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En matière de réforme de l'Etat, il prépare et met en oeuvre les mesures tendant à répondre aux besoins des usagers des services publics, à améliorer l'efficacité de ces derniers, à déconcentrer les responsabilités, à moderniser la gestion publique et à développer le dialogue social au sein des administrations.
\n
Il fait toute proposition de nature à assurer l'adaptation des services déconcentrés des administrations de l'Etat au développement de la décentralisation.
\n
Il concourt, notamment, à la préparation et à la mise en oeuvre des mesures de simplification des formalités administratives incombant aux usagers.
\n
Il participe, avec le ministre chargé du budget, à la préparation et à la mise en oeuvre des mesures d'application de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
Il met en oeuvre la politique d'implantation des administrations et des services publics, en particulier dans un objectif d'aménagement du territoire.
\n
Il assure la vice-présidence de la commission pour les simplifications administratives.
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M. Alain Lambert, ministre délégué au budget, exerce, par délégation du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, les attributions de celui-ci relatives à la préparation du budget et à son exécution, à la comptabilité publique, aux impôts, au domaine, au cadastre et à la publicité foncière, aux douanes et droits indirects et aux pensions, ainsi qu'à la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
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M. Alain Lambert, ministre délégué au budget et à la réforme budgétaire, exerce, par délégation du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, les attributions de celui-ci relatives à la préparation du budget et à son exécution, à la comptabilité publique, aux impôts, au domaine, au cadastre et à la publicité foncière, aux douanes et droits indirects ainsi qu'aux pensions. Il est chargé de la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
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Il est créé, auprès du Premier ministre, une délégation à la modernisation de la gestion publique et des structures de l'Etat, une délégation aux usagers et aux simplifications administratives et une agence pour le développement de l'administration électronique.
\n
Le ministre chargé de la réforme de l'Etat dispose de ces délégations et de cette agence pour l'exercice de ses attributions. Les autres ministres peuvent faire appel à elles en tant que de besoin.
" } }, "LEGIARTI000006217273": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "2", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2006-01-01", "DATE_DEBUT": "2003-02-22" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006217273", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/21/72/LEGIARTI000006217273.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PRHOPXXXXXX002AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi organique 2001-692 2001-08-01", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "TXT_ASSOCIE", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006248543", "@num": "6", "#text": "Décret n°2005-1792 du 30 décembre 2005 - art. 6 (Ab) JORF 1er janvier 2006", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000636267", "@nortexte": "ECOP0500973D", "@numtexte": "2005-1792", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2005-12-30" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000418505", "@nor": "PRMX0300005D", "@num": "2003-141", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2003-141 du 21 février 2003 portant création de services interministériels pour la réforme de l'Etat", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000418505", "@c_titre_court": "Décret n°2003-141 du 21 février 2003" }, { "@fin": "2006-01-01", "#text": "Décret n°2003-141 du 21 février 2003 portant création de services interministériels pour la réforme de l'Etat.", "@debut": "2003-02-22", "@id_txt": "LEGITEXT000005633991", "@c_titre_court": "Décret n°2003-141 du 21 février 2003" } ], "@date_publi": "2003-02-22", "@date_signature": "2003-02-21" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006217273", "@fin": "2006-01-01", "@num": "2", "@etat": "ABROGE", "@debut": "2003-02-22", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000001271145", "@fin": "2999-01-01", "@num": "2", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
La délégation à la modernisation de la gestion publique et des structures de l'Etat exerce les missions suivantes :
\n
1° Elle promeut la modernisation de la gestion publique et, à ce titre, elle participe à la préparation et à la mise en oeuvre des mesures d'application de la loi organique du 1er août 2001 susvisée ;
\n
2° Elle apporte son concours à l'adaptation de l'organisation de l'Etat à l'évolution de ses missions et à la décentralisation ;
\n
3° Elle veille à la cohérence des plans de réforme préparés par les ministères et, à ce titre, elle est associée à leur élaboration ;
\n
4° Elle favorise le développement de l'évaluation des politiques publiques.
" } }, "LEGIARTI000006217274": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "3", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2006-01-01", "DATE_DEBUT": "2003-02-22" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006217274", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/21/72/LEGIARTI000006217274.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PRHOPXXXXXX003AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi organique 2001-692 2001-08-01", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "TXT_ASSOCIE", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006248543", "@num": "6", "#text": "Décret n°2005-1792 du 30 décembre 2005 - art. 6 (Ab) JORF 1er janvier 2006", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000636267", "@nortexte": "ECOP0500973D", "@numtexte": "2005-1792", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2005-12-30" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000418505", "@nor": "PRMX0300005D", "@num": "2003-141", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2003-141 du 21 février 2003 portant création de services interministériels pour la réforme de l'Etat", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000418505", "@c_titre_court": "Décret n°2003-141 du 21 février 2003" }, { "@fin": "2006-01-01", "#text": "Décret n°2003-141 du 21 février 2003 portant création de services interministériels pour la réforme de l'Etat.", "@debut": "2003-02-22", "@id_txt": "LEGITEXT000005633991", "@c_titre_court": "Décret n°2003-141 du 21 février 2003" } ], "@date_publi": "2003-02-22", "@date_signature": "2003-02-21" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006217274", "@fin": "2006-01-01", "@num": "3", "@etat": "ABROGE", "@debut": "2003-02-22", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000001856103", "@fin": "2999-01-01", "@num": "3", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
La délégation aux usagers et aux simplifications administratives exerce les missions suivantes :
\n
1° Elle coordonne la politique d'allègement des formalités administratives et concourt à la clarté et l'intelligibilité du langage administratif ; à ce titre, elle assure le secrétariat de la commission pour les simplifications administratives ;
\n
2° Elle propose ou promeut les mesures et actions destinées à améliorer les relations des administrations avec les usagers et à accroître la qualité de l'accueil et du service rendu ;
\n
3° Elle est associée aux travaux menés pour améliorer la qualité de la réglementation.
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L'agence pour le développement de l'administration électronique exerce les missions suivantes :
\n
1° Elle favorise le développement de systèmes d'information et de communication permettant de moderniser le fonctionnement de l'administration et de mieux répondre aux besoins du public.
\n
Dans ce domaine :
\n
a) Elle contribue à la promotion et à la coordination des initiatives, assure leur suivi et procède à leur évaluation ;
\n
b) Elle apporte son appui aux administrations pour l'identification des besoins, la connaissance de l'offre et la conception des projets ;
\n
2° Elle propose au Premier ministre les mesures tendant à la dématérialisation des procédures administratives, à l'interopérabilité des systèmes d'information, ainsi qu'au développement de standards et de référentiels communs ;
\n
3° Elle assure, pour le compte du Premier ministre, la maîtrise d'ouvrage des services opérationnels d'interconnexion et de partage des ressources, notamment en matière de transport, de gestion des noms de domaine, de messagerie, d'annuaire, d'accès à des applications informatiques et de registres des ressources numériques.
\n
Le directeur de l'agence préside un conseil d'orientation qui réunit des représentants des ministres, des collectivités territoriales, des organismes assurant des missions de service public, des usagers et des entreprises, ainsi que des experts. La composition et le fonctionnement du conseil d'orientation sont fixés par arrêté du Premier ministre.
\n
Le conseil rend un avis sur les orientations de développement de l'agence ainsi que sur son programme de travail. Il peut émettre des recommandations sur les actions à mener, en particulier dans le domaine des systèmes d'information et de communication et des téléservices, des logiciels et de l'interopérabilité des systèmes.
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Pour l'accomplissement de leurs missions, la délégation à la modernisation de la gestion publique et des structures de l'Etat, la délégation aux usagers et aux simplifications administratives et l'agence pour le développement de l'administration électronique peuvent solliciter le concours de la direction générale de l'administration et de la fonction publique, de la direction générale de l'administration du ministère de l'intérieur, du Commissariat général du Plan, du secrétariat général du comité interministériel pour les questions de coopération économique européenne, de la direction générale des collectivités locales, de la Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale ainsi que des services du ministère de l'économie et des finances, de l'inspection générale de l'administration au ministère de l'intérieur et de l'inspection générale des affaires sociales.
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Le présent décret pourra être modifié par décret en Conseil d'Etat, à l'exception de son article 6.
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En liaison avec la direction du budget et la direction générale de la comptabilité publique, la direction de la réforme budgétaire élabore les règles, les méthodes et les systèmes d'information, budgétaires et comptables de l'Etat nécessaires à la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
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En liaison avec la direction du budget et la direction générale de la comptabilité publique, la direction de la réforme budgétaire élabore les règles et les méthodes budgétaires et comptables nécessaires à la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
" } }, "LEGIARTI000006217685": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "3", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2006-01-01", "DATE_DEBUT": "2003-03-11" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006217685", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/21/76/LEGIARTI000006217685.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PUH7UXXXXXX003AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000700561", "#text": "Décret 87-389 1987-06-15", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700561", "@nortexte": "PRMX8700033D", "@numtexte": "87-389", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1987-06-15" }, { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006248543", "@num": "6", "#text": "Décret n°2005-1792 du 30 décembre 2005 - art. 6 (Ab) JORF 1er janvier 2006", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000636267", "@nortexte": "ECOP0500973D", "@numtexte": "2005-1792", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2005-12-30" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000235144", "@nor": "ECOP0300041D", "@num": "2003-202", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2003-202 du 10 mars 2003 portant création d'une direction de la réforme budgétaire au ministère de l'économie, des finances et de l'industrie", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000235144", "@c_titre_court": "Décret n°2003-202 du 10 mars 2003" }, { "@fin": "2006-01-01", "#text": "Décret n°2003-202 du 10 mars 2003 portant création d'une direction de la réforme budgétaire au ministère de l'économie, des finances et de l'industrie", "@debut": "2003-03-11", "@id_txt": "LEGITEXT000005634069", "@c_titre_court": "Décret n°2003-202 du 10 mars 2003" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'ECONOMIE, DES FINANCES ET DE L'INDUSTRIE", "@date_publi": "2003-03-11", "@date_signature": "2003-03-10" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006217685", "@fin": "2006-01-01", "@num": "3", "@etat": "ABROGE", "@debut": "2003-03-11", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000002252784", "@fin": "2999-01-01", "@num": "3", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
La direction de la réforme budgétaire anime et conduit, en liaison avec les administrations de l'Etat, les travaux, notamment interministériels, nécessaires à la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée. Elle définit la politique d'information et de formation qu'implique cette mise en oeuvre par les administrations de l'Etat. Elle définit et coordonne la communication relative à la réforme.
\n
" } }, "LEGIARTI000006217692": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "1", "ETAT": "MODIFIE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2006-01-01", "DATE_DEBUT": "2005-02-15" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006217692", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/21/76/LEGIARTI000006217692.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PSIYMXXXXXX001AAXXXXXXAB" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "#text": "Arrêté 2004-05-21", "@sens": "source", "@typelien": "CITATION" }, { "#text": "Arrêté 2005-02-11 art. 1 JORF 15 février 2005", "@sens": "source", "@typelien": "MODIFICATION" }, { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01 art. 27 à 31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "JORFTEXT000000592233", "#text": "Loi 2001-1275 2001-12-28 art. 136", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000592233", "@nortexte": "ECOX0100125L", "@numtexte": "2001-1275", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "2001-12-28" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000600772", "@nor": "ECOP0300042A", "@nature": "ARRETE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 10 mars 2003 portant organisation de la direction de la réforme budgétaire", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000600772", "@c_titre_court": "Arrêté du 10 mars 2003" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 10 mars 2003 portant organisation de la direction générale de la modernisation de l'Etat.", "@debut": "2006-01-01", "@id_txt": "LEGITEXT000005634072", "@c_titre_court": "Arrêté du 10 mars 2003" }, { "@fin": "2006-01-01", "#text": "Arrêté du 10 mars 2003 portant organisation de la direction générale de la modernisation de l'Etat.", "@debut": "2003-03-11", "@id_txt": "LEGITEXT000005634071", "@c_titre_court": "Arrêté du 10 mars 2003" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'ECONOMIE, DES FINANCES ET DE L'INDUSTRIE", "@date_publi": "2003-03-11", "@date_signature": "2003-03-10" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006217691", "@fin": "2005-02-15", "@num": "1", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2003-03-11", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006217692", "@fin": "2006-01-01", "@num": "1", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2005-02-15", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006217693", "@fin": "2999-01-01", "@num": "1", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2006-01-01", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000001334085", "@fin": "2999-01-01", "@num": "1", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
La direction de la réforme budgétaire est organisée en missions :
\n
La mission comptable assure le suivi des normes comptables de l'Etat. Elle assure également le secrétariat du comité prévu à l'article 136 de la loi n° 2001-1275 du 28 décembre 2001 portant loi de finances pour 2002 et du comité d'interprétation des normes de comptabilité publique créé par arrêté du 21 mai 2004 ; elle prépare et suit les travaux et avis de ces comités. Elle contribue, en liaison avec la direction générale de la comptabilité publique, à la mise en oeuvre de la nouvelle comptabilité de l'Etat prévue aux articles 27 à 31 de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances.
\n
La mission de la modernisation budgétaire met en place les nouveaux modes de budgétisation et conçoit les méthodes permettant l'élaboration des programmes et des indicateurs.
\n
La mission de la communication et de la formation définit, en liaison avec les administrations concernées, la communication interministérielle relative à la réforme budgétaire et comptable et la politique de formation en la matière et veille à leur mise en oeuvre.
" } }, "LEGIARTI000006217693": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "1", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2006-01-01" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006217693", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/21/76/LEGIARTI000006217693.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PSIYMXXXXXX001AAXXXXXXAC" } }, "NOTA": { "CONTENU": "

L'arrêté du 21 mai 2004 portant création d'un comité d'interprétation des normes de comptabilité publique a été abrogé par l'arrêté du 29 avril 2009 relatif au conseil de normalisation des comptes publics.

" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "#text": "Arrêté 2004-05-21", "@sens": "source", "@typelien": "CITATION" }, { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01 art. 27 à 31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "JORFTEXT000000592233", "#text": "Loi 2001-1275 2001-12-28 art. 136", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000592233", "@nortexte": "ECOX0100125L", "@numtexte": "2001-1275", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "2001-12-28" }, { "@id": "LEGIARTI000006248542", "@num": "5", "#text": "Décret n°2005-1792 du 30 décembre 2005 - art. 5 (Ab) JORF 1er janvier 2006", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000636267", "@nortexte": "ECOP0500973D", "@numtexte": "2005-1792", "@typelien": "MODIFICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2005-12-30" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000600772", "@nor": "ECOP0300042A", "@nature": "ARRETE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 10 mars 2003 portant organisation de la direction de la réforme budgétaire", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000600772", "@c_titre_court": "Arrêté du 10 mars 2003" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 10 mars 2003 portant organisation de la direction générale de la modernisation de l'Etat.", "@debut": "2006-01-01", "@id_txt": "LEGITEXT000005634072", "@c_titre_court": "Arrêté du 10 mars 2003" }, { "@fin": "2006-01-01", "#text": "Arrêté du 10 mars 2003 portant organisation de la direction générale de la modernisation de l'Etat.", "@debut": "2003-03-11", "@id_txt": "LEGITEXT000005634071", "@c_titre_court": "Arrêté du 10 mars 2003" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'ECONOMIE, DES FINANCES ET DE L'INDUSTRIE", "@date_publi": "2003-03-11", "@date_signature": "2003-03-10" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006217691", "@fin": "2005-02-15", "@num": "1", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2003-03-11", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006217692", "@fin": "2006-01-01", "@num": "1", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2005-02-15", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006217693", "@fin": "2999-01-01", "@num": "1", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2006-01-01", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000001334085", "@fin": "2999-01-01", "@num": "1", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
La direction générale de la modernisation de l'Etat est organisée en missions :
\n
La mission comptable assure le suivi des normes comptables de l'Etat. Elle assure également le secrétariat du comité prévu à l'article 136 de la loi n° 2001-1275 du 28 décembre 2001 portant loi de finances pour 2002 et du comité d'interprétation des normes de comptabilité publique créé par arrêté du 21 mai 2004 ; elle prépare et suit les travaux et avis de ces comités. Elle contribue, en liaison avec la direction générale de la comptabilité publique, à la mise en oeuvre de la nouvelle comptabilité de l'Etat prévue aux articles 27 à 31 de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances.
\n
La mission de la modernisation budgétaire met en place les nouveaux modes de budgétisation et conçoit les méthodes permettant l'élaboration des programmes et des indicateurs.
\n
La mission de la communication et de la formation définit, en liaison avec les administrations concernées, la communication interministérielle relative à la réforme budgétaire et comptable et la politique de formation en la matière et veille à leur mise en oeuvre.
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Les missions dévolues à la mission, aux service et sous-directions cités à l'article 19 sont les suivantes :
\n
La mission pour la mise en oeuvre de la loi organique relative aux lois de finances anime et coordonne les travaux de mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances. Elle assure, en liaison avec la direction des personnels, de la modernisation et de l'administration, la mise en place des démarches, méthodes et outils de contrôle de gestion.
\n
La sous-direction du budget de la jeunesse et de l'enseignement scolaire est responsable de l'élaboration du budget et des documents budgétaires de la jeunesse et de l'enseignement scolaire. Elle a en charge la réglementation comptable et les opérations de comptabilité centrale. Elle exerce une mission d'aide et de conseil dans le domaine financier et comptable en direction des services académiques et des établissements publics locaux d'enseignement. Elle assure la tutelle financière des établissements publics nationaux.
\n
La sous-direction du budget de l'enseignement supérieur et de la recherche est responsable de l'élaboration du budget et des documents budgétaires concernant l'enseignement supérieur et la recherche. Elle assure la synthèse du budget coordonné de l'enseignement supérieur et du budget civil de recherche et développement. Elle suit la gestion financière et comptable des établissements universitaires et de recherche.
\n
La sous-direction des affaires statutaires, des emplois et des rémunérations est chargée de l'élaboration des textes réglementaires à caractère statutaire et indemnitaire, de la gestion des crédits de personnels et du contrôle des emplois délégués dans les services.
\n
La sous-direction de l'enseignement privé détermine l'octroi des subventions aux organismes de formation et est responsable de l'ouverture et de la mise sous contrat des établissements. Elle est chargée des questions relatives à la gestion déconcentrée des maîtres de l'enseignement privé.
\n
Le service des pensions est chargé pour l'ensemble des personnels de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur, de la jeunesse et des sports du suivi des retenues et des cotisations pour la retraite, de la validation des services, de la liquidation et de la révision des pensions pour ancienneté et des pensions de réversion et d'invalidité.
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Nonobstant les dispositions du premier alinéa de l'article 5 de la loi du 10 août 1922 susvisée, certains engagements de dépense peuvent être dispensés du visa préalable du contrôle financier lorsque leur montant s'impute sur des crédits ayant fait l'objet de la part de l'ordonnateur d'une réservation globale visée par le contrôle financier.
\n
Nonobstant les dispositions du premier alinéa de l'article 6 de la même loi, certaines ordonnances de délégation de crédits peuvent être dispensées du visa préalable du contrôle financier.
\n
Les dispositions des deux alinéas qui précèdent sont applicables jusqu'au 31 décembre 2005 en vue de préparer la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
Pour chaque ministère, un arrêté du ministre chargé du budget détermine les engagements et les ordonnances de délégation de crédits qui bénéficient des dispenses prévues aux deux premiers alinéas en tenant compte de la nature et du montant des dépenses ou crédits, ainsi que des instruments de prévision budgétaire, de suivi des engagements et de contrôle interne dont dispose l'ordonnateur. Cet arrêté précise également les modalités de vérification a posteriori, par le contrôle financier, de la régularité des actes, telle que définie au deuxième alinéa de l'article 5 de la loi du 10 août 1922 susvisée, pour les engagements et les ordonnances dispensés de visa préalable. Il prévoit les conditions dans lesquelles l'ordonnateur rend compte au ministre chargé du budget des mesures d'accompagnement, de suivi et de contrôle prises par lui.
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En matière de réforme de l'Etat, il prépare et met en oeuvre les mesures tendant à répondre aux besoins des usagers des services publics, à améliorer l'efficacité de ces derniers, à déconcentrer les responsabilités, à moderniser la gestion publique et à développer le dialogue social au sein des administrations. Il veille à la mise en oeuvre des stratégies de réforme ministérielles et assure leur coordination.
\n
Il fait toute proposition de nature à assurer l'adaptation des services déconcentrés des administrations de l'Etat au développement de la décentralisation.
\n
Il concourt à la préparation et à la mise en oeuvre des mesures de simplification des formalités administratives incombant aux usagers et coordonne l'élaboration des programmes de simplification.
\n
Il concourt, avec le ministre chargé du budget, à la préparation et à la mise en oeuvre des mesures d'application de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
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M. Dominique Bussereau, secrétaire d'Etat au budget et à la réforme budgétaire, exerce, par délégation du ministre d'Etat, ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, les attributions de celui-ci relatives à la préparation du budget et à son exécution, à la comptabilité publique, aux impôts, au domaine, au cadastre et à la publicité foncière, aux douanes et droits indirects et aux pensions. Il est chargé de la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
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La mission chargée de la réforme budgétaire assiste le directeur pour la mise en oeuvre de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances et coordonne avec les états-majors, directions et services les travaux nécessaires à son application.
\n
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Le ministre délégué au budget et à la réforme budgétaire, porte-parole du Gouvernement, exerce, par délégation du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, les attributions de celui-ci relatives à la préparation du budget et à son exécution, à la comptabilité publique, aux impôts, au domaine, au cadastre et à la publicité foncière, aux douanes et droits indirects et aux pensions. Il est chargé de la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
Pour l'exercice de ses attributions relatives au budget et à la réforme budgétaire, le ministre délégué au budget et à la réforme budgétaire, porte-parole du Gouvernement, dispose :
\n
1° De la direction du budget, de la direction de la réforme budgétaire, de la direction générale de la comptabilité publique, de la direction générale des impôts, de la direction générale des douanes et droits indirects, du service des pensions et du haut fonctionnaire de défense ;
\n
2° Ainsi que, en tant que de besoin, des autres directions et services placés sous l'autorité du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie.
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Un secrétaire général est placé auprès des ministres chargés des affaires sociales. Il est chargé de coordonner l'action administrative et de préparer et mettre en oeuvre la politique d'amélioration de la gestion publique.
\n
A cet effet, en liaison avec les directeurs généraux, les directeurs et autres responsables de l'administration :
\n
Il met en oeuvre les stratégies de réforme des ministères et en assure le suivi ;
\n
Il veille à la modernisation de la gestion publique et peut représenter, en ce domaine, les ministres dans les instances interministérielles compétentes ;
\n
Il veille à la coordination de l'activité juridique des services ;
\n
Il assure le développement de la gestion par objectifs dont il fixe les principes et méthodes, ainsi que les plans d'actions correspondants. Il en suit la mise en oeuvre et procède à l'évaluation de leurs résultats ;
\n
Il participe à la préparation des budgets des ministères, propose aux ministres la répartition des moyens entre les services, et veille à la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée ;
\n
Il veille à l'adaptation des structures administratives et à la mise en oeuvre de conventions d'objectifs ;
\n
Il contribue à l'animation et à la coordination de l'action des services déconcentrés ;
\n
Il définit les principes de gestion des ressources humaines et s'assure de leur application, notamment pour la gestion des cadres supérieurs ;
\n
Il contrôle la gestion optimale des ressources et conduit les projets d'intérêt commun, notamment en matière de systèmes d'information, d'achats et de politique immobilière.
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Le service est chargé de la conception, du développement et de la coordination du déploiement des nouveaux systèmes d'information budgétaire, financière et comptable de l'Etat, en liaison avec la direction de la réforme budgétaire, la direction du budget, la direction générale de la comptabilité publique et les ministères utilisateurs.
\n
Il coordonne les adaptations des applications informatiques existantes nécessaires à la mise en oeuvre de la loi organique relative aux lois de finances du 1er août 2001 susvisée et assure la gestion du système d'information ACCORD (application coordonnée de comptabilisation, d'ordonnancement et de règlement de la dépense de l'Etat).
\n
En liaison avec les ministères utilisateurs, il définit la politique d'information et de formation qu'implique le déploiement dans les services de l'Etat du système d'information ACCORD et des nouveaux systèmes d'information budgétaire, financière et comptable de l'Etat. Il veille à la mobilisation des ministères dans la mise en oeuvre de cette politique.
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Le service est chargé de la conception, du développement et de la coordination du déploiement des nouveaux systèmes d'information budgétaire, financière et comptable de l'Etat, en liaison avec la direction générale de la modernisation de l'Etat, la direction du budget, la direction générale de la comptabilité publique et les ministères utilisateurs.
\n
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\n
En liaison avec les ministères utilisateurs, il définit la politique d'information et de formation qu'implique le déploiement dans les services de l'Etat du système d'information ACCORD et des nouveaux systèmes d'information budgétaire, financière et comptable de l'Etat. Il veille à la mobilisation des ministères dans la mise en oeuvre de cette politique.
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Le ministre délégué au budget et à la réforme budgétaire, porte-parole du Gouvernement, exerce par délégation du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, les attributions de celui-ci relatives à la préparation du budget et à son exécution, à la comptabilité publique, aux impôts, au domaine, au cadastre et à la publicité foncière, aux douanes et droits indirects et aux pensions. Il est chargé de la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
Pour l'exercice de ses attributions relatives au budget et à la réforme budgétaire, le ministre délégué au budget et à la réforme budgétaire, porte-parole du Gouvernement, dispose :
\n
1° De la direction du budget, de la direction de la réforme budgétaire, de la direction générale de la comptabilité publique, de la direction générale des impôts, de la direction générale des douanes et droits indirects, du service des pensions et du haut fonctionnaire de défense ;
\n
2° Ainsi que, en tant que de besoin, des autres directions et services placés sous l'autorité du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie.
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La direction générale du personnel et de l'administration élabore et met en oeuvre la politique du personnel. En liaison avec les directions d'administration centrale, elle élabore, anime et coordonne la politique de formation. Elle est chargée de la politique sociale. Elle assure la gestion administrative des personnels à gestion non déconcentrée et anime la gestion des personnels à gestion déconcentrée, à l'exception des personnels gérés par la direction générale de l'aviation civile et des personnels gérés par la direction du tourisme. Elle assure un rôle de coordination ministérielle en matière de statuts. Elle coordonne et anime les services en charge de la formation professionnelle, et oriente leur activité.
\n
Elle élabore la politique de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, et en conduit la mise en oeuvre. Elle élabore le budget de personnel et en assure la mise en place. Elle conduit l'action du ministère en matière d'organisation et de conditions de travail.
\n
En liaison avec les directions d'administration centrale et dans le cadre des orientations arrêtées par le secrétariat général, elle prépare et exécute le budget du ministère. Elle apporte son concours au secrétariat général, aux directions d'administration centrale et aux services, en matière d'évaluation des performances et de contrôle de gestion. Elle élabore la politique des moyens de fonctionnement et veille à sa mise en oeuvre. Elle veille à la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée. Elle est chargée de la tenue de la comptabilité. A ce titre elle est chargée de la réglementation financière, budgétaire, comptable et de gestion.
\n
Elle élabore la politique immobilière, foncière et patrimoniale du ministère. Elle anime et coordonne la politique des achats liés au fonctionnement. Elle anime la politique de la connaissance, la fonction documentaire et la fonction d'archivage dans les services.
\n
Elle veille à la qualité des conditions de travail et du cadre de vie des personnels de l'administration centrale.
\n
Elle contribue à l'élaboration de la législation européenne et à sa transposition, ainsi qu'à l'élaboration des accords internationaux. Elle veille à la qualité de la réglementation et coordonne les actions de codification. En liaison avec les directions d'administration centrale, elle coordonne l'action des services en matière de contentieux et leur apporte son appui en matière juridique. Elle promeut la qualité, la sécurité et la régularité de la commande publique. Elle est chargée du contentieux relatif au personnel à l'exception des personnels gérés par la direction générale de l'aviation civile et des personnels gérés par la direction du tourisme.
\n
Elle élabore la politique des systèmes d'information du ministère, et anime leur mise en oeuvre. Elle assure la maîtrise d'ouvrage des systèmes d'information ministériels relevant de ses compétences. Elle représente le ministère auprès des instances interministérielles dans ces domaines.
\n
Elle veille à la qualité des relations sociales et au bon fonctionnement des instances paritaires et consultatives.
\n
La direction générale du personnel et de l'administration et la direction générale de l'aviation civile coordonnent leur action dans les domaines de l'action sociale, du recrutement et de la formation.
\n
La direction générale du personnel et de l'administration comprend la direction des affaires juridiques, informatiques et logistiques.
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Le service des effectifs et du budget (PA/EB) assure le suivi des effectifs et de la masse salariale. En liaison avec les directions d'administration centrale, il élabore le budget de personnel et en anime la mise en place. Il élabore la politique des moyens de fonctionnement courant et, en liaison avec la délégation à l'action foncière, la politique des moyens immobiliers des services. Il anime leur mise en oeuvre. Il élabore la politique de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, et en conduit la mise en oeuvre. Il est chargé de la politique en matière d'organisation et de conditions de travail.
\n
En liaison avec les directions d'administration centrale, dans le cadre des orientations arrêtées par le secrétariat général, il prépare et exécute le budget du ministère. Il est chargé de la tenue de la comptabilité, sans préjudice du champ de compétences du contrôle financier, du comptable public et du département comptable ministériel. A ce titre, il est chargé de la réglementation financière, budgétaire, comptable et de gestion.
\n
Il apporte son appui au secrétariat général, aux directions d'administration centrale et aux services déconcentrés, en matière de dialogue de gestion, de contrôle de gestion, d'évaluation des performances et des coûts. Il veille à la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances.
\n
Le service des effectifs et du budget (PA/EB) comprend :
\n
- la sous-direction de la gestion des compétences et des effectifs, du budget du personnel et du fonctionnement des services (EB/GBF) ;
\n
- la sous-direction des affaires financières (EB/AF) ;
\n
- la mission du pilotage de la loi organique sur les lois de finances (EB/LOLF) ;
\n
- la mission du dialogue et du contrôle de gestion (EB/DCG).
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La mission du pilotage de la loi organique sur les lois de finances (EB/LOLF).
\n
Elle coordonne, anime et accompagne la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances, en liaison avec le secrétariat général, les directions d'administration centrale et les services déconcentrés.
\n
Elle veille à l'articulation des différents chantiers du projet et à leur aboutissement. Elle est le relais du dialogue interministériel sur ces champs.
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Le ministre délégué au budget et à la réforme de l'Etat, porte-parole du Gouvernement, exerce, par délégation du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, les attributions de celui-ci relatives à la préparation du budget et à son exécution, à la comptabilité publique, aux impôts, au domaine, au cadastre et à la publicité foncière, aux douanes et droits indirects et aux pensions. Il est chargé de la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
Pour l'exercice de ses attributions relatives au budget et à la réforme budgétaire, le ministre délégué au budget et à la réforme de l'Etat, porte-parole du Gouvernement, dispose :
\n
1° De la direction du budget, de la direction de la réforme budgétaire, de la direction générale de la comptabilité publique, de la direction générale des impôts, de la direction générale des douanes et droits indirects, du service des pensions et du haut fonctionnaire de défense ;
\n
2° Ainsi que, en tant que de besoin, des autres directions et services placés sous l'autorité du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie.
" } }, "LEGIARTI000006242814": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "2", "ETAT": "PERIME", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2007-09-01", "DATE_DEBUT": "2006-01-01" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006242814", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/24/28/LEGIARTI000006242814.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PRHVPXXXXXX002AAXXXXXXAB" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006248542", "@num": "5", "#text": "Décret n°2005-1792 du 30 décembre 2005 - art. 5 (Ab) JORF 1er janvier 2006", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000636267", "@nortexte": "ECOP0500973D", "@numtexte": "2005-1792", "@typelien": "MODIFICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2005-12-30" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000631230", "@nor": "BUDX0508594D", "@num": "2005-775", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2005-775 du 11 juillet 2005 relatif aux attributions déléguées au ministre délégué au budget et à la réforme de l'Etat, porte-parole du Gouvernement", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000631230", "@c_titre_court": "Décret n°2005-775 du 11 juillet 2005" }, { "@fin": "2007-09-01", "#text": "Décret n°2005-775 du 11 juillet 2005 relatif aux attributions déléguées au ministre délégué au budget et à la réforme de l'Etat, porte-parole du Gouvernement.", "@debut": "2005-07-12", "@id_txt": "LEGITEXT000006051986", "@c_titre_court": "Décret n°2005-775 du 11 juillet 2005" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'ECONOMIE, DES FINANCES ET DE L'INDUSTRIE BUDGET ET REFORME DE L'ETAT", "@date_publi": "2005-07-12", "@date_signature": "2005-07-11" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006242813", "@fin": "2006-01-01", "@num": "2", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2005-07-12", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "PERIME", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006242814", "@fin": "2007-09-01", "@num": "2", "@etat": "PERIME", "@debut": "2006-01-01", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000002493388", "@fin": "2999-01-01", "@num": "2", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Le ministre délégué au budget et à la réforme de l'Etat, porte-parole du Gouvernement, exerce, par délégation du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, les attributions de celui-ci relatives à la préparation du budget et à son exécution, à la comptabilité publique, aux impôts, au domaine, au cadastre et à la publicité foncière, aux douanes et droits indirects et aux pensions. Il est chargé de la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
Pour l'exercice de ses attributions relatives au budget et à la réforme budgétaire, le ministre délégué au budget et à la réforme de l'Etat, porte-parole du Gouvernement, dispose :
\n
1° De la direction du budget, de la direction générale de la modernisation de l'Etat, de la direction générale de la comptabilité publique, de la direction générale des impôts, de la direction générale des douanes et droits indirects, du service des pensions et du haut fonctionnaire de défense ;
\n
2° Ainsi que, en tant que de besoin, des autres directions et services placés sous l'autorité du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie.
" } }, "LEGIARTI000006258460": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "2", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2006-12-30" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006258460", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/25/84/LEGIARTI000006258460.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "FCHJKXXXXXX002AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000645030", "@nor": "BUDR0604327D", "@num": "2006-1727", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2006-1727 du 23 décembre 2006 relatif au taux d'intérêt des concours financiers relevant des comptes intitulés « avances aux collectivités territoriales » et « accords monétaires internationaux »", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000645030", "@c_titre_court": "Décret n°2006-1727 du 23 décembre 2006" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°2006-1727 du 23 décembre 2006 relatif au taux d'intérêt des concours financiers relevant des comptes intitulés \" avances aux collectivités territoriales \" et \" accords monétaires internationaux \".", "@debut": "2006-12-30", "@id_txt": "LEGITEXT000006055079", "@c_titre_court": "Décret n°2006-1727 du 23 décembre 2006" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'ECONOMIE, DES FINANCES ET DE L'INDUSTRIE BUDGET ET REFORME DE L'ETAT", "@date_publi": "2006-12-30", "@date_signature": "2006-12-23" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006258460", "@fin": "2999-01-01", "@num": "2", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2006-12-30", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000001882966", "@fin": "2999-01-01", "@num": "2", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Les concours accordés au titre du compte de concours financiers intitulé \" accords monétaires internationaux \" peuvent être assortis de taux d'intérêt inférieurs au taux minimum mentionné au troisième alinéa de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
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Le service des effectifs et du budget (PA/EB) assure le suivi des effectifs et de la masse salariale. En liaison avec les directions d'administration centrale, il élabore le budget de personnel et en anime la mise en place. Il élabore la politique des moyens de fonctionnement courant et, en liaison avec la délégation à l'action foncière, la politique des moyens immobiliers des services. Il anime leur mise en oeuvre. Il élabore la politique de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, et en conduit la mise en oeuvre. Il est chargé de la politique en matière d'organisation et de conditions de travail.
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En liaison avec les directions d'administration centrale, dans le cadre des orientations arrêtées par le secrétariat général, il prépare et exécute le budget du ministère. Il est chargé de la tenue de la comptabilité, sans préjudice du champ de compétences du contrôle financier, du comptable public et du département comptable ministériel. A ce titre, il est chargé de la réglementation financière, budgétaire, comptable et de gestion.
\n
Il apporte son appui au secrétariat général, aux directions d'administration centrale et aux services déconcentrés, en matière de dialogue de gestion, de contrôle de gestion, d'évaluation des performances et des coûts. Il veille à la mise en oeuvre de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances.
\n
Le service des effectifs et du budget (PA/EB) comprend :
\n
- la sous-direction de la gestion des compétences et des effectifs, du budget du personnel et du fonctionnement des services (EB/GBF) ;
\n
- la sous-direction des affaires financières (EB/AF) ;
\n
- la mission du dialogue et du contrôle de gestion (EB/DCG).
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Conformément au second alinéa de l’article 67 de la présente loi, ces dispositions entrent en vigueur le 1er janvier 2005.

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Les ressources budgétaires de l'Etat comprennent :
\n
1° Des impositions de toute nature ;
\n
2° Les revenus courants de ses activités industrielles et commerciales, de son domaine, de ses participations financières ainsi que de ses autres actifs et droits, les rémunérations des services rendus par lui, les retenues et cotisations sociales établies à son profit, le produit des amendes, les versements d'organismes publics et privés autres que ceux relevant des opérations de trésorerie, et les produits résultant des opérations de trésorerie autres que les primes à l'émission d'emprunts de l'Etat ;
\n
3° Les fonds de concours, ainsi que les dons et legs consentis à son profit ;
\n
4° Les revenus courants divers ;
\n
5° Les remboursements des prêts et avances ;
\n
6° Les produits de cession de son domaine, de ses participations financières ainsi que de ses autres actifs et droits ;
\n
7° Les produits exceptionnels divers.
" } }, "LEGIARTI000006321025": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "7", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2005-01-01" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006321025", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/32/10/LEGIARTI000006321025.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "FAEJOXXXXXX007AAXXXXXXAA" } }, "NOTA": { "CONTENU": "

Conformément au second alinéa de l’article 67 de la présente loi, ces dispositions entrent en vigueur le 1er janvier 2005.

" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01 art. 5, art. 11 à 15, art. 17, art. 18, art. 21, art. 12", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006321032", "@num": "12", "#text": "Loi n°2001-692 du 1 août 2001 - art. 12 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006321037", "@num": "17", "#text": "Loi n°2001-692 du 1 août 2001 - art. 17 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006321038", "@num": "18", "#text": "Loi n°2001-692 du 1 août 2001 - 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I. - Les crédits ouverts par les lois de finances pour couvrir chacune des charges budgétaires de l'Etat sont regroupés par mission relevant d'un ou plusieurs services d'un ou plusieurs ministères.
\n
Une mission comprend un ensemble de programmes concourant à une politique publique définie. Seule une disposition de loi de finances d'initiative gouvernementale peut créer une mission.
\n
Toutefois, une mission spécifique regroupe les crédits des pouvoirs publics, chacun d'entre eux faisant l'objet d'une ou de plusieurs dotations. De même, une mission regroupe les crédits des deux dotations suivantes :
\n
1° Une dotation pour dépenses accidentelles, destinée à faire face à des calamités, et pour dépenses imprévisibles ;
\n
2° Une dotation pour mesures générales en matière de rémunérations dont la répartition par programme ne peut être déterminée avec précision au moment du vote des crédits.
\n
Un programme regroupe les crédits destinés à mettre en oeuvre une action ou un ensemble cohérent d'actions relevant d'un même ministère et auquel sont associés des objectifs précis, définis en fonction de finalités d'intérêt général, ainsi que des résultats attendus et faisant l'objet d'une évaluation.
\n
II. - Les crédits sont spécialisés par programme ou par dotation.
\n
Les crédits d'un programme ou d'une dotation sont présentés selon les titres mentionnés à l'article 5.
\n
La présentation des crédits par titre est indicative. Toutefois, les crédits ouverts sur le titre des dépenses de personnel de chaque programme constituent le plafond des dépenses de cette nature.
\n
III. - A l'exception des crédits de la dotation prévue au 2° du I, les crédits ouverts sur le titre des dépenses de personnel sont assortis de plafonds d'autorisation des emplois rémunérés par l'Etat. Ces plafonds sont spécialisés par ministère.
\n
\n
IV. - Les crédits ouverts sont mis à la disposition des ministres.
\n
Les crédits ne peuvent être modifiés que par une loi de finances ou, à titre exceptionnel, en application des dispositions prévues aux articles 11 à 15, 17, 18 et 21.
\n
La répartition des emplois autorisés entre les ministères ne peut être modifiée que par une loi de finances ou, à titre exceptionnel, en application du II de l'article 12.
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Conformément au second alinéa de l’article 67 de la présente loi, ces dispositions entrent en vigueur le 1er janvier 2005.

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I. - Il est interdit d'imputer directement à un compte spécial des dépenses résultant du paiement de traitements, salaires, indemnités et allocations de toute nature.
\n
Sous réserve des règles particulières prévues aux articles 21 à 24, les opérations des comptes spéciaux sont prévues, autorisées et exécutées dans les mêmes conditions que celles du budget général. Sauf dispositions contraires prévues par une loi de finances, le solde de chaque compte spécial est reporté sur l'année suivante.
\n
II. - Chacun des comptes spéciaux dotés de crédits constitue une mission au sens des articles 7 et 47. Leurs crédits sont spécialisés par programme.
\n
Aucun des mouvements de crédits prévus aux articles 11 et 12 ne peut être effectué entre le budget général et un compte spécial doté de crédits.
" } }, "LEGIARTI000006321052": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "31", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2005-01-01" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006321052", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/32/10/LEGIARTI000006321052.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "FAEJOXXXXXX031AAXXXXXXAA" } }, "NOTA": { "CONTENU": "

Conformément au second alinéa de l’article 67 de la présente loi, ces dispositions entrent en vigueur le 1er janvier 2005.

" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01 art. 27 à 30", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006321099", "@num": "67", "#text": "Loi n°2001-692 du 1 août 2001 - art. 67 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGITEXT000020465008", "#text": "Arrêté du 12 mars 2009 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000020460101", "@nortexte": "BCFR0903441A", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "ARRETE", "@datesignatexte": "2009-03-12" }, { "@id": "LEGIARTI000023399666", "@num": "8", "#text": "Décret n°2010-1692 du 30 décembre 2010 - art. 8 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000023332089", "@nortexte": "DEFF1033460D", "@numtexte": "2010-1692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2010-12-30" }, { "@id": "LEGIARTI000026603039", "@num": "77", "#text": "Décret n°2012-1246\n du 7 novembre 2012 - art. 77 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000026597003", "@nortexte": "EFIX1205948D", "@numtexte": "2012-1246", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2012-11-07" }, { "@id": "LEGIARTI000034720601", "@num": "16", "#text": "Décret n°2017-934 du 10 mai 2017 - art. 16 (VD)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000034674222", "@nortexte": "PRMX1707647D", "@numtexte": "2017-934", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2017-05-10" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006114783", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Chapitre V : Des comptes de l'Etat.", "@debut": "2005-01-01" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006084628", "@fin": "2999-01-01", "#text": "TITRE II : DES RESSOURCES ET DES CHARGES DE L'ETAT.", "@debut": "2002-01-01" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000394028", "@nor": "ECOX0104681L", "@num": "2001-692", "@nature": "LOI_ORGANIQUE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "LOI organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances (1)", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000394028", "@c_titre_court": "LOI organique n° 2001-692 du 1er août 2001" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Loi organique n° 2001-692 du 1 août 2001 relative aux lois de finances", "@debut": "2005-01-01", "@id_txt": "LEGITEXT000005631294", "@c_titre_court": "Loi organique n° 2001-692 du 1 août 2001" } ], "@date_publi": "2001-08-02", "@date_signature": "2001-08-01", "@num_parution_jo": "0177" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006321052", "@fin": "2999-01-01", "@num": "31", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2005-01-01", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Les comptables publics chargés de la tenue et de l'établissement des comptes de l'Etat veillent au respect des principes et règles mentionnés aux articles 27 à 30. Ils s'assurent notamment de la sincérité des enregistrements comptables et du respect des procédures.
\n
" } }, "LEGIARTI000006321099": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "67", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2022-09-26", "DATE_DEBUT": "2005-01-01" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006321099", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/32/10/LEGIARTI000006321099.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "FAEJOXXXXXX067AAXXXXXXAA" } }, "NOTA": { "CONTENU": "

Conformément au second alinéa de l’article 67 de la présente loi, ces dispositions entrent en vigueur le 1er janvier 2005.

Conformément à l'article 33 de la loi organique n° 2021-1836 du 28 décembre 2021, l'abrogation de cet article entre en vigueur lors du dépôt du projet de loi de finances pour l'année 2023 et s'applique pour la première fois aux lois de finances afférentes à l'année 2023.

" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000339591", "#text": "Ordonnance n° 59-2 du 2 janvier 1959", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339591", "@numtexte": "59-2", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1959-01-02" }, { "@id": "LEGITEXT000006069252", "#text": "Ordonnance n°59-2 du 2 janvier 1959", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339591", "@numtexte": "59-2", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1959-01-02" }, { "@id": "LEGIARTI000006530076", "@num": "1", "#text": "Ordonnance n°59-2 du 2 janvier 1959 - art. 1 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339591", "@numtexte": "59-2", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1959-01-02" }, { "@id": "LEGIARTI000006530085", "@num": "10", "#text": "Ordonnance n°59-2 du 2 janvier 1959 - art. 10 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339591", "@numtexte": "59-2", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1959-01-02" }, { "@id": "LEGIARTI000006530086", "@num": "11", "#text": "Ordonnance n°59-2 du 2 janvier 1959 - 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Sous réserve des dispositions prévues aux articles 61 à 66, l'ordonnance n° 59-2 du 2 janvier 1959 précitée est abrogée le 1er janvier 2005. Toutefois, ses dispositions demeurent applicables aux lois de finances afférentes à l'année 2005 et aux années antérieures.
\n
Sous réserve des articles 61 à 66 et de la dernière phrase de l'alinéa précédent, la présente loi organique entre en vigueur le 1er janvier 2005.
" } }, "LEGIARTI000006321534": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "109", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2009-05-14", "DATE_DEBUT": "2002-12-31" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006321534", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/32/15/LEGIARTI000006321534.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "FAEJTXXXXXX109AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "LOI organique n° 2001-692 du 1er août 2001", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "JORFTEXT000000234121", "#text": "Loi 2002-1575 2002-12-30 Finances pour 2002 JORF 31 décembre 2002", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000234121", "@nortexte": "ECOX0200130L", "@numtexte": "2002-1575", "@typelien": "CREATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "2002-12-30" }, { "@id": "LEGIARTI000020606544", "@num": "80", "#text": "LOI n°2009-526\n du 12 mai 2009 - art. 80", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000020604162", "@nortexte": "BCFX0824886L", "@numtexte": "2009-526", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "2009-05-12" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TM": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006134203", "@fin": "2999-01-01", "#text": "B. - Autres mesures.", "@debut": "2002-12-31" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006114803", "@fin": "2999-01-01", "#text": "TITRE II : DISPOSITIONS PERMANENTES", "@debut": "2002-12-31" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006084641", "@fin": "2999-01-01", "#text": "DEUXIEME PARTIE : MOYENS DES SERVICES ET DISPOSITIONS SPECIALES", "@debut": "2002-12-31" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000234121", "@nor": "ECOX0200130L", "@num": "2002-1575", "@nature": "LOI", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "LOI de finances pour 2003 (n° 2002-1575 du 30 décembre 2002) (1)", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000234121", "@c_titre_court": "Loi 2002-1575 du 30 décembre 2002" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Loi n° 2002-1575 du 30 décembre 2002 de Finances pour 2003 (1)", "@debut": "2002-12-31", "@id_txt": "LEGITEXT000005633803", "@c_titre_court": "Loi n° 2002-1575 du 30 décembre 2002" } ], "@date_publi": "2002-12-31", "@date_signature": "2002-12-30" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006321534", "@fin": "2009-05-14", "@num": "109", "@etat": "ABROGE", "@debut": "2002-12-31", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Pour les années 2003 à 2005, le Gouvernement remet chaque année au Parlement, au plus tard le 1er juin, un rapport sur la préparation de la mise en oeuvre de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances.
\n
Ce rapport présente les travaux conduits, sous l'autorité des ministres, sur :
\n
- la définition et les objectifs des politiques et des actions publiques susceptibles de structurer la nomenclature définie par la loi organique précitée ;
\n
- les modalités d'évaluation de ces politiques et actions publiques, ainsi que les indicateurs associés ;
\n
- la gestion des emplois rémunérés par l'Etat ;
\n
- les principes et modalités des contrôles exercés sur la gestion et l'utilisation des crédits ainsi que sur l'exécution des dépenses ;
\n
- les conditions de mise en oeuvre de la loi organique précitée par les services déconcentrés de l'Etat ;
\n
- l'évolution des règles applicables aux opérations de trésorerie de l'Etat ;
\n
- l'adaptation du système comptable de l'Etat aux principes posés par la loi organique précitée.
\n
Le rapport fait également le point sur les expérimentations menées ou envisagées pour préparer la mise en oeuvre de la loi organique et sur les difficultés que ces expérimentations soulèvent.
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I. - Sont fournis au Parlement :
\n
a) Un rapport rassemblant les informations collectées auprès des entreprises inscrites au répertoire national des entreprises contrôlées majoritairement par l'Etat.
\n
b) (abrogé).
\n
c) Un tableau retraçant les avances, les subventions et les investissements économiques et sociaux effectués outre-mer pendant l'année précédente et l'année en cours et prévus pour l'année à venir ;
\n
d) Un état indiquant par catégorie et pour chaque département le montant des prévisions de recettes et de dépenses des associations syndicales et coopératives de reconstruction et le montant des recettes et des dépenses de ces associations syndicales et coopératives durant la gestion écoulée ;
\n
e) (abrogé).
\n
f) L'état de la balance des paiements au 31 décembre entre la zone franc et les pays étrangers ;
\n
g) La situation détaillée du fonds d'investissement pour le développement économique et social des territoires d'outre-mer au 31 décembre précédent ;
\n
h) Un état retraçant en recettes et en dépenses l'activité de la direction générale des eaux et forêts du ministère de l'agriculture.
\n
Ces documents devront être déposés avant la fin du premier trimestre de l'année d'exécution du budget.
\n
II. - Sont fournis annuellement au Parlement, à l'appui du projet de loi de finances :
\n
- le tableau récapitulatif par service des effectifs budgétaires tels qu'ils résultent du vote du budget de l'année précédente (personnel titulaire, contractuel, auxiliaire et ouvrier) ;
\n
- le tableau par service des créations, transformations et suppressions d'emplois ;
\n
- le tableau par service de l'organisation des services au 1er juillet de l'année précédente ;
\n
- un état par chapitre et par service des dépenses de personnel effectuées sur fonds de concours au titre de l'année précédente.
\n
III. - Sont adressés périodiquement aux commissions compétentes du Parlement, par le ministre des finances et des affaires économiques, les renseignements suivants :
\n
- après la clôture de la gestion, la situation des dépenses engagées au 31 décembre précédent ;
\n
- au début de chaque mois, la situation des dépenses engagées au cours du mois précédent ;
\n
- avant la fin du trimestre suivant, un état par chapitre au 31 mars, au 30 juin, au 30 septembre, au 31 décembre et à la clôture de la gestion, des dépenses ordonnancées ou mandatées sur crédits budgétaires ;
\n
- avant la fin du premier trimestre de chaque année, un état donnant par chapitre le montant des engagements pris au titre d'un budget antérieur et réimputés sur les crédits du budget en cours, lorsque ces engagements sont inscrits dans la comptabilité administrative spéciale visée à l'article 8 du décret n° 55-1487 du 14 novembre 1955. Sont également communiqués aux mêmes commissions les arrêtés accompagnés d'états nominatifs pris par le ministre des finances et des affaires économiques en application du premier alinéa de l'article 9 du décret précité ;
\n
- les textes portant transformation d'emplois pris, dans la cadre de ses pouvoirs, par le Gouvernement, lorsque ces transformations comportent soit une amélioration des niveaux de rémunération, soit une titularisation de personnel.
\n
La situation résumée des opérations du Trésor et la situation mensuelle de la dette publique de l'Etat seront publiées mensuellement au Journal officiel.
\n
IV. - Le rapport d'ensemble établi par chaque contrôleur financier sur l'exécution du budget du département ministériel dont il assume le contrôle, au cours de la gestion écoulée, est adressé au Parlement par le ministre de l'économie et des finances avant le 2 octobre suivant la clôture de l'exercice budgétaire concerné.
\n
La commission de contrôle de la circulation monétaire adresse au Parlement son rapport annuel sur les résultats de la fabrication effectuée pendant l'année précédente et sur la situation matérielle de la circulation monétaire.
\n
Le rapport de la commission de surveillance de la Caisse des dépôts et consignations sur les opérations de l'année expirée est adressé au Parlement par son président.
\n
Le contrôle des membres du Parlement désignés pour suivre et apprécier la gestion des entreprises nationales et des sociétés d'économie mixte s'étend aux entreprises et organismes visés aux articles L. 133-1 à L. 133-5 du code des juridictions financières.
\n
Les rapports particuliers de la Cour des comptes afférents aux entreprises ou organismes contrôlés par cette juridiction en vertu de l'article 7 de la loi n° 76-539 du 22 juin 1976 portant loi de finances rectificative pour 1976 sont tenus à la disposition des membres du Parlement désignés pour suivre et apprécier la gestion des entreprises nationales et des sociétés d'économie mixte. Ceux-ci seront en outre habilités à se faire communiquer tous documents de service, de quelque nature que ce soit, relatifs au fonctionnement des entreprises, sociétés ou établissements soumis à leur contrôle. Les rapporteurs disposeront, sur décision de la commission compétente des pouvoirs d'investigation les plus étendus sur pièces et sur place. Dans ce cas, tous les moyens matériels de nature à faciliter leur mission devront être mis à leur disposition.
\n
Le président, le rapporteur général et les rapporteurs spéciaux des commissions parlementaires chargées des finances ainsi que les membres désignés à cet effet par ces commissions en application de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances, dans leurs domaines d'attribution, suivent et contrôlent de façon permanente, sur pièces et sur place, l'exécution des lois de finances, l'emploi des crédits, l'évolution des recettes de l'Etat et de l'ensemble des recettes publiques affectées ainsi que la gestion des entreprises et organismes visés aux articles L. 111-7 et L. 133-1 à L. 133-5 du code des juridictions financières. Tous les renseignements d'ordre financier et administratif de nature à faciliter leur mission doivent être fournis. Réserve faite, d'une part, des sujets de caractère secret concernant la défense nationale, les affaires étrangères, la sécurité intérieure ou extérieure de l'Etat, d'autre part, du principe de la séparation du pouvoir judiciaire et des autres pouvoirs, il sont habilités à se faire communiquer tous documents de service de quelque nature que ce soit.
\n
Les agents des services financiers, les commissaires aux comptes, ainsi que les représentants des autorités publiques de contrôle et de régulation, sont déliés du secret professionnel à l'égard des membres du Parlement chargés de suivre et de contrôler, au nom de la commission compétente, les entreprises et organismes visés au quatrième alinéa ci-dessus, un organisme gérant un système légalement obligatoire de sécurité sociale, les recettes de l'Etat ou le budget d'un département ministériel. Lorsque ces compétences de suivi et de contrôle sont exercées par les membres du Parlement visés à la première phrase du sixième alinéa ci-dessus, la levée du secret professionnel qui leur serait éventuellement opposé est subordonnée à l'accord du président et du rapporteur général de la commission en charge des affaires budgétaires.
\n
Le fait de faire obstacle, de quelque façon que ce soit, à l'exercice des pouvoirs d'investigation mentionnés aux alinéas précédents est puni de 15 000 euros d'amende. Le président de l'assemblée concernée, ou le président de la commission compétente de ladite assemblée, peut saisir le parquet près la juridiction compétente en vue de déclencher l'action publique.
\n
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Sont attribués au bénéfice du budget du ministère de l'économie, des finances et de l'industrie les produits perçus au titre de la rémunération des services rendus instituée par l'article 1er du décret du 28 août 2000 susvisé, à l'exception de celles visées au 8° du même article. Les crédits correspondants sont ouverts selon la procédure prévue à l'article 17-11 de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances.
\n
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Pour les actions mentionnées à l'article 28, et à l'exception des missions indiquées au I de l'article 33, le préfet peut créer, par arrêté, une délégation interservices. Son responsable reçoit délégation de signature et a autorité fonctionnelle sur les chefs des services intéressés, dans la limite des attributions de la délégation.
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L'arrêté portant création d'une délégation interservices fixe les attributions de la délégation, les moyens mis à sa disposition et les modalités d'évaluation de son action.
\n
Le budget prévisionnel de la délégation interservices décrit les crédits mis à sa disposition par différents services ou programmes au sens de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
Le préfet peut désigner le délégué interservices en qualité d'ordonnateur secondaire délégué. Sa décision prend effet dès sa publication, quand les ministres ont défini au préalable le cadre des actions pouvant être réalisées par la délégation interservices.
\n
Toutefois, dans le cas contraire, cette désignation est subordonnée à l'accord exprès ou tacite dans un délai de deux mois à compter de la date de transmission par le préfet de la proposition de désignation aux ministres intéressés, et à sa publication.
\n
Le délégué interservices peut être un membre du corps préfectoral, un chef de service déconcentré ou un directeur de préfecture.
" } }, "LEGIARTI000006401849": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "16", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2013-01-01", "DATE_DEBUT": "2006-01-01" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006401849", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/40/18/LEGIARTI000006401849.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "MVHHSXXXXXX016AAXXXXXXAA" } }, "NOTA": { "CONTENU": "
Décret 2005-54 2005-01-27 art. 16 : Spécificité d'application.
\n
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A l'exception de son article 5, le présent décret entre en vigueur le 1er janvier 2006.
\n
A titre transitoire, les dispositions du présent décret sont applicables, à compter de la publication de ce dernier, aux expérimentations de mise en oeuvre anticipée de la loi organique relative aux lois de finances du 1er août 2001 susvisée qui sont prévues dans la loi de finances pour 2005.
\n
Les dispositions prévues à l'article 12 sont applicables, à compter de la publication du présent décret, aux modalités expérimentales de contrôle financier déterminées, pour les administrations centrales, par l'article 2 du décret du 9 juillet 2003 susvisé.
" } }, "LEGIARTI000006403098": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "23", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2007-03-25" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006403098", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/40/30/LEGIARTI000006403098.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "MVHRUXXXXXX023AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "JORFTEXT000000647993", "#text": "Décret 2007-422 2007-03-23 art. 27", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000647993", "@nortexte": "DOMA0600031D", "@numtexte": "2007-422", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2007-03-23" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006088525", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Chapitre II : De l'organisation des services de l'Etat en Polynésie française.", "@debut": "2007-03-25" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000647993", "@nor": "DOMA0600031D", "@num": "2007-422", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2007-422 du 23 mars 2007 relatif aux pouvoirs du haut-commissaire de la République, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat en Polynésie française", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000647993", "@c_titre_court": "Décret n°2007-422 du 23 mars 2007" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2007-422 du 23 mars 2007 relatif aux pouvoirs du haut-commissaire de la République, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat en Polynésie française.", "@debut": "2007-03-25", "@id_txt": "LEGITEXT000006055731", "@c_titre_court": "Décret n° 2007-422 du 23 mars 2007" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'OUTRE-MER", "@date_publi": "2007-03-25", "@date_signature": "2007-03-23" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006403098", "@fin": "2999-01-01", "@num": "23", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2007-03-25", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Pour les actions visées à l'article précédent, à l'exception des missions mentionnées au I de l'article 27, le haut-commissaire peut créer, par arrêté, une délégation interservices. Son responsable reçoit délégation de signature et a autorité fonctionnelle sur les chefs des services intéressés, dans la limite des attributions de la délégation.
\n
L'arrêté portant création d'une délégation interservices fixe les attributions de la délégation, les moyens mis à sa disposition et les modalités d'évaluation de son action.
\n
Le budget prévisionnel de la délégation interservices décrit les crédits mis à sa disposition par différents services ou programmes au sens de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
Le haut-commissaire peut désigner le délégué interservices en qualité d'ordonnateur secondaire délégué. Sa décision prend effet dès sa publication, quand les ministres ont défini au préalable le cadre des actions pouvant être réalisées par la délégation interservices.
\n
Toutefois, dans le cas contraire, cette désignation est subordonnée à l'accord exprès ou tacite dans un délai de deux mois à compter de la date de transmission par le haut-commissaire de la proposition de désignation aux ministres intéressés et à sa publication.
\n
Le délégué interservices peut être le secrétaire général du haut-commissariat, le secrétaire général adjoint, le directeur de cabinet, un chef de subdivision administrative, un chef de service déconcentré ou un directeur des services du haut-commissariat.
" } }, "LEGIARTI000006403149": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "22", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2007-03-25" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006403149", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/40/31/LEGIARTI000006403149.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "MVHRVXXXXXX022AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006088530", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Chapitre II : De l'organisation des services de l'Etat en Nouvelle-Calédonie.", "@debut": "2007-03-25" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000647994", "@nor": "DOMA0600032D", "@num": "2007-423", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2007-423 du 23 mars 2007 relatif aux pouvoirs du haut-commissaire de la République, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat en Nouvelle-Calédonie", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000647994", "@c_titre_court": "Décret n°2007-423 du 23 mars 2007" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2007-423 du 23 mars 2007 relatif aux pouvoirs du haut-commissaire de la République, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat en Nouvelle-Calédonie.", "@debut": "2007-03-25", "@id_txt": "LEGITEXT000006055732", "@c_titre_court": "Décret n° 2007-423 du 23 mars 2007" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'OUTRE-MER", "@date_publi": "2007-03-25", "@date_signature": "2007-03-23" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006403149", "@fin": "2999-01-01", "@num": "22", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2007-03-25", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Pour les actions visées à l'article précédent, à l'exception des missions mentionnées au I de l'article 26, le haut-commissaire peut créer, par arrêté, une délégation interservices. Son responsable reçoit délégation de signature et a autorité fonctionnelle sur les chefs des services intéressés, dans la limite des attributions de la délégation.
\n
L'arrêté portant création d'une délégation interservices fixe les attributions de la délégation, les moyens mis à sa disposition et les modalités d'évaluation de son action.
\n
Le budget prévisionnel de la délégation interservices décrit les crédits mis à sa disposition par différents services ou programmes au sens de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.
\n
Le haut-commissaire peut désigner le délégué interservices en qualité d'ordonnateur secondaire délégué. Sa décision prend effet dès sa publication, quand les ministres ont défini au préalable le cadre des actions pouvant être réalisées par la délégation interservices.
\n
Toutefois, dans le cas contraire, cette désignation est subordonnée à l'accord exprès ou tacite, dans un délai de deux mois à compter de la date de transmission par le haut-commissaire de la proposition de désignation aux ministres intéressés et à sa publication.
\n
Le délégué interservices peut être le secrétaire général du haut-commissariat, le secrétaire général adjoint, le directeur de cabinet, un commissaire délégué de la République, un chef de service déconcentré ou un directeur des services du haut-commissariat.
" } }, "LEGIARTI000006530998": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "7-2", "ETAT": "MODIFIE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2009-12-27", "DATE_DEBUT": "2004-01-27" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006530998", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/53/09/LEGIARTI000006530998.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PPHDKXXXXXX007CAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006228142", "@num": "6", "#text": "Décret n°2004-81 du 26 janvier 2004 - art. 6 () JORF 27 janvier 2004", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000799193", "@nortexte": "INTA0400017D", "@numtexte": "2004-81", "@typelien": "CREATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2004-01-26" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000871537", "@num": "85-1057", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 85-1057 du 2 octobre 1985 relatif à l'organisation de l'administration centrale du ministère de l’intérieur et de la décentralisation", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000871537", "@c_titre_court": "Décret n° 85-1057 du 2 octobre 1985" }, { "@fin": "2013-10-02", "#text": "Décret n°85-1057 du 2 octobre 1985 relatif à l'organisation de l'administration centrale du ministère de l'intérieur et de la décentralisation.", "@debut": "1999-01-30", "@id_txt": "LEGITEXT000006064688", "@c_titre_court": "Décret n°85-1057 du 2 octobre 1985" } ], "@date_publi": "1985-10-03", "@date_signature": "1985-10-02" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006530998", "@fin": "2009-12-27", "@num": "7-2", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2004-01-27", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000021539319", "@fin": "2013-10-02", "@num": "7-2", "@etat": "ABROGE", "@debut": "2009-12-27", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
La direction de l'évaluation de la performance et des affaires financières et immobilières est chargée :
\n
a) De proposer et conduire l'action économique et financière du ministère ;
\n
b) De préparer et exécuter le budget, d'assurer la mise en oeuvre de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances et d'assurer la tenue de la comptabilité centrale ;
\n
c) De concevoir et mettre en oeuvre la politique immobilière du ministère ;
\n
d) De définir la politique de la commande publique du ministère et de coordonner sa mise en oeuvre ;
\n
e) D'animer le contrôle de gestion au sein du ministère et de coordonner sa mise en oeuvre ;
\n
f) D'assurer le fonctionnement de l'administration centrale du ministère de l'intérieur.
" } }, "LEGIARTI000006557180": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "15", "ETAT": "MODIFIE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2006-05-10", "DATE_DEBUT": "2004-01-27" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006557180", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/55/71/LEGIARTI000006557180.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PSI2LXXXXXX015AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi 2001-692 2001-08-01", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006097055", "@fin": "2013-10-02", "#text": "Section III : Direction de l'évaluation de la performance, et des affaires financières et immobilières.", "@debut": "2004-01-27" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000246499", "@nor": "INTA0400064A", "@nature": "ARRETE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 26 janvier 2004 fixant les attributions et portant organisation du secrétariat général", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000246499", "@c_titre_court": "Arrêté du 26 janvier 2004" }, { "@fin": "2013-10-02", "#text": "Arrêté du 26 janvier 2004 fixant les attributions et portant organisation du secrétariat général et de la délégation aux affaires internationales et européennes.", "@debut": "2010-09-01", "@id_txt": "LEGITEXT000022805523", "@c_titre_court": "Arrêté du 26 janvier 2004" }, { "@fin": "2010-09-01", "#text": "Arrêté du 26 janvier 2004 fixant les attributions et portant organisation du secrétariat général et relatif aux attributions de la délégation à la prospective et à la stratégie et de la délégation aux affaires internationales et européennes.", "@debut": "2008-07-11", "@id_txt": "LEGITEXT000019152265", "@c_titre_court": "Arrêté du 26 janvier 2004" }, { "@fin": "2008-07-11", "#text": "Arrêté du 26 janvier 2004 fixant les attributions et portant organisation du secrétariat général.", "@debut": "2004-01-27", "@id_txt": "LEGITEXT000005765228", "@c_titre_court": "Arrêté du 26 janvier 2004" } ], "@ministere": "MINISTERE DE L'INTERIEUR, DE LA SECURITE INTERIEURE ET DES LIBERTES LOCALES", "@date_publi": "2004-01-27", "@date_signature": "2004-01-26" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006557180", "@fin": "2006-05-10", "@num": "15", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2004-01-27", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006557181", "@fin": "2012-04-12", "@num": "15", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2006-05-10", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000025670871", "@fin": "2013-10-02", "@num": "15", "@etat": "ABROGE", "@debut": "2012-04-12", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
La sous-direction des affaires financières est chargée :
\n
- d'assurer les fonctions d'ordonnateur principal délégué du ministre et, pour l'ensemble du ministère, de suivre les questions économiques et comptables et de traiter les questions financières et budgétaires ;
\n
\n
- de préparer le budget et d'en suivre l'exécution, d'assurer la mise en oeuvre de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances ;
\n
- de veiller à la cohérence de l'organisation financière et comptable des services ;
\n
- de définir et coordonner la politique de la commande publique du ministère et d'assurer la sécurité juridique des contrats passés par le ministère.
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La sous-direction de l'administration et de la logistique est chargée :
\n
- de conduire les travaux relatifs à la planification, à la programmation, à la préparation et à l'exécution du budget ;
\n
- d'assumer les responsabilités administratives et financières de la direction dans le cadre des dispositions de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances ;
\n
- d'organiser et de coordonner la politique d'achats de la direction et de conduire les actes réglementaires en matière d'achats publics ;
\n
- d'exercer un contrôle administratif et financier des organismes extérieurs ;
\n
- d'assurer le soutien logistique de l'organisme d'administration centrale et des organismes extérieurs ;
\n
- de mettre en oeuvre les mesures d'hygiène et de sécurité du travail propres à l'organisme d'administration centrale et de s'assurer de leur exécution.
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\n
Chaque sous-direction comprend une division de la logistique opérationnelle chargée de la gestion transversale de la sous-direction (suivi des ressources humaines, des moyens techniques, de la programmation et des méthodes) et de l'application interne de la loi du 1er août 2001 susvisée.

