articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiables qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant le cas échéant de renforcer la sécurité des communications.
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n
L'opérateur se conforme, le cas échéant, aux prescriptions techniques applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau, en vue de garantir l'interopérabilité, la portabilité des terminaux et le bon usage des fréquences, qui seraient arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues au troisièmement de l'article L. 36-6 du code des postes et des communications électroniques.
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public et partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit être réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux, et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2. Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45-1, L. 46, L. 47, et L. 48 du code des postes et des communications électroniques et par leurs textes d'application, notamment les décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut avoir accès au domaine public non routier dans les conditions précisées à l'article L. 45-1 du code des postes et des communications électroniques .
\n 5.3. Partage des installations
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur, sur le domaine public routier, peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties peuvent être invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'une utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.4. Servitudes sur les propriétés privées
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions définies ci-après.
\n
La servitude est instituée en vue de permettre l'installation et l'exploitation des équipements du réseau, d'une part dans les parties des immeubles collectifs et des lotissements affectés à un usage commun, d'autre part sur le sol et le sous-sol des propriétés non bâties.
\n
La mise en oeuvre de la servitude est subordonnée à une autorisation délivrée au nom de l'Etat par le maire après que les propriétaires ou, en cas de copropriétés, le syndicat représenté par le syndic ont été informés des motifs qui justifient l'institution de la servitude et le choix de son emplacement, et mis à même de présenter leurs observations sur le projet. Les travaux ne peuvent commencer avant l'expiration de ce délai. En cas de contestation, les modalités de mise en oeuvre de la servitude sont fixées par le président du tribunal de grande instance.
\n
Lorsqu'il est constaté que la servitude de l'opérateur sur la propriété privée peut être assurée, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient du bénéfice de cette servitude, par l'utilisation de l'installation existante d'un autre bénéficiaire de servitude sur la propriété privée concernée, et que cette utilisation ne compromettrait pas, le cas échéant, la mission propre de service public du bénéficiaire de la servitude, l'autorité concernée mentionnée au troisième alinéa peut inviter les deux parties à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause. Dans ce cas, et sauf accord contraire, le propriétaire des installations accueillant l'opérateur autorisé assume, dans les limites du contrat conclu entre les parties, l'entretien des infrastructures et des équipements qui empruntent ses installations et qui sont placés sous sa responsabilité, moyennant une contribution négociée avec l'opérateur. En cas de litige entre opérateurs, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut être saisie dans les conditions fixées à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
L'installation des ouvrages prévus au deuxième alinéa du présent paragraphe ne peut faire obstacle au droit de propriétaires ou copropriétaires de démolir, réparer, modifier ou clore leur propriété. Toutefois, les propriétaires ou copropriétaires doivent, au moins trois mois avant d'entreprendre des travaux de nature à affecter les ouvrages, prévenir le bénéficiaire de la servitude.
\n
Lorsque, pour l'étude, la réalisation et l'exploitation des installations, l'introduction des agents des exploitants autorisés dans les propriétés privées définies au deuxième alinéa est nécessaire, elle est, à défaut d'accord amiable, autorisée par le président du tribunal de grande instance, statuant comme en matière de référé, qui s'assure que la présence des agents est nécessaire.
\n
Le bénéficiaire de la servitude est responsable de tous les dommages qui trouvent leur origine dans les équipements du réseau. Il est tenu d'indemniser l'ensemble des préjudices directs et certains causés tant par les travaux d'installation et d'entretien que par l'existence ou le fonctionnement des ouvrages. A défaut d'accord amiable, l'indemnité est fixée par la juridiction de l'expropriation saisie par la partie la plus diligente.
\n
L'opérateur est soumis aux dispositions du décret prévu à l'article L. 48 du code des postes et des communications électroniques dès sa publication.
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense
\n et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre, pour sa part, aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat fait l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche
\n et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et de développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5 % du montant hors taxes de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, mais doit en rendre compte. A cet effet, il présente au ministre chargé des télécommunications et à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes un récapitulatif précisant ses actions de promotion et de subvention et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n Chapitre VIII
\n Fréquences et redevances
\n
Des fréquences sont mises à disposition de l'opérateur pour l'établissement et l'exploitation de son réseau.
\n
A compter du 1er janvier 1997, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, sur demande de l'opérateur, lui attribuer des fréquences dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.1. Fréquences utilisables
\n 8.1.1. Fréquences utilisables pour l'établissement
\n de liaisons fixes autres que les liaisons satellites
\n
L'opérateur peut établir des liaisons hertziennes pour l'infrastructure fixe de son réseau après accord préalable de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Ces liaisons et leurs caractéristiques sont portées au CCTP.
\n
Les conditions d'établissement et d'exploitation de ces liaisons sont précisées au CCTP.
\n 8.1.2. Bandes de fréquences utilisées par les stations terriennes
\n
Les stations terriennes du réseau utilisent les bandes de fréquences suivantes attribuées exclusivement au service fixe par satellite :
\n
14,00-14,25 GHz pour les liaisons montantes ;
\n
12,50-12,75 GHz pour les liaisons descendantes.
\n
Le cas échéant, le titulaire peut être autorisé par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes à utiliser d'autres bandes de fréquences du service fixe par satellite sous réserve que toutes les stations du réseau présentant des fonctions d'émission dans ces bandes fassent obligatoirement l'objet d'une procédure préalable de coordinations techniques avant leur mise en service conformément au paragraphe 8.2 du présent cahier des charges.
\n 8.2. Coordination des stations terriennes du réseau
\n
Les coordinations ont pour objet de vérifier pour une station terrienne, préalablement à sa mise en service, sa compatibilité sur le plan radioélectrique avec les autres services existants ou planifiés utilisant les mêmes bandes de fréquences.
\n
Toute station terrienne implantée dans le cadre du réseau autorisé et présentant des émissions sur des fréquences autres que celles de la bande 14,00-14,25 GHz doit faire l'objet d'une coordination technique et d'un accord pour l'usage de ces fréquences, préalablement à sa mise en service.
\n
Les stations terriennes utilisant en réception des fréquences dans les bandes de fréquences autres que la bande 12,50-12,75 GHz et qui n'ont pas fait l'objet d'une coordination pour l'utilisation de ces fréquences ne pourront prétendre à aucune protection contre d'éventuelles perturbations radioélectriques dues à d'autres services fonctionnant dans la même bande de fréquences.
\n
Les demandes de coordinations techniques sont à adresser à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon les modalités définies au CCTP.
\n 8.3. Conditions d'utilisation
\n
Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application de l'article L. 97-1-I du code des postes et des communications électroniques. L'opérateur transmet la demande directement à l'agence et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application des dispositions du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.4. Redevances d'utilisation, de gestion
\n et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n 8.4.1. Redevances pour les liaisons satellites
\n
Le titulaire est assujetti à une redevance annuelle de gestion des fréquences radioélectriques de 100 000 F.
\n
L'opérateur est assujetti également à une redevance annuelle et forfaitaire pour mise à disposition de fréquences radioélectriques de 100 F par station d'émission.
\n
Les stations terriennes de réception uniquement ne sont pas soumises à la redevance pour mise à disposition de fréquences radioélectriques définie à l'alinéa précédent.
\n 8.4.2. Redevances pour mise à disposition
\n des fréquences radioélectriques autres que satellites
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié relatif aux redevances de mise à disposition de fréquences radioélectriques dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et des télécommunications.
\n
Les redevances correspondantes seront précisées au moment où l'opérateur fera la demande de mise à disposition de fréquences et seront portées au cahier des charges.
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'attribution de ressources en numérotation
\n
Les ressources en numérotation sont attribuées, sur demande de l'opérateur, par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur peut se servir des numéros qui lui sont attribués pour son usage ou les affecter à des utilisateurs finaux dans le cadre de relations contractuelles. L'utilisateur final peut être un prestataire de services.
\n
L'opérateur peut demander une attribution de :
\n
- numéros géographiques avec Z = 3 ;
\n
- numéros non géographiques portables ;
\n
- numéros courts (numéros à 4 chiffres de type 36 PQ) ;
\n
- numéros spéciaux.
\n
L'opérateur utilise ses ressources en numérotation dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Après le 1er janvier 1997, les ressources en numérotation sont attribuées, sur demande de l'opérateur, par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'attribution, la suspension et le retrait des ressources de numérotation suivent les critères et les procédures définis par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'attribution de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n 9.2. Portabilité
\n
Les opérateurs prévoient les conditions nécessaires à la portabilité des numéros dans les conventions d'interconnexion définies au
\n chapitre XII.
\n
A compter du 1er janvier 1998, tout abonné qui ne change pas d'implantation géographique peut conserver son numéro en cas de changement d'opérateur dans la limite des technologies mises en oeuvre et des capacités qu'elles permettent. Jusqu'au 31 décembre 2000, les coûts induits par le transfert des appels par l'opérateur initial sont supportés par le nouvel opérateur qui, seul, peut les refacturer à l'abonné, et sans qu'aucune charge d'aucune sorte ne soit, à cette occasion, facturée par l'opérateur initial à l'abonné.
