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\n
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Jusqu'au 31 décembre 1985, il pourra être procédé au recrutement complémentaire de membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel du grade de conseiller.
\n
Le nombre de postes pourvus au titre du recrutement complémentaire ne pourra excéder en 1880 et 1981 le nombre de ceux pourvus au titre du recrutement statutaire. A partir de 1982, il ne pourra excéder le nombre de postes offerts chaque année dans les tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel aux élèves sortant de l'école nationale d'administration.
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Les membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel peuvent être détachés dans le corps des chambres régionales des comptes.
\n
Dans ce cas, après avoir prêté serment, ils sont admis à exercer leurs fonctions dans les mêmes conditions que les magistrats desdites chambres.
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Peuvent être détachés dans le corps des magistrats de chambre régionale des comptes, dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat :
\n
- les magistrats de l'ordre judiciaire ;
\n
- les fonctionnaires appartenant à un corps recruté par la voie de l'Ecole nationale d'administration ;
\n
- les fonctionnaires de l'Etat, territoriaux et hospitaliers, appartenant à des corps et cadres d'emplois de même niveau de recrutement.
\n
Ils sont soumis aux obligations et incompatibilités prévues aux articles L. 222-1 à L. 222-7.
\n
Après avoir prêté le serment prévu à l'article L. 212-9, ils sont admis à exercer leurs fonctions dans les mêmes conditions que les magistrats de chambre régionale des comptes.
\n
Il ne peut être mis fin à leurs fonctions avant le terme du détachement que sur demande des intéressés ou pour motif disciplinaire.
\n
Les dispositions du présent article s'appliquent, dans les conditions prévues par leur statut, aux fonctionnaires des assemblées parlementaires appartenant à des corps de même niveau de recrutement.
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Sont abrogés :
\n
1° Le décret du 22 octobre 1849 relatif à l'institution de la Cour des comptes ;
\n
2° Le décret du 27 mars 1852 relatif à la prestation de serment des membres de la Cour des comptes ;
\n
3° Le décret du 11 septembre 1870 relatif au serment professionnel des nouveaux fonctionnaires ;
\n
4° Le dernier alinéa de l'article 5 du décret-loi du 21 décembre 1926 portant modifications à l'organisation de la Cour des comptes ;
\n
5° La loi du 17 juillet 1930 instituant pour les magistrats de la Cour des comptes la position de disponibilité, soit pour raisons de santé, soit pour nomination à des fonctions publiques ;
\n
6° L'article 24 de la loi du 13 août 1936 portant ouverture et annulation de crédits sur l'exercice 1936 au titre du budget général et des budgets annexes ;
\n
7° Les articles 3, 4 et 4 bis de la loi du 16 mai 1941 relative à l'organisation de la Cour des comptes ;
\n
8° Les articles 4 à 10 de la loi n° 54-1306 du 31 décembre 1954 relative au développement des crédits affectés aux dépenses du ministère des finances, des affaires économiques et du Plan pour l'exercice 1955 ;
\n
9° La loi n° 67-483 du 22 juin 1967 relative à la Cour des comptes ;
\n
10° Le troisième alinéa du I et le II de l'article 21-3 de la loi n° 72-619 du 5 juillet 1972 portant création et organisation des régions ;
\n
11° Le deuxième alinéa de l'article 23 de la loi n° 75-1331 du 31 décembre 1975 portant réforme du régime administratif de la ville de Paris ;
\n
12° Les VI et XII de l'article 7 de la loi de finances rectificative pour 1976 (n° 76-539 du 22 juin 1976) ;
\n
13° Les articles 7 à 13, le troisième alinéa de l'article 14, l'article 15, les deuxième à quatrième alinéas de l'article 16, le dernier alinéa du I de l'article 17, les articles 18, 51 à 53-1, le troisième alinéa de l'article 54, l'article 55, les deuxième à cinquième alinéas de l'article 56, les articles 57, 83, 84, 85, 88, 89, le I de l'article 98 et l'article 100 de la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions ;
\n
14° La loi n° 82-594 du 10 juillet 1982 relative aux chambres régionales des comptes et modifiant la loi n° 67-483 du 22 juin 1967 relative à la Cour des comptes ;
\n
15° La loi n° 82-595 du 10 juillet 1982 relative aux présidents des chambres régionales des comptes et au statut des membres des chambres régionales des comptes ;
\n
16° Les troisième et quatrième alinéas de l'article 6 de la loi n° 83-597 du 7 juillet 1983 relative aux sociétés d'économie mixte locales ;
\n
17° Les articles 15-9, 15-10 et 15-11 de la loi n° 83-663 du 22 juillet 1983 complétant la loi n° 83-8 du 7 janvier 1983 relative à la répartition de compétences entre les communes, les départements, les régions et l'Etat ;
\n
18° L'article 11 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat ;
\n
19° La dernière phrase de l'article 42 et l'article 43 du décret n° 85-924 du 30 août 1985 relatif aux établissements publics locaux d'enseignement ;
\n
20° Le dernier alinéa de l'article 3 de la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif ;
\n
21° L'article 43 de la loi n° 91-428 du 13 mai 1991 portant statut de la collectivité territoriale de Corse ;
\n
22° Les troisième, quatrième, sixième à huitième alinéas de l'article 15 et les articles 29 et 30 de l'ordonnance n° 91-755 du 22 juillet 1991 relative aux dispositions budgétaires et comptables applicables dans la collectivité territoriale de Mayotte ;
\n
23° Les articles 5 et 6 de la loi n° 91-772 du 7 août 1991 relative au congé de représentation en faveur des associations et des mutuelles et au contrôle des comptes des organismes faisant appel à la générosité publique.
\n
24° L'article 9 de la loi n° 94-99 du 5 février 1994 d'orientation pour le développement économique, social et culturel de la Polynésie française.
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Sont abrogés :
\n
1° Le décret du 22 octobre 1849 relatif à l'institution de la Cour des comptes ;
\n
2° Le décret du 27 mars 1852 relatif à la prestation de serment des membres de la Cour des comptes ;
\n
3° Le décret du 11 septembre 1870 relatif au serment professionnel des nouveaux fonctionnaires ;
\n
4° Le dernier alinéa de l'article 5 du décret-loi du 21 décembre 1926 portant modifications à l'organisation de la Cour des comptes ;
\n
5° La loi du 17 juillet 1930 instituant pour les magistrats de la Cour des comptes la position de disponibilité, soit pour raisons de santé, soit pour nomination à des fonctions publiques ;
\n
6° L'article 24 de la loi du 13 août 1936 portant ouverture et annulation de crédits sur l'exercice 1936 au titre du budget général et des budgets annexes ;
\n
7° Les articles 3, 4 et 4 bis de la loi du 16 mai 1941 relative à l'organisation de la Cour des comptes ;
\n
8° Les articles 4 à 10 de la loi n° 54-1306 du 31 décembre 1954 relative au développement des crédits affectés aux dépenses du ministère des finances, des affaires économiques et du Plan pour l'exercice 1955 ;
\n
9° La loi n° 67-483 du 22 juin 1967 relative à la Cour des comptes ;
\n
10° Le troisième alinéa du I et le II de l'article 21-3 de la loi n° 72-619 du 5 juillet 1972 portant création et organisation des régions ;
\n
11° Le deuxième alinéa de l'article 23 de la loi n° 75-1331 du 31 décembre 1975 portant réforme du régime administratif de la ville de Paris ;
\n
12° Les VI et XII de l'article 7 de la loi de finances rectificative pour 1976 (n° 76-539 du 22 juin 1976) ;
\n
13° Les articles 7 à 13, le troisième alinéa de l'article 14, l'article 15, les deuxième à quatrième alinéas de l'article 16, le dernier alinéa du I de l'article 17, les articles 18, 51 à 53-1, le troisième alinéa de l'article 54, l'article 55, les deuxième et troisième alinéas de l'article 56, les articles 57, 83, 84, 85, 88, 89, le I de l'article 98 et l'article 100 de la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions ;
\n
14° La loi n° 82-594 du 10 juillet 1982 relative aux chambres régionales des comptes et modifiant la loi n° 67-483 du 22 juin 1967 relative à la Cour des comptes ;
\n
15° La loi n° 82-595 du 10 juillet 1982 relative aux présidents des chambres régionales des comptes et au statut des membres des chambres régionales des comptes ;
\n
16° Les troisième et quatrième alinéas de l'article 6 de la loi n° 83-597 du 7 juillet 1983 relative aux sociétés d'économie mixte locales ;
\n
17° Les articles 15-9, 15-10 et 15-11 de la loi n° 83-663 du 22 juillet 1983 complétant la loi n° 83-8 du 7 janvier 1983 relative à la répartition de compétences entre les communes, les départements, les régions et l'Etat ;
\n
18° L'article 11 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat ;
\n
19° La dernière phrase de l'article 42 et l'article 43 du décret n° 85-924 du 30 août 1985 relatif aux établissements publics locaux d'enseignement ;
\n
20° Le dernier alinéa de l'article 3 de la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif ;
\n
21° L'article 43 de la loi n° 91-428 du 13 mai 1991 portant statut de la collectivité territoriale de Corse ;
\n
22° Les troisième, quatrième, sixième à huitième alinéas de l'article 15 et les articles 29 et 30 de l'ordonnance n° 91-755 du 22 juillet 1991 relative aux dispositions budgétaires et comptables applicables dans la collectivité territoriale de Mayotte ;
\n
23° Les articles 5 et 6 de la loi n° 91-772 du 7 août 1991 relative au congé de représentation en faveur des associations et des mutuelles et au contrôle des comptes des organismes faisant appel à la générosité publique.
\n
24° L'article 9 de la loi n° 94-99 du 5 février 1994 d'orientation pour le développement économique, social et culturel de la Polynésie française.
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I. - Il est institué un tribunal administratif de Mayotte.
\n
II. - Le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel est étendu à Mayotte, sous réserve des dispositions des III et IV.
\n
III. - A l'article L. 2-2 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, après les mots : \" départements d'outre-mer \" sont insérés les mots : \" et la collectivité territoriale de Mayotte \".
\n
IV. - A l'article L. 2-3 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, après les mots :
\n \" Saint-Pierre-et-Miquelon \" sont insérés les mots : \" et de celui de Mayotte \".
\n
V. - L'article 17 de la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif est abrogé.
\n
VI. - Les affaires pendantes devant le conseil du contentieux administratif de Mayotte à la date d'entrée en vigueur du présent article sont transférées au tribunal administratif de Mayotte.
\n
VII. - Le conseil du contentieux administratif de Mayotte est supprimé.
\n
VIII. - Les modalités d'application du présent article seront fixées par décret en Conseil d'Etat.
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Les cours administratives d'appel connaissent des jugements rendus en premier ressort par les tribunaux administratifs, sous réserve des compétences attribuées au Conseil d'Etat en qualité de juge d'appel et de celles définies aux articles L. 552-1 et L. 552-2.\n
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Les cours administratives d'appel connaissent également des appels formés contre les jugements rendus par les commissions du contentieux de l'indemnisation des Français dépossédés de biens situés dans un territoire antérieurement placé sous la souveraineté, le protectorat ou la tutelle de la France.
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Les membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel peuvent être affectés dans une cour administrative d'appel s'ils justifient au 1er janvier de leur année de nomination d'au moins quatre ans d'exercice de fonctions juridictionnelles dans ce corps.
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Les arrêts rendus par les cours administratives d'appel et, de manière générale, toutes les décisions rendues en dernier ressort par les juridictions administratives peuvent être déférés au Conseil d'Etat par la voie du recours en cassation.
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Le Conseil d'État est compétent pour statuer sur les appels formés contre les jugements des tribunaux administratifs rendus sur les recours sur renvoi de l'autorité judiciaire ainsi que sur les litiges relatifs aux élections municipales et cantonales.
\n
" } }, "LEGIARTI000006455840": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "1", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2001-01-01", "DATE_DEBUT": "1988-02-17" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006455840", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/45/58/LEGIARTI000006455840.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PFHIAXXXXXX001AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi 87-1127 1987-12-31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006528473", "@num": "5", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987 - art. 5 (Ab)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006499655", "@num": "3", "#text": "Rapport au Président de la République relatif à la - art. 3 (V) JORF 7 mai 2000 en vigueur le 1er janvier 2001", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000217075", "@nortexte": "JUSX0000017D", "@numtexte": "2000-388", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2000-05-04" }, { "@id": "LEGIARTI000006449544", "@num": "R*133-7", "#text": "Code de justice administrative. - art. R*133-7 (M)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006070933", "@typelien": "CONCORDANCE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "#text": "rectifié JORF 18 février 1988)", "@sens": "source", "@typelien": "HISTO" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000871610", "@nor": "JUSX8800010D", "@num": "88-153", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°88-153 du 15 février 1988 RELATIF A LA NOMINATION DES PRESIDENTS DE COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000871610", "@c_titre_court": "Décret n°88-153 du 15 février 1988" }, { "@fin": "2001-01-01", "#text": "Décret n°88-153 du 15 février 1988 relatif à la nomination des présidents de cours administratives d'appel", "@debut": "1988-02-17", "@id_txt": "LEGITEXT000006066419", "@c_titre_court": "Décret n°88-153 du 15 février 1988" } ], "@date_publi": "1988-02-17", "@date_signature": "1988-02-15" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006455840", "@fin": "2001-01-01", "@num": "1", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1988-02-17", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Peuvent être nommés conseillers d'Etat pour exercer les fonctions de président de cour administrative d'appel, en application de l'article 5 de la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, les membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ayant au moins le grade de président hors classe de tribunal administratif et âgés de quarante-cinq ans accomplis [*conditions de nomination*].
\n
Ces nominations au grade de conseiller d'Etat sont faites sur proposition du vice-président du Conseil d'Etat délibérant avec les présidents de section.
" } }, "LEGIARTI000006455841": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "2", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2001-01-01", "DATE_DEBUT": "1988-02-17" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006455841", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/45/58/LEGIARTI000006455841.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PFHIAXXXXXX002AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi 87-1127 1987-12-31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000871610", "#text": "Décret 88-153 1988-02-15 art. 1 Décret 53-935 1953-09-30 art. 3", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000871610", "@nortexte": "JUSX8800010D", "@numtexte": "88-153", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1988-02-15" }, { "@id": "LEGIARTI000006499655", "@num": "3", "#text": "Rapport au Président de la République relatif à la - art. 3 (V) JORF 7 mai 2000 en vigueur le 1er janvier 2001", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000217075", "@nortexte": "JUSX0000017D", "@numtexte": "2000-388", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2000-05-04" }, { "@id": "LEGIARTI000006449545", "@num": "R*133-8", "#text": "Code de justice administrative. - art. R*133-8 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006070933", "@typelien": "CONCORDANCE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "#text": "rectifié JORF 18 février 1988)", "@sens": "source", "@typelien": "HISTO" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000871610", "@nor": "JUSX8800010D", "@num": "88-153", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°88-153 du 15 février 1988 RELATIF A LA NOMINATION DES PRESIDENTS DE COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000871610", "@c_titre_court": "Décret n°88-153 du 15 février 1988" }, { "@fin": "2001-01-01", "#text": "Décret n°88-153 du 15 février 1988 relatif à la nomination des présidents de cours administratives d'appel", "@debut": "1988-02-17", "@id_txt": "LEGITEXT000006066419", "@c_titre_court": "Décret n°88-153 du 15 février 1988" } ], "@date_publi": "1988-02-17", "@date_signature": "1988-02-15" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006455841", "@fin": "2001-01-01", "@num": "2", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1988-02-17", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Il n'est pas tenu compte des nominations faites en vertu de l'article 1er ci-dessus pour l'application des dispositions de l'article 3 du décret du 30 septembre 1953 modifié susvisé.
\n
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L'affectation dans les fonctions de président d'une cour administrative d'appel est prononcée [*modalités*] par décret sur proposition du vice-président du Conseil d'Etat délibérant avec les présidents de section.
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" } }, "LEGIARTI000006455843": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "4", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2001-01-01", "DATE_DEBUT": "1988-02-17" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006455843", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/45/58/LEGIARTI000006455843.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PFHIAXXXXXX004AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi 87-1127 1987-12-31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006499655", "@num": "3", "#text": "Rapport au Président de la République relatif à la - art. 3 (V) JORF 7 mai 2000 en vigueur le 1er janvier 2001", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000217075", "@nortexte": "JUSX0000017D", "@numtexte": "2000-388", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2000-05-04" }, { "#text": "rectifié JORF 18 février 1988)", "@sens": "source", "@typelien": "HISTO" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000871610", "@nor": "JUSX8800010D", "@num": "88-153", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°88-153 du 15 février 1988 RELATIF A LA NOMINATION DES PRESIDENTS DE COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000871610", "@c_titre_court": "Décret n°88-153 du 15 février 1988" }, { "@fin": "2001-01-01", "#text": "Décret n°88-153 du 15 février 1988 relatif à la nomination des présidents de cours administratives d'appel", "@debut": "1988-02-17", "@id_txt": "LEGITEXT000006066419", "@c_titre_court": "Décret n°88-153 du 15 février 1988" } ], "@date_publi": "1988-02-17", "@date_signature": "1988-02-15" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006455843", "@fin": "2001-01-01", "@num": "4", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1988-02-17", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Le Premier ministre, le ministre d'Etat, ministre de l'économie, des finances et de la privatisation, le garde des sceaux, ministre de la justice, le ministre de l'intérieur, le ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la fonction publique et du Plan, et le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la privatisation, chargé du budget, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.
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Les premiers conseillers et les conseillers peuvent occuper les fonctions de rapporteur ou de commissaire du Gouvernement dans les tribunaux administratifs ou, s'ils remplissent les conditions fixées à l'article 4 de la loi du 31 décembre 1987 susvisée, dans les cours administratives d'appel.
\n
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Les dispositions de la présente loi sont applicables dans les territoires d'outre-mer et à Mayotte, en tant qu'elles modifient le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 précitée.
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Le conseil du contentieux administratif de la collectivité territoriale de Mayotte sera présidé par le président du tribunal administratif de Saint-Denis-de-la-Réunion ou par un membre dudit tribunal, délégué par lui.
\n
Par dérogation au paragraphe I de l'article 16, les dispositions du présent article entrent en application le 1er janvier 1988 [*point de départ*].
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Les cours administratives d'appel sont au nombre de cinq. Leur ressort [*siège - compétence territoriale*] est fixé ainsi qu'il suit :
\n
cour administrative d'appel de Bordeaux : ressort des tribunaux administratifs de Bordeaux, Limoges, Montpellier, Pau, Poitiers et Toulouse ;
\n
cour administrative d'appel de Lyon : ressort des tribunaux administratifs de Bastia, Clermont-Ferrand, Grenoble, Lyon, Marseille et Nice. ;
\n
cour administrative d'appel de Nancy : ressort des tribunaux administratifs d'Amiens, Besançon, Châlons-sur-Marne, Dijon, Lille, Nancy et Strasbourg ;
\n
cour administrative d'appel de Nantes : ressort des tribunaux administratifs de Caen, Nantes, Orléans, Rennes et Rouen ;
\n
cour administrative d'appel de Paris : ressort des tribunaux administratifs de Paris et Versailles, Basse-Terre, Cayenne, Fort-de-France, Nouméa, Papeete, Saint-Denis-de-la-Réunion et Saint-Pierre-et-Miquelon.
" } }, "LEGIARTI000006532286": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "2", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "1990-01-01", "DATE_DEBUT": "1988-02-17" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006532286", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/53/22/LEGIARTI000006532286.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PPHKAXXXXXX002AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi 87-1127 1987-12-31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006272497", "@num": "3", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989 - art. 3 (V) JORF 10 septembre 1989 en vigueur le 1er janvier 1990", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "LEGIARTI000006560999", "@num": "R8", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. R8 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "CONCORDANCE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006560995", "@num": "R8", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. R8 (M)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "CONCORDE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "@cid": "JORFTEXT000000314803", "@nor": "INTA8800039D", "@num": "88-155", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°88-155 du 15 février 1988 FIXANT LE NOMBRE ET LE RESSORT DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000314803", "@c_titre_court": "Décret n°88-155 du 15 février 1988" }, { "@fin": "1990-01-01", "#text": "Décret n°88-155 du 15 février 1988 fixant le nombre et le ressort des cours administratives d'appel", "@debut": "1988-02-17", "@id_txt": "LEGITEXT000006066421", "@c_titre_court": "Décret n°88-155 du 15 février 1988" } ], "@date_publi": "1988-02-17", "@date_signature": "1988-02-15" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006532286", "@fin": "1990-01-01", "@num": "2", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1988-02-17", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Chaque cour administrative d'appel est composée de chambres dont le nombre est fixé comme suit :
