{ "texte_version": { "JORFTEXT000000381646": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL SAISI PAR PLUS DE 60 DEPUTES ET PLUS DE 60 SENATEURS A DECLARE CONTRAIRE A LA CONSTITUTION DES DISPOSITIONS CONTENUES DANS LES ART. 3 ET 7 DE LA LOI PRECITEE ET APPORTE PLUSIEURS RESERVES D'INTERPRETATION.
SUR L'ART. 1 QUI ACCORDE AU REPRESENTANT DE L'ETAT COMPETENCE POUR REFUSER LE VISA DU CERTIFICAT D'HEBERGEMENT DANS LE CAS OU UNE ENQUETE DEMONTRERAIT UN DETOURNEMENT DE PROCEDURE,LE CONSEIL A PRECISE QUE CELA DEVAIT ETRE ENTENDU COMME VISANT EXCLUSIVEMENT LA FRAUDE A LA LOI.IL RAPPELLE EGALEMENT QUE TOUT TRAITEMENT INFORMATIQUE DES CERTIFICATS D'HEBERGEMENT DEVRAIT ETRE ASSORTI DES GARANTIES DE LA LOI RELATIVE A L'INFORMATIQUE ET AUX LIBERTES.
SUR L'ART. 3 QUI INSERE LES ART. 8-1 A 8-3 DANS L'ORDONNANCE DE 1945 RELATIVE A L'ENTREE ET AU SEJOUR DES ETRANGERS,LE CONSEIL A DECLARE CONTRAIRE A LA CONSTITUTION UNE PARTIE DE L'ART. 8-3.LE CONSEIL A CONSIDERE QUE LA CONFIDENTIALITE DES ELEMENTS D'INFORMATION DETENUS PAR L'OFPRA RELATIFS A LA PERSONNE SOLLICITANT LA QUALITE DE REFUGIE EST UNE GARANTIE ESSENTIELLE DU DROIT D'ASILE,PRINCIPE DE VALEUR CONSTITUTIONNELLE QUI IMPLIQUE NOTAMMENT QUE LES DEMANDEURS D'UN STATUT DE REFUGIE BENEFICIENT D'UNE PROTECTION PARTICULIERE.AINSI LA POSSIBILITE POUR LA POLICE OU LA GENDARMERIE D'ACCEDER AU FICHIER INFORMATISE DE L'OFPRA EST INCONSTITUTIONNEL.
SUR L'ART. 6 QUI MODIFIE LES CONDITIONS DANS LESQUELLES EST DELIVRE DE PLEIN DROIT LA CARTE DE SEJOUR TEMPORAIRE LE CONSEIL A PRECISE PLUSIEURS POINTS.TOUT D'ABORD,L'EXCLUSION DU BENEFICE DE CETTE CARTE DE L'ETRANGER POLYGAME DOIT ETRE ENTENDUE COMME NE S'APPLIQUANT QU'AUX ETRANGERS VIVANT EN FRANCE.ENSUITE,L'EXIGENCE POUR L'ETRANGER,PARENT D'UN ENFANT FRANCAIS,DE SUBVENIR A SES BESOINS,DOIT S'APPRECIER COMPTE TENU DE SES RESSOURCES.
SUR L'ART. 7,LE CONSEIL A JUGE QUE LA SUPPRESSION DU RENOUVELLEMENT DE PLEIN DROIT DE LA CARTE DE RESIDENT,LORSQUE LA PRESENCE DE L'ETRANGER CONSTITUE UNE MENACE POUR L'ORDRE PUBLIC,ETAIT CONTRAIRE A LA CONSTITUTION DES LORS QUE L'ETRANGER PEUT SE PREVALOIR D'UNE PRESENCE STABLE ET REGULIERE SUR LE TERRITOIRE D'UNE DUREE DE 10 ANS AU MOINS,AYANT FAIT NAITRE ENTRE LUI ET LE PAYS D'ACCUEIL DES LIENS MULTIPLES.
