{ "section_ta": { "JORFSCTA000000892972": { "ID": "JORFSCTA000000892972", "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000229641", "@nor": "FPPA0310021D", "@num": "2003-672", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2003-672 du 22 juillet 2003 relatif à l'accueil en détachement de fonctionnaires d'un Etat membre de la Communauté européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen autre que la France dans la fonction publique territoriale et modifiant le décret n° 86-68 du 13 janvier 1986 relatif aux positions de détachement, hors cadre, de disponibilité, de congé parental et de présence parentale des fonctionnaires territoriaux", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000229641", "@c_titre_court": "Décret n°2003-672 du 22 juillet 2003" }, { "@fin": "2010-03-25", "#text": "Décret n°2003-672 du 22 juillet 2003 relatif à l'accueil en détachement de fonctionnaires d'un Etat membre de la Communauté européenne ou 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"JORFSCTA000000892973": { "ID": "JORFSCTA000000892973", "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000229641", "@nor": "FPPA0310021D", "@num": "2003-672", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n° 2003-672 du 22 juillet 2003 relatif à l'accueil en détachement de fonctionnaires d'un Etat membre de la Communauté européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen autre que la France dans la fonction publique territoriale et modifiant le décret n° 86-68 du 13 janvier 1986 relatif aux positions de détachement, hors cadre, de disponibilité, de congé parental et de présence parentale des fonctionnaires territoriaux", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000229641", "@c_titre_court": "Décret n°2003-672 du 22 juillet 2003" }, { "@fin": "2010-03-25", "#text": "Décret n°2003-672 du 22 juillet 2003 relatif à l'accueil en détachement de fonctionnaires d'un Etat membre de la Communauté européenne ou d'un autre Etat 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DE L'ART. R351-20 DU CODE DU TRAVAIL EST REMPLACE: LORSQUE,AU COURS DE LA PERIODE RETENUE POUR L'APPLICATION DU 3EME AL. DE L'ART. L351-3,LA DUREE TOTALE D'EMPLOI ACCOMPLIE POUR LE COMPTE D'UN OU PLUSIEURS EMPLOYEURS AFFILIES AU REGIME D'ASSURANCE A ETE PLUS LONGUE QUE L'ENSEMBLE DES PERIODES D'EMPLOI ACCOMPLIES POUR LE COMPTE D'UN OU PLUSIEURS EMPLOYEURS RELEVANT DE L'ART. L351-12,LA CHARGE DE L'INDEMNISATION INCOMBE AUX INSTITUTIONS GESTIONNAIRES DU REGIME D'ASSURANCE.
DANS LE CAS CONTRAIRE,CETTE CHARGE INCOMBE A L'EMPLOYEUR RELEVANT DE L'ART. L351-12 OU A CELUI DES EMPLOYEURS RELEVANT DE CET ARTICLE QUI A OCCUPE L'INTERESSE DURANT LA PERIODE LA PLUS LONGUE.
SI,AU COURS DE LA PERIODE MENTIONNEE AU 1ER ALINEA,LES DUREES D'EMPLOI ACCOMPLIES POUR LE COMPTE D'UN OU PLUSIEURS EMPLOYEURS RELEVANT DE L'ART. L351-12 ET POUR LE COMPTE D'UN OU PLUSIEURS EMPLOYEURS AFFILIES AU REGIME D'ASSURANCE SONT EGALES,LA CHARGE DE L'INDEMNISATION INCOMBE SOIT A L'EMPLOYEUR RELEVANT DE L'ART. 351-12 OU A CELUI DES EMPLOYEURS RELEVANT DE CET ARTICLE QUI A OCCUPE L'INTERESSE PENDANT LA DUREE LA PLUS LONGUE,SOIT AU REGIME D'ASSURANCE,SELON QUE LE DERNIER CONTRAT DE TRAVAIL OU ENGAGEMENT LIAIT L'INTERESSE A UN EMPLOYEUR RELEVANT DE L'ART. L351-12 OU A UN EMPLOYEUR AFFILIE AU REGIME D'ASSURANCE.A EGALITE DE DUREE D'EMPLOI POUR LE COMPTE DE PLUSIEURS EMPLOYEURS RELEVANT DE L'ART. L351-12,LA CHARGE DE L'INDEMNISATION INCOMBE A L'EMPLOYEUR AUQUEL L'INTERESSE A ETE LIE PAR LE DERNIER CONTRAT DE TRAVAIL OU ENGAGEMENT.