\n
Lyon et Paris : 3 chambres ;
\n
Bordeaux, Nancy et Nantes : 2 chambres.
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Les articles R. 77, R. 77-1, R. 78, R. 84 à R. 87 et R. 93 à R. 95 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel sont applicables aux appels formés devant les cours administratives d'appel.
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Les appels formés devant les cours administratives d'appel sont dispensés du ministère d'avocat dans les mêmes conditions que l'étaient les appels formés devant le Conseil d'Etat avant le 1er janvier 1989 [*date*]. Dans ce cas, les parties peuvent agir et se présenter elles-mêmes. Elles peuvent aussi se faire représenter par un des mandataires mentionnés à l'article R. 78 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel.
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Les appels doivent être déposés au greffe de la cour administrative d'appel et formés dans les délais respectivement prévus aux articles R. 101, R. 103 et R. 192 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel et à l'article R. 200-18 du livre des procédures fiscales.
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Les délais supplémentaires de distance prévus à l'article 643 du nouveau code de procédure civile s'ajoutent aux délais prévus au premier alinéa.
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Les jugements rendus par un tribunal administratif sur une demande de sursis à exécution à l'occasion d'un recours pour lequel la compétence d'appel est dévolue à une cour administrative d'appel peuvent être attaqués, par la voie de l'appel, devant cette cour dans les formes et délais prévus à l'article R. 101 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel.
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Lorsque la cour administrative d'appel est saisie d'une demande tendant à ce qu'il soit mis fin au sursis à exécution décidé par le tribunal administratif, elle peut immédiatement, et jusqu'à ce qu'il ait été statué sur l'appel, satisfaire cette demande si le sursis est de nature à préjudicier gravement à un intérêt public ou aux droits de l'appelant.
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Le recours devant la cour administrative d'appel n'a pas d'effet suspensif, s'il n'en est pas autrement ordonné par la cour. Lorsqu'il est fait appel devant la cour par une personne autre que le demandeur en première instance, la cour peut, à la demande de l'appelant, ordonner qu'il soit sursis à l'exécution du jugement déféré si cette exécution risque d'exposer l'appelant à la perte définitive d'une somme qui ne devrait pas rester à sa charge dans le cas où ses conclusions d'appel seraient accueillies.
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Dans les autres cas, le sursis peut être ordonné à la demande du requérant si l'exécution de la décision attaquée risque d'entraîner des conséquences difficilement réparables et si les moyens énoncés dans la requête paraissent, en l'état de l'instruction, sérieux et de nature à justifier l'annulation de la décision attaquée.
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A tout moment, la cour peut mettre fin au sursis.
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Le président de la cour administrative d'appel dispose des mêmes pouvoirs que ceux qui sont conférés aux présidents de tribunaux administratifs par les articles R. 102 et R. 104 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel.
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Lorsque la cour administrative d'appel est saisie d'une décision prise par le président du tribunal administratif en application de l'article R. 102 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, elle peut immédiatement et à titre provisoire suspendre l'exécution de cette décision si celle-ci est de nature à préjudicier gravement à un intérêt public ou aux droits de l'appelant.
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Le président de la cour administrative d'appel répartit, après leur enregistrement, les requêtes entre les chambres.
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Chaque chambre assure l'instruction des affaires qui lui sont confiées. Elle tient, si son président le juge utile, une séance d'instruction avant la transmission du dossier au commissaire du gouvernement. Le commissaire du gouvernement assiste à la séance d'instruction. La chambre siège, en formation d'instruction, sous la présidence de son président, entouré d'un conseiller, désigné en suivant l'ordre du tableau parmi les conseillers présents, et du conseiller-rapporteur. En cas d'absence ou d'empêchement, le président est remplacé par le conseiller le plus ancien parmi les conseillers présents.
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Le président de la cour attribue le dossier à un rapporteur. Celui-ci règle, sous l'autorité du président de la chambre, la communication de la requête. Il fixe, eu égard aux circonstances de l'affaire, le délai accordé, s'il y a lieu, aux parties pour produire mémoire complémentaire, observations et défense ou tout autre document.
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Lorsqu'il apparaît, au vu de la requête, que la solution de l'affaire est d'ores et déjà certaine, le président de la chambre peut décider qu'il n'y a pas lieu à communication et transmettre le dossier au commissaire du Gouvernement.
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Les dispositions des articles R. 107 à R. 110 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel sont applicables à la communication de la requête et des mémoires produits devant la cour administrative d'appel.
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Lorsque l'une des parties ou le ministre appelé à produire ses observations n'a pas observé le délai qui lui a été imparti en exécution de l'article 13 du présent décret, le président de la chambre lui adresse une mise en demeure. En cas de force majeure, un nouveau délai peut être accordé. Si la mise en demeure reste sans effet ou si le dernier délai assigné n'est pas observé, la cour statue.
\n
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Lorsque l'affaire est en état, le président de la chambre peut, par ordonnance, fixer la date à partir de laquelle l'instruction sera close. Cette ordonnance n'est pas motivée et ne peut faire l'objet d'aucun recours.
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Les lettres recommandées avec demande d'avis de réception portant notification de cette ordonnance sont envoyées à toutes les parties en cause quinze jours [*délai*] au moins avant la date de clôture fixée par l'ordonnance.
\n
Les mémoires produits après la clôture de l'instruction ne donnent pas lieu à communication et ne sont pas visés dans la décision. Les conclusions et moyens qu'ils contiennent ne sont pas examinés par la cour.
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Le président de la chambre peut rouvrir l'instruction par une ordonnance qui n'est pas motivée et ne peut faire l'objet d'aucun recours. Cette ordonnance est notifiée dans les mêmes formes que l'ordonnance de clôture.
\n
Les mémoires qui auraient été produits pendant la période comprise entre la clôture et la réouverture de l'instruction sont communiqués aux parties.
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Les experts ou les parties peuvent, dans le délai de huit jours à partir de la notification qui leur est faite de l'ordonnance du président de la cour administrative d'appel liquidant et taxant les frais de l'expertise, contester cette ordonnance devant la cour, qui statue en formation de jugement.
\n
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Les dispositions des articles R. 113, R. 117 à R. 134, R. 136 à R. 156 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel sont applicables devant les cours administratives d'appel. L'exception prévue à la première phrase de l'article R. 118 n'est toutefois pas applicable devant les cours administratives d'appel.
\n
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Les affaires sont jugées soit par une chambre, soit par la cour administrative d'appel en formation plénière, qui délibèrent en nombre impair.
\n
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Les rôles de chaque séance de jugement sont préparés par les commissaires du Gouvernement chargés de porter la parole et sont arrêtés par le président de la cour.
\n
" } }, "LEGIARTI000006532313": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "24", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "1990-01-01", "DATE_DEBUT": "1988-05-10" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006532313", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/53/23/LEGIARTI000006532313.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PPHKBXXXXXX024AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi 87-1127 1987-12-31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006272497", "@num": "3", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989 - art. 3 (V) JORF 10 septembre 1989 en vigueur le 1er janvier 1990", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "LEGIARTI000006561043", "@num": "R27", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. R27 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "CONCORDANCE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006561042", "@num": "R27", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. R27 (M)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "CONCORDE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006096148", "@fin": "1990-01-01", "#text": "CHAPITRE IV : Jugement.", "@debut": "1988-05-10" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000313153", "@nor": "JUSX8800060D", "@num": "88-707", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988 RELATIF A LA PROCEDURE DEVANT LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000313153", "@c_titre_court": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988" }, { "@fin": "1990-01-01", "#text": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988 relatif à la procédure devant les cours administratives d'appel", "@debut": "1988-05-10", "@id_txt": "LEGITEXT000006066763", "@c_titre_court": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988" } ], "@date_publi": "1988-05-10", "@date_signature": "1988-05-09" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006532313", "@fin": "1990-01-01", "@num": "24", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1988-05-10", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
La chambre siège en formation de jugement sous la présidence de son président ou, en cas d'absence ou d'empêchement, du conseiller le plus ancien parmi les conseillers présents ayant au moins le grade de président de tribunal administratif. Elle comprend [*composition*] en outre le président :
\n
1° Deux conseillers affectés à la chambre, désignée en suivant l'ordre du tableau parmi les conseillers présents ;
\n
2° Un conseiller affecté à une autre chambre, désigné de la même manière ;
\n
3° Le conseiller rapporteur.
\n
En cas d'absence ou d'empêchement de certains de ses membres, la chambre peut siéger en formation de jugement avec trois membres seulement. Elle est alors présidée par son président ou, à défaut, par le conseiller le plus ancien parmi les conseillers présents ayant au moins le grade de président de tribunal administratif et comprend, en outre, un conseiller affecté à une autre chambre, désigné en suivant l'ordre du tableau parmi les conseillers présents, et le conseiller rapporteur.
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Le Président de la cour administrative d'appel peut présider une chambre siégeant en formation de jugement. Le Président de la chambre siège alors à la place du conseiller le plus ancien affecté à la chambre.
\n
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La cour administrative d'appel en formation plénière est présidée par le président de la cour ou, à défaut, par le président de la chambre le plus ancien dans ses fonctions. Elle comprend, en outre, le conseiller rapporteur et cinq autres membres, dont d'une part les présidents de chambre de la cour, d'autre part des conseillers désignés en suivant l'ordre du tableau parmi les conseillers présents.
\n
Un Président de chambre absent ou empêché est remplacé par un conseiller de la même chambre, ayant au moins le grade de président de tribunal administratif, désigné en suivant l'ordre du tableau.
\n
En cas d'absence ou d'empêchement de certains de ses membres, la cour administrative d'appel peut siéger en formation plénière avec cinq membres seulement, désignés de la manière indiquée aux premier et deuxième alinéas.
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Les séances de jugement des cours administratives d'appel sont publiques.
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Après délibéré hors la présence des parties, le jugement est prononcé en audience publique.
\n
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Les arrêts des cours administratives d'appel débutent par les mots \"Au nom du peuple français\" et portent l'une des mentions suivantes :
\n
\"La cour administrative d'appel de ... .... (nom de la ville où elle siège)\", La cour administrative d'appel de ... ... (nom de la ville), (numéro de la chambre)\".
\n
Le dispositif est divisé en articles et est précédé du mot \"décide\".
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Les dispositions des articles R. 162, R. 164, R. 166, R. 169 et R. 172 à R. 186 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ainsi que celles du dernier alinéa de l'article R. 200-4 du livre des procédures fiscales sont applicables aux cours administratives d'appel.
\n
" } }, "LEGIARTI000006532320": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "31", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "1990-01-01", "DATE_DEBUT": "1988-05-10" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006532320", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/53/23/LEGIARTI000006532320.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PPHKBXXXXXX031AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi 87-1127 1987-12-31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006272497", "@num": "3", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989 - art. 3 (V) JORF 10 septembre 1989 en vigueur le 1er janvier 1990", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "LEGIARTI000006561365", "@num": "R224", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. R224 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "CONCORDANCE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006561365", "@num": "R224", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. R224 (Ab)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "CONCORDE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006096150", "@fin": "1990-01-01", "#text": "CHAPITRE V : Voies de recours.", "@debut": "1988-05-10" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000313153", "@nor": "JUSX8800060D", "@num": "88-707", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988 RELATIF A LA PROCEDURE DEVANT LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000313153", "@c_titre_court": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988" }, { "@fin": "1990-01-01", "#text": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988 relatif à la procédure devant les cours administratives d'appel", "@debut": "1988-05-10", "@id_txt": "LEGITEXT000006066763", "@c_titre_court": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988" } ], "@date_publi": "1988-05-10", "@date_signature": "1988-05-09" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006532320", "@fin": "1990-01-01", "@num": "31", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1988-05-10", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Les arrêts des cours administratives d'appel rendus par défaut sont susceptibles d'opposition, sauf si la décision a été rendue contradictoirement avec une partie qui a le même intérêt que la partie défaillante. L'opposition n'est pas suspensive, à moins qu'il en soit autrement ordonné. Elle doit être formée dans le délai de deux mois à compter du jour où la décision par défaut a été notifiée.
\n
La décision qui admet l'opposition remet, s'il y a lieu, les parties dans le même état où elles étaient auparavant.
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Les dispositions des articles R. 188 à R. 190 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel sont applicables aux arrêts des cours administratives d'appel.
\n
" } }, "LEGIARTI000006532322": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "33", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "1990-01-01", "DATE_DEBUT": "1988-05-10" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006532322", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/53/23/LEGIARTI000006532322.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PPHKBXXXXXX033AAXXXXXXAA" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi 87-1127 1987-12-31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006272497", "@num": "3", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989 - art. 3 (V) JORF 10 septembre 1989 en vigueur le 1er janvier 1990", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "LEGIARTI000006561382", "@num": "R231", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. R231 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "CONCORDANCE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006561382", "@num": "R231", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. R231 (Ab)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "CONCORDE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006096150", "@fin": "1990-01-01", "#text": "CHAPITRE V : Voies de recours.", "@debut": "1988-05-10" } ] }, "@cid": "JORFTEXT000000313153", "@nor": "JUSX8800060D", "@num": "88-707", "@nature": "DECRET", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988 RELATIF A LA PROCEDURE DEVANT LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL", "@debut": "2999-01-01", "@id_txt": "JORFTEXT000000313153", "@c_titre_court": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988" }, { "@fin": "1990-01-01", "#text": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988 relatif à la procédure devant les cours administratives d'appel", "@debut": "1988-05-10", "@id_txt": "LEGITEXT000006066763", "@c_titre_court": "Décret n°88-707 du 9 mai 1988" } ], "@date_publi": "1988-05-10", "@date_signature": "1988-05-09" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006532322", "@fin": "1990-01-01", "@num": "33", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1988-05-10", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Lorsqu'un arrêté d'une cour administrative d'appel est entaché d'une erreur matérielle susceptible d'avoir exercé une influence sur le jugement de l'affaire, la partie intéressée peut introduire devant la cour un recours en rectification.
\n
Ce recours doit être présenté dans les mêmes formes que celles dans lesquelles devait être introduite la requête initiale. Il doit être introduit dans un délai de deux mois qui court du jour de la notification de l'arrêt.
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Jusqu'au 1er janvier 1990 [*date limite*] , une chambre peut siéger en formation de jugement en étant complétée par deux conseillers, affectés à une autre chambre de la cour, désignés en suivant l'ordre du tableau.
\n
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Les pourvois en Conseil d'Etat qui, ayant été enregistrés avant le 1er janvier 1989, relèvent de la compétence des cours administratives d'appel et pour lesquels le Conseil d'Etat ne conserve pas compétence en application du II de l'article 16 de la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 sont, par dérogation aux dispositions de l'article 10 du présent décret, transmis à la cour compétente par décision du président de la sous-section à laquelle l'instruction de l'affaire a été confiée.
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Les secrétaires-greffiers des cours administratives d'appel enregistreront valablement à compter du 1er décembre 1988 les requêtes dont la connaissance est attribuée aux cours administratives d'appel par la loi du 31 décembre 1987 précitée.
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Le ministre d'Etat, ministre de l'économie, des finances et du budget, le garde des sceaux, ministre de la justice, le ministre de l'intérieur et le ministre délégué auprès du ministre d'Etat, ministre de l'économie, des finances et du budget, chargé du budget, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.
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Les articles R. 4, R. 5, R. 6, R. 8 et les dispositions du dernier alinéa de l'article R. 14 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel sont applicables devant les cours administratives d'appel.
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Au siège de chaque cour administrative d'appel, le greffe comprend un secrétaire-greffier en chef et des secrétaires-greffiers auxquels s'appliquent les deuxième et troisième alinéas de l'article R. 25 et les articles R. 26 à R. 29 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, sous réserve que les pouvoirs donnés par ces articles au président du tribunal administratif sont alors exercés par le président de la cour administrative d'appel.
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L'article R. 35 du même code s'applique au secrétaire-greffier en chef de la cour administrative d'appel de Paris.
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A compter du 1er octobre 1995, les cours administratives d'appel exerceront l'ensemble des compétences qui leur sont conférées par l'article 1er de la loi du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif.
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Les règles suivies devant la section du contentieux du Conseil d'Etat pour l'introduction, l'instruction et le jugement des recours en cassation, sont applicables aux pourvois formés devant la commission spéciale de cassation en tant qu'il n'y est pas dérogé par la présente section ou par les articles R. 82 à R. 90.
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Lorsqu'il intente un pourvoi en cassation contre un arrêt d'une cour régionale des pensions, le ministre chargé des anciens combattants et des victimes de guerre doit, dans un délai de six mois à compter de l'enregistrement de son pourvoi, présenter un mémoire ampliatif explicitant les faits et moyens de sa requête. A défaut de présentation dudit mémoire dans le délai susvisé, il est réputé se désister de son pourvoi.
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Lorsqu'un particulier intente un pourvoi en cassation contre un arrêt d'une cour régionale des pensions, le ministre chargé des anciens combattants et des victimes de guerre est réputé acquiescer aux faits énoncés dans ce pourvoi si, dans un délai de six mois à compter de la communication qui lui en a été donnée, il s'est abstenu de produire un mémoire en défense.
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Le président de la cour administrative d'appel peut désigner des magistrats honoraires inscrits sur la liste prévue à l'article L. 222-2-1 pour exercer les fonctions de rapporteur en formation collégiale ou pour statuer sur les référés présentés sur le fondement du livre V.
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L'article L. 222-2-2 est applicable.