\n
A compter du 1er janvier 2001, tout utilisateur peut, à sa demande :
\n
- conserver son numéro s'il change d'opérateur sans changer d'implantation géographique ;
\n
- obtenir de l'opérateur auprès duquel il est abonné un numéro lui permettant de changer d'implantation géographique ou d'opérateur en gardant ce numéro.
\n
A compter de cette même date, les opérateurs sont tenus de proposer aux utilisateurs les offres correspondantes.
\n 9.3. Redevances
\n
L'opérateur doit acquitter les redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées conformément aux textes en vigueur. Il est soumis aux dispositions relatives à la numérotation du décret prévu à l'article L. 34-10 de la loi de réglementation des télécommunications dès sa publication.
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fourniture du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et des communications électroniques et dans leurs textes d'application.
\n
Pour la période intérimaire précédant la publication du décret visé à l'alinéa précédent, l'opérateur contribue aux coûts supportés par France Télécom pour la fourniture du service public téléphonique selon les modalités qui seront précisées dans la convention relative à l'interconnexion mentionnée au chapitre XII.
\n Chapitre XI
\n
Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignement universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et à empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux founisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou l'interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Un opérateur de réseau ouvert au public ne peut lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et, d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes à compter du 1er janvier 1997 dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur est soumis dès sa publication aux dispositions du décret pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles et, en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, y compris pour garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum :
\n
- les principes généraux ;
\n
- la description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
- les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
- les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n
Les accords d'interconnexion peuvent contenir des dispositions transitoires pour l'année 1997 afin de permettre la mise en oeuvre effective de l'expérimentation.
\n 12.4. Dispositions tarifaires
\n
Les conditions financières de l'interconnexion entre deux opérateurs sont fixées dans la convention. Leurs principes pour le trafic commuté sont les suivants :
\n
- chaque opérateur fixe librement le tarif des communications émises par ses propres abonnés à destination de tout autre abonné à un service téléphonique au public. Il choisit le point d'interconnexion auquel il délivre les communications de ses abonnés et verse à l'opérateur avec lequel il est interconnecté une rémunération pour ce trafic ;
\n
- en cas d'interconnexion avec le réseau d'un opérateur figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'alinéa précédent est compatible avec le respect du principe d'orientation vers les coûts des tarifs des prestations d'interconnexion de ces opérateurs.
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur se conforme aux dispositions de l'ordonnance du 1er décembre 1986 modifiée relative à la liberté des prix et de la concurrence et à celles du code des postes et des communications électroniques afin que soient établies les conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale sur le marché couvert par la présente autorisation.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les éléments comptables et financiers permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché.
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction, notamment, des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer
\n l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux, et notamment celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'ETSI.
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII garantissent l'interopérabilité des services.
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
- sans délai, toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
- avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
- au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
- selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative de ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
- dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou sociétés de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des télécommunications, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n Chapitre XVII
\n Taxes, redevances et contributions financières
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe de constitution de dossier et une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n
L'opérateur a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur, en particulier en termes de zone de déploiement du réseau, est ouvert à tous ceux qui en font la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges et du respect de la limite de 20 000 utilisateurs tels que définis à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation dont le présent cahier des charges est l'annexe. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs, et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et des communications électroniques ou aux dispositions prises pour son application.
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\n Titulaire de l'autorisation : CEGETEL Entreprises
\n Préambule
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur : il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article 1er de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n
Les abonnés au service : il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'exploitant.
\n
L'ETSI : il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute).
\n
L'UIT : l'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications.
\n
Les conventions d'interconnexion : les conventions précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public entrant dans le cadre défini au chapitre XII du présent cahier des charges.
\n
Les conventions d'accès au domaine public : elles précisent les conditions techniques et financières d'accès au domaine public.
\n Chapitre Ier
\n Nature, caractéristiques et zone de couverture
\n du réseau et des services
\n 1.1. Nature du réseau et des services offerts sur le réseau
\n
L'opérateur peut, sur le réseau objet de la présente autorisation et pour une desserte maximum de 20 000 utilisateurs, fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes.
\n
La liste des services offerts et leur description détaillée sont communiquées avant leur mise en oeuvre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Les abonnés au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peuvent établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.).
\n
De la même façon, un abonné au service téléphonique ouvert au public de l'exploitant peut être joint par l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public autorisé (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international, etc.).
\n
Ces services sont offerts sur le réseau établi par l'opérateur.
\n
Les liaisons fixes nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'opérateur peuvent être :
\n
- établies par l'opérateur, que ce soit par voie filaire ou hertzienne, en se conformant aux dispositions du chapitre VIII relatives aux fréquences ;
\n
- constituées d'un service de connectivité optique fourni par le concessionnaire désigné par l'Etablissement public d'aménagement de La Défense ;
\n
- louées à tout fournisseur autorisé.
\n
L'opérateur communique la description de l'ensemble de ces liaisons à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'opérateur, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'opérateur.
\n 1.2. Zone de disponibilité des services offerts sur le réseau
\n
L'opérateur est autorisé à fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes, sur une zone géographique limitée à la commune de Nanterre et à la zone d'activité territoriale de l'Etablissement public d'aménagement de La Défense créé par décret du 9 septembre 1958 modifié, dans la limite des 20 000 utilisateurs, telle que prévue à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité, disponibilité du réseau
\n et mode d'accès
\n 2.1. Permanence et continuité
\n
Tous les services offerts sur le réseau objet de la présente autorisation sont opérationnels, dans les conditions prévues par les contrats, de façon continue, 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et des services
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris le cas échéant radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'opérateur lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles, demeure au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'UIT et de l'ETSI.
\n 2.3. Modes d'accès
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et des communications électroniques ; ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion, à son réseau, d'un équipement terminal qui a reçu, dans les conditions définies au précédent alinéa, une évaluation de conformité aux exigences essentielles pour l'une des spécifications techniques qu'il a communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe, sans délai, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n 2.4. Cabines
\n
L'exploitant peut, sur la zone géographique couverte par la présente autorisation, établir des cabines sur la voie publique pour permettre l'accès à son réseau.
\n
Il demande les permissions nécessaires à l'installation de cabines publiques sur le domaine public.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes préalablement au lancement du service les informations suivantes :
\n
- les sites des cabines établies ;
\n
- les moyens de paiement ;
\n
- les modes d'accès au service.
\n Chapitre III
\n Confidentialité et neutralité
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination quelle que soit la nature des messages transmis et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posés par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment aux articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
- de ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
- de s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
- d'interdire gratuitement que les informations identifiantes la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale, soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
- ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous ses clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant le cas échéant de renforcer la sécurité des communications.
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n
Les matériels et installations radioélectriques constituant le réseau de l'opérateur sont établis librement par l'opérateur qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur.
\n
L'opérateur se conforme, le cas échéant, aux prescriptions techniques applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau, en vue de garantir l'interopérabilité, la portabilité des terminaux et le bon usage des fréquences, qui seraient arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues au troisièmement de l'article L. 36-6 du code des postes et des communications électroniques.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les normes qu'il utilise.
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public et partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit être réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux, et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2. Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45-1, L. 46, L. 47, et L. 48 du code des postes et des communications électroniques et leurs textes d'application, notamment les décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut accéder au domaine public non routier dans les conditions précisées à l'article L. 45-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.3. Accès au domaine public
\n du quartier d'affaires de La Défense
\n
Lorsque l'opérateur accède directement au domaine public du quartier d'affaires de La Défense, la convention qui précise de manière transparente et non discriminatoire les conditions techniques et financières d'accès au domaine public est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Les conditions juridiques, techniques et financières dans lesquelles l'opérateur accède au service de connectivité optique fourni par le concessionnaire désigné par le gestionnaire du domaine public du quartier d'affaires de La Défense font l'objet d'un contrat qui est communiqué à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Ce contrat précise obligatoirement :
\n
- les conditions financières d'occupation du domaine public proprement dit ;
\n
- les conditions techniques et financières de la fourniture par le concessionnaire d'un service de connectivité optique sur fibres nues ;
\n
- les modalités selon lesquelles les personnes de l'opérateur désignées par le concessionnaire sont autorisées à accéder aux connexions optiques mises à la disposition de l'opérateur aux emplacements dédiés à cet usage.
\n
Ce contrat ne doit pas contenir de dispositions discriminatoires vis-à-vis des autres opérateurs de réseaux ouverts au public autorisés. Les redevances dues au concessionnaire doivent respecter le principe d'égalité entre opérateurs.
\n 5.4. Partage d'installations
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur sur le domaine public routier peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties sont invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'une utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.5. Servitudes sur les propriétés privées
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions définies ci-après.