" } }, "LEGIARTI000019296347": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "1", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2008-08-08" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000019296347", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/19/29/63/LEGIARTI000019296347.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi n°2001-692 du 1 août 2001 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000019295579", "@nor": "BCFZ0818913A", "@nature": "ARRETE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 28 juillet 2008 portant création d'une application informatique pour la gestion budgétaire, financière et comptable de l'Etat dénommée « CHORUS »", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000019295579", "@c_titre_court": "Arrêté du 28 juillet 2008" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 28 juillet 2008 portant création d'une application informatique pour la gestion budgétaire, financière et comptable de l'Etat dénommée « CHORUS »", "@debut": "2008-08-08", "@id_txt": "LEGITEXT000019296335", "@c_titre_court": "Arrêté du 28 juillet 2008" } ], "@ministere": "Ministère du budget, des comptes publics et de la fonction publique", "@date_publi": "2008-08-07", "@date_signature": "2008-07-28" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000019296347", "@fin": "2999-01-01", "@num": "1", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2008-08-08", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000019295591", "@fin": "2999-01-01", "@num": "1", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "

\n
Il est créé au service à compétence nationale dénommé « Systèmes d'information budgétaire, financière et comptable de l'Etat » un traitement automatisé de données à caractère personnel dénommé « CHORUS », dont l'objet est de gérer la dépense, les recettes non fiscales et la comptabilité de l'Etat en conformité avec les dispositions de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.

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A la direction générale de la coopération internationale et du développement :

1° Le service des moyens et du réseau assiste le directeur général pour ce qui concerne la gestion financière et administrative des programmes qui relèvent de sa compétence. Il est chargé, en liaison avec la direction des affaires financières, de préparer le budget de la direction générale, de programmer, de mettre en oeuvre et de suivre ses crédits. Il programme et coordonne ses actions par zones et par pays, conformément aux orientations arrêtées avec les directions géographiques du ministère des affaires étrangères, et dans le respect, s'agissant des pays de la zone de solidarité prioritaire, des documents cadres de partenariat. Il constitue le point d'entrée principal pour le dialogue de la direction générale avec les postes diplomatiques. Il est chargé de la communication relative à la coopération internationale dans le cadre fixé par la direction de la communication et de l'information. Il définit la politique d'évaluation de la direction générale et en assure la mise en oeuvre.

La sous-direction de la programmation et des affaires financières prépare, en liaison avec la direction des affaires financières, le budget des programmes dont la direction générale a la responsabilité. Elle programme les crédits des postes, en liaison avec la sous-direction de la coordination géographique et des services de la direction générale. Elle assure l'exécution du budget en mettant en oeuvre les dépenses. Elle en rend compte dans le cadre fixé par la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances. Elle veille au bon exercice, sur les plans juridique et financier, de la tutelle du ministère des affaires étrangères sur les opérateurs de la coopération internationale.

La sous-direction de la coordination géographique est chargée de veiller à la cohérence des actions de coopération menées par les postes diplomatiques et les services de la direction générale de la coopération internationale et du développement ainsi qu'à leur pertinence au regard des orientations arrêtées avec les directions géographiques du ministère des affaires étrangères. Elle contribue à la préparation des instructions des ambassadeurs en matière de coopération internationale et de développement et participe à l'examen de leurs plans d'action. Elle prépare les commissions mixtes et en assure le suivi. Elle coordonne la contribution de la direction générale de la coopération internationale et du développement à la préparation des entretiens et des visites bilatérales. Elle examine les programmations des postes et suit leurs actions. Dans la zone de solidarité prioritaire, elle est en charge de la préparation et du suivi des documents cadres de partenariat et s'assure de la conformité des actions menées avec les orientations arrêtées dans le cadre du comité interministériel de la coopération internationale et du développement et des mécanismes de concertation qu'il a mis en place.

2° La direction de l'audiovisuel extérieur élabore et met en oeuvre des programmes et projets en matière d'action audiovisuelle extérieure. Elle apporte son expertise aux négociations internationales relatives au contenu et à l'évolution des réseaux de diffusion audiovisuelle et de communication. Elle contribue à la promotion de la diversité culturelle et apporte, à cet effet, son soutien à la création, dans le domaine audiovisuel, dans les pays en développement.

La sous-direction de la radio, de la télévision et du journalisme apporte son soutien aux opérateurs concernés, oriente et coordonne leur stratégie de diffusion. Elle contribue à la promotion d'oeuvres audiovisuelles d'expression française et à la professionnalisation des opérateurs des pays en développement.

La sous-direction du cinéma et des technologies de l'information et de la communication apporte son soutien à la création, à la diffusion et à la promotion du cinéma français dans le monde. Elle coopère également avec les pays en développement en faveur de la production et de la distribution des programmes nationaux. Elle contribue enfin à assurer à ces pays un accès plus large à la société de l'information.

3° La direction de la coopération culturelle et du français élabore et met en couvre les projets de coopération dans les domaines de la culture, de l'art, de l'enseignement et de la diffusion de la langue française. Elle oriente la stratégie, suit et contrôle les activités des opérateurs, acteurs ou organismes français sous tutelle dans ces domaines, notamment l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger, l'Alliance française de Paris, l'Association française d'action artistique et l'Association pour la diffusion de la pensée française. Elle anime le réseau des établissements culturels à l'étranger.

La sous-direction de la coopération culturelle et artistique élabore et met en oeuvre les programmes et projets de coopération culturelle et artistique et apporte son soutien à la diffusion du livre français et des supports écrits de langue française. Elle veille à l'animation du réseau des établissements culturels de l'Etat à l'étranger, dont elle assure le contrôle de gestion.

La sous-direction du français élabore et met en oeuvre les programmes et projets consacrés à l'enseignement et à l'emploi de la langue française, en coordination avec le réseau des établissements culturels, des alliances et des établissements français à l'étranger et en coopération avec les systèmes d'enseignement étrangers.

4° La direction des politiques de développement élabore la politique de coopération au développement, en veillant à la conformité de ses orientations, programmes et projets avec les directives gouvernementales, arrêtées notamment dans le cadre du comité interministériel de la coopération internationale et du développement et des mécanismes de concertation qu'il a mis en place. Elle met le directeur général en mesure d'assister le ministre chargé de la coopération. Elle participe à l'élaboration des positions sur l'aide au développement que la France défend dans les organisations européennes et internationales. Elle met en oeuvre la coopération française au développement dans les domaines régaliens, en particulier ceux de la gouvernance et de la gestion des crises. Hors de la zone de solidarité prioritaire, elle met également en oeuvre la coopération française au développement dans le domaine de l'agriculture et du développement rural, de la santé, de l'éducation primaire et secondaire, de la formation professionnelle, de l'environnement, du secteur privé, des infrastructures et du développement urbain. Elle élabore les stratégies et met en oeuvre les programmes de coopération en matière de soutien aux processus d'intégration régionale. Elle assiste le directeur général dans l'exercice de la tutelle des opérateurs, acteurs ou organismes sous tutelle de l'aide française au développement, en particulier de l'Agence française de développement.

La sous-direction de la stratégie, des questions européennes et multilatérales anime et coordonne la réflexion nécessaire à la formulation des politiques de développement.A cet égard, elle définit et met en oeuvre un programme d'études. Elle participe à l'élaboration des positions françaises sur les questions transversales du développement. Elle est associée, sur les sujets de sa compétence, aux négociations européennes et internationales. Elle assure le suivi, par le ministère des affaires étrangères, du Fonds européen de développement, en liaison avec la direction de la coopération européenne. Elle exerce, pour le compte du ministère des affaires étrangères, la tutelle des opérateurs, acteurs ou organismes sous tutelle de l'aide française, en particulier de l'Agence française de développement. Elle assure, pour le compte du ministère des affaires étrangères, le secrétariat et la mise en oeuvre des conclusions du comité interministériel de la coopération internationale et du développement et des mécanismes de concertation qu'il a mis en place. Elle veille à l'articulation et à la cohérence de l'aide française avec celle des autres acteurs de la coopération internationale. Elle coordonne les concertations bilatérales avec les autres bailleurs de fonds. Elle assure la comptabilisation de l'aide publique au développement du ministère des affaires étrangères.

La sous-direction des politiques sectorielles et des objectifs de développement du millénaire conduit l'élaboration des politiques et stratégies françaises dans les secteurs correspondant aux objectifs de développement du millénaire, en particulier dans les secteurs de l'éducation et de l'insertion sociale, de la santé et de la protection sociale, de l'agriculture et du développement économique, de l'environnement et de la prévention des risques. Elle participe à leur promotion dans les débats internationaux et conduit les actions de coopération mises en place au plan multilatéral et régional, dans ses secteurs de compétence, avec les organisations internationales et régionales compétentes. Elle veille à ce que les opérateurs, acteurs ou organismes sous tutelle de l'aide française au développement mettent en oeuvre ces stratégies sectorielles dans les pays de la zone de solidarité prioritaire et participe à la programmation des moyens correspondants. Dans les pays situés hors de la zone de solidarité prioritaire, elle met elle-même en oeuvre, au moyen de programmes et de projets, les politiques de coopération de sa compétence.

La sous-direction de la gouvernance démocratique élabore et met en oeuvre les politiques, programmes et projets consacrés au renforcement de l'Etat de droit et des libertés publiques, à la réforme de l'Etat et à la décentralisation, à l'appui à la gouvernance financière, en particulier aux cadres stratégiques de lutte contre la pauvreté mis en place par un certain nombre de pays en développement. Elle élabore et met en oeuvre les stratégies et actions entreprises pour faciliter la reconstruction des Etats en crise ou en sortie de crise.