L'ART. R351-21 DUDIT CODE EST REMPLACE: DANS LE CAS DE READMISSION INTERVENANT ALORS QUE LE TRAVAILLEUR PRIVE D'EMPLOI N'A PAS EPUISE LES DROITS OUVERTS LORS D'UNE PRECEDENTE ADMISSION,L'ALLOCATION ACCORDEE CORRESPOND AU MONTANT GLOBAL LE PLUS ELEVE,APRES COMPARAISON ENTRE LE MONTANT GLOBAL DU RELIQUAT DES DROITS OUVERTS AU TITRE DE LA PRECEDENTE ADMISSION ET LE MONTANT GLOBAL DES DROITS OUVERTS AU TITRE DE LA NOUVELLE ADMISSION.
LORSQUE LE MONTANT LE PLUS ELEVE EST CELUI DU RELIQUAT DES DROITS DE LA PRECEDENTE ADMISSION,L'ALLOCATION EST A LA CHARGE DE L'EMPLOYEUR OU DE L'INSTITUTION D'ASSURANCE CHOMAGE QUI A DECIDE LA PRECEDENTE ADMISSION.
LORSQUE LE MONTANT LE PLUS ELEVE CORRESPOND AUX DROITS OUVERTS AU TITRE DE LA NOUVELLE ADMISSION,L'ALLOCATION EST A LA CHARGE DE L'EMPLOYEUR OU DE L'INSTITUTION D'ASSURANCE CHOMAGE QUI DECIDE DE LA NOUVELLE ADMISSION,APRES APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L'ART. R351-20.
LES DISPOSITIONS DU PRESENT DECRET SONT APPLICABLES AUX TRAVAILLEURS PRIVES D'EMPLOI DONT LA FIN DU CONTRAT DE TRAVAIL OU ENGAGEMENT A PARTIR DE LAQUELLE LES DROITS A INDEMNISATION OU A READMISSION PEUVENT ETRE OUVERTS INTERVIENDRA A LA DATE DE SON ENTREE EN VIGUEUR OU POSTERIEUREMENT." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000229641", "#text": "Décret2003-672", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000229641", "@nortexte": "FPPA0310021D", "@numtexte": "2003-672", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2003-07-22" } ] }, "TITRE": "Décret n°93-634 du 27 mars 1993", "MCS_TXT": { "MC": [ "TRAVAIL", "EMPLOI", "FORMATION PROFESSIONNELLE", "CODE DU TRAVAIL", "CHOMEUR", "TRAVAILLEUR PRIVE D'EMPLOI", "RESSOURCE", "GARANTIE DE RESSOURCE", "ASSURANCE CHOMAGE", "INDEMNISATION", "AUTORITE COMPETENTE", "EMPLOYEUR", "INSTITUTION D'ASSURANCE CHOMAGE", "ALLOCATION DE CHOMAGE", "READMISSION", "MODE DE CALCUL" ] }, "TITREFULL": "Décret n° 93-634 du 27 mars 1993 portant modification des articles R. 351-20 et R. 351-21 du code du travail" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000361879", "NOR": "TEFE9300394D", "NUM": "93-634", "DATE_PUBLI": "1993-03-28", "DATE_TEXTE": "1993-03-27", "NUM_PARUTION": 74, "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°74 du 28 mars 1993", "PAGE_DEB_PUBLI": 5352, "PAGE_FIN_PUBLI": 5353 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000361879", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/36/18/JORFTEXT000000361879.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX993634" } }, "VISAS": { "CONTENU": "
Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre d’Etat, ministre de la fonction publique et des réformes administratives, du ministre de l’intérieur et de la sécurité publique, du ministre du budget, du ministre du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle et du ministre de la santé et de l’action humanitaire,
Vu le code du travail, et notamment le chapitre Ier du titre V du livre III ;
Le Conseil d’Etat (section sociale) entendu,
Décrète :" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait à Paris, le 27 mars 1993.

