{ "texte_version": { "JORFTEXT000000577776": { "SM": { "CONTENU": "LES DEPUTES AUTEURS DE LA SAISINE RELEVENT DANS LA LOI 99505 LES GRIEFS SUIVANTS:
L'ART. 6 DE LA LOI INSERE DANS LE CODE DE LA ROUTE UN ART. L21-2: CREE UNE PRESOMPTION DE RESPONSABILITE PECUNIAIRE DU TITULAIRE DU CERTIFICAT D'IMMATRICULATION DU VEHICULE POUR CERTAINES INFRACTIONS.CE MECANISME S'APPARENTERAIT A UNE RESPONSABILITE D'ORDRE PENAL.LA SANCTION AYANT LE CARACTERE D'UNE PUNITION,ELLE DEVRAIT BENEFICIER DES MEMES GARANTIES QUI ENCADRENT LES PEINES PRONONCEES PAR LES JURIDICTIONS REPRESSIVES.OR,ELLE MECONNAITRAIT PLUSIEURS DE CES GARANTIES,
LE CARACTERE AUTOMATIQUE DE LA SANCTION SERAIT EN CONTRADICTION AVEC L'ART. 8 DE LA DECLARATION DES DROITS DE L'HOMME ET DU CITOYEN QUI POSE LE PRINCIPE DE NECESSITE DES PEINES.LE CONSEIL A D'AILLEURS INTERDIT L'AUTOMATICITE DES PEINES (CF DECISIONS 97389 DC ET 98404 DC).LE FAIT QUE LE TITULAIRE DE LA CARTE GRISE PUISSE ETRE RESPONSABLE SANS AVOIR PARTICIPE A LA COMMISSION DE L'INFRACTION VIOLERAIT LES ART. 121-21 ET 123-24 DU CODE PENAL,QUI AFFIRMENT LES PRINCIPES DE PERSONNALITE DES PEINES ET DE RESPONSABILITE PERSONNELLE (CF DECISION 70 DC).
LA PRESOMPTION DE RESPONSABILITE SERAIT ENFIN CONTRAIRE A L'ART. 6 (AL. 2) DE LA CONVENTION EUROPEENNE DES DROITS DE L'HOMME (PRESOMPTION D'INNOCENCE ET NE POURRAIT ETRE CONSIDEREE COMME UNE PRESOMPTION \"RAISONNABLE\" AU SENS DE LA CONVENTION (ARRET SALABIAKU DU 07-10-1988),
LA LOI CREE UN DELIT EN CAS DE RECIDIVE DE DEPASSEMENT DE LA VITESSE MAXIMALE D'AU MOINS 50 KM/H EN UN AN.DELIT PUNI DE 3 MOIS DE PRISON ET DE 25000FRS D'AMENDE (ART. 7).CE DEPASSEMENT DONNE AUSSI LIEU AU RETRAIT DE 6 POINTS SUR LE PERMIS DE CONDUIRE (ART. 8).
CES DISPOSITIONS MECONNAITRAIENT LES PRINCIPES DE NECESSITE ET DE PROPORTIONNALITE DES PEINES (ART. 8 DE LA DDH).D'AILLEURS L'ART. 223-1 DU CODE PENAL (MISE EN DANGER DELIBEREE D'AUTRUI) PERMETTRAIT DEJA DE PUNIR LES GRAVES EXCES DE VITESSE.ENSUITE,LE RETRAIT DE 6 POINTS,CUMULE A CELUI DE 4 POINTS AU TITRE DE LA 1ERE INFRACTION EQUIVAUDRAIT PRESQUE A UN RETRAIT DE PERMIS ET PORTERAIT ATTEINTE A LA LIBERTE DE CIRCULATION (LIBERTE INDIVIDUELLE GARANTIE PAR LA CONSTITUTION).ENFIN,LE RETRAIT DE POINTS,QUALIFIE DE SANCTION PENALE ACCESSOIRE PAR LA CEDH (DECISION UD 23-09-1998),DEVRAIT POUVOIR ETRE SOUMIS A L'APPRECIATION DE L'AUTORITE JUDICIAIRE,JUGE DES LIBERTES INDIVIDUELLES (ART. 66 DE LA CONSTITUTION) ET DEVRAIT ETRE SUSCEPTIBLE DE RECOURS DE PLEINE JURIDICTION (CF DECISION 92307 DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL)." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000577775", "#text": "Loi n°99-505 du 18 juin 1999", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000577775", "@nortexte": "EQUX9800010L", "@numtexte": "99-505", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1999-06-18" }, { "@id": "JORFARTI000018162838", "#text": "Saisine du - art., v. init.", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000018162837", "@nortexte": "CSCL0811270X", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "SAISINE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "JORFARTI000019066268", "#text": "Saisine du - art., v. init.", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000019066267", "@nortexte": "CSCL0813050X", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "SAISINE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "JORFARTI000019066279", "#text": "Saisine du - art., v. init.", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000019066278", "@nortexte": "CSCL0812891X", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "SAISINE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "JORFARTI000020735718", "#text": "Saisine du - art., v. init.", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000020735708", "@nortexte": "CSCL0911662X", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "SAISINE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "JORFARTI000020735723", "#text": "Saisine du - art., v. init.", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000020735708", "@nortexte": "CSCL0911662X", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "SAISINE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "JORFARTI000021208146", "#text": "Saisine du - art., v. init.", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000021208145", "@nortexte": "CSCL0922517X", "@typelien": "CITATION", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "TITRE": "Décision n°99-411 DC du 16 juin 1999", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL CONSTITUTIONNEL", "NECESSITE DES PEINES", "OBSERVATION", "SAISINE", "CONFORMITE A LA CONSTITUTION", "GOUVERNEMENT", "PEINE AUTOMATIQUE", "LOI", "RESPECT", "DEPUTE", "DROIT DE LA DEFENSE", "CODE DE LA ROUTE", "PROPORTIONNALITE ENTRE LA SANCTION ET LA FAUTE SANCTIONNEE", "PROPORTIONNALITE DES PEINES", "SECURITE ROUTIERE", "DROIT AU RECOURS", "INFRACTION", "RECOURS", "RESPONSABILITE PECUNIAIRE", "PRESOMPTION", "RESPONSABILITE D'OFFICE", "SANCTION", "EXONERATION", "CARTE GRISE", "CERTIFICAT D'IMMATRICULATION", "AMENDE", "VEHICULE", "SANCTION PENALE", "SANCTION AUTOMATIQUE", "DECLARATION DES DROITS DE L'HOMME ET DU CITOYEN", "PERSONNALITE DES PEINES", "DISPROPORTION MANIFESTE", "RESPONSABILITE PERSONNELLE", "CODE PENAL", "CONVENTION EUROPEENNE DES DROITS DE L'HOMME", "PRESOMPTION D'INNOCENCE", "DELIT" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL CONSTITUTIONNEL", "TITREFULL": "Décision no 99-411 DC du 16 juin 1999" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000577776", "NOR": "CSCL9903611S", "NUM": "99-411 DC", "DATE_PUBLI": "1999-06-19", "DATE_TEXTE": "1999-06-16", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°140 du 19 juin 1999", "PAGE_DEB_PUBLI": 9018, "PAGE_FIN_PUBLI": 9020 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000577776", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/57/77/JORFTEXT000000577776.xml", "NATURE": "DECISION", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1UX9990619P1" } }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Le président,