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5° La direction de la coopération scientifique et universitaire élabore et met en oeuvre les programmes et projets de coopération internationale dans le domaine de l'enseignement supérieur, de la formation professionnelle conduisant à un diplôme ainsi que de la recherche. Elle participe à la politique d'attractivité du territoire français dans ses domaines de compétence. Elle soutient la coopération internationale en matière d'archéologie et de recherche en sciences sociales.

La sous-direction de la coopération universitaire et de la formation professionnelle élabore et met en oeuvre des programmes et projets visant à développer les partenariats en matière d'enseignement supérieur et de formation professionnelle et à favoriser les échanges avec les pays étrangers. Elle soutient le développement de formations universitaires à l'étranger et favorise, au moyen de programmes de bourses, les formations en France d'étudiants étrangers ainsi que la formation à l'étranger d'étudiants français. Elle apporte son soutien aux opérateurs de ce secteur.

La sous-direction de la coopération scientifique et de la recherche élabore et met en oeuvre les programmes et projets de coopération scientifique en développant les partenariats et la construction de réseaux de recherche, en appui aux activités internationales des organismes français de recherche et des établissements d'enseignement supérieur. Elle participe également à l'élaboration et au suivi des programmes européens et internationaux de recherche et à l'insertion des chercheurs des pays en développement dans les réseaux internationaux. Elle assure la tutelle des organismes de recherche dédiés au développement.

La sous-direction de l'archéologie et de la recherche en sciences sociales coordonne l'activité des centres de recherche en archéologie et en sciences sociales sous tutelle du ministère des affaires étrangères, soutient les missions archéologiques à l'étranger et contribue à la construction de réseaux de recherche en sciences sociales.

6° La délégation pour l'action extérieure des collectivités locales recueille et analyse les informations relatives à l'action extérieure des collectivités territoriales. Elle met en oeuvre la stratégie de l'Etat en matière d'appui à la coopération décentralisée et veille à la cohérence entre l'action extérieure de l'Etat et celle des pouvoirs publics locaux. Elle anime le dialogue de l'Etat avec les collectivités territoriales dans ce domaine. Elle conseille les collectivités sur leur action extérieure et a la responsabilité du portail de la coopération décentralisée. Elle assure le secrétariat de la commission nationale de la coopération décentralisée. Elle est chargée de la coordination interministérielle en la matière. Elle suit les évolutions juridiques encadrant l'action extérieure des collectivités territoriales, notamment au sujet de la coopération transfrontalière et au sein de l'Union européenne. Elle conseille les préfets sur le contrôle de légalité. Elle accompagne les actions de développement, de solidarité internationale et de coopération des collectivités territoriales. Elle élabore et met en place les programmes de cofinancement de la coopération décentralisée.

7° La mission d'appui à l'action internationale des organisations non gouvernementales assure la liaison entre la direction générale et les organisations non gouvernementales intéressées à la coopération internationale et à l'aide au développement. Elle a en charge le suivi du volontariat associatif de solidarité internationale. Elle assure le secrétariat de la commission coopération-développement. Elle élabore, de concert avec les autres services concernés du ministère des affaires étrangères, les orientations de la direction générale en matière de soutien aux organisations non gouvernementales, par le biais notamment de versements de contributions et subventions. Elle participe aux programmes d'éducation et de sensibilisation au développement, en direction de la population française, en liaison avec le Haut Conseil pour la coopération internationale et le développement.

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A la direction générale de la coopération internationale et du développement :

La sous-direction de la programmation et des affaires financières prépare, en liaison avec la direction des affaires financières, le budget des programmes dont la direction générale a la responsabilité. Elle programme les crédits des postes, en liaison avec la sous-direction de la coordination géographique, et des services de la direction générale. Elle assure l'exécution du budget en mettant en oeuvre les dépenses. Elle en rend compte dans le cadre fixé par la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances. Elle veille au bon exercice, sur les plans juridique et financier, de la tutelle du ministère des affaires étrangères sur les opérateurs de la coopération internationale.

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\n
\n

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\n
\n

CONCOURS EXTERNE
\n

\n
\n

ÉPREUVE ÉCRITE D'ADMISSIBILITÉ N° 2 ET ÉPREUVE ORALE D'ADMISSION N° 2
\n

\n
\n

Option \" droit constitutionnel et administratif \"
\n

\n
I. ― Théorie générale du droit public français.
\n
A. ― Les sources du droit public français :
\n
La Constitution et le bloc de constitutionnalité.
\n
Les traités et les autres sources de droit international, communautaire et européen.
\n
Les incidences du droit international, du droit communautaire et du droit européen sur le droit public français.
\n
La loi et le principe de légalité.
\n
Le pouvoir réglementaire.
\n
La jurisprudence constitutionnelle et administrative.
\n
B. ― Organisation juridictionnelle :
\n
Le Conseil constitutionnel.
\n
Le principe de séparation des autorités administratives et judiciaires.
\n
Les conflits d'attribution et la résolution des difficultés de compétence.
\n
L'organisation et la compétence de la juridiction administrative.
\n
Les recours devant les juridictions administratives.
\n
L'application du droit international et du droit communautaire par le juge français.
\n
II. ― Droit constitutionnel et institutions politiques.
\n
A. ― Théorie constitutionnelle :
\n
L'Etat.
\n
La notion de constitution.
\n
La séparation des pouvoirs.
\n
La souveraineté et ses modes d'expression.
\n
Les modes de scrutin.
\n
B. ― Le régime politique français :
\n
Le régime politique issu de la Constitution du 4 octobre 1958.
\n
III. ― Droit administratif et institutions administratives.
\n
A. ― Structures et fonctionnement de l'administration :
\n
Les administrations centrales.
\n
Les autorités administratives indépendantes.
\n
L'administration déconcentrée.
\n
La décentralisation et les collectivités territoriales.
\n
Les personnes de droit public et les organismes de droit privé.
\n
Les établissements publics et les groupements d'intérêt public.
\n
Les relations de l'administration avec les usagers et les citoyens.
\n
B. ― L'action de l'administration :
\n
Le service public.
\n
La police administrative.
\n
Les actes administratifs unilatéraux et les contrats de l'administration.
\n
Le régime des biens : domaine public et domaine privé, travaux publics, l'expropriation pour cause d'utilité publique.
\n
La responsabilité de la puissance publique et ses agents.
\n
C. ― La fonction publique :
\n
Problèmes généraux de la fonction publique : statut, recrutement, obligations et droits des fonctionnaires.
\n

\n
\n

Option \" droit civil \"

\n
Introduction au droit civil (sources, juridictions).
\n
I. ― Les personnes.
\n
Le nom.
\n
Le domicile.
\n
La nationalité.
\n
La capacité juridique.
\n
II. ― La famille.
\n
Le mariage et les régimes matrimoniaux.
\n
Le relâchement et la dissolution du lien matrimonial.
\n
III. ― Les droits réels principaux.
\n
Le droit de propriété.
\n
Les démembrements du droit de propriété.
\n
La propriété collective (indivision et copropriété).
\n
La propriété des meubles incorporels.
\n
La possession.
\n
IV. ― Les obligations.
\n
Les sources des obligations : les contrats, les délits et quasi-délits (la responsabilité civile), les quasi-contrats.
\n
Le régime des obligations : modalités, effets, transmission, extinction.
\n

\n
\n

Option \" droit des affaires \"

\n
Introduction à l'étude du droit commercial : définition, objet, sources.
\n
I. ― L'activité commerciale.
\n
A. ― Les acteurs de l'activité commerciale :
\n
Les commerçants : la notion d'acte de commerce ; le régime juridique des actes de commerce ; l'accès à la profession de commerçant ; le statut juridique, comptable, fiscal et social des commerçants ; la situation des époux commerçants.
\n
Les non-commerçants : les artisans ; les professions libérales.
\n
B. ― L'organisation de l'activité commerciale :
\n
Les institutions professionnelles et administratives : les organismes consulaires ; les professions réglementées.
\n
La justice commerciale : la justice consulaire ; la justice arbitrale.
\n
C. ― Le principe de liberté du commerce et de l'industrie et ses limites :
\n
Les règles garantissant l'effectivité du principe : l'obligation de concurrence loyale ; les pratiques de concurrence prohibées ; les contrôles et sanctions en matière de concurrence ; le droit communautaire et international.
\n
Les limites au principe : les limites à la liberté d'entreprendre : les motifs de police (sécurité, salubrité, tranquillité, santé publiques) ; les motifs de bonne gestion du domaine public ; les limites à la libre concurrence : l'interventionnisme public local ; les aides publiques ; les limites contractuelles : les clauses de non-concurrence.
\n
II. ― L'entreprise commerciale.
\n
A. ― Principales formes de sociétés :
\n
Sociétés de personnes : sociétés en participation ; sociétés en nom collectif ; sociétés civiles.
\n
Sociétés de capitaux : sociétés à responsabilité limitée ; sociétés anonymes ; sociétés par actions simplifiées ; sociétés européennes.
\n
Groupes de sociétés : structures de groupes ; techniques de restructuration.
\n
B. ― Règles générales du droit des sociétés :
\n
Le contrat de société : apports ; vocation aux bénéfices et aux pertes ; affectio societatis.
\n
La personnalité morale des sociétés : attributs ; constitution ; fonctionnement ; dissolution.
\n
Le statut de l'associé : engagements de l'associé ; exclusion ; cession de droits sociaux ; cession de contrôle ; participation à la vie sociale ; droit de vote.
\n
C. ― Les biens de l'entreprise :
\n
Le fonds de commerce : la notion de fonds de commerce ; les opérations sur le fonds de commerce ; le droit au bail ; les sûretés (cautionnement, garantie à première demande, gage, hypothèque).
\n
Le bail commercial.
\n
Les droits de propriété intellectuelle : la propriété industrielle ; la propriété littéraire et artistique.
\n
D. ― Les contrats de l'entreprise :
\n
Droit spécial des contrats : achat ; vente ; mandat ; prêt ; assurance ; contrats internationaux ; concession et franchise.
\n
Les réseaux de distribution : les contrats d'exclusivité ; le contrat de distribution sélective.
\n
La sous-traitance.
\n
E. ― Les finances de l'entreprise :
\n
Les instruments de financement : les opérations de banque ; les opérations de bourse et valeurs mobilières.
\n
Les instruments de paiement : le chèque et la carte de paiement ; les effets de commerce.
\n
F. ― Les difficultés de l'entreprise :
\n
Le traitement extrajudiciaire des difficultés de l'entreprise : la prévention des difficultés ; procédure d'alerte ; procédure de sauvegarde ; le redressement amiable.
\n
Le redressement et la liquidation judiciaires, la faillite personnelle : l'ouverture de la procédure ; la période d'observation ; la phase définitive ; la faillite personnelle.
\n

\n
\n

Option \" institutions, droit et politiques communautaires \"

\n
I. ― L'Europe communautaire.
\n
Le statut : la création des Communautés, l'adhésion aux Communautés, la personnalité juridique des Communautés.
\n
Les compétences des Communautés et les rapports entre compétences nationale et communautaire.
\n
Les institutions, les organes financiers et les organes consultatifs de l'Union européenne.
\n
Les ressources financières de l'Union européenne et leur affectation.
\n
Les relations extérieures des Communautés (les Communautés et les Etats tiers, les Communautés et les organisations internationales).
\n
II. ― Le droit communautaire.
\n
Les sources du droit communautaire (les traités, le droit communautaire dérivé, le droit issu des engagements extérieurs des Communautés, les sources complémentaires, les sources non écrites).
\n
Les caractères du droit communautaire (l'applicabilité immédiate dans l'ordre juridique des Etats membres, l'applicabilité directe, la primauté du droit communautaire).
\n
La mise en œuvre du droit communautaire.
\n
III. ― La justice communautaire.
\n
Les caractéristiques générales du système judiciaire des Communautés ; la Cour de justice des Communautés et le tribunal de première instance.
\n
Les recours juridictionnels.
\n
La coopération judiciaire dans les Communautés (coopération entre la cour de justice et les juridictions nationales, coopération entre les juridictions et les Etats membres).
\n
IV. ― Les politiques de l'Union européenne.
\n
Les politiques macroéconomiques : monnaie, concurrence, commerce, consommation, libre-circulation, stratégie de Lisbonne.
\n
Les politiques sectorielles : agriculture, pêche, industrie et recherche.
\n
Les politiques des territoires : développement régional, transport, coopération internationale.
\n

\n
\n

Option \" finances et gestion publiques \"

\n
I. ― L'approche globale des finances publiques.
\n
A. ― Les théories politiques et économiques :
\n
Prélèvements obligatoires.
\n
Consentement à l'impôt.
\n
Dépense publique.
\n
B. ― Les grands principes :
\n
Principes budgétaires : annualité, unité, spécialité, universalité, sincérité.
\n
Principes fiscaux : légalité de l'impôt, égalité et impôt, nécessité de l'impôt.
\n
Principes fondamentaux de la comptabilité publique : ordonnateurs et comptables ; responsabilité ; unité de caisse.
\n
C. ― Les concepts relatifs aux recettes :
\n
Catégories de recettes publiques.
\n
Prélèvements obligatoires.
\n
Classifications fiscales, types d'imposition.
\n
Les dépenses fiscales.
\n
D. ― L'endettement public :
\n
Définition, structure, évolution.
\n
Gestion et financement.
\n
E. ― Processus et acteurs des finances publiques :
\n
Les administrations financières.
\n
Gestionnaires, ordonnateurs et comptables.
\n
Organismes et systèmes de contrôle des finances publiques.
\n
L'administration de l'impôt : service au contribuable, gestion des systèmes déclaratifs, modes de paiement, recouvrement, contrôle fiscal, contentieux.
\n
F. ― Pilotage des finances publiques :
\n
Incidence économique des prélèvements obligatoires et des dépenses et de la dette publiques.
\n
Les apports de l'Union européenne au pilotage global des finances publiques.
\n
L'approche consolidée des finances de l'Etat, des finances locales et des finances sociales.
\n
Maîtrise de la dépense publique.
\n
Evaluation des politiques publiques.
\n
II. ― Les finances de l'Etat.
\n
A. ― Les lois de finances :
\n
Principes et architecture de la loi organique du 1er août 2001.\n
\n
Les catégories de lois de finances.
\n
Contenu et structure des lois de finances.
\n
Préparation, examen et vote des projets de lois de finances.
\n
Mise en œuvre et modification des lois de finances.
\n
B. ― Les ressources de l'Etat :
\n
Les ressources fiscales.
\n
Les ressources patrimoniales et diverses.
\n
La gestion et le financement de la dette de l'Etat.
\n
C. ― Les dépenses de l'Etat :
\n
La nomenclature budgétaire par destination (missions, programmes, actions) et par nature (les titres).
\n
Les budgets annexes et comptes spéciaux.
\n
Portée de l'autorisation budgétaire : globalisation et fongibilité asymétrique », autorisations d'engagements, crédits de paiement, plafonds d'emplois.
\n
Justification des crédits et des dépenses au premier euro.
\n
Les différentes catégories de dépenses et leur évolution.
\n
D. ― La gestion opérationnelle du budget :
\n
Responsables de programme, dialogue de gestion et budgets opérationnels de programme.
\n
Le pilotage par la performance : stratégie, objectifs, indicateurs.
\n
Projets et rapports annuels de performance.
\n
Le processus d'exécution des dépenses.
\n
E. ― Les comptabilités de l'Etat :
\n
Comptabilité budgétaire.
\n
Comptabilité générale.
\n
Analyse des coûts.
\n
Le patrimoine de l'Etat (composition, valorisation).
\n
F. ― Les contrôles internes et externes des finances de l'Etat :
\n
Les contrôles administratifs : comptables publics, corps et services d'audit et de contrôle, inspection générale des finances.
\n
La Cour des comptes (missions, organisation, fonctionnement), la Cour de discipline budgétaire et financière.
\n
G. ― Les opérateurs de l'Etat :
\n
Budget.
\n
Comptabilité.
\n
Tutelle et pilotage.
\n
III. ― Les finances locales.
\n
A. ― Organisation administrative, financière et comptable des collectivités territoriales et des établissements publics locaux.
\n
B. ― Ressources et charges des collectivités territoriales :
\n
Les dépenses des différentes catégories de collectivités territoriales : structure et évolution.
\n
Les ressources fiscales et autres ressources propres des différentes catégories de collectivités territoriales.
\n
Les transferts de l'Etat : origine, structure, évolution et enjeux.
\n
L'emprunt et la gestion de la trésorerie.
\n
C. ― Procédures de vote et d'exécution du budget :
\n
Le budget des collectivités territoriales et établissements publics locaux : principes, préparation, exécution.
\n
Les dépenses obligatoires et la règle de l'équilibre.
\n
D. ― La situation comptable, financière et fiscale des collectivités territoriales.
\n
Les comptabilités.
\n
L'analyse financière, la consolidation des comptes.
\n
La fiscalité locale.
\n
E. ― Contrôle des finances locales :
\n
Le contrôle budgétaire.
\n
Le rôle des comptables publics.
\n
Les chambres régionales des comptes : missions, organisation, fonctionnement.
\n
F. ― Grands enjeux des finances locales :
\n
La répartition des ressources et des charges entre différents niveaux d'administration publique.
\n
Le principe d'autonomie financière et les relations financières entre l'Etat et les collectivités territoriales.
\n
La péréquation, verticale et horizontale.
\n
Les enjeux financiers du développement de l'intercommunalité.
\n
Les choix des modes de financement des services et investissements locaux.
\n
Les interventions économiques des collectivités territoriales.
\n
IV. ― Les finances sociales.
\n
A. ― La place des dépenses sociales dans l'ensemble des dépenses publiques :
\n
Les différentes catégories de dépenses sociales et leur évolution : maladie, retraite, aide sociale et prestations familiales, emploi.
\n
Le développement des transferts sociaux : dynamique et enjeux financiers.
\n
Acteurs, organismes et administrations en charge des finances sociales.
\n
B. ― Les différentes modalités de maîtrise des dépenses.
\n
V. ― Les finances de l'Union européenne.
\n
A. ― Le budget et les instruments financiers de l'Union européenne.
\n
B. ― Les relations financières entre les Etats membres et le budget de l'Union européenne.
\n

\n
\n

Option \" traitement automatisé de l'information \"