PIERRE BÉRÉGOVOY

Par le Premier ministre :

Le ministre du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle,

MARTINE AUBRY

Le ministre d’Etat, ministre de la fonction publique et des réformes administratives,

MICHEL DELEBARRE

Le ministre de l’intérieur et de la sécurité publique,

PAUL QUILÈS

Le ministre du budget,

MARTIN MALVY

Le ministre de la santé et de l’action humanitaire,

BERNARD KOUCHNER

" } }, "JORFTEXT000000229641": { "SM": { "CONTENU": "L'art. 49 de la loi 96-1093 a inséré l'art. 5 quater dans la loi 83-634. Cette disposition permet d'accueillir des fonctionnaires relevant de la fonction publique d'un autre Etat membre de la Communauté européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen (EEE) dans un emploi de la fonction publique territoriale par la voie du détachement. Le présent décret doit déterminer les conditions et la durée du détachement.\nLe dispositif proposé est de nature à donner toute sa portée au principe communautaire de la libre circulation des personnes.\nIl vient en complément de l'ouverture des corps et cadres d'emplois de la fonction publique française aux ressortissants communautaires, telle qu'elle est prévue par l'art. 5 bis de la loi de 1983 précitée.\nLe titre I du présent décret précise les conditions d'accueil en détachement de ces fonctionnaires.\nLe fonctionnaire est accueilli en détachement dans un cadre d'emplois pour y occuper un emploi déterminé dont les attributions doivent être séparables de l'exercice de la souveraineté et ne comporter aucune participation, directe ou indirecte, à l'exercice de prérogatives de puissance publique.\nAfin de conférer un caractère attractif au dispositif et de ne pas créer de discrimination à l'encontre des ressortissants communautaires, le présent décret prend en compte leur expérience antérieure dans l'administration.\nUne commission d'équivalence permettra d'assurer une bonne adéquation entre les emplois proposés dans les cadres d'emplois et les candidatures. Elle sera chargée de proposer le classement dans l'emploi de détachement au niveau adéquat, du point de vue du grade, de l'ancienneté et de la rémunération.\nPour des motifs de cohérence et de simplification, les dossiers seront examinés par la commission d'équivalence instituée par l'art. 5 du décret 2002-759.\nLe présent décret prévoit donc de rendre cette commission compétente pour la fonction publique territoriale.\nDans ce cas, sa composition sera complétée par un représentant du ministre chargé des collectivités territoriales.\nLes représentants de l'administration d'accueil seront des représentants de la collectivité territoriale concernée.\nCette commission sera saisie pour avis par l'autorité territoriale d'accueil avant toute décision.\nPar ailleurs, la candidature du fonctionnaire intéressé sera soumise, pour avis, à la commission administrative paritaire du cadre d'emplois d'accueil.\nLes fonctionnaires concernés seront détachés pour une durée maximale de 5 ans.\nLe détachement pourra être renouvelé par périodes n'excédant pas 5 années. 3 mois au moins avant l'expiration du détachement, le fonctionnaire devra faire connaître à son administration d'accueil sa décision de solliciter le renouvellement de son détachement ou de réintégrer son corps d'origine.\nPendant le détachement, il sera servi au fonctionnaire un niveau de rémunération correspondant à l'indice que détiendrait un fonctionnaire français ayant acquis la même ancienneté dans le cadre d'emplois dans lequel le fonctionnaire, ressortissant communautaire, sera classé.\nIl pourra, en outre, bénéficier du régime indemnitaire correspondant à l'emploi offert en détachement dans la collectivité d'accueil.\nIl bénéficiera, dans son cadre d'emplois d'accueil, des possibilités d'avancement d'échelon et de grade, à l'instar des autres membres du cadre d'emplois.\nA cet égard, il fera l'objet d'une notation. Les conditions de travail seront celles fixées par l'administration d'accueil, notamment en matière de droits à congé et de durée du travail.\nLe fonctionnaire sera soumis au régime de protection sociale et de retraite de l'emploi de détachement.\nEnfin, le titre I du présent décret prévoit la passation d'une convention entre administration d'origine du fonctionnaire ressortissant communautaire et l'administration française d'accueil pour préciser les modalités applicables en cas de remise à disposition anticipée du fonctionnaire auprès de son administration d'origine.\nLe titre II modifie le décret 86-68 susvisé relatif aux positions, notamment pour prévoir le détachement des fonctionnaires territoriaux dans une administration d'un autre Etat membre de la Communauté européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord sur l'EEE (art. 10-IV).