\n
La servitude est instituée en vue de permettre l'installation et l'exploitation des équipements du réseau, d'une part dans les parties des immeubles collectifs et des lotissements affectés à un usage commun, d'autre part sur le sol et le sous-sol des propriétés non bâties.
\n
La mise en oeuvre de la servitude est subordonnée à une autorisation délivrée au nom de l'Etat par le maire après que les propriétaires ou, en cas de copropriété, le syndicat représenté par le syndic ont été informés des motifs qui justifient l'institution de la servitude et le choix de son emplacement et mis à même de présenter leurs observations sur le projet. Les travaux ne peuvent commencer avant l'expiration de ce délai. En cas de contestation, les modalités de mise en oeuvre de la servitude sont fixées par le président du tribunal de grande instance.
\n
Lorsqu'il est constaté que la servitude de l'opérateur sur la propriété privée peut être assurée, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient du bénéfice de cette servitude, par l'utilisation de l'installation existante d'un autre bénéficiaire de servitude sur la propriété privée concernée, et que cette utilisation ne compromettrait pas, le cas échéant, la mission propre de service public du bénéficiaire de la servitude, l'autorité concernée mentionnée au troisième alinéa peut inviter les deux parties à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause. Dans ce cas, et sauf accord contraire, le propriétaire des installations accueillant l'opérateur autorisé assume, dans les limites du contrat conclu entre les parties, l'entretien des infrastructures et des équipements qui empruntent ses installations et qui sont placés sous sa responsabilité, moyennant une contribution négociée avec l'opérateur. En cas de litige entre opérateurs, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut être saisie dans les conditions fixées à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
L'installation des ouvrages prévus au deuxième alinéa de ce paragraphe 5.5 ne peut faire obstacle au droit de propriétaires ou copropriétaires de démolir, réparer, modifier ou clore leur propriété. Toutefois les propriétaires ou copropriétaires doivent, au moins trois mois avant d'entreprendre des travaux de nature à affecter les ouvrages, prévenir le bénéficiaire de la servitude.
\n
Lorsque, pour l'étude, la réalisation et l'exploitation des installations, l'introduction des agents des exploitants autorisés dans les propriétés privées définies au deuxième alinéa est nécessaire, elle est, à défaut d'accord amiable, autorisée par le président du tribunal de grande instance, statuant comme en matière de référé, qui s'assure que la présence des agents est nécessaire.
\n
Le bénéficiaire de la servitude est responsable de tous les dommages qui trouvent leur origine dans les équipements du réseau. Il est tenu d'indemniser l'ensemble des préjudices directs et certains causés tant par les travaux d'installation et d'entretien que par l'existence ou le fonctionnement des ouvrages. A défaut d'accord amiable, l'indemnité est fixée par la juridiction de l'expropriation saisie par la partie la plus diligente.
\n
L'opérateur est soumis aux dispositions du décret prévu à l'article L. 48 du code des postes et des communications électroniques dès sa publication.
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense
\n et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983, pour :
\n
- assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
- protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
- garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
- pouvoir répondre, pour sa part, aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
- être en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisées par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
- de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
- des interventions de police ;
\n
- de la lutte contre l'incendie ;
\n
- de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n Chapitre VII
\n Contribution à la recherche
\n et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5 % du montant hors taxes de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subvention et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n Chapitre VIII
\n Conditions d'utilisation des fréquences
\n
L'opérateur est autorisé à utiliser des fréquences pour l'établissement et l'exploitation de son réseau.
\n 8.1. Fréquences utilisables
\n
L'opérateur a vocation à accéder, à titre non exclusif, à la bande comprise entre 1880 et 1900 MHz pour l'expérimentation de services mobiles de proximité à la norme DECT.
\n
Dans ce cadre ou dans d'autres cas nécessaires à son activité, les fréquences peuvent être attribuées sur demande à l'opérateur par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application de l'article L. 97-1-I du code des postes et des communications électroniques. L'opérateur transmet la demande directement à l'Agence nationale des fréquences et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application des dispositions du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.3. Redevances d'utilisation, de gestion
\n et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte des redevances d'utilisation, de gestion et de contrôle des fréquences radioélectriques dans les conditions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié. Les redevances correspondantes seront précisées au moment où l'opérateur fera la demande de mise à disposition des fréquences et seront portées au cahier des charges.
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'allocation de ressources en numérotation
\n
L'allocation, la suspension et le retrait des ressources de numérotation suivent les critères et les procédures définis par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues par le code des postes et des communications électroniques. L'opérateur utilise les ressources en numérotation qui lui ont été attribuées dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. L'allocation de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n
L'opérateur peut demander une attribution de :
\n
- numéros géographiques avec Z = 1 ;
\n
- numéros non géographiques portables ;
\n
- numéros courts (numéros à 4 chiffres de type 36 PQ) ;
\n
- numéros spéciaux.
\n 9.2. Portabilité
\n
Les opérateurs prévoient les conditions nécessaires à la portabilité des numéros dans les conventions d'interconnexion définies au chapitre XII.
\n
A compter du 1er janvier 1998, tout abonné qui ne change pas d'implantation géographique peut conserver son numéro en cas de changement d'opérateur dans la limite des technologies mises en oeuvre et des capacités qu'elles permettent. Jusqu'au 31 décembre 2000, les coûts induits par le transfert des appels par l'opérateur initial sont supportés par le nouvel opérateur qui, seul, peut les refacturer à l'abonné, et sans qu'aucune charge d'aucune sorte ne soit, à cette occasion, facturée par l'opérateur initial à l'abonné.
\n
A compter du 1er janvier 2001, tout utilisateur peut, à sa demande :
\n
- conserver son numéro s'il change d'opérateur sans changer d'implantation géographique ;
\n
- obtenir de l'opérateur auprès duquel il est abonné un numéro lui permettant de changer d'implantation géographique ou d'opérateur en gardant ce numéro.
\n
A compter de cette même date, les opérateurs sont tenus de proposer aux utilisateurs les offres correspondantes.
\n 9.3. Redevances
\n
L'opérateur doit s'acquitter des redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées, dans les conditions prévues par le code des postes et des communications électroniques, notamment au décret du 27 décembre 1996 relatif aux redevances dues pour les frais de gestion du plan national de numérotation et de contrôle de son utilisation et à l'arrêté du 27 décembre 1996 établissant la valeur du coefficient qui fixe l'assiette des redevances pour le coût de gestion de la numérotation.
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fourniture du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et des communications électroniques et au décret n° 97-475 du 13 mai 1997 relatif au financement du service universel.
\n Chapitre XI
\n
Fourniture des informations nécessaires à la constitution
\n et à la tenue de l'annuaire universel
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre de relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignement universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et à empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux fournisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou l'interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Un opérateur de réseau ouvert au public ne peut lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et, d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur est soumis aux dispositions du décret n° 97-188 du 3 mars 1997 pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect de ces exigences essentielles et, en particulier :
\n
- la sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
- le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
- l'interopérabilité des services, notamment en vue de garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
- la protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf accord mutuel ou si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum, selon les modalités prévues par le décret n° 97-188 du 3 mars 1997 :
\n
- les principes généraux ;
\n
- la description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
- les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
- les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n
Les accords d'interconnexion peuvent contenir des dispositions transitoires pour l'année 1997 afin de permettre la mise en oeuvre effective de l'expérimentation.
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur se conforme aux dispositions de l'ordonnance du 1er décembre 1986 modifiée relative à la liberté des prix et de la concurrence et à celles du code des postes et des communications électroniques afin que soient établies les conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale sur le marché couvert par la présente autorisation.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les éléments comptables et financiers permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché.
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence
\n de traitement des opérateurs internationaux
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction, notamment, des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
- l'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
- et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés en application des articles L. 33-1 et L. 34-1 l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer
\n l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux, et notamment celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'ETSI.
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII garantissent l'interopérabilité des services.
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges
\n par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
- sans délai, toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
- au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
- avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
- selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative de ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
- dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
- les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou sociétés de commercialisation ;
\n
- l'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
- les conventions de partage des infrastructures ;
\n
- les contrats avec les clients ;
\n
- toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs, conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
- toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des télécommunications, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n Chapitre XVII
\n Taxes, redevances et contributions financières
\n 17.1. Taxe de constitution de dossier
\n
L'opérateur paye une taxe pour constitution de dossier conformément aux dispositions prévues par les lois de finances.
\n 17.2. Taxe de gestion et de contrôle
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n
L'opérateur a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
- la liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
- la liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
- la liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur, en particulier en termes de zone de déploiement du réseau, est ouvert à tous ceux qui en font la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges et du respect de la limite de 20 000 utilisateurs tels que définis à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation dont le présent cahier des charges est l'annexe. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et des communications électroniques ou aux dispositions prises pour son application.