SUR L'ART. 13 ET CONCERNANT LA DISPOSITION PERMETTANT DE REPLACER EN RETENTION ADMINISTRATIVE,AU BOUT DE 7 JOURS,UN ETRANGER QUI,AU TERME DE SA PRECEDENTE RETENTION N'A PAS DEFERE A UNE MESURE D'ELOIGNEMENT,LE CONSEIL A CONSIDERE CETTE DISPOSITION CONFORME SI ELLE EST ENTENDUE COMME N'AUTORISANT QU'UNE SEULE REITERATION DU MAINTIEN EN RETENTION ET DANS LE SEUL CAS OU L'ETRANGER CONCERNE AURAIT REFUSE DE SON PROPRE FAIT DE SE SOUMETTRE A LA MESURE D'ELOIGNEMENT." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000200577", "#text": "du 27 mars 1997", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000200577", "@nortexte": "CSCL9701992S", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "SAISINE", "@datesignatexte": "1997-03-27" }, { "@id": "JORFTEXT000000564968", "#text": "Loi n°97-396 du 24 avril 1997", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000564968", "@nortexte": "INTX9600124L", "@numtexte": "97-396", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1997-04-24" }, { "@id": "JORFTEXT000000749354", "#text": "Saisine", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000749354", "@nortexte": "CSCL9701991S", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "SAISINE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "TITRE": "Décision n°97-389 du 22 avril 1997", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL CONSTITUTIONNEL", "ASSEMBLEE NATIONALE", "SENAT", "IMMIGRATION", "LOI DEBRE", "IMMIGRATION CLANDESTINE", "CERTIFICAT D'HEBERGEMENT", "RESERVE D'INTERPRETATION", "POLICE", "GENDARMERIE", "FRONTIERE", "VEHICULE", "FOUILLE", "EMPREINTE DIGITALE", "INCONSTITUTIONNALITE", "ETRANGER", "MINEUR", "APATRIDE", "POLYGAMIE", "OFPRA", "CARTE DE RESIDENT", "CARTE DE SEJOUR", "RETENTION ADMINISTRATIVE", "RETENTION JUDICIAIRE", "GUYANE", "LIBERTE INDIVIDUELLE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL CONSTITUTIONNEL", "TITREFULL": "CONSEIL CONSTITUTIONNEL Décision no 97-389 DC du 22 avril 1997" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000381646", "NOR": "CSCL9702012S", "NUM": "97-389", "DATE_PUBLI": "1997-04-25", "DATE_TEXTE": "1997-04-22", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°97 du 25 avril 1997", "PAGE_DEB_PUBLI": 6271, "PAGE_FIN_PUBLI": 19970425 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000381646", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/38/16/JORFTEXT000000381646.xml", "NATURE": "DECISION", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2DC997389" } }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Le président,