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MEDINA CHRISTIAN EN QUALITE D'EDUCATEUR TERRITORIAL DES ACTIVITES PHYSIQUES ET SPORTIVES DE 2EME CLASSE CONTRACTUEL EN TANT QU'IL LUI ACCORDE LA REMUNERATION AFFERENTE AU 6EME ECHELON DE LA 2EME CLASSE DE CE CADRE D'EMPLOIS A DECIDE,PAR APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION DE SAVOIR SI LES AGENTS CONTRACTUELS RECRUTES PAR LES COLLECTIVITES LOCALES SUR LE FONDEMENT DE L'ART. 3 (AL. 1) DE LA LOI DU 26-01-1984 POUR FAIRE FACE TEMPORAIREMENT A LA VACANCE D'UN EMPLOI QUI NE PEUT ETRE IMMEDIATEMENT POURVU PAR UN TITULAIRE DOIVENT ETRE REMUNERES SUR LA BASE DE L'ECHELON DE DEBUT DE L'EMPLOI VACANT,
REND L'AVIS SUIVANT:
IL NE RESULTE D'AUCUNE DISPOSITION,D'AUCUN TEXTE NI D'AUCUN PRINCIPE GENERAL QUE LES AGENTS NON TITULAIRES RECRUTES PAR LES COLLECTIVITES LOCALES SUR LE FONDEMENT DE L'ART. 3 (AL. 1) DE LA LOI 8453 DU 26-01-1984 POUR FAIRE FACE TEMPORAIREMENT A LA VACANCE D'UN EMPLOI QUI NE PEUT ETRE IMMEDIATEMENT POURVU PAR UN AGENT TITULAIRE DOIVENT ETRE REMUNERES SUR LA BASE DE L'ECHELON DE DEBUT DE L'EMPLOI VACANT.
IL APPARTIENT A L'AUTORITE TERRITORIALE DE FIXER,AU CAS PAR CAS,SOUS LE CONTROLE DU JUGE,LA REMUNERATION DE CES AGENTS EN PRENANT EN COMPTE PRINCIPALEMENT LA REMUNERATION ACCORDEE AUX TITULAIRES QU'ILS REMPLACENT ET A TITRE ACCESSOIRE,D'AUTRES ELEMENTS TELS QUE LE NIVEAU DE DIPLOME ET L'EXPERIENCE PROFESSIONNELLE DES NON-TITULAIRES AINSI RECRUTES.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE VERSAILLES,AU MINISTRE DE L'INTERIEUR ET SERA PUBLIE AU JO DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000320434", "#text": "Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000320434", "@numtexte": "84-53", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1984-01-26" }, { "@id": "JORFARTI000002072576", "@num": "3", "#text": "Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 3", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000320434", "@numtexte": "84-53", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1984-01-26" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE", "COLLECTIVITE LOCALE", "ACTIVITE PHYSIQUE ET SPORTIVE", "EDUCATEUR TERRITORIAL", "RECRUTEMENT", "AGENT CONTRACTUEL", "VACANCE D'EMPLOI", "MESURE TEMPORAIRE", "REMUNERATION", "TRAITEMENT", "SAISINE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000371970", "NOR": "CETX9501063V", "DATE_PUBLI": "1995-10-13", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°239 du 13 octobre 1995", "PAGE_DEB_PUBLI": 14950, "PAGE_FIN_PUBLI": 19951013 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000371970", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/37/19/JORFTEXT000000371970.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9951013P64" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux, 3e et 5e sous-section réunies),
Sur le rapport de la 3e sous-section de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 11 avril 1995 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement en date du 6 avril 1995 par lequel le tribunal administratif de Versailles, avant de statuer sur le déféré du préfet du Val-d'Oise tendant à l'annulation de l'arrêté en date du 3 novembre 1993 du maire de Garges-lès-Gonesse recrutant M. Médina (Christian) en qualité d'éducateur territorial des activités physiques et sportives de 2e classe contractuel en tant qu'il lui accorde la rémunération afférente au 6e échelon de la 2e classe de ce cadre d'emplois, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat en soumettant à son examen la question de savoir si les agents contractuels recrutés par les collectivités locales sur le fondement de l'article 3, alinéa 1er, de la loi du 26 janvier 1984 pour faire face temporairement à la vacance d'un emploi qui ne peut être immédiatement pourvu par un titulaire doivent être rémunérés sur la base de l'échelon de début de l'emploi vacant;
Vu les autres pièces du dossier;
Vu la loi no 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée;
Vu le décret no 88-145 du 15 février 1988;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988;
Vu le décret no 92-363 du 1er avril 1992;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987;
Après avoir entendu en audience publique:
- le rapport de M. Gervasoni, auditeur;
- les conclusions de M. Toutée, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant :
Il ne résulte d'aucune disposition, d'aucun texte ni d'aucun principe général que les agents non titulaires recrutés par les collectivités locales sur le fondement de l'article 3, alinéa 1er, de la loi du 26 janvier 1984 pour faire face temporairement à la vacance d'un emploi qui ne peut être immédiatement pourvu par un agent titulaire doivent être rémunérés sur la base de l'échelon de début de l'emploi vacant.
Il appartient à l'autorité territoriale de fixer, au cas par cas, sous le contrôle du juge, la rémunération de ces agents en prenant en compte principalement la rémunération accordée aux titulaires qu'ils remplacent et, à titre accessoire, d'autres éléments tels que le niveau de diplôme et l'expérience professionnelle des non-titulaires ainsi recrutés.
Le présent avis sera notifié au tribunal administratif de Versailles, au ministre de l'intérieur et sera publié au Journal officiel de la République française.
\n
" } }, "JORFTEXT000000746689": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE CAEN EN APPLICATION DE LA LOI 871127 AVANT DE STATUER SUR LA DEMANDE DE LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE D'ALENCON SUR LE FAIT QUE,SOUMISE A LA PROCEDURE DE DROIT COMMUN PREVU PAR L'ORDONNANCE 861134,QU'A CE TITRE ELLE PEUT CONCLURE A UN ACCORD D'INTERESSEMENT ET QU'EN CONSEQUENCE LA DECISION DU DIRECTEUR DEPARTEMENTAL DU TRAVAIL ET DE L'EMPLOI DE L'ORNE DU 30-03-1995 EST NULLE ET NON AVENUE,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION DE SAVOIR SI L'ADMINISTRATION A COMPETENCE LIEE POUR DELIVRER LE RECEPISSE,PREVU PAR L'ART. 1 DU DECRET 87544,D'UN ACCORD D'INTERESSEMENT ALORS MEME QUE LA 1ERE DES PARTIES A L'ACCORD NE RELEVERAIT PAS DU CHAMP D'APPLICATION DEFINI PAR L'ART. 1 DE L'ORDONNANCE.
REND L'AVIS SUIVANT:
L'ART. 1 MODIFIE SUSVISE DISPOSE DANS SON 1ER AL. QUE: \"L'INTERESSEMENT DES SALARIES A L'ENTREPRISE PEUT ETRE ASSURE DANS TOUTE ENTREPRISE QUI SATISFAIT AUX OBLIGATIONS LUI INCOMBANT EN MATIERE DE REPRESENTATIONDU PERSONNEL,QUELLES QUE SOIENT LA NATURE DE SON ACTIVITE ET SA FORME JURIDIQUE,PAR UN ACCORD VALABLE POUR UNE DUREE DE 3 ANS\" ET PASSE SUIVANT L'UNE DES MODALITES QU'IL DEFINIT.
L'AL. 2 DE L'ORDONNANCE PRECISE QUE LES DISPOSITIONS RELATIVES A L'INTERESSEMENT DES SALARIES NE S'APPLIQUENT DE PLEIN DROIT AUX ENTREPRISES PUBLIQUES OU AUX SOCIETES NATIONALES QUE SI ELLES ENTRENT DANS LE CHAMP D'APPLICATION DEFINI AU CHAP. I DU TITRE III DU LIVRE I DU CODE DU TRAVAIL (ART. L131-2,AL. 2).
LE MEME ART. 1 RESERVE,DANS SON AL. 3,A UN DECRET EN CONSEIL D'ETAT LE SOIN DE DETERMINER LES CONDITIONS DANS LESQUELLES LE REGIME DE L'INTERESSEMENT DES SALARIES S'APPLIQUE AUX ENTREPRISES PUBLIQUES DONT LE PERSONNEL EST SOUMIS POUR LES CONDITIONS DE TRAVAIL A UN STATUT LEGISLATIF OU REGLEMENTAIRE.
L'ART. 2 (DERNIER AL.) DISPOSE QUE: \"LES ACCORDS DOIVENT ETRE DEPOSES A LA DIRECTION DEPARTEMENTALE DU TRAVAIL ET DE L'EMPLOI DU LIEU OU ILS ONT ETE CONCLUS\".
L'ART. 1 DU DECRET 87544 ENONCE,EN SON DERNIERAL.,QUE: \"IL EST ACCUSE SANS DELAI RECEPTION DE L'ACCORD ET DES AUTRES DOCUMENTS MENTIONNES AU PRESENT ART.\".
DE SON COTE,LE DECRET 87947 PREVOIT,POUR LES SEULES ENTREPRISES PUBLIQUES DONT LE PERSONNEL EST SOUMIS POUR LES CONDITIONS DE TRAVAIL A UN STATUT LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE,QUE LES ACCORDS D'INTERESSEMENT NE PEUVENT ENTRER EN APPLICATION QU'UNE FOIS HOMOLOGUES PAR ARRETE DU MINISTRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES ET DU MINISTRE DE TUTELLE.
IL RESSORT DE L'ENSEMBLE DE CES DISPOSITIONS QUE LE DIRECTEUR DEPARTEMENTAL DU TRAVAIL ET DE L'EMPLOI TERRITORIALEMENT COMPETENT EST TENU D'ACCUSER RECEPTION DE L'ACCORD ET DES AUTRES DOCUMENTS MENTIONNES A L'ART. 1 DU DECRET 87544 (PRESENTEMENT CODIFIE SOUS L'ART. R444-1-1 DU CODE DU TRAVAIL) ET NE PEUT LEGALEMENT SE SOUSTRAIRE A CETTE OBLIGATION." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@sens": "source", "@typelien": "APPLICATION" }, { "@id": "JORFTEXT000000521956", "#text": "Ordonnance n° 86-1134 du 21 octobre 1986", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000521956", "@numtexte": "86-1134", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1986-10-21" }, { "@id": "JORFARTI000001310979", "@num": "1", "#text": "Ordonnance n° 86-1134 du 21 octobre 1986 - art. 1", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000521956", "@numtexte": "86-1134", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1986-10-21" }, { "@id": "JORFARTI000001503265", "@num": "2", "#text": "Ordonnance n° 86-1134 du 21 octobre 1986 - art. 2", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000521956", "@numtexte": "86-1134", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1986-10-21" }, { "@id": "JORFTEXT000000705242", "#text": "Décret n°87-544 du 17 juillet 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000705242", "@nortexte": "ECOT8720024D", "@numtexte": "87-544", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1987-07-17" }, { "@id": "JORFTEXT000000696718", "#text": "Décret n°87-947 du 26 novembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000696718", "@nortexte": "BUDB8720019D", "@numtexte": "87-947", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1987-11-26" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "SAISINE", "RECOURS CONTENTIEUX", "CHAMBRE DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE", "CCI", "ALENCON", "ENTREPRISE", "SALARIE", "PARTICIPATION FINANCIERE", "INTERESSEMENT", "PARTICIPATION DES SALARIES", "ACCORD D'INTERESSEMENT", "AUTORITE COMPETENTE", "ACCUSE DE RECEPTION", "NOTIFICATION", "RECOURS RECEVABLE", "IRRECEVABILITE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur une question de droit posée par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000746689", "NOR": "CETX9601851V", "DATE_PUBLI": "1997-01-07", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°5 du 7 janvier 1997", "PAGE_DEB_PUBLI": 287, "PAGE_FIN_PUBLI": 19970107 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000746689", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/74/66/JORFTEXT000000746689.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9970107P48" } } }, "JORFTEXT000000382379": { "SM": { "CONTENU": "LA PRESENTE LOI MODIFIE LES DISPOSITIONS STATUTAIRES DES MAGISTRATS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL AFIN D'AMELIORER LEUR CARRIERE.
ELLE RAMENE A 3 GRADES LE CORPS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL AFIN D'AMELIORER LEUR CARRIERE.ELLE RAMENE A 3 GRADES LE CORPS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL (PRESIDENT,PREMIER CONSEILLER,CONSEILLER),ELLE MODIFIE:
LES REGLES DEONTOLOGIQUES,LE MODE DE NOMINATION AU TOUR EXTERIEUR,LA REPRESENTATION DES MEMBRES DU CORPS AU CONSEIL SUPERIEUR DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL,LES REGLES D'AVANCEMENT,LA NOMINATION AUX FONCTIONS DE PRESIDENT,LES REGLES RELATIVES A LA DESIGNATION DES COMMISSAIRES DU GOUVERNEMENT,LE RECRUTEMENT COMPLEMENTAIRE,LES REGLES DE NOMINATION EN COURS ADMINISTRATIVE D'APPEL ET DU MAINTIEN EN SURNOMBRE ET ENFIN LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX MAGISTRATS DE TRIBUNAL ADMINISTRATIF STATUANT SEULS.
MODIFIE EN CONSEQUENCE:
LA LOI 8614 DU 06-01-1986 FIXANT LES REGLES GARANTISSANT L'INDEPENDANCE DES MEMBRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL,LA LOI 80511 DU 07-07-1980 RELATIVE AU RECRUTEMENT DES MEMBRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL,LA LOI 871127 DU 31-12-1987 PORTANT REFORME DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF ET LE CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL." }, "TP": { "CONTENU": "(1) Travaux préparatoires : loi no 97-276.
Sénat :
Projet de loi no 143 (1996-1997) ;
Rapport de M. Daniel Hoeffel, au nom de la commission des lois, no 217 (1996-1997) ;
Discussion et adoption le 25 février 1997.
Assemblée nationale :
Projet de loi, adopté par le Sénat, no 338 ;
Rapport de M. Maurice Depaix, au nom de la commission des lois, no 3444 ;
Discussion et adoption le 18 mars 1997.
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\n