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\n Titulaire de l'autorisation
\n SEM Protel
\n Préambule
\n
Dans le présent cahier des charges, il est fait usage de termes qui sont entendus de la manière suivante :
\n
L'opérateur : il s'agit du titulaire de l'autorisation d'établissement et d'exploitation du réseau en vue de la fourniture au public de services de télécommunications, visé à l'article premier de l'arrêté auquel est annexé le présent cahier des charges ;
\n
Le réseau : ce terme englobe l'ensemble des installations utilisées par l'opérateur, secteur spatial, station autonome, ainsi que les liaisons fixes autres que satellitaires nécessaires au réseau.
\n
Le service téléphonique au public : il s'agit de l'exploitation commerciale pour le public du transfert direct de la voix en temps réel au départ et à destination de réseaux ouverts au public commutés, entre utilisateurs fixes ou mobiles.
\n
Le secteur spatial : il s'agit des capacités spatiales louées ou établies par l'opérateur pour l'acheminement de ses liaisons.
\n
Les stations maîtresses ou autonomes : il s'agit des stations terriennes fixes ayant une responsabilité directe sur l'usage des fréquences d'émission au sol et depuis le satellite.
\n
En outre, les stations maîtresses et les stations autonomes sont responsables du contrôle de l'accès au satellite des stations dépendantes qui lui sont rattachées ainsi que de la signalisation du réseau. Le sous-ensemble d'une station maîtresse - équipements et logiciels - qui gère et contrôle l'accès des stations du réseau au secteur spatial est appelé unité de contrôle du réseau.
\n
Les stations dépendantes : il s'agit des stations terriennes fixes de petites dimensions (Very Small Aperture Terminal : VSAT) qui ne peuvent transmettre ou recevoir des informations que sur ordre de l'unité de contrôle du réseau de la station maîtresse associée, ou encore, qui peuvent être supervisées et contrôlées à partir d'un centre qui regroupe les fonctions nécessaires de contrôle et de commande et qui accède à chaque station dépendante présentant des fonctions d'émission par un canal de contrôle externe assuré par liaisons filaires ou radioélectriques.
\n
Les faisceaux hertziens : il s'agit de liaisons de radiocommunications de terre entre points fixes ;
\n
Les abonnés au service : il s'agit des clients ayant souscrit un abonnement au service de l'opérateur ;
\n
L'ETSI : il s'agit de l'Institut européen de normalisation en matière de télécommunications (European Telecommunications Standards Institute) ;
\n
L'UIT : l'Union internationale des télécommunications est l'organisme au sein duquel sont traitées les questions de normalisation internationale en matière de télécommunications ;
\n
Les conventions d'interconnexion : les conventions précisent les modalités techniques et financières de l'ensemble des relations entre l'opérateur et les opérateurs de réseaux ouverts au public ou les fournisseurs de service téléphonique au public entrant dans le cadre défini au chapitre XII du présent cahier des charges ;
\n
Les conventions donnant accès au domaine public : elles précisent les conditions techniques et financières d'accès au domaine public.
\n Chapitre Ier
\n Nature, zone de couverture et caractéristiques du réseau et des services
\n 1. NATURE DU RÉSEAU ET DES SERVICES
\n
L'opérateur peut, sur le réseau objet de la présente autorisation et pour une desserte maximum de 20 000 utilisateurs, fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes.
\n 1.1. Le réseau
\n
Le réseau est constitué au minimum d'installations de transmission établies par l'opérateur et peut être complété par des liaisons louées à tout opérateur autorisé. Il est composé de liaisons par satellites et de liaisons terrestres.
\n A. - Infrastructures fixes terrestres
\n
Les liaisons fixes, autres que satellitaires, nécessaires à l'établissement et à l'exploitation du réseau ouvert au public de l'opérateur peuvent être :
\n
- établies par l'opérateur, que ce soit par voie filaire ou hertzienne sous réserve des dispositions du chapitre VIII relatives aux fréquences ;
\n
- louées à tout fournisseur autorisé.
\n B. - Infrastructures satellitaires
\n
Stations maîtresses ou stations autonomes :
\n
Les stations maîtresses et/ou autonomes peuvent être établies dans la zone de couverture du réseau définie au paragraphe 1.2 du présent cahier des charges.
\n
Elles sont installées et exploitées dans le respect des règles définies par le règlement des radiocommunications de l'UIT. Chacune d'entre elles doit avoir obtenu un accord d'exploitation de la part de l'opérateur de secteur spatial. Une copie de chaque accord sera notifiée trois mois après sa mise en service à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'installation et l'exploitation de stations en dehors du territoire national sont assujetties à la réglementation en vigueur dans chacun des pays concernés.
\n
Stations dépendantes :
\n
L'installation et l'exploitation dans la zone de couverture de stations dépendantes raccordées au réseau de l'opérateur sont également autorisées dans les limites définies par le présent cahier des charges.
\n
Accès direct à la capacité spatiale des organisations intergouvernementales de satellites Intelsat et Eutelsat :
\n
Dans le cas où l'opérateur accéderait directement à la capacité spatiale d'Intelsat, il se conforme aux spécifications techniques et d'exploitation prévues dans l'accord de service et les contrats individuels de location. En cas de nécessité, sur demande directe d'Intelsat ou par l'intermédiaire de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur prend les mesures nécessaires, y compris, le cas échéant, la fermeture de la station en cause susceptible d'engendrer des brouillages ou des dommages à la capacité spatiale d'Intelsat.
\n
Lors de la mise en oeuvre de l'accès direct à la capacité spatiale d'Eutelsat et dans le cas où l'opérateur accéderait directement à cette capacité, il se conformera aux spécifications techniques et d'exploitation prévues dans l'accord de service et les contrats individuels de location.
\n 1.2. Les services
\n
La liste des services offerts et leur description détaillée sont communiquées, avant leur mise en oeuvre, à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Les abonnés au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peuvent établir des communications téléphoniques avec l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public autorisés (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international).
\n
De la même façon, un abonné au service téléphonique ouvert au public de l'opérateur peut être joint par l'ensemble des abonnés aux autres réseaux ouverts au public (sous réserve des restrictions éventuelles d'acheminement du poste demandeur ou demandé : accès à l'interurbain, à l'international).
\n
Le réseau de signalisation et d'exploitation est propre à l'opérateur, qu'il emprunte des liaisons fixes établies ou louées par l'opérateur.
\n 2. ZONE DE DISPONIBILITÉ DES SERVICES OFFERTS SUR LE RÉSEAU
\n
L'opérateur est autorisé à fournir au public tous services de télécommunications, y compris le service téléphonique entre points fixes, sur une zone géographique limitée à l'île de la Réunion et dans la limite des 20 000 utilisateurs, telle que prévue à l'article 1er de l'arrêté d'autorisation auquel est annexé le présent cahier des charges.
\n 3. ENGAGEMENT INTERNATIONAL
\n
L'opérateur respecte les règles définies par la convention internationale des télécommunications, par le règlement des télécommunications internationales, par les accords internationaux et par la réglementation communautaire. Il tient l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes informée des dispositions qu'il prend en ce domaine.
\n Chapitre II
\n Permanence, qualité, disponibilité et modes d'accès du réseau et des services
\n 2.1. Permanence et continuité
\n
Tous les services offerts sur le réseau objet de la présente autorisation sont opérationnels dans les conditions prévues par les contrats, de façon continue, 24 heures sur 24, y compris les samedis, dimanches et jours fériés.
\n
L'opérateur doit prendre les dispositions nécessaires pour que cette permanence soit assurée et que les défaillances du système dégradant la qualité du service pour l'ensemble ou une partie des clients soient éliminées dans les délais les plus brefs.
\n
Le titulaire devra mettre en oeuvre les protections et redondances nécessaires pour garantir une qualité et une disponibilité de service satisfaisantes.
\n 2.2. Disponibilité et qualité du réseau et du service
\n
L'opérateur mettra en oeuvre les équipements nécessaires, y compris, le cas échéant, radioélectriques, afin que la probabilité d'échec propre au réseau de l'opérateur lors de l'établissement d'une communication (taux de perte), par manque d'équipements disponibles, demeure au niveau prévu par les normes en vigueur, en particulier au sein de l'UIT et de l'ETSI.
\n
L'opérateur est seul responsable vis-à-vis de l'administration du bon fonctionnement de ses installations et du respect des obligations liées à l'autorisation dont il bénéficie. Il est notamment tenu pour responsable des perturbations radioélectriques éventuellement causées par le réseau qu'il exploite dans le cadre de la présente autorisation.
\n 2.3. Modes d'accès au réseau
\n 2.3.1. Evaluation de conformité aux exigences essentielles
\n
Les équipements terminaux destinés à être connectés au réseau de l'opérateur sont soumis à une évaluation de leur conformité aux exigences essentielles, dans les conditions définies à l'article L. 34-9 du code des postes et des communications électroniques ; ils doivent à tout moment être en conformité avec les exigences essentielles.