\n
I. ― Techniques de l'analyse.
\n
A. ― Organisation du système d'information :
\n
Organisation générale du service : fonctions et structures ; tâches et procédures ; événements.
\n
Le système d'information : les données et procédures ; la codification.
\n
Définition des objectifs : politique de l'information ; plan informatique ; justification et financement.
\n
Organisation du projet informatique : définition du calendrier ; choix des moyens, évaluation des coûts.
\n
Etude et critique du système d'information existant : support de l'information ; schéma de circulation ; mesures des performances.
\n
Conception du système d'information : identification du système physique ; définition des objets et des procédures ; codification de l'existant et construction du système d'information.
\n
Spécification du système d'information (cahier des charges) : évaluation des objectifs et des contraintes ; organisation des données ; schéma conceptuel d'une base de données ; définition des traitements, évaluation des volumes, périodicités, temps de réponse ; choix de moyens techniques ; mode de rédaction des spécifications.
\n
La documentation de synthèse (rôle, contenu, mode d'établissement, tenue à jour) : le dossier d'analyse ; le dossier de programmation ; le dossier d'exploitation ; la préparation des directives techniques.
\n
Méthodes d'investigation : document d'information (fiche de données, dictionnaire des données) ; outils d'analyse.
\n
B. ― Organisation du système technique :
\n
Définition des objectifs : identification des volumes, périodicité, temps de réponse ; identification des contraintes techniques.
\n
Les structures de données et leurs utilisations : tables ; fichiers : séquentiel, séquentiel indexé, accès direct ; base de données.
\n
Organisation des traitements : la saisie et le contrôle des données ; mise à jour, traitement, édition.
\n
Sécurité des données et des traitements : méthodes de sauvegarde ; méthode de reprise.
\n
Rédaction des spécifications techniques.
\n
Contrôle du projet : prévision et suivi des réalisations ; jeux d'essai ; documentation.
\n
II. ― Logiciel.
\n
Codification de l'information : notion de bit, caractère, mot ; les systèmes de numération ; les opérateurs élémentaires ; la représentation alphanumérique.
\n
Le traitement de l'information : algorithmes ; méthodes d'organisation des traitements ; programmation des traitements, connaissances d'un langage évolué applicable à la gestion.
\n
Les différents types de logiciel : système d'exploitation ; programmes utilitaires ; programme d'application ; progiciels.
\n
Notions générales sur les systèmes : monoprogrammation ; multiprogrammation ; système temps réel ; temps partagé ; transmission des données.
\n
III. ― Matériel.
\n
Les mémoires : les différents types de mémoires ; les principes de fonctionnement ; les classifications.
\n
Les organes de traitement.
\n
Les unités périphériques : les canaux ; les unités d'entrée et de sortie ; les unités de stockage d'information.
\n
Les différents types de machine : ordinateurs de grande puissance ; mini-ordinateurs ; micro-ordinateurs.
\n
Les réseaux de transmission de données et architecture de réseaux.
\n
Notions de bureautique.
\n
IV. ― Centre de traitement de l'information.
\n
Objectifs et structure d'un centre de traitement de l'information.
\n
Sécurité.
\n
Organisation du travail, tâches et qualification.
\n
Le contrôle.
\n
V. ― L'environnement juridique et administratif de l'informatique.
\n

\n
\n

ÉPREUVE ÉCRITE D'ADMISSIBILITÉ N° 3 ET ÉPREUVE ORALE D'ADMISSION N° 2
\n

\n
\n

Option \" analyse économique \"

\n
Les grandes théories économiques.
\n
Les nouvelles théories économiques (théorie des contrats, économie des coûts de transaction, théorie des jeux).
\n
Eléments de microéconomie.
\n
Eléments de macroéconomie.
\n
Le marché, l'analyse en termes de circuit.
\n
Les entreprises, la production, l'investissement.
\n
Les ménages, les revenus, la consommation, l'épargne.
\n
Croissance économique, crise, répartition des fruits de la croissance.
\n
Travail, chômage, politique de l'emploi.
\n
Les prix, l'inflation, la politique des prix.
\n
L'intervention de l'Etat dans l'économie.
\n
La politique budgétaire et fiscale, prélèvements obligatoires.
\n
La monnaie, le financement de l'économie, la politique monétaire.
\n
La politique industrielle, la politique de l'offre.
\n
Le commerce extérieur, les échanges internationaux.
\n
Le financement international, le système monétaire international, le marché des changes, la politique de change.
\n
Les espaces économiques régionaux, l'union économique et monétaire européenne.
\n
Le développement, les économies du développement.
\n

\n
\n

Option \" gestion comptable et analyse financière \"

\n
I. ― Gestion comptable.
\n
A. ― L'objet de la comptabilité ; les principes comptables ; les sources du droit comptable.
\n
B. ― La tenue, la structure et le fonctionnement des comptes :
\n
Organisation de la comptabilité : les comptes et la notion de plan comptable ; la comptabilité en partie double ; les livres de comptabilité et leur tenue ; le système centralisateur.
\n
Plan de comptes : cadre comptable ; classification des comptes ; fonctionnement des comptes.
\n
C. ― L'activité de l'entreprise :
\n
Les produits et les créances d'exploitation.
\n
Les charges et les dettes d'exploitation.
\n
La TVA.
\n
Les opérations financières.
\n
Les opérations hors exploitation et exceptionnelles.
\n
Les opérations de trésorerie et les états de rapprochement.
\n
Les stocks.
\n
D. ― Les investissements :
\n
Règles générales de comptabilisation des actifs et passifs.
\n
Les acquisitions et cessions d'immobilisations.
\n
Le financement des investissements.
\n
E. ― Les travaux d'inventaire :
\n
L'objet de l'inventaire et les modalités de mise en œuvre.
\n
Règles générales d'évaluation des actifs, passifs et stocks.
\n
L'ajustement annuel des charges, produits et stocks.
\n
Les amortissements.
\n
Les provisions et dépréciations.
\n
F. ― Les opérations spécifiques :
\n
La détermination et l'affectation du résultat.
\n
La comptabilisation de l'impôt sur les sociétés.
\n
Les augmentations de capital.
\n
G. ― Les documents de synthèse :
\n
Règles d'établissement et de présentation des documents de synthèse.
\n
Le compte de résultat ; le bilan ; l'annexe.
\n
H. ― Notions essentielles sur la comptabilité de gestion :
\n
Les différents types de coûts (achat, production, distribution, revient).
\n
Les différents catégories de charges (fixes, variables).
\n
Le seuil de rentabilité.
\n
L'imputation rationnelle des charges fixes.
\n
Le coût marginal.
\n
II. ― Analyse financière.
\n
A. ― L'analyse rétrospective des comptes :
\n
L'analyse du compte de résultat, le tableau des SIG, la CAF, les ratios de gestion.
\n
Les tableaux des flux de fonds.
\n
Les tableaux des flux de trésorerie.
\n
B. ― La gestion prévisionnelle :
\n
Le plan de financement.
\n
Le plan de trésorerie.
\n

\n
\n

Option \" mathématiques et statistique \"

\n
I. ― Algèbre et géométrie.
\n
Le raisonnement mathématique (logique).
\n
Langage ensembliste et / ou négation ; lois de Morgan ; implication, implication réciproque, contraposée. Raisonnement par l'absurde. Raisonnement par récurrence. Quantificateurs.
\n
Arithmétique de Z. Divisibilités et congruences. Théorèmes de Bézout et de Gauss. PGCD et PPCM. Les nombres premiers. Décomposition en nombres premiers. Petit théorème de Fermat. Les nombres rationnels et irrationnels. Les nombres complexes. Définition, parties réelles et imaginaires, module.
\n
Fonctions de C dans C : l'exponentielle complexe. Formule de Moivre. Racines d'une équation de second degré. Racines de l'unité. Aspects géométriques. Groupe des racines de l'unité.
\n
Géométrie du plan et de l'espace. Produit scalaire et vectoriel. Coordonnées polaires, cylindriques et sphériques. Déterminant de vecteurs en dimensions 2 et 3, interprétation géométrique, lien avec produit mixte. Equations de droites et de plans, intersections de plans.
\n
II. ― Analyse.
\n
Fonctions. Image et graphe. Image directe et réciproque d'un ensemble. Illustration pour les fonctions d'une variable réelle à valeurs dans R et dans R ², R ³ (courbes) ainsi que pour les fonctions d'un domaine de R ², R ³ dans R (surfaces et lignes de niveau). Représentations graphiques dans ces cas.
\n
Fonction réelle d'une variable réelle. Fonction réciproque d'une fonction injective : domaine (ou ensemble) de définition, image. Graphe de la fonction réciproque f1.
\n
Limites I : limite finie d'une fonction en un point. Propriétés de base : f + g, fg, f / g, gf. Passage à la limite dans les inégalités et théorème des gendarmes. Limite infinie. Limites de suites, propriétés de base comme ci-dessus. Dérivée d'une fonction réelle d'une variable réelle. Droite tangente.
\n
Dérivée de la somme, produit, composé, inverse. Minima et maxima (locaux), la dérivée en ces points s'annule. Théorèmes de Rolle et des accroissements finis. Lien entre la monotonie et le signe de la dérivée.
\n
Bibliothèque des fonctions usuelles : fonctions puissances, fonctions trigonométriques, exp, ln, arcsin, arccos, arctan, sinh, cosh, tanh, argcosh, argsinh, argtanh, etc., leur graphe et leur dérivée. Croissances comparées.
\n
Intégrale de Riemann. Définition de l'intégrale via les sommes de Riemann pour les fonctions continues. Propriétés de base : relation de Chasles, linéarité, inégalité triangulaire.
\n
Applications à la définition de la longueur d'une courbe, du travail effectué par une force, de l'aire d'une surface de révolution.
\n
Théorème de Newton-Leibniz (ou théorème fondamental du calcul intégral).
\n
Calcul d'intégrales via les primitives avec des applications. Intégration par parties et par changement de variables.
\n
III. ― Eléments d'analyse et d'algèbre.
\n
Suites. Théorèmes sur les suites croissantes, suites adjacentes. Application à la convergence des séries à termes positifs et à la représentation décimale des rationnels et des irrationnels. Suites récurrentes : représentation graphique, étude de la convergence.
\n
Théorèmes de Taylor et applications. Etude locale d'une fonction, développements limités. Applications.
\n
Equations différentielles. Linéaires du premier ordre et à variables séparées.
\n
Linéaires du second ordre à coefficients constants, homogènes et inhomogènes.
\n
Polynômes Bézout, Gauss, d'Alembert. Polynômes irréductibles, factorisation sur Q, R, C, racines.
\n
Cardinal d'un ensemble fini. Cardinal de l'union et du produit cartésien.
\n
Dénombrements. Triangle de Pascal.
\n
Groupes. Notion de loi de composition sur un ensemble : commutativité, associativité, distributivité, élément neutre, inverse et définition de groupe.
\n
Exemples simples et étude élémentaire du groupe symétrique. Définition d'anneau et de corps (commutatifs) : exemples simples (N, Q, R, C, Z / nZ, Z / pZ).
\n
IV. ― Algèbre linéaire et affine.
\n
Résolution des systèmes linéaires et linéaires affines.
\n
Espace de solutions. Méthode du Pivot. Rang d'un système. Conditions de compatibilité, résolution. Applications : passage d'une équation cartésienne, d'un sous-espace vectoriel d'un espace de dimension n (n = 3, 4 en pratique) à une représentation paramétrique, et inversement.
\n
Applications linéaires. Définition et exemples (projections, rotations, symétries, homothéties, en dimension 2 et 3). Matrice d'une application linéaire.
\n
Noyau et image d'une application linéaire. Théorème de la dimension. Calculs de noyau et d'image. Changement de bases.
\n
Algèbre des matrices. Déterminants.
\n
Critère d'inversibilité d'une application linéaire. Application des deux dernières sections : recherche des valeurs propres et des sous-espaces propres dans les cas simples (diagonalisation de matrices symétriques).
\n
V. ― Eléments de calcul différentiel.
\n
Fonctions de plusieurs variables. Représentation graphique dans les cas simples : lignes ou surfaces de niveau, champs de vecteurs.
\n
Limite en un point et continuité d'une fonction de plusieurs variables.
\n
Calcul différentiel dans l'espace de dimension n. Dérivées partielles de premier ordre et dérivées directionnelles. Différentielle et matrice jacobienne. Accroissements finis. Fonctions continûment dérivables.
\n
Dérivées partielles de fonctions composées. Intégrales multiples (doubles et triples). Esquisse de construction de l'intégrale de Riemann. Propriétés de base de l'intégrale. Intégrales doubles et triples sur les compacts élémentaires par rapport à une ou deux variables.
\n
Fubini. Intégration en coordonnées polaires, cylindriques, sphériques.
\n
Surfaces de niveau, gradient, circulation, flux, divergence. Théorème de Green-Riemann. Théorème de Gauss-Ostrogradski.
\n
VI. ― Mathématiques appliquées.
\n
Séries : séries numériques ; séries entières ; séries de Fourier.
\n
Probabilités : indépendance ; variables aléatoires discrètes, lois classiques ; vecteurs aléatoires, covariance ; loi faible des grands nombres.
\n

\n
Option traitement automatisé de l'information »
\n

\n
Le programme est identique à celui de l'option traitement automatisé de l'information » présenté supra, dans le cadre de l'épreuve d'admissibilité n° 2.
\n

\n
\n

C O N C O U R S I N T E R N E
\n

\n
\n

ÉPREUVE ÉCRITE D'ADMISSIBILITÉ N° 2
\n

\n
Option \" traitement d'un dossier comportant un cas pratique sur l'environnement juridique, l'organisation et les missions du Trésor public \"

\n
I. ― Le recouvrement des recettes publiques.
\n
A. ― Les produits recouvrés par les services du Trésor :
\n
La nature des produits recouvrés par les services du Trésor.
\n
Les titres de créances.
\n
Les créances non prises en charge.
\n
B. ― Le recouvrement amiable :
\n
L'organisation du recouvrement amiable.
\n
Le recouvrement amiable des produits pris en charge.
\n
La sanction du défaut de paiement : les majorations de droit.
\n
C. ― Le recouvrement contentieux :
\n
L'organisation du recouvrement contentieux.
\n
Les sûretés : moyens de conservation du gage du Trésor.
\n
Les poursuites : moyens de réalisation du gage du Trésor.
\n
Les situations particulières.
\n
II. ― La dépense publique.
\n
A. ― L'exécution de la dépense publique :
\n
La procédure d'exécution de la dépense publique.
\n
Les comptabilités de la dépense publique.
\n
B. ― Les contrôles exercés par le comptable public :
\n
Le contrôle financier au stade de l'engagement.
\n
Les contrôles après ordonnancement (rôles de payeur et de caissier).
\n
C. ― Les procédures particulières de la dépense :
\n
Les marchés publics.
\n
Les dépenses avant ou sans ordonnancement.
\n
III. ― La production de l'information budgétaire et comptable publique.
\n
A. ― Le système comptable :
\n
Les fondements juridiques des comptabilités publiques.
\n
Les principes comptables.
\n
Les périodes comptables de l'Etat et des collectivités.
\n
Déconcentration et unité de la comptabilité.
\n
B. ― La comptabilité de l'Etat :
\n
La comptabilité des trésoreries générales.
\n
La comptabilité des trésoreries.
\n
C. ― La comptabilité des collectivités et des établissements publics locaux :
\n
Les principes généraux.
\n
Le fonctionnement des différents comptes.
\n
Les simplifications de la M 14 au 1er janvier 2006.
\n
L'informatisation des comptabilités.
\n
D. ― Les contrôles :
\n
Le contrôle interne.
\n
Les contrôles des opérations comptables.
\n
IV. ― Expertise et conseil.
\n
A. ― L'action économique :
\n
La mise en œuvre des politiques publiques.
\n
Les aides aux entreprises et aux particuliers.
\n
B. ― Le conseil aux collectivités et aux établissements publics locaux :
\n
Les analyses financières.
\n
Le conseil budgétaire, financier et de trésorerie.
\n
Le conseil fiscal.
\n
Le partenariat.
\n
V. ― Dépôts et services financiers.
\n
A. ― Le Trésor public teneur de dépôts de fonds (DFT) :
\n
La clientèle.
\n
La gestion des comptes.
\n
Les placements.
\n
B. ― Le Trésor public, préposé de la Caisse des dépôts et consignations (CDC) :
\n
Généralités ;
\n
Les consignations.
\n
Les comptes des professions juridiques et judiciaires.
\n
Les autres déposants.
\n
VI. ― Domaine.
\n
A. ― La présentation du service France domaine.
\n
B. ― Les missions du service France domaine.
\n
C. ― L'intervention du Domaine auprès des partenaires habituels du Trésor public.
\n

\n
\n

Option \" résolution d'un ou plusieurs cas pratiques de gestion comptable et analyse financière \"
\n

\n
I. ― Gestion comptable.
\n
A. ― L'objet de la comptabilité ; les principes comptables ; les sources du droit comptable.
\n
B. ― La tenue, la structure et le fonctionnement des comptes :
\n
Organisation de la comptabilité : les comptes et la notion de plan comptable ; la comptabilité en partie double ; les livres de comptabilité et leur tenue ; le système centralisateur.
\n
Plan de comptes : cadre comptable ; classification des comptes ; fonctionnement des comptes.
\n
C. ― L'activité de l'entreprise :
\n
Les produits et les créances d'exploitation.
\n
Les charges et les dettes d'exploitation.
\n
La TVA.
\n
Les opérations financières.
\n
Les opérations hors exploitation et exceptionnelles.
\n
Les opérations de trésorerie et les états de rapprochement.
\n
Les stocks.
\n
D. ― Les investissements :
\n
Règles générales de comptabilisation des actifs et passifs.
\n
Les acquisitions et cessions d'immobilisations.
\n
Le financement des investissements.
\n
E. ― Les travaux d'inventaire :
\n
L'objet de l'inventaire et les modalités de mise en œuvre.
\n
Règles générales d'évaluation des actifs, passifs et stocks.
\n
L'ajustement annuel des charges, produits et stocks.
\n
Les amortissements.
\n
Les provisions et dépréciations.
\n
F. ― Les opérations spécifiques :
\n
La détermination et l'affectation du résultat.
\n
La comptabilisation de l'impôt sur les sociétés.
\n
Les augmentations de capital.
\n
G. ― Les documents de synthèse :
\n
Règles d'établissement et de présentation des documents de synthèse.
\n
Le compte de résultat ; le bilan ; l'annexe.
\n
II. ― Gestion financière.
\n
Les soldes intermédiaires de gestion.
\n
La capacité d'autofinancement.
\n
Les ratios de gestion.
\n

\n
\n

Option \" traitement automatisé de l'information \"

\n
Le programme est identique à celui de l'option traitement automatisé de l'information » présentée supra, dans le cadre du concours externe.
\n