Jacques Chirac

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,
Alain Juppé

Le garde des sceaux, ministre de la justice,

Jacques Toubon

Le ministre de la fonction publique,
de la réforme de l'Etat et de la décentralisation,
Dominique Perben

Le ministre délégué à l'outre-mer,

Jean-Jacques de Peretti

\n
" } }, "JORFTEXT000000371340": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 PAR LA COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE BORDEAUX QUI,AVANT DE STATUER SUR L'APPEL DE LA SARL LAITERIE FROMARSAC TENDANT:
1) A L'ANNULATION DU JUGEMENT EN DATE DU 07-04-1994 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE BORDEAUX A REJETE SA DEMANDE DIRIGEE CONTRE L'ETAT EXECUTOIRE EMIS LE 19-09-1991 A SON ENCONTRE PAR L'OFFICE NATIONAL INTERPROFESSIONNEL DU LAIT ET DES PRODUITS LAITIERS (ONILAIT) EN VUE DU RECOUVREMENT D'UNE SOMME DE 2697549,19FRS CORRESPONDANT AU MONTANT DU PRELEVEMENT SUPPLEMENTAIRE QU'IL LUI RESTE A PAYER POUR DEPASSEMENT DE SA QUANTITE DE REFERENCE LAITIERE AU TITRE DE LA CAMPAGNE 1989-1990;
2) A L'ANNULATION DE CET ETAT EXECUTOIRE;
3) AU SURSIS A L'EXECUTION DE CET ETAT EXECUTOIRE,
A DECIDER,PAR APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L'ART. 12 DE LA LOI SUSVISEE PORTANT REFORME DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF,DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CET APPEL AU CONSEIL D'ETAT EN SOUMETTANT A SON EXAMENLA QUESTION DE SAVOIR SI L'APPEL FORME PAR LADITE SOCIETE CONTRE LE JUGEMENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE BORDEAUX QUI A REJETE SON OPPOSITION A L'ETAT EXECUTOIRE LITIGIEUX PROLONGE L'EFFET SUSPENSIF DE CETTE OPPOSITION;
REND L'AVIS SUIVANT:
L'ART. 64 DU DECRET DU 29-12-1962 PORTANT REGLEMENT GENERAL SUR LA COMPTABILITE PUBLIQUE QUI FIXE LES CONDITIONS DANS LESQUELLES SONT RECOUVREES LES CREANCES DES ETABLISSEMENTS PUBLICS NATIONAUX A CARACTERE ADMINISTRATIF DISPOSE QUE: \"LES CREANCES DE L'ETABLISSEMENT QUI N'ONT PU ETRE RECOUVRES A L'AMIABLE FONT L'OBJET D'ETATS RENDUS EXECUTOIRES PAR L'ORDONNATEUR (...).LEUR RECOUVREMENT EST POURSUIVI JUSQU'A OPPOSITION DEVANT LA JURIDICTION COMPETENTE\".
IL RESULTE DE CETTE DISPOSITION QUE,SI L'OPPOSITION FORMEE CONTRE UN TITRE EXECUTOIRE DEVANT LA JURIDICTION COMPETENTE FAIT OBSTACLE AU RECOUVREMENT DE LA CREANCE,L'INTERVENTION DU JUGEMENT REJETANT LADITE OPPOSITION MET FIN A CET EFFET SUSPENSIF.CONFORMEMENT AUX DISPOSITIONS DE L'ART. L8 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL AUX TERMES DUQUEL \"LES JUGEMENTS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL SONT EXECUTOIRES ET EMPORTENT HYPOTHEQUE\",L'APPEL PRESENTE CONTRE UN TEL JUGEMENT N'ENTRAINE PAS PAR LUI-MEME LA SUSPENSION DE L'EXECUTION DU TITRE,QUI NE POURRAIT ETRE ORDONNEE QUE PAR LE JUGE D'APPEL SAISI DE CONCLUSIONS A FIN DE SURSIS PRESENTEES DANS LES CONDITIONS DE DROIT COMMUN.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE A LA SARL LAITERIE FROMARSAC,A L'ONILAIT ET AU MINISTRE DE L'AGRICULTURE ET DE LA PECHE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "SOCIETE", "SARL", "LAITERIE FROMARSAC", "ONILAIT", "QUOTA LAITIER", "QUANTITE DE REFERENCE", "DEPARTEMENT", "PRELEVEMENT SUPPLEMENTAIRE", "ETAT EXECUTOIRE", "OPPOSITION", "REJET", "EFFET SUSPENSIF", "RECOURS IRRECEVABLE", "IRRECEVABILITE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "Avis rendu par le Conseil d'Etat sur une question de droit posée par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000371340", "NOR": "CETX9500812V", "DATE_PUBLI": "1995-05-21", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "NUM_SEQUENCE": 38, "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°119 du 21 mai 1995", "PAGE_DEB_PUBLI": 8497 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000371340", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/37/13/JORFTEXT000000371340.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9950521P65" } }, "VISAS": { "CONTENU": "

\n
Le Conseil d'Etat (section du contentieux),
Sur le rapport de la 3e sous-section de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 29 novembre 1994 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, l'arrêt du 28 novembre 1994 par lequel la cour administrative d'appel de Bordeaux, avant de statuer sur l'appel de la S.A.R.L. Laiterie Fromarsac tendant :
1° A l'annulation du jugement en date du 7 avril 1994 par lequel le tribunal administratif de Bordeaux a rejeté sa demande dirigée contre l'état exécutoire émis le 19 septembre 1991 à son encontre par l'Office national interprofessionnel du lait et des produits laitiers (Onilait) en vue du recouvrement d'une somme de 2 697 549,19 F correspondant au montant du prélèvement supplémentaire qu'il lui reste à payer pour dépassement de sa quantité de référence laitière au titre de la campagne 1989-1990 ;
2° A l'annulation de cet état exécutoire ;
3° Au sursis à l'exécution de cet état exécutoire,
a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cet appel au Conseil d'Etat en soumettant à son examen la question de savoir si l'appel formé par ladite société contre le jugement du tribunal administratif de Bordeaux qui a rejeté son opposition à l'état exécutoire litigieux prolonge l'effet suspensif de cette opposition ;
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le décret n° 62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987, et notamment son article 12 ;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret n° 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret n° 88-905 du 2 septembre 1988 ;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-984 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;
Après avoir entendu en audience publique :
- le rapport de M. Marc Guillaume, maître des requêtes ;
- les observations de la S.C.P. Ancel, Couturier-Heller, avocat de l'Office national interprofessionnel du lait et des produits laitiers ;
- les conclusions de M. Savoie, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant :
L'article 164 du décret du 29 décembre 1962 portant règlement général sur la comptabilité publique qui fixe les conditions dans lesquelles sont recouvrées les créances des établissements publics nationaux à caractère administratif dispose que : « Les créances de l'établissement qui n'ont pu être recouvrées à l'amiable font l'objet d'états rendus exécutoires par l'ordonnateur (...). Leur recouvrement est poursuivi jusqu'à opposition devant la juridiction compétente. »
Il résulte de cette disposition que, si l'opposition formée contre un titre exécutoire devant la juridiction compétente fait obstacle au recouvrement de la créance, l'intervention du jugement rejetant ladite opposition met fin à cet effet suspensif. Conformément aux dispositions de l'article L. 8 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel aux termes duquel « les jugements des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel sont exécutoires et emportent hypothèque », l'appel présenté contre un tel jugement n'entraîne pas par lui-même la suspension de l'exécution du titre, qui ne pourrait être ordonnée que par le juge d'appel saisi de conclusions à fin de sursis présentées dans les conditions de droit commun.
Le présent avis sera notifié à la S.A.R.L. Laiterie Fromarsac, à l'Office national interprofessionnel du lait et des produits laitiers et au ministre de l'agriculture et de la pêche.
Il sera publié au Journal officiel de la République française.