\n
L'opérateur ne peut s'opposer à la connexion à son réseau d'un équipement terminal qui a reçu, dans les conditions définies au précédent alinéa, une évaluation de conformité aux exigences essentielles pour l'une des spécifications techniques qu'il a communiquées à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Lorsqu'un équipement terminal, bien qu'étant évalué conforme, porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur, ce dernier, après vérification technique de son réseau, en informe sans délai l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Cette dernière peut alors, selon le cas, prononcer ou proposer la suspension ou le retrait de l'agrément du terminal. Elle en informe les instances compétentes, notamment celles qui interviennent lors de l'élaboration des spécifications des équipements et les organismes chargés de délivrer l'attestation de conformité.
\n
A titre exceptionnel, et jusqu'à la mise en place d'une procédure d'évaluation de conformité des stations satellites dépendantes, l'opérateur pourra installer et exploiter chez ses clients situés dans la zone géographique décrite au chapitre 1.2 les stations dépendantes nécessaires à la fourniture du service. L'opérateur devra s'assurer que les demandes d'évaluation de conformité des stations auront été déposées dans les deux mois qui suivront la mise en place de cette procédure. Les stations qui recevront une attestation de conformité devront faire l'objet d'un marquage conforme à la réglementation. Les autres stations devront être remplacées. L'attestation de conformité ne dispense pas de la délivrance de l'attestation d'appartenance à la station maîtresse.
\n 2.3.2. Cabines
\n
L'exploitant peut, sur la zone géographique couverte par la présente autorisation, établir des cabines sur la voie publique pour permettre l'accès à son réseau.
\n
Il demande les permissions nécessaires à l'installation de cabines publiques sur le domaine public.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
- les sites des cabines établies ;
\n
- les moyens de paiement ;
\n
- les modes d'accès au service.
\n Chapitre III
\n Conditions de confidentialité et neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications
\n 3.1. Respect du secret des correspondances et neutralité
\n
L'opérateur prend des mesures nécessaires pour garantir la neutralité de ses services vis-à-vis du contenu des messages transmis sur son réseau et le secret des correspondances.
\n
A cet effet, l'opérateur assure ses services sans discrimination quelle que soit la nature des messages transmis et prend les dispositions utiles pour assurer l'intégrité des messages.
\n
Conformément à l'article 1er de la loi du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications, il ne peut être porté atteinte à ce secret que par l'autorité publique, dans les cas et conditions posées par la loi.
\n
L'opérateur est tenu de porter à la connaissance de son personnel, et en particulier des agents qualifiés, les obligations et peines qu'ils encourent au titre des dispositions du code pénal, et notamment aux articles 226-13, 226-15 et 432-9 relatifs au secret des correspondances.
\n 3.2. Traitement des données à caractère personnel
\n
L'opérateur prend les mesures propres à assurer la protection, l'intégrité et la confidentialité des informations identifiantes qu'il détient et qu'il traite.
\n
En particulier, l'opérateur garantit le droit pour toute personne :
\n
De ne pas être mentionnée sur les listes d'abonnés ou d'utilisateurs publiées. L'opérateur assure la gratuité de cette faculté ou, à défaut, subordonne son exercice au paiement d'une somme raisonnable et non dissuasive ;
\n
De s'opposer gratuitement à l'inscription sur ces listes de l'adresse complète de son domicile dans la mesure où les données disponibles permettent de distinguer cet abonné de ses homonymes ainsi que, s'il y a lieu, d'une référence à son sexe ;
\n
De s'opposer gratuitement à l'utilisation de données de facturation la concernant par l'opérateur à des fins de prospection commerciale ;
\n
D'interdire gratuitement que les informations identifiables la concernant issues des listes d'abonnés soient utilisées dans des opérations commerciales soit par voie postale soit par voie de télécommunications, à l'exception des opérations concernant l'activité autorisée et relevant de la relation contractuelle entre l'opérateur et l'abonné ;
\n
Ainsi que de pouvoir gratuitement obtenir communication des informations identifiantes la concernant et exiger qu'elles soient rectifiées, complétées, clarifiées, mises à jour ou effacées.
\n
L'opérateur est tenu d'exploiter les données à caractère personnel conformément aux finalités déclarées. L'opérateur peut légitimement utiliser, conserver et, le cas échéant, transmettre à des tiers les données collectées dans le cadre de son activité, pour les besoins de la transmission des communications, de la facturation et du paiement des services rendus.
\n
L'opérateur permet à tous les clients de s'opposer gratuitement, appel par appel ou de façon permanente, à l'identification de leur numéro ou de leur nom par le poste appelé. Cette fonction doit être également proposée pour des communications effectuées à partir de cabines téléphoniques publiques. En outre, l'opérateur met en oeuvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction pour les raisons liées au fonctionnement des services d'urgence ou à la tranquillité de l'appelé, conformément à la réglementation en vigueur.
\n
L'opérateur doit prévoir des modalités permettant, à la demande de l'abonné vers lequel les appels sont transférés, d'interrompre le transfert d'appel.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses obligations relatives aux conditions de confidentialité et de neutralité au regard des messages transmis et des informations liées aux communications.
\n 3.3. Sécurité des communications
\n
L'opérateur prend toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité des communications empruntant son réseau. Il se conforme aux prescriptions techniques en matière de sécurité éventuellement édictées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes selon l'article L. 36-6. Dans ce cadre et à titre confidentiel, l'autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut se faire communiquer les dispositions prises pour la sécurisation du réseau.
\n
L'opérateur informe ses clients des services existants permettant le cas échéant de renforcer la sécurité des communications.
\n Chapitre IV
\n Normes et spécifications du réseau et des services
\n
Les matériels et installations radioélectriques constituant le réseau de l'opérateur sont établis librement par l'opérateur qui doit, en application du présent cahier des charges, respecter les normes en vigueur.
\n
L'opérateur se conforme, le cas échéant, aux prescriptions techniques applicables au réseau et aux services fournis sur ce réseau, en vue de garantir l'interopérabilité, la portabilité des terminaux et le bon usage des fréquences, qui seraient arrêtées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues au troisièmement de l'article L. 36-6 du code des postes et des communications électroniques.
\n
L'opérateur communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les normes qu'il utilise.
\n Chapitre V
\n Protection de l'environnement, aménagement du territoire, urbanisme, occupation du domaine public et partage des infrastructures
\n 5.1. Respect de l'environnement
\n
L'installation des infrastructures et des équipements doit être réalisée dans le respect de l'environnement et de la qualité esthétique des lieux, et dans les conditions les moins dommageables pour les propriétés privées et le domaine public.
\n 5.2 Droits de passage et servitudes
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de passage sur le domaine public routier et de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions prévues par les articles L. 45-1, L. 46, L. 47 et L. 48 du code des postes et des communications électroniques et par leurs textes d'application, notamment les décrets prévus aux articles L. 47 et L. 48. L'opérateur est soumis aux dispositions de ces décrets dès leur publication.
\n
L'opérateur peut avoir accès au domaine public non routier dans les conditions précisées à l'article L. 45-1 du code des postes et des communications électroniques.
\n 5.3. Partage des installations
\n
Lorsqu'il est constaté que le droit de passage de l'opérateur, sur le domaine public routier, peut être assuré, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient d'une occupation autorisée, par l'utilisation des installations existantes d'un autre occupant du domaine public et que cette utilisation ne compromettrait pas la mission propre de service public de cet occupant, les deux parties peuvent être invitées à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause.
\n
En cas de différend sur les possibilités ou les conditions d'une utilisation partagée avec un autre opérateur d'installations existantes situées sur le domaine public, l'opérateur peut soumettre le litige à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qui se prononce dans les conditions prévues à l'article L. 36.8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Lorsque l'opérateur accède au domaine public via un service de connectivité optique sur fibres nues, les conditions techniques et financières de cet accès font l'objet d'une convention.
\n
Cette convention, qui est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, dans les dix jours suivant sa signature, précise obligatoirement :
\n
Les conditions financières d'occupation du domaine public proprement dit ;
\n
Les conditions techniques et financières de la fourniture du service de connectivité optique.
\n
Les redevances dues à l'autorité gestionnaire doivent être raisonnables et proportionnées à l'usage du domaine. Elles doivent respecter le principe d'égalité entre opérateurs.
\n 5.4. Servitudes sur les propriétés privées
\n
L'opérateur bénéficie d'un droit de servitudes sur les propriétés privées dans les conditions définies ci-après. La servitude est instituée en vue de permettre l'installation et l'exploitation des équipements du réseau, d'une part dans les parties des immeubles collectifs et des lotissements affectés à un usage commun, d'autre part sur le sol et le sous-sol des propriétés non bâties.
\n
La mise en oeuvre de la servitude est subordonnée à une autorisation délivrée au nom de l'Etat par le maire après que les propriétaires ou, en cas de copropriétés, le syndicat représenté par le syndic ont été informés des motifs qui justifient l'institution de la servitude et le choix de son emplacement, et mis à même de présenter leurs observations sur le projet. Les travaux ne peuvent commencer avant l'expiration de ce délai. En cas de contestation, les modalités de mise en oeuvre de la servitude sont fixées par le président du tribunal de grande instance.