Yves Guéna

" } }, "JORFTEXT000000577775": { "SM": { "CONTENU": "LA PRESENTE LOI CONSTITUE UNE ETAPE EN MATIERE DE LUTTE CONTRE L'INSECURITE ROUTIERE.
ELLE PROPOSE UNE NOUVELLE APPROCHE EN MATIERE D'EDUCATION ET DE FORMATION.
ELLE S'ARTICULE AUTOUR DE PLUSIEURS DISPOSITIONS:
RELATIVE A LA FORMATION DES CONDUCTEURS NOVICES AUTEURS D'INFRACTION (SECTION 1),
RELATIVE A L'ENSEIGNEMENT DE LA CONDUITE ET DE LA SECURITE ROUTIERE (SECTION 2),
RELATIVE A LA RESPONSABILITE DES PROPRIETAIRES DE VEHICULES (SECTION 3),
RELATIVE A LA CREATION D'UN DELIT EN CAS DE RECIDIVE DE DEPASSEMENT DE LA VITESSE MAXIMALE AUTORISEE,EGAL OU SUPERIEUR A 50 KM/H (SECTION 4),
RELATIVE A L'INSTAURATION D'UN DEPISTAGE SYSTEMATIQUE DES STUPEFIANTS POUR LES CONDUCTEURS IMPLIQUES DANS UN ACCIDENT MORTEL (SECTION 5)." }, "TP": { "CONTENU": "

(1) Loi no 99-505.

- Travaux préparatoires :

Sénat :

Projet de loi no 302 (1997-1998) ;

Rapport de M. Lucien Lanier, au nom de la commission des lois, no 358 (1997-1998) ;

Discussion et adoption le 7 avril 1998.

Assemblée nationale :

Projet de loi, adopté par le Sénat, no 825 ;

Rapport de M. René Dosière, au nom de la commission des lois, no 1153 ;

Discussion et adoption le 10 décembre 1998.

Sénat :

Projet de loi, modifié par l'Assemblée nationale, no 118 (1998-1999) ;

Rapport de M. Lucien Lanier, au nom de la commission des lois, no 192 (1998-1999) ;

Discussion et adoption le 10 février 1999.

Assemblée nationale :

Projet de loi, adopté avec modifications par le Sénat en deuxième lecture, no 1385 ;

Rapport de M. René Dosière, au nom de la commission des lois, no 1452 ;

Discussion et adoption le 16 mars 1999.

Assemblée nationale :

Rapport de M. René Dosière, au nom de la commission mixte paritaire, no 1580 ;

Discussion et adoption (procédure d'examen simplifiée) le 11 mai 1999.

Sénat :

Projet de loi, modifié par l'Assemblée nationale en deuxième lecture, no 270 (1998-1999) ;

Rapport de M. Lucien Lanier, au nom de la commission mixte paritaire, no 341 (1998-1999) ;

Discussion et adoption le 19 mai 1999.

- Conseil constitutionnel :

Décision no 99-411 DC du 16 juin 1999 publiée au Journal officiel de ce jour.

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L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,

Vu la décision du Conseil constitutionnel no 99-411 DC en date du 16 juin 1999 ;

Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

Section 1

Disposition relative à la formation

des conducteurs novices auteurs d'infractions

" }, "ENTREPRISE": { "@texte_entreprise": "non" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait à Paris, le 18 juin 1999.

Jacques Chirac

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

Lionel Jospin

La ministre de l'emploi et de la solidarité,

Martine Aubry

Le garde des sceaux, ministre de la justice,

Elisabeth Guigou

Le ministre de l'intérieur,

Jean-Pierre Chevènement

Le ministre de l'économie,

des finances et de l'industrie,

Dominique Strauss-Kahn

Le ministre de l'équipement,

des transports et du logement,

Jean-Claude Gayssot

Le secrétaire d'Etat à la santé

et à l'action sociale,

Bernard Kouchner

Le secrétaire d'Etat au budget,

Christian Sautter

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