" } }, "JORFTEXT000000371560": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LA COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE NANTES,EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 SUR LA QUESTION SUIVANTE CONSISTANT A SAVOIR:
\"SI L'ADMINISTRATION EST EN DROIT,LORSQU'UN FONCTIONNAIRE S'ABSTIENT EN CAS DE GREVE D'ACCOMPLIR SON SERVICE AU COURS D'UNE JOURNEE,ET DOIT SUBIR SUR L'ENSEMBLE DE SA REMUNERATION,LAQUELLE COMPREND LE TRAITEMENT BRUT,UNE RETENUE DU TRENTIEME,DE PRATIQUER CETTE RETENUE SUR LE SALAIRE D'UN MOIS POSTERIEUR,SUR LE TRAITEMENT NET PERCU PENDANT LEDIT MOIS,DE SORTE QUE RESTE PRELEVE LE MONTANT DES COTISATIONS DEJA VERSEES EN MATIERE DE SECURITE SOCIALE ET DE PENSION DE RETRAITE\";
LE PRECOMPTE POUR SERVICE NON FAIT,PENDANT UNE FRACTION QUELCONQUE DE LA JOURNEE,DONNE LIEU,A UNE RETENUE DONT LE MONTANT EST EGAL A UN TRENTIEME DU TRAITEMENT.
L'ART. L61 DU CODE DES PENSIONS CIVILES ET MILITAIRES DE RETRAITE DISPOSE: \"LES AGENTS VISES A L'ART. L2 SUPPORTENT UNE RETENUE DE 8,9% SUR LES SOMMES PAYEES A TITRE DE TRAITEMENT OU DE SOLDE,A L'EXCLUSION D'INDEMNITES DE TOUTE NATURE\".IL RESULTE DE CES DISPOSITIONS QUE LA RETENUE POUR PENSION N'A PAS ETE OPEREE SUR LA FRACTION DU TRAITEMENT NON PAYEE POUR SERVICE NON FAIT.
PAR AILLEURS,L'ART. L712-9 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE DISPOSE: \"LA COUVERTURE DES RISQUES ET CHARGES (...) EST ASSUREE PAR UNE COTISATION DES FONCTIONNAIRES ET,POUR CEUX QUI SONT EN ACTIVITE,UNE COTISATION AU MOINS EGALE DE L'ETAT\".L'ART. D712-38 PRECISE: \"LE TAUX DE LA COTISATION DUE POUR LA COUVERTURE DES PRESTATIONS EN NATURE DE L'ASSURANCE MALADIE,MATERNITE ET INVALIDITE,VERSEES AUX FONCTIONNAIRES DE L'ETAT,EST FIXE A 15,75%,SOIT 9,70% A LA CHARGE DE L'ETAT ET 6,05% A LA CHARGE DE L'ASSURE,SUR LE TRAITEMENT SOUMIS A RETENUE POUR PENSION POUR LES FONCTIONNAIRES DE L'ETAT\".EN APPLICATION DE CES DISPOSITIONS,LA COTISATION D'ASSURANCE MALADIE,MATERNITE ET INVALIDITE NE PEUT,NON PLUS,ETRE OPEREE SUR LA FRACTION DU TRAITEMENT NON PAYEE POUR SERVICE NON FAIT.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE A LA COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE NANTES,A M. NOYAU,AU PREFET DE L'ORNE ET AU GARDE DES SCEAUX,MINISTRE DE LA JUSTICE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "FONCTIONNAIRE", "DROIT DE GREVE", "RETENUE SUR SALAIRE", "RETENUE SUR TRAITEMENT", "TRENTIEME INDIVISIBLE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000371560", "NOR": "CETX9501036V", "DATE_PUBLI": "1995-09-29", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°227 du 29 septembre 1995", "PAGE_DEB_PUBLI": 14229, "PAGE_FIN_PUBLI": 19950929 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000371560", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/37/15/JORFTEXT000000371560.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9950929P63" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux, 10e et 7e sous-sections réunies), Sur le rapport de la 10e sous-section, de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 15 mai 1995 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, l'arrêt du 10 mai 1995 par lequel la cour administrative d'appel de Nantes, avant de statuer sur l'appel de M. Noyau tendant à l'annulation du jugement du tribunal administratif de Caen rejetant ses demandes tendant à l'annulation des décisions du préfet de l'Orne refusant de régulariser les retenues pour fait de grève effectuées sur ses traitements de janvier 1987,
août 1987, décembre 1987, janvier 1989 et janvier 1990 et à la condamnation du préfet à la restitution des sommes retenues à tort, au paiement de dommages et intérêts et au paiement des frais irrépétibles, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen la question de savoir si l'administration est en droit, lorsqu'un fonctionnaire s'abstient en cas de grève d'accomplir son service au cours d'une journée, et doit subir sur l'ensemble de sa rémunération, laquelle comprend le traitement brut, une retenue du trentième, de pratiquer cette retenue sur le salaire d'un mois postérieur, sur le traitement net perçu pendant ledit mois, de sorte que reste prélevé le montant des cotisations déjà versées en matière de sécurité sociale et de pension de retraite;
......................................................
Vu les autres pièces du dossier;
Vu la loi no 61-825 du 29 juillet 1961, et notamment son article 4, et le décret no 62-765 du 6 juillet 1962;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite;
Vu le code de la sécurité sociale, et notamment ses articles L. 712-9 et D. 712-38;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, et notamment son article 12;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987;
Après avoir entendu en audience publique:
- le rapport de Mme Bergeal, maître des requêtes,
- les conclusions de Mme Denis-Linton, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant:
La question posée au Conseil d'Etat consiste à savoir < si l'administration est en droit, lorsqu'un fonctionnaire s'abstient en cas de grève d'accomplir son service au cours d'une journée, et doit subir sur l'ensemble de sa rémunération, laquelle comprend le traitement brut, une retenue du trentième, de pratiquer cette retenue sur le salaire d'un mois postérieur, sur le traitement net perçu pendant ledit mois, de sorte que reste prélevé le montant des cotisations déjà versées en matière de sécurité sociale et de pension de retraite >;
Le précompte pour service non fait, pendant une fraction quelconque de la journée, donne lieu, en application de l'article 4, alinéa 2, de la loi du 29 juillet 1961 susvisée, précisé par le décret du 6 juillet 1962 susvisé, à une retenue dont le montant est égal à un trentième du traitement.
L'article L. 61 du code des pensions civiles et militaires de retraite dispose: < Les agents visés à l'article L. 2 supportent une retenue de 8,9 p. 100 sur les sommes payées à titre de traitement ou de solde, à l'exclusion d'indemnités de toute nature. > Il résulte de ces dispositions que la retenue pour pension n'a pas à être opérée sur la fraction du traitement non payée pour service non fait.
Par ailleurs, l'article L. 712-9 du code de la sécurité sociale dispose: < La couverture des risques et charges (...) est assurée par une cotisation des fonctionnaires et, pour ceux qui sont en activité, une cotisation au mois égale de l'Etat. > L'article D. 712-38 précise: < Le taux de la cotisation due pour la couverture des prestations en nature de l'assurance maladie, maternité et invalidité, versées aux fonctionnaires de l'Etat, est fixé à 15,75 p. 100, soit 9,70 p. 100 à la charge de l'Etat et 6,05 p. 100 à la charge de l'assuré, sur les traitements soumis à retenue pour pension pour les fonctionnaires de l'Etat. > En application de ces dispositions, la cotisation d'assurance maladie, maternité et invalidité ne peut, non plus,
être opérée sur la fraction du traitement non payée pour service non fait.
Le présent avis sera notifié à la cour administrative d'appel de Nantes, à M. Noyau, au préfet de l'Orne et au garde des sceaux, ministre de la justice.
Il sera publié au Journal officiel de la République française.
\n
" } }, "JORFTEXT000000313153": { "SM": { "CONTENU": "CHAP. I (ART. 1 A 7): INTRODUCTION DE L'INSTANCE.
APPLICATION DES ART. R77,R77-1,R78,R84,R85,R86,R87,R93,R94 ET R95 AUX APPELS FORMES DEVANT LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL.
DISPENSE DU MINISTERE D'AVOCAT.
DEPOT DES APPELS AU GREFFE DE LA COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL.
MODIFIE L'ART. R200-18 DU LIVRE DES PROCEDURES FISCALES.
APPEL DES JUGEMENTS RENDUS PAR LES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS EN MATIERE FISCALE.
APPEL DES JUGEMENTS RENDUS PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF SUR UNE DEMANDE DE SURSIS A EXECUTION.
LE RECOURS N'A PAS D'EFFET SUSPENSIF.
APPLICATION DES ART. R98,R99 ET R100 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS.
CHAP. II (ART. 8 A 10): PROCEDURES D'URGENCE.
REMPLACE L'ART. R103.
CHAP. III (ART. 11 A 21): INSTRUCTION.
APPLICATION DES ART. R107,R108,R109 ET R110 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS.
APPLICATION DES ART. R113,R117,R118,R119,R120,R121,R122,R123,R124,R125,R126,R127,R128,R129,R130,R131,R132,R133,R134,R136,R137,R138,R139,R140,R141,R142,R143,R144,R145,R146,R147,R148,R149,R150,R151,R152,R153,R154,R155,R156 DU CODE DES TRIBUNAUX.
CHAP. IV (ART. 22 A 30): APPLICATION DES ART. R162,R164,R166,R169,R172,R173,R174,R175,R176,R177,R178,R179,R180,R181,R182,R183,R184,R185,R186 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS.
CHAP. V (ART. 31 A 33): VOIES DE RECOURS.
APPLICATION DES ART. R188,R189,R190 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS.
CHAP. VI (ART. 34): DISPOSITIONS TRANSITOIRES.
JUSQU'AU 01-01-1990,UNE CHAMBRE PEUT SIEGER EN FORMATION DE JUGEMENT EN ETANT COMPLETEE PAR 2 CONSEILLERS AFFECTES A UNE AUTRE CHAMBRE DE LA COUR." }, "ABRO": { "CONTENU": "TEXTE PARTIELLEMENT ABROGE ET INCORPORE DANS LE CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL: RESTE EN VIGUEUR L'ART. 34" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGITEXT000006066910", "#text": "Décret n°88-908 du 2 septembre 1988", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000314808", "@nortexte": "INTA8800290D", "@numtexte": "88-908", "@typelien": "TXT_ASSOCIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1988-09-02" }, { "@id": "LEGIARTI000006532355", "@num": "1", "#text": "Décret n°88-908 du 2 septembre 1988 - art. 1 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000314808", "@nortexte": "INTA8800290D", "@numtexte": "88-908", "@typelien": "TXT_ASSOCIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1988-09-02" }, { "@id": "LEGIARTI000006532356", "@num": "2", "#text": "Décret n°88-908 du 2 septembre 1988 - art. 2 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000314808", "@nortexte": "INTA8800290D", "@numtexte": "88-908", "@typelien": "TXT_ASSOCIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1988-09-02" }, { "@id": "JORFTEXT000000295748", "#text": "Arrêté du 27 juin 1989", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000295748", "@nortexte": "PTTP8900551A", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "ARRETE", "@datesignatexte": "1989-06-27" }, { "@id": "LEGIARTI000006429585", "@num": "1", "#text": "Arrêté du 27 juin 1989 - art. 1 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000295748", "@nortexte": "PTTP8900551A", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "ARRETE", "@datesignatexte": "1989-06-27" }, { "@id": "JORFTEXT000000700028", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "LEGIARTI000006272497", "@num": "3", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989 - art. 3 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "JORFARTI000001114207", "@num": "3", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989 - art. 3, v. init.", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "JORFTEXT000000336189", "#text": "Décret n°89-802 du 27 octobre 1989", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000336189", "@nortexte": "BUDF8900007D", "@numtexte": "89-802", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-10-27" }, { "@id": "LEGIARTI000006561153", "@num": "R106", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. 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REMPLACE LES ART. *R199-2,*R200-1,LES AL. 1 A 4 DE L'ART. *R200-2,*R200-4,*R200-9,*R200-10,*R200-11,*R200-17,*R200-18.
ABROGE LES ART. *R200-6,*R200-7,*R200-8,*R200-13,*R200-14,*R200-16,*R201-1,L'AL. 3 DE L'ART. *R207-1,L'AL. 3 DE L'ART. *R208-5.
MODIFIE LE TITRE III,CHAP. I,SECTION II,II,B (PARTIE REGLEMENTAIRE) \"PROCEDURE DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF ET LA COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL\".
MODIFIE LE TITRE III,CHAP. I,SECTION IV (PARTIE REGLEMENTAIRE) \"CONSEQUENCES DES DECISIONS PRISES SUR LES RECLAMATIONS ET DECISION DES COURS ET TRIBUNAUX\" ET L'ART. *R200-15.
ENTREE EN VIGUEUR: 01-01-1990." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000532976", "#text": "DECRET90-799", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000532976", "@nortexte": "BUDF9000018D", "@numtexte": "90-799", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1990-09-10" } ] }, "TITRE": "Décret n°89-948 du 22 décembre 1989", "MCS_TXT": { "MC": [ "IMPOT", "CONTENTIEUX", "LIVRE DES PROCEDURES FISCALES", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "RECOURS", "CODE GENERAL DES IMPOTS", "CGI", "JURIDICTION ADMINISTRATIVE" ] }, "TITREFULL": "Décret n°89-948 du 22 décembre 1989 PORTANT MODIFICATION DU LIVRE DES PROCEDURES FISCALES" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000336894", "NOR": "BUDF8900010D", "NUM": "89-948", "DATE_PUBLI": "1989-12-31", "DATE_TEXTE": "1989-12-22", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 31 décembre 1989", "PAGE_DEB_PUBLI": 16543 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000336894", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/33/68/JORFTEXT000000336894.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX989948" } } }, "JORFTEXT000000339241": { "SM": { "CONTENU": "Modification du code du service national, du code des pensions militaires d'invalidité, du code du travail, du code des communes, du code de la santé publique, du code de la sécurité sociale, du code rural, du code des assurances sociales, du code des pensions civiles et militaires de retraite, du code de la nationalité française, du code de l'urbanisme, du code civil. \nModification de l'ordonnance 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires : modification des articles 10, 47 bis ; création de l'article 54-1. \nModification de la loi n° 57-896 du 7 août 1957 : création de l'article 2 bis. \nModification de la loi n° 72-662 du 13 juillet 1972 : modification des articles 57, 65-1. 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JEAN-FRANCOIS HERTGEN,EST NOMME CONSEILLER D'ETAT EN SERVICE ORDINAIRE (HORS TOUR),POUR EXERCER LES FONCTIONS DE PRESIDENT DE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE NANCY.ENTREE EN VIGUEUR: 26-09-1994.APPLICATION DE L'ART. 13 DE LA CONSTITUTION ET DE L'ART. 5 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@sens": "source", "@typelien": "APPLICATION" }, { "@id": "JORFTEXT000000571356", "#text": "Constitution du 4 octobre 1958", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000571356", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "CONSTITUTION", "@datesignatexte": "1958-10-04" }, { "@id": "JORFARTI000002460015", "@num": "13", "#text": "Constitution du 4 octobre 1958 - art. 13", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000571356", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "CONSTITUTION", "@datesignatexte": "1958-10-04" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Décret du 6 septembre 1994", "MCS_TXT": { "MC": [ "JUSTICE", "CONSEIL D'ETAT", "CONSEILLER D'ETAT", "SERVICE ORDINAIRE", "PRESIDENT", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "NOMINATION", "MESURE NOMINATIVE" ] }, "MINISTERE": "MINISTERE DE LA JUSTICE", "TITREFULL": "Décret du 6 septembre 1994 portant nomination d'un conseiller d'Etat pour exercer les fonctions de président de cour administrative d'appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000367000", "NOR": "JUSA9400259D", "DATE_PUBLI": "1994-09-14", "DATE_TEXTE": "1994-09-06", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°213 du 14 septembre 1994", "PAGE_DEB_PUBLI": 13204, "PAGE_FIN_PUBLI": 19940914 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000367000", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/36/70/JORFTEXT000000367000.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX9940914P34" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Président de la République,
Sur le rapport du Premier ministre et du ministre d'Etat, garde des sceaux, ministre de la justice,
Vu la Constitution, et notamment son article 13;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945 sur le Conseil d'Etat;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, notamment son article 5;
Vu le décret no 63-766 du 30 juillet 1963 modifié portant règlement d'administration publique pour l'application de l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945 et relatif à l'organisation et au fonctionnement du Conseil d'Etat, ensemble le décret no 63-767 du 30 juillet 1963 modifié relatif au statut des membres du Conseil d'Etat;
Vu le décret no 88-153 du 15 février 1988 relatif à la nomination des présidents de cours administratives d'appel;
Vu la proposition du vice-président du Conseil d'Etat délibérant avec les présidents de section;
Le conseil des ministres entendu,
Décrète:
\n
" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "Fait à Paris, le 6 septembre 1994.
\n