\n
Lorsqu'il est constaté que la servitude de l'opérateur sur la propriété privée peut être assurée, dans des conditions équivalentes à celles qui résulteraient du bénéfice de cette servitude, par l'utilisation de l'installation existante d'un autre bénéficiaire de servitude sur la propriété privée concernée, et que cette utilisation ne compromettrait pas, le cas échéant, la mission propre de service public du bénéficiaire de la servitude, l'autorité concernée mentionnée au troisième alinéa peut inviter les deux parties à se rapprocher pour convenir des conditions techniques et financières d'une utilisation partagée des installations en cause. Dans ce cas, et sauf accord contraire, le propriétaire des installations accueillant l'opérateur autorisé assume, dans les limites du contrat conclu entre les parties, l'entretien des infrastructures et des équipements qui empruntent de ses installations et qui sont placés sous sa responsabilité, moyennant une contribution négociée avec l'opérateur. En cas de litige entre opérateurs, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut être saisie dans les conditions fixées à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
L'installation des ouvrages prévus au deuxième alinéa du présent paragraphe ne peut faire obstacle au droit de propriétaires ou copropriétaires de démolir, réparer, modifier ou clore leur propriété. Toutefois les propriétaires ou copropriétaires doivent, au moins trois mois avant d'entreprendre des travaux de nature à affecter les ouvrages, prévenir le bénéficiaire de la servitude.
\n
Lorsque, pour l'étude, la réalisation et l'exploitation des installations, l'introduction des agents des exploitants autorisés dans les propriétés privées définies au deuxième alinéa est nécessaire, elle est, à défaut d'accord amiable, autorisée par le président du tribunal de grande instance, statuant comme en matière de référé, qui s'assure que la présence des agents est nécessaire.
\n
Le bénéficiaire de la servitude est responsable de tous les dommages qui trouvent leur origine dans les équipements du réseau. Il est tenu d'indemniser l'ensemble des préjudices directs et certains causés tant par les travaux d'installation et d'entretien que par l'existence ou le fonctionnement des ouvrages. A défaut d'accord amiable, l'indemnité est fixée par la juridiction de l'expropriation saisie par la partie la plus diligente.
\n
L'opérateur est soumis aux dispositions du décret prévu à l'article L. 48 du code des postes et des communications électroniques dès sa publication.
\n Chapitre VI
\n Prescriptions exigées par la défense et la sécurité publique
\n
Conformément aux directives du ministre chargé des télécommunications, responsable au titre de la défense du fonctionnement général des transmissions conformément au décret n° 93-1036 du 2 septembre 1993 relatif à l'organisation des télécommunications en matière de défense, l'opérateur prend les mesures utiles, notamment en prévision des circonstances évoquées aux articles 2 et 6 de l'ordonnance n° 59-147 du 7 janvier 1959 portant sur l'organisation générale de la défense et dans les décrets n° 65-28 du 13 janvier 1965 et n° 83-321 du 20 avril 1983 pour :
\n
Assurer le fonctionnement régulier de ses installations ;
\n
Protéger ses installations, par des mesures appropriées, contre des agressions de quelque nature qu'elles soient ;
\n
Garantir la mise en oeuvre, dans les meilleurs délais, de moyens techniques et humains susceptibles de pallier les conséquences les plus graves des défaillances, neutralisation ou destruction des installations ;
\n
Pouvoir répondre pour sa part aux besoins en matière de défense nationale et de sécurité publique, et notamment mettre en oeuvre les moyens demandés par les représentants territoriaux de l'Etat, dans le cadre des plans de secours ;
\n
Etre en mesure, en temps de crise ou en cas de nécessité impérieuse, d'établir des liaisons spécialement étudiées ou réservées pour la défense ou la sécurité publique, selon les modalités techniques et financières fixées par voie de convention avec les services de l'Etat concernés.
\n
L'opérateur respecte l'ordre des priorités et les conditions générales de rétablissement des liaisons concernant plus spécialement des services de l'Etat et des organismes chargés d'une mission d'intérêt public ou contribuant aux missions de défense et de sécurité publique, qui font l'objet d'un arrêté conjoint des ministres chargés des télécommunications, de l'intérieur et de la défense.
\n
L'opérateur se conforme aux décisions ou instructions des autorités judiciaires, militaires ou de police ainsi qu'à celles du ministre chargé des télécommunications.
\n
L'opérateur devra mettre en place et assurer la mise en oeuvre des moyens nécessaires à l'application de la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991 par les autorités habilitées en vertu de ladite loi. Dans ce cadre, l'opérateur désigne des agents qualifiés dans les conditions décrites dans le décret n° 93-119 du 28 janvier 1993 relatif à la désignation des agents qualifiés pour la réalisation des opérations matérielles nécessaires à la mise en place des interceptions de correspondances émises par voie de télécommunications autorisés par la loi n° 91-646 du 10 juillet 1991.
\n
L'ensemble des dispositions spécifiques prises par l'opérateur à la demande de l'Etat au titre des alinéas précédents figurant dans la présente clause font l'objet d'une convention avec l'Etat qui garantit une juste rémunération de l'opérateur pour les études, l'ingénierie, la conception, le déploiement et l'exploitation des systèmes demandés.
\n
L'opérateur prend les mesures nécessaires pour acheminer gratuitement les appels d'urgence à partir des points d'accès publics, des points d'abonnement et des points d'interconnexion et à destination des services publics chargés :
\n
de la sauvegarde des vies humaines ;
\n
des interventions de police ;
\n
de la lutte contre l'incendie ;
\n
de l'urgence sociale,
\n vers le centre compétent correspondant à la localisation de l'appelant, en fonction des informations et listes transmises par les représentants de l'Etat dans les départements. Il ne reçoit pas de compensation financière de la part de l'Etat à ce titre. L'opérateur s'abstient de faire figurer sur les factures les numéros appelés à ce titre.
\n Chapitre VII
\n Contribution de l'opérateur à la recherche et à la formation en matière de télécommunications
\n
L'opérateur doit justifier qu'il a contribué aux missions de recherche et développement et de formation dans le domaine des télécommunications à hauteur d'un montant annuel minimum de 5% du montant hors taxe de ses investissements d'infrastructures, équipements et logiciels de télécommunications pour l'activité de l'année précédente couverte par l'autorisation.
\n
L'opérateur satisfait à cette obligation par des contributions en nature ou par des contributions financières à des actions de recherche et de développement et de formation favorisant le développement des télécommunications en France, dont une part consacrée à la recherche coopérative ou précompétitive.
\n
L'opérateur est libre de la répartition de ces sommes, dont il rend compte a posteriori. A cet effet, il présente à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes et au ministre chargé des télécommunications un récapitulatif précisant ses actions de promotions et de subventions et ses travaux, études, recherches, développement et formation en matière de télécommunications, notamment ses actions avec des organismes de recherche.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, à la demande de l'opérateur qui présente alors un plan pluriannuel, autoriser la réalisation des dépenses correspondantes sur plusieurs années afin d'assurer une contribution plus régulière sur l'ensemble de la durée de l'autorisation.
\n Chapitre VIII
\n Conditions d'utilisation des fréquences
\n
L'opérateur est autorisé à utiliser des fréquences pour l'établissement et l'exploitation de son réseau.
\n 8.1. Fréquences utilisables
\n
L'opérateur a vocation à utiliser pour ses communications par satellite, à titre non exclusif et sous réserve de coordination, les bandes de fréquences suivantes comprises dans la bande C :
\n
5,850 - 6,425 GHz pour les liaisons montantes ;
\n
3,625 - 4,200 GHz pour les liaisons descendantes.
\n
Dans ce cadre, des fréquences peuvent être attribuées, sur demande de l'opérateur, par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues à l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.2. Conditions d'utilisation
\n
Dans les canaux qui lui ont été attribués, l'opérateur demande l'accord de l'Agence nationale des fréquences préalablement à l'implantation de stations radioélectriques, lorsque cet accord est requis, en application de l'article L. 97-1-I du code des postes et des communications électroniques. L'opérateur transmet la demande directement à l'Agence nationale des fréquences et en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
Dans le cadre défini par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, l'opérateur peut adresser directement à l'Agence nationale des fréquences ses demandes d'assignation de fréquences en application des dispositions du code des postes et des communications électroniques.
\n 8.3. Redevances d'utilisation, de gestion et de contrôle des fréquences radioélectriques
\n
L'opérateur titulaire de l'autorisation acquitte au budget de l'Etat des redevances d'utilisation de gestion et de contrôle des fréquences radioélectriques, conformément aux dispositions prévues par le décret du 3 février 1993 modifié relatif aux redevances de mise à dispositions de fréquences radioélectriques dues par les titulaires des autorisations délivrées en application des articles L. 33-1 et L. 33-2 du code des postes et des communications électroniques. Les redevances correspondantes seront précisées au moment où l'opérateur fera la demande de mise à disposition des fréquences et seront portées à son cahier des charges.