\n
\n

ÉPREUVE ORALE D'ADMISSION N° 2
\n

\n
\n

\" Finances et gestion publiques \"
\n

\n
I. ― L'approche globale des finances publiques.
\n
A. ― Les théories politiques et économiques :
\n
Prélèvements obligatoires.
\n
Consentement à l'impôt.
\n
Dépense publique.
\n
B. ― Les grands principes :
\n
Principes budgétaires : annualité, unité, spécialité, universalité, sincérité.
\n
Principes fiscaux : légalité de l'impôt, égalité et impôt, nécessité de l'impôt.
\n
Principes fondamentaux de la comptabilité publique : ordonnateurs et comptables ; responsabilité ; unité de caisse.
\n
C. ― Les concepts relatifs aux recettes :
\n
Catégories de recettes publiques.
\n
Prélèvements obligatoires.
\n
Classifications fiscales, types d'imposition.
\n
Les dépenses fiscales.
\n
D. ― L'endettement public :
\n
Définition, structure, évolution.
\n
Gestion et financement.
\n
E. ― Processus et acteurs des finances publiques :
\n
Les administrations financières.
\n
Gestionnaires, ordonnateurs et comptables.
\n
Organismes et systèmes de contrôle des finances publiques.
\n
L'administration de l'impôt : service au contribuable, gestion des systèmes déclaratifs, modes de paiement, recouvrement, contrôle fiscal, contentieux.
\n
F. ― Pilotage des finances publiques :
\n
Incidence économique des prélèvements obligatoires et des dépenses et de la dette publiques.
\n
Les apports de l'Union européenne au pilotage global des finances publiques.
\n
L'approche consolidée des finances de l'Etat, des finances locales et des finances sociales.
\n
Maîtrise de la dépense publique.
\n
Evaluation des politiques publiques.
\n
II. ― Les finances de l'Etat.
\n
A. ― Les lois de finances :
\n
Principes et architecture de la loi organique du 1er août 2001.
\n
Les catégories de lois de finances.
\n
Contenu et structure des lois de finances.
\n
Préparation, examen et vote des projets de lois de finances.
\n
Mise en œuvre et modification des lois de finances.
\n
B. ― Les ressources de l'Etat :
\n
Les ressources fiscales.
\n
Les ressources patrimoniales et diverses.
\n
La gestion et le financement de la dette de l'Etat.
\n
C. ― Les dépenses de l'Etat :
\n
La nomenclature budgétaire par destination (missions, programmes, actions) et par nature (les titres).
\n
Les budgets annexes et comptes spéciaux.
\n
Portée de l'autorisation budgétaire : globalisation et fongibilité asymétrique », autorisations d'engagements, crédits de paiement, plafonds d'emplois.
\n
Justification des crédits et des dépenses au premier euro.
\n
Les différentes catégories de dépenses et leur évolution.
\n
D. ― La gestion opérationnelle du budget :
\n
Responsables de programme, dialogue de gestion et budgets opérationnels de programme.
\n
Le pilotage par la performance : stratégie, objectifs, indicateurs.
\n
Projets et rapports annuels de performance.
\n
Le processus d'exécution des dépenses.
\n
E. ― Les comptabilités de l'Etat :
\n
Comptabilité budgétaire.
\n
Comptabilité générale.
\n
Analyse des coûts.
\n
Le patrimoine de l'Etat (composition, valorisation).
\n
F. ― Les contrôles internes et externes des finances de l'Etat :
\n
Les contrôles administratifs : comptables publics, corps et services d'audit et de contrôle, inspection générale des finances.
\n
La Cour des comptes (missions, organisation, fonctionnement), la Cour de discipline budgétaire et financière.
\n
G. ― Les opérateurs de l'Etat :
\n
Budget.
\n
Comptabilité.
\n
Tutelle et pilotage.
\n
III. ― Les finances locales.
\n
A. ― Organisation administrative, financière et comptable des collectivités territoriales et des établissements publics locaux.
\n
B. ― Ressources et charges des collectivités territoriales :
\n
Les dépenses des différentes catégories de collectivités territoriales : structure et évolution.
\n
Les ressources fiscales et autres ressources propres des différentes catégories de collectivités territoriales.
\n
Les transferts de l'Etat : origine, structure, évolution et enjeux.
\n
L'emprunt et la gestion de la trésorerie.
\n
C. ― Procédures de vote et d'exécution du budget :
\n
Le budget des collectivités territoriales et établissements publics locaux : principes, préparation, exécution.
\n
Les dépenses obligatoires et la règle de l'équilibre.
\n
D. ― La situation comptable, financière et fiscale des collectivités territoriales :
\n
Les comptabilités.
\n
L'analyse financière, la consolidation des comptes.
\n
La fiscalité locale.
\n
E. ― Contrôle des finances locales :
\n
Le contrôle budgétaire.
\n
Le rôle des comptables publics.
\n
Les chambres régionales des comptes : missions, organisation, fonctionnement.
\n
F. ― Grands enjeux des finances locales :
\n
La répartition des ressources et des charges entre différents niveaux d'administration publique.
\n
Le principe d'autonomie financière et les relations financières entre l'Etat et les collectivités territoriales.
\n
La péréquation, verticale et horizontale.
\n
Les enjeux financiers du développement de l'intercommunalité.
\n
Les choix des modes de financement des services et investissements locaux.
\n
Les interventions économiques des collectivités territoriales.
\n
IV. ― Les finances sociales.
\n
A. ― La place des dépenses sociales dans l'ensemble des dépenses publiques :
\n
Les différentes catégories de dépenses sociales et leur évolution : maladie, retraite, aide sociale et prestations familiales, emploi.
\n
Le développement des transferts sociaux : dynamique et enjeux financiers.
\n
Acteurs, organismes et administrations en charge des finances sociales.
\n
B. ― Les différentes modalités de maîtrise des dépenses.
\n
V. ― Les finances de l'Union européenne.
\n
A. ― Le budget et les instruments financiers de l'Union européenne.
\n
B. ― Les relations financières entre les Etats membres et le budget de l'Union européenne.
\n

\n
\n

\" Traitement automatisé de l'information \"

\n
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\n
Les recettes tirées de la rémunération des missions d'assistance à maîtrise d'ouvrage assurées par les services de l'Etat chargés des monuments historiques font l'objet d'une procédure d'attribution de produits conformément au III de l'article 17 de la loi organique du 1er août 2001 susvisée.

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La direction de l'évaluation de la performance et des affaires financières et immobilières est chargée :

a) De proposer et conduire l'action économique et financière du ministère ;

b) De préparer et exécuter le budget, d'assurer la mise en oeuvre de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances, d'assurer la tenue de la comptabilité centrale et la mise en œuvre des actions de maîtrise des risques comptables ;

c) De concevoir et mettre en oeuvre la politique immobilière du ministère en liaison avec les responsables de programmes ;

d) De définir la politique de la commande publique du ministère et de coordonner sa mise en oeuvre ;

e) D'animer le contrôle de gestion au sein du ministère et de coordonner sa mise en oeuvre ;

f) D'assurer le fonctionnement de l'administration centrale du ministère de l'intérieur.

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Dans le cadre des plafonds d'emploi et de masse salariale, en application de la loi organique du 1er août 2001 susvisée, la direction des ressources et des compétences de la police nationale :

-élabore la stratégie de recrutement de la police nationale et anime le réseau des délégations régionales au recrutement et à la formation (DRRF) pour leur mission relative à la promotion des carrières ;

-assure la gestion prévisionnelle des effectifs, emplois et compétences (GPEEC) et le suivi statistique des effectifs ;

-gère la carrière de l'ensemble des personnels et s'assure de leur aptitude médicale.

Elle assure les relations avec les partenaires syndicaux et organise les élections professionnelles.

Elle met en oeuvre la procédure disciplinaire à l'encontre des fonctionnaires de la police nationale.

Elle organise le dispositif des adjoints de sécurité, répartit leurs effectifs dans les services et assure le suivi de leur gestion.

Elle organise et gère la réserve civile de la police nationale.

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Conformément à l'article 31 de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 et aux articles 12 et 13 du décret n° 62-1587 du 29 décembre 1962 susvisés, le comptable public exerce son contrôle sur les mandats accompagnés des états récapitulatifs. Il dispose également d'un droit d'évocation des pièces justificatives et des documents de tenue de la comptabilité.
Les modalités de ce contrôle par droit d'évocation des pièces justificatives et des documents de tenue de la comptabilité sont déterminées par arrêté du ministre chargé du budget.
Lorsque le comptable public ne possède pas l'habilitation nécessaire pour accéder à une pièce justificative protégée au titre du secret de la défense nationale, la réalité, l'exactitude et la régularité de cette pièce peuvent être attestées auprès de lui dans des conditions prévues par cet arrêté.

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Les comités techniques départementaux (CTD), et les comités techniques locaux installés outre-mer, des services de la police nationale, ainsi que les deux comités techniques spéciaux mentionnés à l'article 113-57 ci-dessus du présent règlement général d'emploi sont consultés sur :

-les conditions générales d'organisation et de fonctionnement des services ;

-le programme de modernisation des méthodes et techniques de travail, avec son incidence sur la situation des personnels ;

-les questions d'hygiène et de sécurité dans les conditions prévues par le décret n° 82-453 du 28 mai 1982 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique ;

-l'évolution des effectifs et des qualifications.

Dans le respect des dispositions du décret n° 82-453 du 28 mai 1982 précité, le comité départemental d'hygiène et de sécurité de la police nationale instauré auprès de chaque comité technique départemental contribue également à la protection de la santé et à la sécurité des personnels de la police nationale dans l'accomplissement de leur travail. Il en va de même de chaque comité d'hygiène et de sécurité instauré, outre-mer, auprès du comité technique local des services de la police nationale.

Sous l'autorité du préfet, ou du représentant de l'Etat en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française, les directeurs et chefs des services de police concernés préparent les questions relatives à leur direction ou service. Cette même tâche incombe également, pour ce qui les concerne, aux deux directeurs de la police aux frontières des aérodromes Charles-de-Gaulle et du Bourget, d'une part, d'Orly, d'autre part, sous l'autorité, respectivement, du préfet de la Seine-Saint-Denis et du préfet du Val-de-Marne, qui président, chacun, l'un des deux comités techniques spéciaux précités.

En l'absence du préfet ou bien, outre-mer, du représentant de l'Etat, le comité technique départemental ou local des services de la police nationale est présidé par un membre du corps préfectoral ou du corps de conception et de direction de la police nationale. Chacun des deux comités techniques spéciaux susmentionnés est présidé par le préfet de département concerné ou son représentant, membre du corps préfectoral.

Les comités techniques départementaux, et les comités techniques locaux installés outre-mer, des services de la police nationale, reçoivent communication de l'utilisation, dans leur ressort territorial de compétence, des fonds affectés à la prime de résultats exceptionnels instaurée par le décret n° 2004-731 du 21 juillet 2004, ainsi que de la préparation des budgets des services déconcentrés (conformément aux modes de gestion publique induits par les dispositions de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée).

Une instruction ministérielle spécifique précise les règles de fonctionnement de ces instances consultatives.

Les dispositions du présent article s'appliquent sous réserve de la compétence exclusive dévolue, par le décret n° 2006-1105 du 1er septembre 2006, au comité technique paritaire spécial compétent pour les services de la direction centrale des compagnies républicaines de sécurité pour les questions qui ne concernent que cette direction. Les questions communes, au niveau central ou local, aux services de la direction centrale des compagnies républicaines de sécurité et à au moins une autre direction de la police nationale relèvent de la compétence du comité technique paritaire central de la police nationale.

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I. - Sont fournis au Parlement :

\n
\n

a) (abrogé).

\n
\n

b) (abrogé).

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\n

c) Un tableau retraçant les avances, les subventions et les investissements économiques et sociaux effectués outre-mer pendant l'année précédente et l'année en cours et prévus pour l'année à venir ;

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\n

d) Un état indiquant par catégorie et pour chaque département le montant des prévisions de recettes et de dépenses des associations syndicales et coopératives de reconstruction et le montant des recettes et des dépenses de ces associations syndicales et coopératives durant la gestion écoulée ;

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\n

e) (abrogé).

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\n

f) L'état de la balance des paiements au 31 décembre entre la zone franc et les pays étrangers ;

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\n

g) La situation détaillée du fonds d'investissement pour le développement économique et social des territoires d'outre-mer au 31 décembre précédent ;

\n
\n

h) Un état retraçant en recettes et en dépenses l'activité de la direction générale des eaux et forêts du ministère de l'agriculture.

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\n

Ces documents devront être déposés avant la fin du premier trimestre de l'année d'exécution du budget.

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\n

II. - Sont fournis annuellement au Parlement, à l'appui du projet de loi de finances :

\n
\n

- le tableau récapitulatif par service des effectifs budgétaires tels qu'ils résultent du vote du budget de l'année précédente (personnel titulaire, contractuel, auxiliaire et ouvrier) ;

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\n

- le tableau par service des créations, transformations et suppressions d'emplois ;

\n
\n

- le tableau par service de l'organisation des services au 1er juillet de l'année précédente ;

\n
\n

- un état par chapitre et par service des dépenses de personnel effectuées sur fonds de concours au titre de l'année précédente.

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\n

III. - Sont adressés périodiquement aux commissions compétentes du Parlement, par le ministre des finances et des affaires économiques, les renseignements suivants :

\n
\n

- après la clôture de la gestion, la situation des dépenses engagées au 31 décembre précédent ;

\n
\n

- au début de chaque mois, la situation des dépenses engagées au cours du mois précédent ;

\n
\n

- avant la fin du trimestre suivant, un état par chapitre au 31 mars, au 30 juin, au 30 septembre, au 31 décembre et à la clôture de la gestion, des dépenses ordonnancées ou mandatées sur crédits budgétaires ;

\n
\n

- avant la fin du premier trimestre de chaque année, un état donnant par chapitre le montant des engagements pris au titre d'un budget antérieur et réimputés sur les crédits du budget en cours, lorsque ces engagements sont inscrits dans la comptabilité administrative spéciale visée à l'article 8 du décret n° 55-1487 du 14 novembre 1955. Sont également communiqués aux mêmes commissions les arrêtés accompagnés d'états nominatifs pris par le ministre des finances et des affaires économiques en application du premier alinéa de l'article 9 du décret précité ;

\n
\n

- les textes portant transformation d'emplois pris, dans la cadre de ses pouvoirs, par le Gouvernement, lorsque ces transformations comportent soit une amélioration des niveaux de rémunération, soit une titularisation de personnel.

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\n

La situation résumée des opérations du Trésor et la situation mensuelle de la dette publique de l'Etat seront publiées mensuellement au Journal officiel.

\n
\n

IV. - Le rapport d'ensemble établi par chaque contrôleur financier sur l'exécution du budget du département ministériel dont il assume le contrôle, au cours de la gestion écoulée, est adressé au Parlement par le ministre de l'économie et des finances avant le 2 octobre suivant la clôture de l'exercice budgétaire concerné.

\n
\n

La commission de contrôle de la circulation monétaire adresse au Parlement son rapport annuel sur les résultats de la fabrication effectuée pendant l'année précédente et sur la situation matérielle de la circulation monétaire.

\n
\n

Le rapport de la commission de surveillance de la Caisse des dépôts et consignations sur les opérations de l'année expirée est adressé au Parlement par son président.

\n
\n

Le contrôle des membres du Parlement désignés pour suivre et apprécier la gestion des entreprises nationales et des sociétés d'économie mixte s'étend aux entreprises et organismes visés aux articles L. 133-1 à L. 133-5 du code des juridictions financières.

\n
\n

Les rapports particuliers de la Cour des comptes afférents aux entreprises ou organismes contrôlés par cette juridiction en vertu de l'article 7 de la loi n° 76-539 du 22 juin 1976 portant loi de finances rectificative pour 1976 sont tenus à la disposition des membres du Parlement désignés pour suivre et apprécier la gestion des entreprises nationales et des sociétés d'économie mixte. Ceux-ci seront en outre habilités à se faire communiquer tous documents de service, de quelque nature que ce soit, relatifs au fonctionnement des entreprises, sociétés ou établissements soumis à leur contrôle. Les rapporteurs disposeront, sur décision de la commission compétente des pouvoirs d'investigation les plus étendus sur pièces et sur place. Dans ce cas, tous les moyens matériels de nature à faciliter leur mission devront être mis à leur disposition.

\n
\n

Le président, le rapporteur général et les rapporteurs spéciaux des commissions parlementaires chargées des finances ainsi que les membres désignés à cet effet par ces commissions en application de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances, dans leurs domaines d'attribution, suivent et contrôlent de façon permanente, sur pièces et sur place, l'exécution des lois de finances, l'emploi des crédits, l'évolution des recettes de l'Etat et de l'ensemble des recettes publiques affectées ainsi que la gestion des entreprises et organismes visés aux articles L. 111-7 et L. 133-1 à L. 133-5 du code des juridictions financières. Tous les renseignements d'ordre financier et administratif de nature à faciliter leur mission doivent être fournis. Réserve faite, d'une part, des sujets de caractère secret concernant la défense nationale, les affaires étrangères, la sécurité intérieure ou extérieure de l'Etat, d'autre part, du principe de la séparation du pouvoir judiciaire et des autres pouvoirs, il sont habilités à se faire communiquer tous documents de service de quelque nature que ce soit.

\n
\n

Les agents des services financiers, les commissaires aux comptes, ainsi que les représentants des autorités publiques de contrôle et de régulation, sont déliés du secret professionnel à l'égard des membres du Parlement chargés de suivre et de contrôler, au nom de la commission compétente, les entreprises et organismes visés au quatrième alinéa ci-dessus, un organisme gérant un système légalement obligatoire de sécurité sociale, les recettes de l'Etat ou le budget d'un département ministériel. Lorsque ces compétences de suivi et de contrôle sont exercées par les membres du Parlement visés à la première phrase du sixième alinéa ci-dessus, la levée du secret professionnel qui leur serait éventuellement opposé est subordonnée à l'accord du président et du rapporteur général de la commission en charge des affaires budgétaires.

\n
\n

Le fait de faire obstacle, de quelque façon que ce soit, à l'exercice des pouvoirs d'investigation mentionnés aux alinéas précédents est puni de 15 000 euros d'amende. Le président de l'assemblée concernée, ou le président de la commission compétente de ladite assemblée, peut saisir le parquet près la juridiction compétente en vue de déclencher l'action publique.

\n
\n
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I.-Sont fournis au Parlement :

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a) (abrogé).

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b) (abrogé).

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e) (abrogé).

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f) L'état de la balance des paiements au 31 décembre entre la zone franc et les pays étrangers ;

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g) La situation détaillée du fonds d'investissement pour le développement économique et social des territoires d'outre-mer au 31 décembre précédent ;

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h) Un état retraçant en recettes et en dépenses l'activité de la direction générale des eaux et forêts du ministère de l'agriculture.

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Ces documents devront être déposés avant la fin du premier trimestre de l'année d'exécution du budget.

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II.-Sont fournis annuellement au Parlement, à l'appui du projet de loi de finances :

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-le tableau récapitulatif par service des effectifs budgétaires tels qu'ils résultent du vote du budget de l'année précédente (personnel titulaire, contractuel, auxiliaire et ouvrier) ;

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-le tableau par service des créations, transformations et suppressions d'emplois ;

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-le tableau par service de l'organisation des services au 1er juillet de l'année précédente ;

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-un état par chapitre et par service des dépenses de personnel effectuées sur fonds de concours au titre de l'année précédente.

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III.-Sont adressés périodiquement aux commissions compétentes du Parlement, par le ministre des finances et des affaires économiques, les renseignements suivants :

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-après la clôture de la gestion, la situation des dépenses engagées au 31 décembre précédent ;

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-au début de chaque mois, la situation des dépenses engagées au cours du mois précédent ;

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-avant la fin du trimestre suivant, un état par chapitre au 31 mars, au 30 juin, au 30 septembre, au 31 décembre et à la clôture de la gestion, des dépenses ordonnancées ou mandatées sur crédits budgétaires ;

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-avant la fin du premier trimestre de chaque année, un état donnant par chapitre le montant des engagements pris au titre d'un budget antérieur et réimputés sur les crédits du budget en cours, lorsque ces engagements sont inscrits dans la comptabilité administrative spéciale visée à l'article 8 du décret n° 55-1487 du 14 novembre 1955. Sont également communiqués aux mêmes commissions les arrêtés accompagnés d'états nominatifs pris par le ministre des finances et des affaires économiques en application du premier alinéa de l'article 9 du décret précité ;

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-les textes portant transformation d'emplois pris, dans la cadre de ses pouvoirs, par le Gouvernement, lorsque ces transformations comportent soit une amélioration des niveaux de rémunération, soit une titularisation de personnel.

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La situation mensuelle de l'Etat et la situation mensuelle de la dette publique de l'Etat seront publiées mensuellement au Journal officiel.

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IV.-Le rapport d'ensemble établi par chaque contrôleur financier sur l'exécution du budget du département ministériel dont il assume le contrôle, au cours de la gestion écoulée, est adressé au Parlement par le ministre de l'économie et des finances avant le 2 octobre suivant la clôture de l'exercice budgétaire concerné.

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Le rapport de la commission de surveillance de la Caisse des dépôts et consignations sur les opérations de l'année expirée est adressé au Parlement par son président.

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Les comités techniques paritaires départementaux (CTPD), et les comités techniques paritaires locaux installés outre-mer, des services de la police nationale, ainsi que les deux comités techniques paritaires spéciaux mentionnés à l'article 113-57 ci-dessus du présent règlement général d'emploi sont consultés sur :

-les conditions générales d'organisation et de fonctionnement des services ;

-le programme de modernisation des méthodes et techniques de travail, avec son incidence sur la situation des personnels ;

-l'évolution des effectifs et des qualifications.

Dans le respect des dispositions du décret n° 82-453 du 28 mai 1982 précité, le comité départemental d'hygiène et de sécurité de la police nationale instauré auprès de chaque comité technique paritaire départemental contribue également à la protection de la santé et à la sécurité des personnels de la police nationale dans l'accomplissement de leur travail. Il en va de même de chaque comité d'hygiène et de sécurité instauré, outre-mer, auprès du comité technique paritaire local des services de la police nationale.