FRANCOIS MITTERRAND

Par le Président de la République:

Le Premier ministre,
EDOUARD BALLADUR

Le ministre d'Etat, garde des sceaux,

ministre de la justice,

PIERRE MEHAIGNERIE

" } }, "JORFTEXT000000330776": { "SM": { "CONTENU": "SAISINE DU CONSEIL D'ETAT PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE LILLE EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987,QUI AVANT DE STATUER SUR LA REQUETE DE M. GOSSE GERARD TENDANT A CE QUE LE TRIBUNAL LUI ACCORDE LA DECHARGE DES TAXES D'HABITATIONS AUXQUELLES IL A ETE ASSUJETTI AU TITRE DE L'ANNEE 1993,LUI SOUMET LES QUESTIONS SUIVANTES:
1) LE DROIT DE TIMBRE ACQUITTE PAR UN REQUERANT EN APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L'ART. 1089-B DU CGI PEUT-IL LUI ETRE REMBOURSE SOIT AU TITRE DES DEPENS,SOIT AU TITRE DES FRAIS IRRECEPTIBLES,NOTAMMENT DANS LE CONTENTIEUX FISCAL?
2) SI TEL EST LE CAS,LE REMBOURSEMENT PEUT-IL ETRE DECIDE PAR UNE ORDONNANCE PRISE EN APPLICATION DE L'ART. L9 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL LORSQUE LA SOLUTION DU LITIGE AU FOND ENTRE DANS LE CHAMP D'APPLICATION DUDIT ARTICLE?
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERME DE L'ART. 1089-B DU CGI ET DE L'ART. 10 DE LA LOI DU 30-12-1977 DANS LEUR REDACTION ISSUE DE LA LOI DE FINANCES POUR 1994 (931352 DU 30-12-1993): \"LES ACTES DES SECRETARIATS DES JURIDICTIONS JUDICIAIRES ET ADMINISTRATIVES NE SONT PAS SOUMIS AU DROIT DE TIMBRE NI A TOUTE AUTRE TAXE PREVUE PAR LE CGI A L'EXCEPTION DU DROIT DE TIMBRE DE 100FRS PAR REQUETE ENREGISTREE AUPRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS,DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL ET DU CONSEIL D'ETAT\".
AUX TERMES DE L'ART. L8-1 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL: \"DANS TOUTES LES INSTANCES DEVANT LES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL,LE JUGE CONDAMNE LA PARTIE TENUE AUX DEPENS OU,A DEFAUT,LA PARTIE PERDANTE A PAYER A L'AUTRE PARTIE LA SOMME QU'IL DETERMINE,AU TITRE DES FRAIS EXPOSES ET NON COMPRIS DANS LES DEPENS.LE JUGE TIENT COMPTE DE L'EQUITE OU DE LA SITUATION ECONOMIQUE DE LA PARTIE CONDAMNEE.IL PEUT,MEME D'OFFICE,POUR DES RAISONS TIREES DES MEMES CONSIDERATIONS,DIRE QU'IL N'Y A PAS LIEU A CETTE CONDAMNATION\".LE JUGE COMPETENT POUR STATUER SUR LA CHARGE DES FRAIS EXPOSES ET NON COMPRIS DANS LES DEPENS EST NECESSAIREMENT CELUI QUI EST COMPLETEMENT SAISI POUR STATUER SUR LE LITIGE A L'OCCASION DUQUEL CES FRAIS ONT ETE EXPOSES.IL RESULTE DE L'ART. R217 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL,AUX TERMES DUQUEL \"LES DEPENS COMPRENENT LES FRAIS D'EXPERTISE,D'ENQUETE ET DE TOUTE AUTRE MESURE D'INSTRUCTION...\",QUE LE DROIT DE TIMBRE N'EST PAS COMPRIS DANS LES DEPENS.PAR SUITE,LE JUGE COMPETENT POUR REGLER LE LITIGE A EGALEMENT LE POUVOIR DE CONDAMNER LA PARTIE EN DEFENSE A REMBOURSER LE MONTANT DU DROIT DE TIMBRE AU REQUERANT AU TITRE DES DISPOSITIONS PRECITEES DE L'ART. L8-1 LORSQUE LES CONDITIONS POSEES PAR CET ARTICLE SE TROUVENT REMPLIES.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE LILLE,A M. GERARD GOSSE,AU DIRECTEUR DES SERVICES FISCAUX DU NORD-VALENCIENNES ET AU MINISTRE DU BUDGET." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "du 24 janvier 1995", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "IMPOT", "TAXE", "TAXE D'HABITATION", "ASSUJETTISSEMENT", "DECHARGE", "DROIT DE TIMBRE", "ENREGISTREMENT", "REMBOURSEMENT", "RECOURS" ] }, "TITREFULL": "du 24 janvier 1995 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR DES QUESTIONS DE DROIT POSEES PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000330776", "NOR": "CETX95005778V", "DATE_PUBLI": "1995-01-24", "DATE_TEXTE": "1995-01-24", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°20 du 24 janvier 1995", "PAGE_DEB_PUBLI": 1289 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000330776", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/33/07/JORFTEXT000000330776.xml", "NATURE": "AVISEURO", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9950124P75" } } }, "JORFTEXT000000685864": { "SM": { "CONTENU": "M. PIERRE DAUMAS,PRESIDENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS,EST ADMIS A FAIRE VALOIR SES DROITS A LA RETRAITE ET EST MAINTENU EN ACTIVITE,EN SURNOMBRE A COMPTER DU 31-12-1989." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Arrêté du 19 décembre 1989", "MCS_TXT": { "MC": [ "TRIBUNAL", "POSITION", "RETRAITE", "ADMISSION A LA RETRAITE", "MAINTIEN EN ACTIVITE", "SURNOMBRE" ] }, "TITREFULL": "Arrêté du 19 décembre 1989 PORTANT ADMISSION A LA RETRAITE ET MAINTIEN EN ACTIVITE (TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000685864", "NOR": "INTA8900572A", "DATE_PUBLI": "1989-12-24", "DATE_TEXTE": "1989-12-19", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 24 décembre 1989", "PAGE_DEB_PUBLI": 16042 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000685864", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/68/58/JORFTEXT000000685864.xml", "NATURE": "ARRETE", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1AX9891224P12" } } }, "LEGITEXT000005623120": { "TP": { "CONTENU": "
Travaux préparatoires : loi n° 97-276.
\n Sénat :
\n
Projet de loi n° 143 (1996-1997) ;
\n
Rapport de M. Daniel Hoeffel, au nom de la commission des lois, n° 217 (1996-1997) ;
\n
Discussion et adoption le 25 février 1997.
\n Assemblée nationale :
\n
Projet de loi, adopté par le Sénat, n° 338 ;
\n
Rapport de M. Maurice Depaix, au nom de la commission des lois, n° 3444 ;
\n
Discussion et adoption le 18 mars 1997.
\nArticle 13
\n
Un décret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application de la présente loi qui, à l'exception des articles 2 et 9, prendra effet au 1er janvier 1998.
" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "ETAT": "VIGUEUR", "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000339464", "#text": "Loi 80-511 1980-07-07", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339464", "@numtexte": "80-511", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1980-07-07" }, { "@id": "JORFTEXT000000693697", "#text": "Loi 86-14 1986-01-06", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000693697", "@numtexte": "86-14", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1986-01-06" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi 87-1127 1987-12-31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000382379", "#text": "Loi 97-276 1997-03-25 art. 2 et 9", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000382379", "@nortexte": "JUSX9600122L", "@numtexte": "97-276", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1997-03-25" }, { "@sens": "source", "@typelien": "TXT_SOURCE" }, { "@id": "LEGITEXT000006071344", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "TITRE": "Loi n° 97-276 du 25 mars 1997", "DATE_FIN": "2999-01-01", "TITREFULL": "Loi n° 97-276 du 25 mars 1997 portant dispositions statutaires relatives au corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel", "DATE_DEBUT": "1998-01-01" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000382379", "NOR": "JUSX9600122L", "NUM": "97-276", "DATE_PUBLI": "1997-03-26", "DATE_TEXTE": "1997-03-25", "NUM_SEQUENCE": 0, "PAGE_DEB_PUBLI": 0, "PAGE_FIN_PUBLI": 0, "DERNIERE_MODIFICATION": "2001-07-13" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGITEXT000005623120", "URL": "texte/version/LEGI/TEXT/00/00/05/62/31/LEGITEXT000005623120.xml", "NATURE": "LOI", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PJECT" } }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "Jacques Chirac
\n
Par le Président de la République :
\n Le Premier ministre,
\n Alain Juppé
\n Le garde des sceaux, ministre de la justice,
\n Jacques Toubon
\n Le ministre de la fonction publique,
\n de la réforme de l'Etat et de la décentralisation,
\n Dominique Perben
\n Le ministre délégué à l'outre-mer,
\n Jean-Jacques de Peretti
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\n
Le directeur général des finances publiques,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite, notamment son article R. 65 ;
Vu le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, notamment son article R. 19 ;
Vu le code de l'éducation, notamment son article R. 914-116 ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret n° 60-1089 du 6 octobre 1960 modifié portant application de l'article 23 bis de l'ordonnance n° 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires, notamment son article 4 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-79 du 26 janvier 2006 portant diverses mesures sociales applicables aux personnels enseignants et de documentation mentionnés à l'article L. 813-8 du code rural et de la pêche maritime ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-309 du 3 avril 2008 modifié portant dispositions transitoires relatives à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu le décret n° 2009-1052 du 26 août 2009 portant création du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2009-1053 du 26 août 2009 portant organisation du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret du 1er août 2012 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère de l'économie et des finances ;
Vu le décret du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « programme Copernic » chargé de la mise en place du système d'information relatif au compte fiscal simplifié ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait le 21 juin 2013.