\n Chapitre IX
\n Numérotation
\n 9.1. Modalités d'allocation de ressources en numérotation
\n
L'allocation, la suspension et le retrait des ressources de numérotation suivent les critères et les procédures définis par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans les conditions prévues par le code des postes et des communications électroniques. L'opérateur utilise les ressources en numérotation qui lui ont été attribuées dans les conditions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. L'allocation de ressources en numérotation à l'opérateur ainsi que toute modification de cette attribution font l'objet d'une décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes qu'elle rend publique.
\n
L'opérateur peut demander une attribution de :
\n
Numéros géographiques avec ZAB = I1I2I3 = 262 ;
\n
Numéros non géographiques portables ;
\n
Numéros courts (numéros à 4 chiffres de type 36 PQ) ;
\n
Numéros spéciaux.
\n 9.2. Portabilité
\n
Les opérateurs prévoient les conditions nécessaires à la portabilité des numéros dans les conventions d'interconnexion définies au chapitre XII.
\n
A compter du 1er janvier 1998, tout abonné qui ne change pas d'implantation géographique peut conserver son numéro en cas de changement d'opérateur dans la limite des technologies mises en oeuvre et des capacités qu'elles permettent. Jusqu'au 31 décembre 2000, les coûts induits par le transfert des appels par l'opérateur initial sont supportés par le nouvel opérateur qui, seul, peut les refacturer à l'abonné, et sans qu'aucune charge d'aucune sorte ne soit, à cette occasion, facturée par l'opérateur initial à l'abonné.
\n
A compter du 1er janvier 2001, tout utilisateur peut, à sa demande :
\n
Conserver son numéro s'il change d'opérateur sans changer d'implantation géographique ;
\n
Obtenir de l'opérateur auprès duquel il est abonné un numéro lui permettant de changer d'implantation géographique ou d'opérateur en gardant ce numéro.
\n
A compter de cette même date, les opérateurs sont tenus de proposer aux utilisateurs les offres correspondantes.
\n 9.3. Redevances
\n
L'opérateur doit acquitter les redevances dues pour les ressources en numérotation attribuées, dans les conditions prévues par le code des postes et des communications électroniques, notamment au décret du 27 décembre 1996 relatif aux redevances dues pour les frais de gestion du plan national de numérotation et de contrôle de son utilisation et à l'arrêté du 27 décembre 1996 établissant la valeur du coefficient qui fixe l'assiette des redevances pour le coût de gestion de la numérotation.
\n Chapitre X
\n Service universel et services obligatoires
\n
L'opérateur contribue au financement des coûts de la fourniture du service universel, dans les conditions prévues aux articles L. 35-2, L. 35-3 et L. 35-5 du code des postes et des communications électroniques et par le décret n° 97-475 du 13 mai 1997 relatif au financement du service universel.
\n Chapitre XI
\n Fourniture des informations nécessaires à la constitution et à la tenue de la liste prévue à l'article L. 35-4
\n
L'opérateur doit apporter toute son aide dans le cadre des relations continues avec l'entité créée par l'article L. 35-4 pour le bon accomplissement des tâches incombant à l'entité et doit en particulier assurer la transmission de sa liste d'abonnés et le contrôle de la qualité des données transmises.
\n
La transmission s'effectue selon les modalités et la périodicité déterminées par l'entité en matière de formats, de protocoles de communication uniformisés et autres modalités techniques, dans le cadre défini par l'article L. 35-4 et les textes pris pour son application.
\n
La transmission est dans tous les cas obligatoire, y compris lorsque l'opérateur souhaite tenir un annuaire universel ou un service de renseignement universel.
\n
La communication porte sur les données nécessaires pour identifier un abonné particulier et empêcher une confusion entre différents abonnés. Elle comporte au minimum les données suivantes : nom et/ou dénomination sociale, prénom, adresse et coordonnées téléphoniques.
\n
Les données supplémentaires recueillies auprès de l'abonné sur sa demande pour une inscription dans les annuaires sont transmises dans les mêmes conditions : il peut s'agir notamment des noms des autres utilisateurs, sous réserve de leur accord, ou de la profession de l'abonné.
\n
L'opérateur communique à l'entité, en même temps que les informations nécessaires à la tenue de la liste visée à l'article L. 35-4, les éléments permettant le repérage :
\n
1° Des abonnés qui s'opposent :
\n
- à la mention des informations nominatives les concernant dans un annuaire et à leur communication à un service de renseignements (liste rouge) ;
\n
- à l'inscription de l'adresse complète de leur domicile ou à l'indication de leur sexe sur un annuaire, ou à la communication de ces informations à un service de renseignements ;
\n
2° Des abonnés qui interdisent l'utilisation des informations nominatives les concernant dans des opérations commerciales, le rassemblement de ces abonnés constituant la liste orange.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard de la transmission par ces dernières de leur liste d'abonnés dans les mêmes conditions.
\n Chapitre XII
\n Interconnexion : droits et obligations
\n 12.1. Dispositions générales
\n
Les modalités techniques et financières de l'interconnexion du réseau de l'opérateur à d'autres réseaux ouverts au public autorisés ainsi que celles permettant l'accès à son réseau aux fournisseurs de service téléphonique au public font l'objet d'une convention de droit privé entre les parties. Cette convention est conforme aux dispositions du présent cahier des charges.
\n
La convention est communiquée à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes dans un délai de dix jours suivant sa conclusion.
\n
Lorsque cela est indispensable pour garantir l'égalité des conditions de concurrence ou interopérabilité des services, l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut, après avis du Conseil de la concurrence, demander la modification des conventions déjà conclues.
\n
L'opérateur peut interconnecter son réseau aux autres réseaux ouverts au public autorisés. Un opérateur de réseau ouvert au public ne peut lui refuser une demande d'interconnexion si elle est raisonnable au regard, d'une part, des besoins de l'opérateur et d'autre part, des capacités de l'opérateur tiers à la satisfaire. Pour les opérateurs figurant sur la liste prévue au 7° de l'article L. 36-7 du code des postes et des communications électroniques, l'opérateur peut, au-delà de l'offre inscrite au catalogue que ces derniers sont tenus de publier en application du II de l'article L. 34-8 du même code, demander à s'interconnecter à leur réseau suivant d'autres modalités que celles prévues par le catalogue.
\n
Réciproquement, l'opérateur fait droit à toute demande d'interconnexion raisonnable d'exploitant de réseau ouvert au public et de fournisseur de service téléphonique au public autorisés. L'opérateur accède aux demandes d'interconnexion qui sont raisonnables au regard, d'une part, des besoins du demandeur et, d'autre part, de ses capacités à les satisfaire. L'opérateur motive ses refus d'interconnexion.
\n
L'opérateur fournit l'interconnexion dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires.
\n
Les litiges relatifs au refus d'interconnexion et aux conventions d'interconnexion peuvent être soumis à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes conformément aux dispositions de l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
En particulier, en cas de désaccord sur la définition d'une interface d'interconnexion, sur ses modalités d'adaptation ou sur ses évolutions, l'opérateur peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes à compter du 1er janvier 1997 dans les conditions prévues à l'article L. 36-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n
Avant la mise en oeuvre effective de l'interconnexion, les interfaces font l'objet d'essais sur site. Ces essais sont définis et réalisés conjointement par les deux opérateurs concernés. Dans le cas où les essais d'interconnexion ne s'effectueraient pas dans des conditions techniques et de délai normales, l'une ou l'autre des parties peut saisir l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
L'opérateur est soumis aux dispositions du décret n° 97-188 du 3 mars 1997 pris en application de l'article L. 34-8 du code des postes et des communications électroniques.
\n 12.2. Respect des exigences essentielles
\n
L'opérateur prend l'ensemble des mesures, qu'il précise dans ses conventions d'interconnexion, nécessaires pour garantir le respect des exigences essentielles et en particulier :
\n
La sécurité de fonctionnement du réseau ;
\n
Le maintien de l'intégrité du réseau ;
\n
L'interopérabilité des services, y compris pour garantir une qualité de service de bout en bout ;
\n
La protection des données, dans la mesure nécessaire pour assurer la conformité aux dispositions pertinentes en matière de protection de données, y compris la protection des données à caractère personnel, la protection de la vie privée et la confidentialité des informations traitées, transmises ou stockées.
\n
Il identifie les dispositions prises pour garantir le maintien de l'accès aux réseaux et aux services de télécommunications dans des cas de défaillance du réseau ou des cas de force majeure.
\n
Lorsqu'une interconnexion avec un tiers porte gravement atteinte au bon fonctionnement du réseau de l'opérateur ou au respect des exigences essentielles, l'opérateur, après vérification technique de son réseau, en informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes. Celle-ci peut alors, si cela est nécessaire, autoriser la suspension de l'interconnexion. Elle en informe les parties et fixe alors les conditions de son rétablissement.
\n
Deux opérateurs ayant conclu une convention d'interconnexion ont l'obligation de s'informer mutuellement, avec un préavis au moins égal à un an, sauf si l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en décide autrement, des modifications dans leur réseau qui contraignent l'opérateur interconnecté à modifier ou à adapter ses propres installations.