En l'absence du préfet ou bien, outre-mer, du représentant de l'Etat, le comité technique paritaire départemental ou local des services de la police nationale est présidé par un membre du corps préfectoral ou du corps de conception et de direction de la police nationale. Chacun des deux comités techniques paritaires spéciaux susmentionnés est présidé par le préfet de département concerné ou son représentant, membre du corps préfectoral.

Les comités techniques paritaires départementaux, et les comités techniques paritaires locaux installés outre-mer, des services de la police nationale, reçoivent communication de l'utilisation, dans leur ressort territorial de compétence, des fonds affectés à la prime de résultats exceptionnels instaurée par le décret n° 2004-731 du 21 juillet 2004, ainsi que de la préparation des budgets des services déconcentrés (conformément aux modes de gestion publique induits par les dispositions de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée).

Une instruction ministérielle spécifique précise les règles de fonctionnement de ces instances consultatives.

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Le service est chargé de la conception, du développement et de la coordination du déploiement des nouveaux systèmes d'information budgétaire, financière et comptable de l'Etat, en liaison avec la direction interministérielle pour la modernisation de l'action publique, la direction du budget, la direction générale de la comptabilité publique et les ministères utilisateurs.

Il coordonne les adaptations des applications informatiques existantes nécessaires à la mise en oeuvre de la loi organique relative aux lois de finances du 1er août 2001 susvisée et assure la gestion du système d'information ACCORD (application coordonnée de comptabilisation, d'ordonnancement et de règlement de la dépense de l'Etat).

En liaison avec les ministères utilisateurs, il définit la politique d'information et de formation qu'implique le déploiement dans les services de l'Etat du système d'information ACCORD et des nouveaux systèmes d'information budgétaire, financière et comptable de l'Etat. Il veille à la mobilisation des ministères dans la mise en oeuvre de cette politique.

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Pour chaque ministère, un responsable de la fonction financière ministérielle est désigné par le ministre. Ce responsable coordonne la préparation, la présentation et l'exécution du budget.
A ce titre et sans préjudice des autres fonctions que ce ministre peut lui confier :
1° Il collecte les informations budgétaires et comptables et en opère la synthèse ;
2° Il s'assure de la mise en œuvre des règles de gestion budgétaire et comptable et veille à leur correcte prise en compte dans les systèmes d'information propres à son ministère ;
3° Il valide la programmation effectuée par les responsables de programme et il en suit la réalisation ;
4° Il établit, en liaison avec les responsables de programme, le document de répartition initiale des crédits et des emplois prévu à l'article 67 et le document prévisionnel de gestion des emplois et des crédits de personnel prévu à l'article 68 ;
5° Il propose au ministre, le cas échéant, les mesures nécessaires au respect du plafond des dépenses et des autorisations d'emplois ainsi que les mouvements de crédits entre programmes ;
6° Il coordonne l'élaboration des projets et rapports annuels de performances prévus par la loi organique du 1er août 2001 ;
7° Il veille, en liaison avec les responsables de programme, à la transmission au ministre chargé du budget des informations relatives au périmètre des budgets opérationnels de programme et des unités opérationnelles ;
8° Il s'assure de la mise en œuvre des dispositifs de contrôle interne budgétaire et comptable ainsi que, le cas échéant, de comptabilité analytique.

" } }, "LEGIARTI000026616902": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "9", "ETAT": "MODIFIE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2017-12-18", "DATE_DEBUT": "2012-11-11" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000026616902", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/26/61/69/LEGIARTI000026616902.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI" } }, "NOTA": { "CONTENU": "
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\n
Conformément à l'article 31 de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 et aux articles 19 et 20 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique susvisés, le comptable public exerce son contrôle sur les mandats accompagnés des états récapitulatifs. Il dispose également d'un droit d'évocation des pièces justificatives et des documents de tenue de la comptabilité.
Les modalités de ce contrôle par droit d'évocation des pièces justificatives et des documents de tenue de la comptabilité sont déterminées par arrêté du ministre chargé du budget.
Lorsque le comptable public ne possède pas l'habilitation nécessaire pour accéder à une pièce justificative protégée au titre du secret de la défense nationale, la réalité, l'exactitude et la régularité de cette pièce peuvent être attestées auprès de lui dans des conditions prévues par cet arrêté.

" } }, "LEGIARTI000027840672": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "15", "ETAT": "MODIFIE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2019-09-09", "DATE_DEBUT": "2013-10-02" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000027840672", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/27/84/06/LEGIARTI000027840672.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "LOI organique n° 2001-692 du 1er août 2001", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000027838041", "@nor": "INTA1319026D", "@num": "2013-728", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2013-728 du 12 août 2013 portant organisation de l'administration centrale du ministère de l'intérieur et du ministère des outre-mer", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000027838041", "@c_titre_court": "Décret n°2013-728 du 12 août 2013" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2013-728 du 12 août 2013 portant organisation de l'administration centrale du ministère de l'intérieur et du ministère des outre-mer", "@debut": "2013-10-02", "@id_txt": "LEGITEXT000027840594", "@c_titre_court": "Décret n°2013-728 du 12 août 2013" } ], "@ministere": "Ministère de l'intérieur", "@date_publi": "2013-08-14", "@date_signature": "2013-08-12", "@num_parution_jo": "0188" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000027840672", "@fin": "2019-09-09", "@num": "15", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2013-10-02", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000039069841", "@fin": "2999-01-01", "@num": "15", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2019-09-09", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000027838074", "@fin": "2999-01-01", "@num": "15", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "

\n
Sans préjudice des attributions des responsables de programmes, la direction de l'évaluation de la performance et des affaires financières et immobilières est chargée :
1° De proposer et conduire l'action économique, financière et comptable du ministère et d'assister le secrétaire général dans l'exercice des fonctions de responsable de la fonction financière ministérielle ;
2° De préparer et exécuter le budget, d'assurer la mise en œuvre de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances, d'assurer la tenue de la comptabilité centrale et la mise en œuvre des actions de maîtrise des risques comptables et budgétaires ;
3° De concevoir et mettre en œuvre la politique immobilière du ministère en liaison avec les responsables de programmes ;
4° De définir la politique de la commande publique du ministère et de coordonner sa mise en œuvre ;
5° D'animer le contrôle de gestion au sein du ministère et de coordonner sa mise en œuvre ;
6° D'assurer la gestion des moyens de l'administration centrale. Les centres de services partagés de la dépense d'administration centrale sont placés sous son autorité ;
7° De gérer et conduire les programmes relatifs au fonctionnement de l'administration centrale du ministère et de gérer ceux qui lui sont confiés par les directeurs, sans préjudice de leur qualité d'ordonnateur délégué ou de responsable de programme.

" } }, "LEGIARTI000030564115": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "69", "ETAT": "MODIFIE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2017-02-01", "DATE_DEBUT": "2015-05-09" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000030564115", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/30/56/41/LEGIARTI000030564115.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI" } }, "NOTA": { "CONTENU": "
" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "LOI organique n° 2001-692 du 1er août 2001", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000030561730", "@num": "11", "#text": "DÉCRET n°2015-510 du 7 mai 2015 - art. 11", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000030558997", "@nortexte": "INTX1506835D", "@numtexte": "2015-510", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2015-05-07" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TM": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000026602636", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Section 2 : Les acteurs de la gestion", "@debut": "2012-11-11" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000026602601", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Chapitre Ier : L'organisation de la gestion budgétaire et comptable", "@debut": "2012-11-11" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000026602684", "@fin": "2999-01-01", "#text": "TITRE II : LA GESTION BUDGÉTAIRE ET COMPTABLE DE L'ÉTAT", "@debut": "2012-11-11" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000026597003", "@nor": "EFIX1205948D", "@num": "2012-1246", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000026597003", "@c_titre_court": "Décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique", "@debut": "2012-11-11", "@id_txt": "LEGITEXT000026602558", "@c_titre_court": "Décret n°2012-1246 du 7 novembre 2012" } ], "@ministere": "Ministère de l'économie et des finances", "@date_publi": "2012-11-10", "@date_signature": "2012-11-07", "@num_parution_jo": "0262" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000026603014", "@fin": "2015-05-09", "@num": "69", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2012-11-11", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000030564115", "@fin": "2017-02-01", "@num": "69", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2015-05-09", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000033915437", "@fin": "2999-01-01", "@num": "69", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2017-02-01", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000026597216", "@fin": "2999-01-01", "@num": "69", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "

Pour chaque ministère, un responsable de la fonction financière ministérielle est désigné par le ministre. Ce responsable coordonne la préparation, la présentation et l'exécution du budget.
A ce titre et sans préjudice des autres fonctions que ce ministre peut lui confier :
1° Il collecte les informations budgétaires et comptables et en opère la synthèse ;
2° Il s'assure de la mise en œuvre des règles de gestion budgétaire et comptable et veille à leur correcte prise en compte dans les systèmes d'information propres à son ministère ;
3° Il valide la programmation effectuée par les responsables de programme et il en suit la réalisation ;
4° Il établit, en liaison avec les responsables de programme, le document de répartition initiale des crédits et des emplois prévu à l'article 67 et le document prévisionnel de gestion des emplois et des crédits de personnel prévu à l'article 68 ;
5° Il propose au ministre, le cas échéant, les mesures nécessaires au respect du plafond des dépenses et des autorisations d'emplois ainsi que les mouvements de crédits entre programmes ;
6° Il coordonne l'élaboration des projets et rapports annuels de performances prévus par la loi organique du 1er août 2001 ;
7° Il veille, en liaison avec les responsables de programme, à la transmission au ministre chargé du budget des informations relatives au périmètre des budgets opérationnels de programme et des unités opérationnelles ;
8° Il s'assure de la mise en œuvre des dispositifs de contrôle interne budgétaire et comptable ainsi que, le cas échéant, de comptabilité analytique ;

9° Il veille à faciliter la mise en œuvre territoriale des politiques publiques concourant aux mêmes objectifs et à favoriser une gestion efficace et mutualisée des dépenses au niveau déconcentré ;

10° Il s'assure que les responsables de programme conduisent avec les responsables des budgets opérationnels de programme le dialogue de gestion prévu à l'article 70.

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" } }, "LEGIARTI000030781655": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "2", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2015-06-27" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000030781655", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/30/78/16/LEGIARTI000030781655.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi organique n° 2001-692 du 1 août 2001 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006395393", "@num": "R1614-20", "#text": "Code général des collectivités territoriales - art. R1614-20 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006070633", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000030780725", "@nor": "ETLL1511658D", "@num": "2015-734", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2015-734 du 24 juin 2015 portant création d'un dispositif d'aide aux communes participant à l'effort de construction de logements", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000030780725", "@c_titre_court": "DÉCRET n°2015-734 du 24 juin 2015" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2015-734 du 24 juin 2015 portant création d'un dispositif d'aide aux communes participant à l'effort de construction de logements", "@debut": "2015-06-27", "@id_txt": "LEGITEXT000030781642", "@c_titre_court": "DÉCRET n°2015-734 du 24 juin 2015" } ], "@ministere": "Ministère du logement, de l'égalité des territoires et de la ruralité", "@date_publi": "2015-06-26", "@date_signature": "2015-06-24" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000030781655", "@fin": "2999-01-01", "@num": "2", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2015-06-27", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000030780738", "@fin": "2999-01-01", "@num": "2", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "

\n
Le montant de l'aide perçue par chaque commune éligible est déterminé par application de la formule suivante :
Aide (n) = ((PC (n-1)-(L × T)) × AMB) × C (n),
où :
PC (n-1) est le nombre de logements dont la réalisation fait l'objet d'un permis de construire délivré sur le territoire de la commune au cours de l'année n-1, tel que transmis à la date du 31 mars de l'année n au ministère en charge de l'équipement, conformément aux dispositions de l'article R. 1614-20 du code général des collectivités territoriales ;
L est le nombre de logements de la commune-comprenant les résidences principales, les résidences secondaires, les logements occasionnels et les logements vacants-tel que publié par l'Institut national de la statistique et des études économiques dans sa publication la plus récente au 31 mars de l'année n ;
T est un taux de construction national dont la valeur est fixée au niveau national par l'arrêté prévu à l'article 3 ;
AMB est le montant de l'aide par logement fixé par l'arrêté prévu à l'article 3 ;
C (n) est un coefficient modulateur pour l'année n permettant d'ajuster l'aide au montant des crédits disponibles, en application de la loi de finances de l'année n et des dispositions de la loi organique du 1er août 2001 susvisée. Sa valeur est fixée annuellement par l'arrêté prévu à l'article 3.

" } }, "LEGIARTI000033608423": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "2", "TYPE": "ENTIEREMENT_MODIF", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2999-01-01" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000033608423", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/33/60/84/LEGIARTI000033608423.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "LOI organique n° 2001-692 du 1er août 2001", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "LEGIARTI000033618006", "@num": "1", "#text": "Arrêté du 18 avril 2013 - art. 1 (VD)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000027356994", "@nortexte": "BUDE1310293A", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "ARRETE", "@datesignatexte": "2013-04-18" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000033607035", "@nor": "ECFE1636781A", "@nature": "ARRETE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 9 décembre 2016 modifiant l'arrêté du 18 avril 2013 pris pour l'application de l'article 128 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique et fixant l'assignation comptable des rémunérations des personnels de l'Etat servies sans ordonnancement préalable ainsi que des titres de perception émis à l'encontre des personnels et relatifs aux indus de rémunération, aux acomptes sur rémunération non régularisés, aux validations de services auxiliaires et aux rachats d'années d'études", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000033607035", "@c_titre_court": "Arrêté du 9 décembre 2016" }, { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Arrêté du 9 décembre 2016 modifiant l'arrêté du 18 avril 2013 pris pour l'application de l'article 128 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique et fixant l'assignation comptable des rémunérations des personnels de l'Etat servies sans ordonnancement préalable ainsi que des titres de perception émis à l'encontre des personnels et relatifs aux indus de rémunération, aux acomptes sur rémunération non régularisés, aux validations de services auxiliaires et aux rachats d'années d'études", "@debut": "2017-01-01", "@id_txt": "LEGITEXT000033608403", "@c_titre_court": "Arrêté du 9 décembre 2016" } ], "@ministere": "Ministère de l'économie et des finances", "@date_publi": "2016-12-15", "@date_signature": "2016-12-09" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000033608423", "@fin": "2999-01-01", "@num": "2", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "LEGI" } }, { "LIEN_ART": { "@id": "JORFARTI000033607052", "@fin": "2999-01-01", "@num": "2", "@debut": "2999-01-01", "@origine": "JORF" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
A modifié les dispositions suivantes :

- Arrêté du 18 avril 2013
\n Art. 1\n
\n

\n
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Pour chaque ministère, un responsable de la fonction financière ministérielle est désigné par le ministre. Ce responsable coordonne la préparation, la présentation et l'exécution du budget.
A ce titre et sans préjudice des autres fonctions que ce ministre peut lui confier :
1° Il collecte les informations budgétaires et comptables et en opère la synthèse ;
2° Il s'assure de la mise en œuvre des règles de gestion budgétaire et comptable et veille à leur correcte prise en compte dans les systèmes d'information propres à son ministère et dans le système d'information financière de l'Etat ;
3° Il valide la programmation effectuée par les responsables de programme et il en suit la réalisation ;
4° Il établit, en liaison avec les responsables de programme, le document de répartition initiale des crédits et des emplois prévu à l'article 67 et le document prévisionnel de gestion des emplois et des crédits de personnel prévu à l'article 68 ;
5° Il propose au ministre, le cas échéant, les mesures nécessaires au respect du plafond des dépenses et des autorisations d'emplois ainsi que les mouvements de crédits entre programmes ;
6° Il coordonne l'élaboration des projets et rapports annuels de performances prévus par la loi organique du 1er août 2001 ;
7° Il veille, en liaison avec les responsables de programme, à la transmission au ministre chargé du budget des informations relatives au périmètre des budgets opérationnels de programme et des unités opérationnelles ;
8° Il s'assure de la mise en œuvre des dispositifs de contrôle interne budgétaire et comptable ainsi que, le cas échéant, de comptabilité analytique ;

10° Il s'assure que les responsables de programme conduisent avec les responsables des budgets opérationnels de programme le dialogue de gestion prévu à l'article 70.

\n
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En matière d'avances de trésorerie activité des forces et d'avances de trésorerie opérations, le comptable public exerce les contrôles prévus aux articles 19 et 20 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique sur les ordres de payer accompagnés des états récapitulatifs des dépenses mentionnés à l'article 8 du présent décret.
\n
Il dispose également d'un droit d'évocation des pièces justificatives et des documents de tenue de la comptabilité de la trésorerie militaire dont le champ et les modalités sont déterminés par arrêté du ministre chargé du budget.
\n
Lorsque le comptable public ne possède pas l'habilitation nécessaire pour accéder à une pièce justificative protégée au titre du secret de la défense nationale, la réalité, l'exactitude et la régularité de cette pièce peuvent être attestées auprès de lui dans des conditions prévues par cet arrêté.
\n
En matière d'avance de trésorerie solde, le comptable public exerce les contrôles prévus à l'article 77 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique sur les ordres de payer accompagnés des documents de comptabilité justifiant les dépenses de rémunérations et charges sociales des militaires payées sur avance de trésorerie solde, déterminés par arrêté du ministre chargé du budget.

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\n

Sans préjudice des attributions des responsables de programmes, la direction de l'évaluation de la performance, de l'achat, des finances et de l'immobilier est chargée :
\n
\n1° De proposer et conduire l'action économique, financière et comptable du ministère et d'assister le secrétaire général dans l'exercice des fonctions de responsable de la fonction financière ministérielle ;
\n
\n2° De préparer et exécuter le budget, d'assurer la mise en œuvre de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances, d'assurer la tenue de la comptabilité centrale et la mise en œuvre des actions de maîtrise des risques comptables et budgétaires ;
\n
\n3° De concevoir et mettre en œuvre la politique immobilière du ministère en liaison avec les responsables de programmes ;
\n
\n4° De définir la politique du ministère en matière d'achat, d'approvisionnement et de logistique et de piloter sa mise en œuvre. Ces missions sont exercées pour le compte et au profit des directions et services donneurs d'ordres du ministère de l'intérieur sur la base de leurs prescriptions ;
\n
\n5° D'animer le contrôle de gestion au sein du ministère et de coordonner sa mise en œuvre ;
\n
\n6° D'assurer la gestion des moyens de l'administration centrale. Les centres de services partagés de la dépense d'administration centrale sont placés sous son autorité ;
\n
\n7° De gérer et conduire les programmes relatifs au fonctionnement de l'administration centrale du ministère et de gérer ceux qui lui sont confiés par les directeurs, sans préjudice de leur qualité d'ordonnateur délégué ou de responsable de programme.

8° D'élaborer des plans d'actions répondant à la stratégie nationale de développement durable, accompagner leur mise en œuvre avec l'ensemble des parties prenantes et assurer le suivi des réalisations afin d'en rendre compte.

\n
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Dans le cadre des plafonds d'emploi et de masse salariale, en application de la loi organique du 1er août 2001 susvisée, la direction en charge de la gestion des ressources humaines de la police nationale :

-assure la gestion prévisionnelle des effectifs, emplois et compétences (GPEEC) et le suivi statistique des effectifs ;

-gère la carrière de l'ensemble des personnels et s'assure de leur aptitude médicale.

Elle assure les relations avec les partenaires syndicaux et organise les élections professionnelles.

Elle met en oeuvre la procédure disciplinaire à l'encontre des fonctionnaires de la police nationale.

Elle organise le dispositif des adjoints de sécurité, répartit leurs effectifs dans les services et assure le suivi de leur gestion.

Elle organise et gère la réserve opérationnelle de la police nationale.

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