B. Bézard

" } }, "JORFTEXT000000720377": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE LYON,TENDANT A L'ANNULATION D'UNE DECISION DU PREFET DU RHONE REFUSANT DE DELIVRER UNE CARTE DE RESIDENT A M. SIDY FOFANA AYANT DECIDE,PAR APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION DE SAVOIR SI LES DISPOSITIONS DE L'ART. 1090-A-III DU CODE GENERAL DES IMPOTS (CGI),QUI PREVOIENT EN FAVEUR DES REQUERANTS REMPLISSANT LES CONDITIONS POUR BENEFICIER DE L'AIDE JURIDICTIONNELLE UNE EXONERATION DU DROIT DE TIMBRE INSTITUE PAR L'ART. 1089-B DU MEME CODE,DOIVENT ETRE INTERPRETEES COMME RESERVANT LE BENEFICE DE CETTE EXONERATION AUX REQUERANTS QUI ONT OBTENU L'AIDE JURIDICTIONNELLE,OU COMME CONFIANT AU TRIBUNAL LE SOIN D'APPRECIER SI LE REQUERANT QUI N'A PAS DEMANDE CETTE AIDE OU QUI SE L'EST VU REFUSER REMPLI LES CONDITIONS LEGALES POUR L'OBTENIR.
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERMES DE L'ART. 1089-B DU CGI ET DE L'ART. 10DE LA LOI 771468 DU 30-12-1977,DANS LEUR REDACTION ISSUE DE LA LOI DE FINANCES POUR 1994 \"LES ACTES DES SECRETARIATS DES JURIDICTIONS JUDICIAIRES ET ADMINISTRATIVES NE SONT PAS SOUMIS AU DROIT DE TIMBRE NI A TOUTE AUTRE TAXE PREVUE PAR LE CGI,A L'EXCEPTION D'UN DROIT DE TIMBRE DE 100FRS PAR REQUETE ENREGISTREE AUPRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS,DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL ET DU CONSEIL D'ETAT\".TOUTEFOIS,AUX TERMES DU III DE L'ART. 1090-B DU CGI,DANS SA REDACTION ISSUE DE LA MEME LOI \"LES ACTES SOUMIS AU DROIT DE TIMBRE PREVU PAR L'ART. 1089-B SONT EXONERES DE CE DROIT LORSQUE L'AUTEUR DE LA REQUETE REMPLIT LES CONDITIONS PERMETTANT DE BENEFICIER DE L'AIDE JURIDICTIONNELLE PREVUE PAR LA LOI 91647 DU 10-07-1991 RELATIVE A L'AIDE JURIDIQUE,QU'ELLE SOIT PARTIELLE OU TOTALE\".
IL RESULTE DES DISPOSITIONS DE L'ART. 1090-B-III PRECITE,ECLAIREES PAR LES TRAVAUX PREPARATOIRES DE LA LOI DE FINANCES POUR 1994,QUE,POUR BENEFICIER DE L'EXONERATION QU'ELLES INSTITUENT,LE REQUERANT DOIT AVOIR DEMANDE LE BENEFICE DE L'AIDE JURIDICTIONNELLE ET Y AVOIR ETE ADMIS.
IL APPARTIENT DONC AU JUGE,LORSQU'UN REQUERANT S'ABSTIENT D'ACQUITTER LE DROIT DE TIMBRE EN INVOQUANT LES DISPOSITIONS DE L'ART. 1090-B-III,DE L'INVITER A PRESENTER UNE DEMANDE D'AIDE JURIDICTIONNELLE DEVANT LE BUREAU D'AIDE JURIDICTIONNELLE COMPETENT ET,EN CAS DE REJET DE CETTE DEMANDE,A ACQUITTER LE DROIT.SI LA DEMANDE D'AIDE JURIDICTIONNELLE N'EST PAS PRESENTEE OU SI ELLE EST REJETEE,ET SI LE REQUERANT N'ACQUITTE PAS LE DROIT,LE JUGE DOIT REJETER LA REQUETE COMME IRRECEVABLE.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE LYON,A M. SIDY FOFANA,AU PREFET DU RHONE ET AU MINISTRE DU BUDGET.
APPLICATION DES ART. 57-11 A 57-13 DU DECRET 63766 DU 30-07-1963,10 DE LA LOI DU 30-12-1977 SUSVISEE,44 DE LA LOI 931352 DU 31-12-1993." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000676383", "#text": "Décret n°63-766 du 30 juillet 1963", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000676383", "@numtexte": "63-766", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1963-07-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000333072", "#text": "Loi n° 77-1468 du 30 décembre 1977", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000333072", "@numtexte": "77-1468", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1977-12-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000509319", "#text": "Loi n° 93-1352 du 30 décembre 1993", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000509319", "@nortexte": "BUDX9300137L", "@numtexte": "93-1352", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1993-12-30" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "ETRANGER", "IMMIGRATION", "TITRE DE SEJOUR", "CARTE DE RESIDENT", "DELIVRANCE", "DEMANDE D'ANNULATION", "DEFERE DU PREFET", "RECOURS EN CONTENTIEUX", "NOTIFICATION" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000720377", "NOR": "CETX9500695V", "DATE_PUBLI": "1995-03-19", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°67 du 19 mars 1995", "PAGE_DEB_PUBLI": 4313, "PAGE_FIN_PUBLI": 19950319 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000720377", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/72/03/JORFTEXT000000720377.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9950319P21" } } }, "JORFTEXT000000742508": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NANCY EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127,AVANT DE STATUER SUR LA DEMANDE DE M. HUBERT ANDERSEN ET AUTRES TENDANT A L'ANNULATION DE L'ARRETE DU 01-06-1995 PAR LEQUEL LE MAIRE DE SAINT-DIE A ACCORDE A M. FLORENTIN UN PERMIS DE CONSTRUIRE POUR AGRANDIR UNE MAISON D'HABITATION SITUEE 6,RUE DE LA BELLE-CORVEE,A DECIDE DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION DE SAVOIR SI LE TRIBUNAL PEUT SOULEVER D'OFFICE L'IRRECEVABILITE RESULTANT DU DEFAUT DE NOTIFICATION DU RECOURS A L'AUTEUR ET AU BENEFICIAIRE DE LA DECISION ATTAQUEE EN APPLICATION DE L'ART. L600-3 DU CODE DE L'URBANISME.
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERMES DE L'ART. L603: EN CAS DE DEFERE DU PREFET OU DE RECOURS CONTENTIEUX A L'ENCONTRE D'UN DOCUMENT D'URBANISME OU D'UNE DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU L'UTILISATION DU SOL REGIE PAR LE PRESENT CODE,LE PREFET OU L'AUTEUR DU RECOURS EST TENU,A PEINE D'IRRECEVABILITE,DE NOTIFIER SON RECOURS A L'AUTEUR DE LA DECISION ET,S'IL Y A LIEU,AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION.CETTE NOTIFICATION DOIT EGALEMENT ETRE EFFECTUEE DANS LES MEMES CONDITIONS EN CAS DE DEMANDE TENDANT A L'ANNULATION OU A LA REFORMATION D'UNE DECISION JURIDICTIONNELLE CONCERNANT UN DOCUMENT D'URBANISME OU UNE DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU L'UTILISATION DU SOL.L'AUTEUR D'UN RECOURS ADMINISTRATIF EST EGALEMENT TENU DE LE NOTIFIER A PEINE D'IRRECEVABILITE DU RECOURS CONTENTIEUX QU'IL POURRAIT INTENTER ULTERIEUREMENT EN CAS DE REJET DU RECOURS ADMINISTRATIF.
AUX TERMES DE L'ART. R600-2 DU CODE:
LA NOTIFICATION DU RECOURS A L'AUTEUR DE LA DECISION ET,S'IL Y A LIEU,AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION EST REPUTEE ACCOMPLIE A LA DATE D'ENVOI DE LA LETTRE RECOMMANDEE AVEC ACCUSE DE RECEPTION.
IL APPARTIENT AU PREFET,EN CAS D'EXERCICE PAR LUI D'UN DEFERE,AINSI QU'A L'AUTEUR D'UN RECOURS CONTENTIEUX D'ADRESSER AU GREFFE DE LA JURIDICTION OU LE DEFERE OU LE RECOURS CONTENTIEUX A ETE ENREGISTRE UNE COPIE DU CERTIFICAT DE DEPOT,DE LA LETTRE RECOMMANDEE.EN OUTRE,SI CE RECOURS A ETE PRECEDE D'UN RECOURS ADMINISTRATIF QUI A EU POUR EFFET DE CONSERVER LE DELAI DE RECOURS CONTENTIEUX,DOIT EGALEMENT ETRE TRANSMISE AU GREFFE DE LA JURIDICTION CONCERNEE UNE COPIE DU CERTIFICAT DE DEPOT.
IL APPARTIENT AU JUGE,AU BESOIN D'OFFICE,DE REJETER LE DEFERE OU LE RECOURS COMME IRRECEVABLE LORSQUE SON AUTEUR,APRES Y AVOIR ETE INVITE PAR LUI,N'AS PAS JUSTIFIE DE L'ACCOMPLISSEMENT DES FORMALITES REQUISES.
LORSQUE L'AUTEUR DU DEFERE OU DU RECOURS NE S'EST PAS ACQUITTE DE CES FORMALITES,LA COMMUNICATION DE LA REQUETE PAR LE JUGE A L'AUTEUR DE LA DECISION OU AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION NE PEUT AVOIR POUR EFFET DE REGULARISER CE DEFERE OU CE RECOURS,ALORS MEME QU'ELLE INTERVIENDRAIT DANS LE DELAI PREVU PAR L'ART. L600-3." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "SAISINE", "URBANISME", "CONSTRUCTION", "PERMIS DE CONSTRUIRE", "POS", "DOCUMENT D'URBANISME", "NOTIFICATION", "RECOURS CONTENTIEUX", "RECOURS ADMINISTRATIF", "REJET", "CERTIFICAT DE DEPOT", "DEFAUT DE NOTIFICATION", "IRRECEVABILITE", "RECOURS IRRECEVABLE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendus par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000742508", "NOR": "CETX9601545V", "DATE_PUBLI": "1996-06-11", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°134 du 11 juin 1996", "PAGE_DEB_PUBLI": 8668, "PAGE_FIN_PUBLI": 19960611 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000742508", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/74/25/JORFTEXT000000742508.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9960611P73" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux),
Sur le rapport de la 1re sous-section de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 1er mars 1996 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 21 février 1996 par lequel le tribunal administratif de Nancy, avant de statuer sur la demande de M. Hubert Andersen et autres tendant à l'annulation de l'arrêté du 1er juin 1995 par lequel le maire de Saint-Dié a accordé à M. Florentin un permis de construire pour agrandir une maison d'habitation située 6, rue de la Belle-Corvée, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat en soumettant à son examen la question de savoir si le tribunal peut soulever d'office l'irrecevabilité résultant du défaut de notification du recours à l'auteur et au bénéficiaire de la décision attaquée en application de l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme et, plus précisément :
- s'il appartient à l'auteur de la décision attaquée et au titulaire du permis de se prévaloir de l'irrecevabilité de la requête ;
- s'il appartient au requérant de justifier qu'il a satisfait aux prescriptions de l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme en joignant à sa requête le certificat de dépôt visé à l'article R. 600-2 ou, éventuellement, toute autre pièce justificative ;
- si et dans quelles conditions le tribunal peut soulever d'office l'irrecevabilité de la requête en l'absence, dans le dossier contentieux, du certificat de dépôt susvisé ou de toute autre pièce établissant que les prescriptions de l'article L. 600-3 ont été satisfaites ;
- si la communication par le tribunal de la requête à l'auteur de la décision et au titulaire de l'autorisation, dans le délai prévu par l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme, est de nature à régulariser la requête lorsque le requérant n'a pas satisfait lui-même aux prescriptions dudit article L. 600-3 ;
......................................................
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de l'urbanisme, notamment son article L. 600-3 ;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988 ;
Vu le décret no 65-29 du 11 janvier 1965 modifié ;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, notamment son article 12,
Après avoir entendu en audience publique :
- le rapport de Mlle Fombeur, auditeur ;
- les conclusions de M. Bonichot, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant :
Aux termes de l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme :
< En cas de déféré du préfet ou de recours contentieux à l'encontre d'un document d'urbanisme ou d'une décision relative à l'occupation ou l'utilisation du sol régie par le présent code, le préfet ou l'auteur du recours est tenu, à peine d'irrecevabilité, de notifier son recours à l'auteur de la décision et, s'il y a lieu, au titulaire de l'autorisation.
Cette notification doit également être effectuée dans les mêmes conditions en cas de demande tendant à l'annulation ou à la réformation d'une décision juridictionnelle concernant un document d'urbanisme ou une décision relative à l'occupation ou l'utilisation du sol. L'auteur d'un recours administratif est également tenu de le notifier à peine d'irrecevabilité du recours contentieux qu'il pourrait intenter ultérieurement en cas de rejet du recours administratif.
< La notification prévue au précédent alinéa doit intervenir, par lettre recommandée avec accusé de réception, dans un délai de quinze jours francs à compter du dépôt du déféré ou du recours.
< Un décret en Conseil d'Etat fixe les modalités d'application du présent article. > Aux termes de l'article R. 600-2 du code de l'urbanisme, pris sur le fondement de l'article L. 600-3 précité du même code :
< La notification du recours à l'auteur de la décision et, s'il y a lieu,
au titulaire de l'autorisation est réputée accomplie à la date d'envoi de la lettre recommandée avec accusé de réception. Cette date est établie par le certificat de dépôt de la lettre recommandée auprès des services postaux. > En application de ces dispositions, il appartient au préfet, en cas d'exercice par lui d'un déféré, ainsi qu'à l'auteur d'un recours contentieux, quand ceux-ci sont dirigés contre un document d'urbanisme ou une décision relative à l'occupation ou l'utilisation du sol régie par le code de l'urbanisme au sens de l'article L. 600-3 de ce code, d'adresser au greffe de la juridiction où le déféré ou le recours contentieux a été enregistré une copie du certificat de dépôt de la lettre recommandée adressée à l'auteur du document d'urbanisme ou de la décision contestée et,
s'il y a lieu, au titulaire de l'autorisation. En outre, si ce recours a été précédé d'un recours administratif qui a eu pour effet de conserver le délai de recours contentieux, doit également être transmise au greffe de la juridiction concernée une copie du certificat de dépôt de la lettre recommandée afférente au recours administratif.
Il appartient au juge, au besoin d'office, de rejeter le déféré ou le recours comme irrecevable lorsque son auteur, après y avoir été invité par lui, n'a pas justifié de l'accomplissement des formalités requises par l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme par la production de ces documents ou de documents présentant des garanties équivalentes à celles exigées par l'article R. 600-2 du code précité.
Lorsque l'auteur du déféré ou du recours ne s'est pas acquitté de ces formalités, la communication de la requête par le juge à l'auteur de la décision ou au titulaire de l'autorisation ne peut avoir pour effet de régulariser ce déféré ou ce recours, alors même qu'elle interviendrait dans le délai prévu par l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme.
Le présent avis sera notifié au président du tribunal administratif de Nancy, à M. Andersen, à M. Florentin, au maire de Saint-Dié et au ministre de l'équipement, du logement, des transports et du tourisme. Il sera également publié au Journal officiel de la République française.
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PARIS ET LYON (3 CHAMBRES);
BORDEAUX,NANCY ET NANTES (2 CHAMBRES).
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1° LES DISPOSITIONS DE L'ART. 29 DE L'ORDONNANCE DU 02-11-1945 AUX TERMES DESQUELLES \"LE REGROUPEMENT FAMILIAL PEUT EGALEMENT ETRE SOLLICITE POUR LES ENFANTS MINEURS DE 18 ANS DU DEMANDEUR ET CEUX DE SON CONJOINT DONT,AU JOUR DE LA DEMANDE,LA FILIATION N'EST ETABLIE QU'A L'EGARD DU DEMANDEUR OU DE SON CONJOINT OU DONT L'AUTRE PARENT EST DECEDE OU DECHU DE SES DROITS PARENTAUX\" IMPLIQUENT-ELLES QUE DOIT ETRE REJETEE LA DEMANDE D'UN ETRANGER TENDANT A L'INTRODUCTION EN FRANCE DE SON ENFANT MINEUR DONT L'AUTRE PARENT EST RESSORTISSANT D'UN PAYS OU LE DROIT NE PREVOIT PAS LA POSSIBILITE DE PRONONCER LA DECHEANCE DE L'AUTORITE PARENTALE DU PERE OU DE LA MERE?
2° DANS LA NEGATIVE,ET COMPTE TENU DE LA CIRCONSTANCE QUE LE DROIT INTERNE DE PLUSIEURS PAYS,OUTRE LA COLOMBIE,NOTAMMENT LA BULGARIE,LE MAROC,LE CAMEROUN,LE CAP-VERT,L'ILE MAURICE,NE PREVOIT PAS LA POSSIBILITE DE PRONONCER LA DECHEANCE DE L'AUTORITE PARENTALE,A QUELS CRITERES DOIVENT REPONDRE LES ACTES SUSCEPTIBLES D'ETRE PRODUITS PAR LES DEMANDEURS POUR ETRE REGARDES COMME ASSIMILABLES A UNE DECHEANCE DE L'AUTORITE PARENTALE AU SENS DE L'ART. 29 PRECITE?
REND L'AVIS SUIVANT:
LE I DE L'ART. 29 DE L'ORDONNANCE 451708,DANS LA REDACTION ISSUE DE LA LOI 931027,DISPOSE QUE \"LE RESSORTISSANT ETRANGER QUI SEJOURNE REGULIEREMENT EN FRANCE DEPUIS AU MOINS 2 ANS,SOUS COUVERT D'UN DES TITRES DE SEJOUR D'UNE DUREE DE VALIDITE D'AU MOINS 1 AN PREVUS PAR LA PRESENTE ORDONNANCE OU PAR DES CONVENTIONS INTERNATIONALES,A LE DROIT DE SE FAIRE REJOINDRE,AU TITRE DU REGROUPEMENT FAMILIAL,PAR SON CONJOINT ET LES ENFANTS DU COUPLE MINEURS DE 18 ANS.LE REGROUPEMENT FAMILIAL PEUT EGALEMENT ETRE SOLLICITE PAR LES ENFANTS MINEURS DE 18 ANS DU DEMANDEUR ET CEUX DE SON CONJOINT DONT,AU JOUR DE LA DEMANDE,LA FILIATION N'EST ETABLIE QU'A L'EGARD DU DEMANDEUR OU DE SON CONJOINT OU DONT L'AUTRE PARENT EST DECEDE OU DECHU DE SES DROITS PARENTAUX\".IL APPARTIENT A L'ADMINISTRATION,SAISIE D'UNE DEMANDE DE REGROUPEMENT FAMILIALE PRESENTEE SUR LE FONDEMENT DE CES DISPOSITIONS,D'APPRECIER,SOUS LE CONTROLE DU JUGE,SI LA LEGISLATION ETRANGERE APPLICABLE A L'ENFANT DONT L'INTRODUCTION EN FRANCE EST SOLLICITE PREVOIT UNE PROCEDURE EQUIVALENTE A LA PROCEDURE DE DECHEANCE DE L'AUTORITE PARENTALE TELLE QU'ELLE EST PREVUE,DANS LE DROIT FRANCAIS,PAR LES DISPOSITIONS DU CODE CIVIL (ART. 378 ET 378-1).
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Le Conseil d'Etat (section du contentieux, 6e et 2e sous-sections réunies),

Sur le rapport de la 6e sous-section de la section du contentieux,

Vu, enregistré le 25 avril 1997 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 19 février 1997 par lequel le tribunal administratif de Paris, avant de statuer sur la demande de Mme Ramos (Maria) tendant à l'annulation de la décision du 22 juin 1995 par laquelle le préfet des Hauts-de-Seine a refusé de l'autoriser à faire venir sa fille sur le territoire français, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen les questions suivantes :

1o Les dispositions de l'article 29 de l'ordonnance du 2 novembre 1945 aux termes desquelles : « Le regroupement familial peut également être sollicité pour les enfants mineurs de dix-huit ans du demandeur et ceux de son conjoint dont, au jour de la demande, la filiation n'est établie qu'à l'égard du demandeur ou de son conjoint ou dont l'autre parent est décédé ou déchu de ses droits parentaux » impliquent-elles que doit être rejetée la demande d'un étranger tendant à l'introduction en France de son enfant mineur dont l'autre parent est ressortissant d'un pays où le droit ne prévoit pas la possibilité de prononcer la déchéance de l'autorité parentale du père ou de la mère ?