\n 12.3. Contenu des accords d'interconnexion
\n
Les accords d'interconnexion précisent au minimum selon les modalités prévues par le décret n° 97-188 du 3 mars 1997 :
\n
Les principes généraux ;
\n
La description des services d'interconnexion fournis et des rémunérations correspondantes ;
\n
Les caractéristiques techniques des services d'interconnexion ;
\n
Les modalités de mise en oeuvre de l'interconnexion.
\n
Les accords d'interconnexion peuvent contenir des dispositions transitoires pour l'année 1997 afin de permettre la mise en oeuvre effective de l'expérimentation.
\n Chapitre XIII
\n Conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale
\n
L'opérateur se conforme aux dispositions de l'ordonnance du 1er décembre 1986 modifiée relative à la liberté des prix et de la concurrence et à celles du code des postes et des communications électroniques afin que soient établies les conditions nécessaires pour assurer une concurrence loyale sur le marché couvert par la présente autorisation.
\n
L'opérateur tient à la disposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les éléments comptables et financiers permettant à cette dernière de s'assurer, à sa demande, que la concurrence loyale est respectée.
\n
Le présent chapitre pourra être révisé pour tenir compte de l'évolution de la situation de l'opérateur au regard des conditions d'exercice de la concurrence sur le marché.
\n Chapitre XIV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'équivalence de traitement des opérateurs internationaux conformément aux dispositions des III et IV de l'article L. 33-1
\n
L'opérateur est tenu de répondre, dans les conditions fixées par l'article L. 34-8, aux demandes d'interconnexion émanant d'opérateurs autorisés dans les pays offrant l'équivalence de traitement.
\n
L'équivalence de traitement se traduit dans un pays par l'existence de droits d'accès au marché et d'interconnexion équivalents à ceux reconnus par la réglementation française. L'équivalence de traitement est assurée de plein droit pour les pays appartenant à l'Espace économique européen et, pour les autres pays, est appréciée par le ministre chargé des télécommunications sur proposition de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en fonction notamment des accords internationaux en vigueur.
\n
Pour l'acheminement du trafic international en provenance ou à destination d'un pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée, l'opérateur prend toute disposition utile pour garantir l'absence de discrimination entre lui et ses concurrents, notamment dans la détermination des taux de retour du trafic et des taxes de répartition appliqués par les opérateurs de ce pays. Il informe l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes de toutes mesures prises à cet effet et de toutes difficultés éventuelles rencontrées dans la recherche de cet objectif.
\n
Lorsque :
\n
L'opérateur achemine du trafic téléphonique international en provenance ou à destination de pays où l'équivalence de traitement n'est pas assurée soit directement, soit par l'intermédiaire d'un pays n'appartenant pas à l'Espace économique européen ;
\n
Et que l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes constate, pour le trafic téléphonique entre la France et ce pays, que l'égalité des conditions de concurrence ne peut être préservée au bénéfice des autres opérateurs autorisés,
\n l'opérateur peut être tenu, sur demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, d'offrir aux opérateurs autorisés en application des articles L. 33-1 et L. 34-1, l'accès aux infrastructures de transmission et de commutation utilisées pour l'acheminement du trafic concerné, dans des conditions propres à rétablir l'égalité des conditions de concurrence. Les dispositions des articles L. 34-8 et L. 36-8 s'appliquent aux demandes formulées par les autres opérateurs et aux accords conclus dans ce cadre.
\n
L'application de la présente clause s'effectue dans le respect des engagements internationaux souscrits par la France.
\n Chapitre XV
\n Conditions nécessaires pour assurer l'interopérabilité des services
\n
L'opérateur se conforme aux prescriptions définies par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, en vue de garantir l'interopérabilité des services et la portabilité des terminaux et notamment celles prévues par les normes internationales en vigueur au sein de l'ETSI.
\n
Les conditions d'interconnexion définies au chapitre XII garantissent l'interopérabilité des services.
\n Chapitre XVI
\n Obligations permettant le contrôle du cahier des charges par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes
\n
L'opérateur doit fournir à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des éléments chiffrés relatifs à l'exploitation de son réseau dans les domaines financiers, commerciaux et techniques. Il s'engage notamment à communiquer à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes les informations suivantes :
\n
Sans délai, toute modification dans le capital et les droits de vote de l'opérateur autorisé et, dans le cas des sociétés cotées en bourse, toute déclaration de franchissement de seuil ou modification des membres du conseil d'administration ;
\n
Avant leur mise en oeuvre :
\n
- tarifs et conditions générales de l'offre ;
\n
Au moins un mois avant leur mise en oeuvre :
\n
- modification de l'un des éléments figurant dans la demande d'autorisation ;
\n
- description de l'ensemble des services offerts ;
\n
Selon une périodicité qui sera définie par décision de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes :
\n
- les données de trafic et de chiffre d'affaires ;
\n
- les informations relatives à l'utilisation qualitative et quantitative de ressources attribuées par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes, notamment fréquences et numéros ;
\n
- les informations nécessaires au calcul des contributions au financement du service universel ;
\n
- les données relatives à la qualité de service, notamment au regard des indicateurs pertinents permettant de l'apprécier, et aux conventions d'acheminement de trafic signées avec un opérateur français ou étranger ;
\n
Dès leur conclusion :
\n
- l'ensemble des conventions d'interconnexion.
\n
Lorsque l'opérateur fait appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de service, il doit veiller, dans ses relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de ses engagements au regard des informations à transmettre à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes.
\n
A la demande de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes motivée au titre de l'exercice de l'une de ses compétences, l'opérateur fournit d'autres informations nécessaires qui sont traitées dans le respect du secret des affaires, et notamment :
\n
Les contrats entre l'opérateur et les distributeurs, revendeurs ou société de commercialisation ;
\n
L'ensemble des conventions d'occupation du domaine public non routier ;
\n
Les conventions de partage des infrastructures ;
\n
Les contrats avec les clients ;
\n
Toute information nécessaire à l'instruction par l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes des demandes de conciliation en vue de régler les litiges entre opérateurs conformément aux dispositions de l'article L. 36-9 ;
\n
Toute information nécessaire pour vérifier le respect de l'égalité des conditions de concurrence, et notamment les conventions ou contrats conclus entre les filiales de l'opérateur, les sociétés appartenant au même groupe ou des branches d'activité de l'opérateur distinctes de celles couvertes par la présente autorisation.
\n
L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes peut exercer un contrôle du respect des conditions de l'autorisation. Ce contrôle s'effectue dans les conditions définies par le code des postes et des communications électroniques, et notamment les articles L. 32-4 et L. 36-13.
\n Chapitre XVII
\n Taxes, redevances et contributions financières
\n
L'opérateur doit acquitter une taxe de constitution de dossier et une taxe annuelle pour frais de gestion et de contrôle dont les modalités sont précisées par les lois de finances.
\n Chapitre XVIII
\n Egalité de traitement et information des utilisateurs
\n
L'opérateur a l'obligation d'informer le public de ses tarifs et de ses conditions générales d'offre de service. Il les communique à l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes avant de les porter à la connaissance du public.
\n
L'opérateur bénéficie de :
\n
La liberté de fixation des prix des services offerts à ses abonnés ;
\n
La liberté du système global de tarification, qui peut donc comprendre des réductions en fonction du volume ;
\n
La liberté de la politique de commercialisation.
\n
Si l'opérateur souhaite faire appel contractuellement à des sociétés de commercialisation de services, il doit veiller, dans les relations contractuelles avec ces sociétés, au respect de leurs engagements au regard des obligations de l'opérateur prévues dans le présent cahier des charges.
\n
Ces sociétés peuvent proposer des contrats d'abonnement au service de l'opérateur, ce dernier conservant la responsabilité de la fourniture du service à ses abonnés.
\n
Le service fourni tel que décrit dans l'offre commerciale de l'opérateur, en particulier en termes de zone de déploiement du réseau, est ouvert à tous ceux qui en font la demande dans le respect des conditions générales de l'offre de l'opérateur, sous réserve de maintenir la qualité de service telle qu'elle est définie au présent cahier des charges. A cette fin, l'opérateur organise son réseau et son service de manière à pouvoir satisfaire, dans des délais convenables, toute demande raisonnable au regard de son offre commerciale. Les clients doivent être traités de manière non discriminatoire.
\n
Les contrats conclus avec les utilisateurs précisent les conditions de fourniture du service et ses caractéristiques techniques, ainsi que les procédures de recours et d'indemnisation dont dispose l'utilisateur en cas de préjudice qu'il subit. Ces contrats respectent les dispositions de la loi du 10 janvier 1978 modifiée sur la protection et l'information des consommateurs et ne contiennent pas de clause contraire au code des postes et des communications électroniques ou aux dispositions prises pour son application.
\n
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LOI n° 91-646 du 10 juillet 1991 relative au secret des correspondances émises par la voie des télécommunications (1)