\nPendant le détachement, le fonctionnaire français sera régi par les règles afférentes à l'emploi de détachement de l'administration auprès de laquelle il est accueilli. Une convention devra être passée entre l'administration d'accueil et l'administration d'origine du fonctionnaire ; elle définira ta nature et le niveau des activités confiées au fonctionnaire, ses conditions d'emploi et de rémunération ainsi que les modalités du contrôle et de l'évaluation desdites activités. En matière de protection sociale, le fonctionnaire français sera soumis au régime d'assurance applicable à l'emploi de détachement, y compris pour la retraite. Sur ce point, la loi 2002-73 a modifié l'art. 65 de la loi 84-53 et introduit 2 nouveaux art. (65-1 et 65-2). L'art. 65-2 permet au fonctionnaire français, même s'il est affilié au régime de retraite afférent à son emploi de détachement, de demander à cotiser au régime de la CNRACL.\nUn décret distinct déterminera les modalités d'application de cet article.\nConformément à l'art. 67 de la loi de 1984 modifiée par la loi 96-1093, le fonctionnaire français qui fait l'objet d'une remise à disposition de sa collectivité d'origine avant expiration normale de la période de détachement est obligatoirement réintégré dans son cadre d'emplois et réaffecté dans l'emploi qu'il occupait antérieurement.\nA l'expiration normale du détachement, les dispositions de réintégration de droit commun prévues par l'art. 67 précitée s'appliquent : en l'absence d'emploi vacant, maintien en surnombre pendant 1 an dans la collectivité d'origine puis prise en charge par le centre de gestion.\nEnfin, la modification du décret 86-68 est l'occasion de procéder à une actualisation de ce décret, notamment pour prendre en compte l'évolution législative et certaines dispositions récemment intervenues pour les fonctionnaires de l'Etat en matière de positions.\nLes mesures les plus significatives concernent l'élargissement des possibilités de détachement des fonctionnaires pour accomplir un mandat d'élu local et la durée maximale de la disponibilité pour convenances personnelles qui passe pour l'ensemble de la carrière de 6 ans à 10 ans.\nModification des art. 2, 4, 5, 9, 12, 21, 27 du décret susvisé et abrogation de l'art. 22.\nTexte totalement abrogé." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000504704", "#text": "Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000504704", "@numtexte": "83-634", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1983-07-13" }, { "@id": "JORFTEXT000000320434", "#text": "Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000320434", "@numtexte": "84-53", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1984-01-26" }, { "@id": "JORFTEXT000000704342", "#text": "Décret n°86-68 du 13 janvier 1986", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000704342", "@numtexte": "86-68", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1986-01-13" }, { "@id": "LEGIARTI000006372781", "@num": "18-3", "#text": "Décret n°90-851 du 25 septembre 1990 - 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\n
Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales et du ministre de la fonction publique, de la réforme de l'Etat et de l'aménagement du territoire,
Vu le traité instituant la Communauté européenne, notamment son article 39 ;
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2123-9, L. 2123-10, L. 3123-7, L. 3123-9, L. 4135-7, L. 4135-9, L. 5214-8, L. 5215-16 et L. 5216-4 ;
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, notamment son article 5 quater ;
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, notamment son article 64 ;
Vu la loi n° 99-894 du 22 octobre 1999 portant organisation de la réserve militaire et du service de défense ;
Vu le décret n° 86-68 du 13 janvier 1986 modifié relatif aux positions de détachement, hors cadres, de disponibilité, de congé parental et de présence parentale des fonctionnaires territoriaux ;
Vu le décret n° 94-163 du 16 février 1994, modifié par le décret n° 98-68 du 2 février 1998, ouvrant aux ressortissants des Etats membres de la Communauté européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen autres que la France l'accès à certains cadres d'emplois de la fonction publique territoriale ;
Vu le décret n° 2002-759 du 2 mai 2002 relatif à l'accueil en détachement de fonctionnaires d'un Etat membre de la Communauté européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen autre que la France dans la fonction publique de l'Etat et modifiant le décret n° 85-986 du 16 septembre 1985 relatif au régime particulier de certaines positions de fonctionnaires de l'Etat et à certaines modalités de cessation définitive de fonctions, notamment son article 5 ;
Vu l'avis du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale en date du 5 novembre 2002 ;
Le Conseil d'Etat (section de l'intérieur) entendu,
Décrète :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait à Paris, le 22 juillet 2003.

Jean-Pierre Raffarin

Par le Premier ministre :

Le ministre de la fonction publique,

de la réforme de l'Etat

et de l'aménagement du territoire,

Jean-Paul Delevoye

Le ministre de l'intérieur,

de la sécurité intérieure

et des libertés locales,

Nicolas Sarkozy

Le ministre de l'économie,

des finances et de l'industrie,

Francis Mer

Le ministre délégué au budget

et à la réforme budgétaire,

Alain Lambert

Le ministre délégué aux libertés locales,

Patrick Devedjian

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