Roland Dumas

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AMENAGEMENT DU REGIME DU CERTIFICAT D'HEBERGEMENT.VERIFICATION DES TITRES DE SEJOUR A L'OCCASION DES CONTROLES DANS LES LIEUX PROFESSIONNELS.DISPOSITIONS RELATIVES A LA RETENUE DU PASSEPORT OU DU DOCUMENT DE VOYAGE,DES VISITES SOMMAIRES DES VEHICULES DANS LA BANDE DE SCHENGEN ET DES EMPREINTES DIGITALES..ELARGISSEMENT DES CAS D'ATTRIBUTION DE PLEIN DROIT DE LA CARTE DE SEJOUR TEMPORAIRE ET DE LA CARTE DE RESIDENT.RETRAIT DU TITRE DE SEJOUR DE L'ETRANGER EMPLOYEUR D'UN ETRANGER DEPOURVU D'AUTORISATION DE TRAVAIL.SUPPRESSION DE LA COMMISSION DEPARTEMENTALE DU SEJOUR.TRANSFERT DE L'APPEL DES JUGEMENTS RELATIFS AUX ARRETES PREFECTORAUX DE RECONDUITE A LA FRONTIERE VERS LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL.MODIFICATION DE LA LISTE DES ETRANGERS PROTEGES CONTRE UNE MESURE D'ELOIGNEMENT.RECOURS ABUSIF AUX PROCEDURES D'ASILE.INTERDICTION ADMINISTRATIVE DU TERRITOIRE DANS LE CADRE DE LA READMISSION.MODIFICATION DU DEROULEMENT DE LA RETENTION ADMINISTRATIVE.
UNE PARTIE DES ART. 3 ET 7 ONT ETE DECLARES NON CONFORMES A LA CONSTITUTION PAR LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL DANS SA DECISION 97398 DC DU 22-04-1997.
TITRE II: DISPOSITIONS DIVERSES (ART. 16 A 19).
MODIFICATION DU CODE PENAL ET DU CODE DE PROCEDURE PENALE." }, "TP": { "CONTENU": "(1) Loi no 97-396.
- Travaux préparatoires :
Assemblée nationale :
Rapport de M. Pierre Mazeaud, au nom de la commission des lois, no 3217 ;
Discussion les 17, 18 et 19 décembre 1996 et adoption le 19 décembre 1996.
Sénat :
Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, no 165 (1996-1997) ;
Rapport de M. Paul Masson, au nom de la commission des lois, no 200 (1996-1997) ;
Discussion les 4, 5 et 6 février 1997 et adoption le 6 février 1997.
Assemblée nationale :
Projet de loi, modifié par le Sénat, no 3334 ;
Rapport de M. Pierre Mazeaud, au nom de la commission des lois, no 3377 ;
Discussion les 25, 26 et 27 février 1997 et adoption le 27 février 1997.
Sénat :
Projet de loi, adopté avec modifications par l'Assemblée nationale en deuxième lecture, no 236 (1996-1997) ;
Rapport de M. Paul Masson, au nom de la commission des lois, no 243 (1996-1997) ;
Discussion les 11, 12 et 13 mars 1997 et adoption le 13 mars 1997.
Assemblée nationale :
Projet de loi, modifié par le Sénat en deuxième lecture, no 3446 ;
Rapport de M. Pierre Mazeaud, au nom de la commission mixte paritaire, no 3461 ;
Discussion et adoption le 25 mars 1997.
Sénat :
Rapport de M. Paul Masson, au nom de la commission mixte paritaire, no 277 (1996-1997) ;
Discussion et adoption le 26 mars 1997.
- Conseil Constitutionnel :
Décision no 97-389 DC du 22 avril 1997 publiée au Journal officiel du 25 avril 1997.
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\n

Jacques Chirac

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,
Alain Juppé

Le garde des sceaux, ministre de la justice,

Jacques Toubon

Le ministre des affaires étrangères,
Hervé de Charette

Le ministre du travail et des affaires sociales,

Jacques Barrot

Le ministre de l'intérieur,
Jean-Louis Debré

Le ministre de l'aménagement du territoire,

de la ville et de l'intégration,

Jean-Claude Gaudin

Le ministre délégué à l'outre-mer,
Jean-Jacques de Peretti

Le ministre délégué à la ville et à l'intégration,

Eric Raoult

\n
" } }, "JORFTEXT000000749354": { "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000381646", "#text": "DECISION97-389", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000381646", "@nortexte": "CSCL9702012S", "@numtexte": "97-389", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECISION", "@datesignatexte": "1997-04-22" } ] }, "TITRE": "Saisine", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL CONSTITUTIONNEL", "SENAT", "SENATEUR", "PARLEMENT", "IMMIGRATION", "LOI DEBRE", "IMMIGRATION CLANDESTINE", "CERTIFICAT D'HEBERGEMENT", "RESERVE D'INTERPRETATION", "POLICE", "GENDARMERIE", "FRONTIERE", "OFPRA", "CARTE DE RESIDENT", "CARTE DE SEJOUR", "RETENTION ADMINISTRATIVE", "RETENTION JUDICIAIRE", "GUYANE", "LIBERTE INDIVIDUELLE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL CONSTITUTIONNEL", "TITREFULL": "CONSEIL CONSTITUTIONNEL Saisine du Conseil constitutionnel en date du 27 mars 1997, présentée par plus de soixante sénateurs, en application de l'article 61, alinéa 2, de la Constitution, et 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