2o Dans la négative, et compte tenu de la circonstance que le droit interne de plusieurs pays, outre la Colombie, notamment la Bulgarie, le Maroc, le Cameroun, le Cap-Vert, l'île Maurice, ne prévoit pas la possibilité de prononcer la déchéance de l'autorité parentale, à quels critères doivent répondre les actes susceptibles d'être produits par les demandeurs pour être regardés comme assimilables à une déchéance de l'autorité parentale au sens de l'article 29 de l'ordonnance du 2 novembre 1945 ?

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code civil ;

Vu l'ordonnance no 45-1708 du 2 novembre 1945 modifiée relative aux conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France ;

Vu le décret no 46-1574 du 30 juin 1946 modifié réglementant les conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France ;

Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;

Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988 ;

Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 ;

Après avoir entendu en audience publique :

- le rapport de M. Guyomar, auditeur ;

- les conclusions de M. Lamy, commissaire du Gouvernement,

Rend l'avis suivant :

Le I de l'article 29 de l'ordonnance du 2 novembre 1945, dans la rédaction que lui a donnée la loi no 93-1027 du 24 août 1993, dispose que : « Le ressortissant étranger qui séjourne régulièrement en France depuis au moins deux ans, sous couvert d'un des titres de séjour d'une durée de validité d'au moins un an prévus par la présente ordonnance ou par des conventions internationales, a le droit de se faire rejoindre, au titre du regroupement familial, par son conjoint et les enfants du couple mineurs de dix-huit ans. Le regroupement familial peut également être sollicité pour les enfants mineurs de dix-huit ans du demandeur et ceux de son conjoint dont, au jour de la demande, la filiation n'est établie qu'à l'égard du demandeur ou de son conjoint ou dont l'autre parent est décédé ou déchu de ses droits parentaux. » Il appartient à l'administration, saisie d'une demande de regroupement familial présentée sur le fondement de ces dispositions, d'apprécier, sous le contrôle du juge, si la législation étrangère applicable à l'enfant dont l'introduction en France est sollicitée prévoit une procédure équivalente à la procédure de déchéance de l'autorité parentale telle qu'elle est prévue, dans le droit français, par les dispositions du code civil, et notamment ses articles 378 et 378-1. En l'espèce, il ressort des pièces du dossier, et notamment des observations du ministre des affaires étrangères, que le droit colombien, applicable à l'enfant mineur de la requérante, prévoit des procédures équivalentes à la procédure de déchéance de l'autorité parentale du droit français.

Dans le cadre du litige dont est saisi le tribunal administratif de Paris, la question posée n'appelle pas d'autre réponse.

Le présent avis sera notifié au tribunal administratif de Paris, à Mme Ramos (Maria), à la ministre de l'emploi et de la solidarité, au ministre des affaires étrangères et au ministre de l'intérieur.

Il sera publié au Journal officiel de la République française.

" } }, "JORFTEXT000000740909": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NICE,EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 SUR LES QUESTIONS SUIVANTES:
L'ANNULATION,QUEL QU'EN SOIT LE MOTIF,PAR LA COUR DE CASSATION DE LA DECISION DE L'AUTORITE JUDICIAIRE AUTORISANT DES AGENTS DE L'ADMINISTRATION FISCALE A EFFECTUER UNE VISITE DOMICILIAIRE ET A SAISIR DES DOCUMENTS SE RAPPORTANT A DES AGISSEMENTS MENTIONNES A L'ART. L16-B DU LIVRE DES PROCEDURES FISCALES ENTACHE-T-ELLE D'IRREGULARITE L'ENSEMBLE DE LA PROCEDURE DE VERIFICATION DE LA COMPTABILITE D'UNE PERSONNE MORALE ENTREPRISE EN APPLICATION DE L'ART. L47 DU MEME TITRE LORSQUE DES DOCUMENTS FAISANT PARTIE DE LA COMPTABILITE DE CETTE PERSONNE MORALE ON ETE SAISIS?
DANS L'AFFIRMATIVE,S'AGIT-IL D'UNE IRREGULARITE PAR VOIE DE CONSEQUENCE RESULTANT DE LA MISE EN OEUVRE IRREGULIERE DES DISPOSITIONS DE L'ART. L16-B DU LIVRE PRECITE OU BIEN CETTE IRREGULARITE DECOULE-T-ELLE DES OPERATIONS D'INVESTIGATION ELLES-MEMES?
EN CAS DE REPONSE NEGATIVE A LA 1ERE QUESTION,L'ANNULATION DE LA DECISION DE L'AUTORITE JUDICIAIRE PAR LA COUR DE CASSATION EST-ELLE DE NATURE A AFFECTER LA VALEUR PROBANTE DES DOCUMENTS COMPTABLES SAISIS ET A EXCLURE LEUR UTILISATION POUR JUSTIFIER LES REDRESSEMENTS OPERES?
REND L'AVIS SUIVANT:
APPLICATION DE L'ART. 94 DE LA LOI DU 29-12-1984 DONT LES DISPOSITIONS ONT ETE CODIFIEES A L'ART. L16-B DUDIT LIVRE.AINSI QUE LE PRECISE LE PARAG. VI DE CET ART.,L'ADMINISTRATION \"NE PEUT OPPOSER AU CONTRIBUABLE LES INFORMATIONS QU'ELLE A RECUEILLIES\" A CETTE OCCASION QU'EN ENGAGEANT A L'EGARD DE L'INTERESSE UN EXAMEN CONTRADICTOIRE DE L'ENSEMBLE DE SA SITUATION PERSONNELLE OU UNE VERIFICATION DE SA COMPTABILITE.
IL EN RESULTE QUE LA PROCEDURE DE VISITE ET DE SAISIE INSTITUEE PAR CET ARTICLE DOIT NECESSAIREMENT ETRE COMBINEE AVEC LA PROCEDURE DE VERIFICATION CONCERNANT LE MEME CONTRIBUABLE,DE SORTE QUE DES PROCEDURES QUI CONSTITUENT 2 ETAPES DE PROCEDURE D'IMPOSITION CONCOURENT A LA DECISION D'IMPOSITION DE L'INTERESSE QUI SERA PRISE PAR L'ADMINISTRATION.L'ANNULATION PAR LA COUR DE CASSATION DE L'ORDONNANCE PAR LAQUELLE LE PRESIDENT DU TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE OU LE JUGE DELEGUE PAR LUI A AUTORISE UNE OPERATION DE VISITE OU DE SAISIE,QUI A POUR EFFET D'INTERDIRE A L'ADMINISTRATION DES IMPOTS D'OPPOSER AU CONTRIBUABLE LES INFORMATIONS RECUEILLIES A CETTE OCCASION,AFFECTE DONC LA REGULARITE DE LA DECISION D'IMPOSITION DE L'INTERESSE DANS LA MESURE OU CELLE-CI PROCEDE DE L'EXPLOITATION DES INFORMATIONS AINSI RECUEILLIES.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NICE,A LA SARL FRANCE FINIBETON ET AU MINISTRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "RECOURS", "SOCIETE", "DIRIGEANT", "ADMINISTRATION FISCALE", "IMPOT", "TAXE", "IMPOT SUR LE REVENU", "IR", "IMPOT SUR LES SOCIETES", "IS", "COTISATION SUPPLEMENTAIRE", "PENALITE", "REDRESSEMENT FISCAL", "AGENT HABILITE", "VISITE DOMICILIAIRE", "SAISIE DE DOCUMENT", "INFORMATION FISCALE", "CONTRIBUABLE", "TIERS", "RECOURS IRRECEVABLE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000740909", "NOR": "CETX9601425V", "DATE_PUBLI": "1996-04-04", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°81 du 4 avril 1996", "PAGE_DEB_PUBLI": 5230, "PAGE_FIN_PUBLI": 19960404 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000740909", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/74/09/JORFTEXT000000740909.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9960404P67" } } }, "JORFTEXT000000330777": { "SM": { "CONTENU": "SAISINE DU CONSEIL D'ETAT PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NANCY EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 QUI,AVANT DE STATUER SUR LE DEFERE DU PREFET DE MEURTHE-ET-MOSELLE TENDANT A L'ANNULATION DE L'ARRETE DU 15-10-1993 PAR LEQUEL LE MAIRE DE PULLIGNY A DELIVRER UN PERMIS DE CONSTRUIRE A M. BIDON,A DECIDE,DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION SUIVANTE: LES DISPOSITIONS DE L'ART. L600-3 DU CODE DE L'URBANISME SONT-ELLES SUSCEPTIBLES DE RECEVOIR APPLICATION SANS QUE SOIT INTERVENU AU PREALABLE LE DECRET EN CONSEIL D'ETAT FIXANT LES MODALITES D'APPLICATION DE CES DISPOSITIONS QUI EST PREVU AU 3EME AL. DE CET ARTICLE?
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERMES DE L'ART. L600-3 DU CODE DE L'URBANISME: \"EN CAS DE DEFERE DU PREFET OU DE RECOURS CONTENTIEUX A L'ENCONTRE D'UN DOCUMENT D'URBANISME OU D'UNE DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU L'UTILISATION DU SOL REGIE PAR LE PRESENT CODE,LE PREFET OU L'AUTEUR DU RECOURSEST TENU,A TEINE D'IRRECEVABILITE,DE NOTIFIER SON RECOURS A L'AUTEUR DE LA DECISION ET,S'IL Y A LIEU,AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION.CETTE NOTIFICATION DOIT EGALEMENT ETRE EFFECTUEE DANS LES MEMES CONDITIONS EN CAS DE DEMANDE TENDANT A L'ANNULATION OU A LA REFORMATION D'UNE DECISION JURIDICTIONNELLE CONCERNANT UN DOCUMENT D'URBANISME OU UNE DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU L'UTILISATION DU SOL.L'AUTEUR D'UN RECOURS ADMINISTRATIF EST EGALEMENT TENU DE LE NOTIFIER A PEINE D'IRRECEVABILITE DU RECOURS CONTENTIEUX QU'IL POURRAIT INTENTER ULTERIEUREMENT EN CAS DE REJET DU RECOURS ADMINISTRATIF.
LA NOTIFICATION PREVUE AU PRECEDENT AL. DOIT INTERVENIR PAR LETTRE RECOMMANDEE AVEC ACCUSE DE RECEPTION,DANS UN DELAI DE 15 JOURS FRANCS A COMPTER DU DEFERE OU DU RECOURS.
UN DECRET EN CONSEIL D'ETAT FIXE LES MODALITES D'APPLICATION DU PRESENT ARTICLE\".
IL RESULTE DES DISPOSITIONS PRECITEES QUE LE LEGISLATEUR A ENTENDU SUBORDONNER L'ENTREE EN VIGUEUR DES 2 PREMIERS AL. DE L'ART. L600-3 DU CODEDE L'URBANISME A L'INTERVENTION D'UN DECRET EN CONSEIL D'ETAT PRECISANT LES MODALITES D'APPLICATION DE CET ARTICLE.
IL RESULTE D'AILLEURS DE L'ART. 1 DU DECRET DU 16-08-1994 INSERANT UN ART. R600-1 AU LIVRE VI DE LA PARTIE REGLEMENTAIRE DU CODE DE L'URBANISME QUE LES DISPOSITIONS LEGISLATIVES PRECITEES,ISSUES DE LA LOI DU 09-02-1994 PORTANT DIVERSES DISPOSITIONS EN MATIERE D'URBANISME ET DE CONSTRUCTION,S'APPLIQUENT AUX DEFERES DU PREFET ET AUX RECOURS CONTENTIEUX ENREGISTRES A COMPTER DU 01-10-1994 ET AUX RECOURS ADMINISTRATIFS PARVENUS A LEUR DESTINATAIRE A COMPTER DE CETTE MEME DATE.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NANCY,A LA COMMUNE DE PULLIGNY ET AU MINISTRE DE L'EQUIPEMENT,DES TRANSPORTS ET DU TOURISME." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "du 15 février 1995", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "URBANISME", "CONSTRUCTION", "PERMIS DE CONSTRUIRE", "DELIVRANCE", "DEMANDE D'ANNULATION", "DEFERE DU PREFET", "RECOURS EN CONTENTIEUX", "NOTIFICATION" ] }, "TITREFULL": "AVIS du 15 février 1995 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR DES QUESTIONS DE DROIT POSEES PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000330777", "NOR": "CETX95005631V", "DATE_PUBLI": "1995-02-16", "DATE_TEXTE": "1995-02-15", "NUM_PARUTION": 40, "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°40 du 16 février 1995", "PAGE_DEB_PUBLI": 2561, "PAGE_FIN_PUBLI": 2599 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000330777", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/33/07/JORFTEXT000000330777.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9950215P69" } }, "ENTREPRISE": { "@texte_entreprise": "non" } }, "JORFTEXT000000375977": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE LYON EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 SUR LES QUESTIONS SUIVANTES:
LE PRINCIPE SELON LEQUEL LA LOI PENALE NOUVELLE DOIT,LORSQU'ELLE ABROGE UNE INCRIMITATION OU PRONONCE DES PEINES MOINS SEREVES QUE LA LOI ANCIENNE,S'APPLIQUER AUX AUTEURS DES INFRACTIONS COMMISES AVANT SON ENTREE EN VIGUEUR N'AYANT PAS DONNE LIEU A DES CONDAMNATIONS PASSEES EN FORCE DE CHOSE JUGEE,EST-IL APPLICABLE AUX MAJORATIONS DE DROITS POUR MAUVAISE FOI?
DANS L'AFFIRMATIVE,POUR DETERMINER LA LOI APPLICABLE,CONVIENT-IL DE SE PLACER,S'AGISSANT DE PLEIN CONTENTIEUX,A LA DATE A LAQUELLE LE JUGE DE L'IMPOT STATUE ET SINON A QUELLE AUTRE DATE?
LE JUGE DE L'IMPOT DOIT-IL APPLIQUER D'OFFICE LA MAJORATION LA MOINS FORTE LORSQUE LE REQUERANT N'EN CONTESTE PAS EXPRESSEMENT LE TAUX?
POUR DETERMINER,LE CAS ECHEANT,SI LES NOUVELLES DISPOSITIONS DE L'ART. 1729 DU CGI CONSTITUENT UNE SANCTION PLUS DOUCE QUE CELLES QUI ONT ETE APPLIQUEES AU CONTRIBUABLE,FAUT-IL,COMME LE DEMANDE L'ADMINISTRATION,PRENDRE EN COMPTE LE MONTANT DE LA MAJORATION DE 40% ET LES INTERETS DE RETARD QUE LE NOUVEAU TEXTE PERMET DE CUMULER?
LE JUGE FISCAL DOIT-IL CONDAMNER LUI-MEME LE REQUERANT A PAYER LA MAJORATION DES DROITS POUR MAUVAISE FOI ET,DANS L'AFFIRMATIVE,A-T-IL LE POUVOIR DE MODULER LE TAUX DE CETTE MAJORATION POUR TENIR COMPTE DE LA GRAVITE DE LA FRAUDE COMMISE PAR L'INTERESSE?REND L'AVIS SUIVANT:
LE PRINCIPE SUSVISE S'ETEND AUX MAJORATIONS DE DROITS POUR MAUVAISE FOI PREVUES PAR L'ART. 1729-1 DU CGI.EN EFFET,DES LORS QU'ELLES PRESENTENT LE CARACTERE D'UNE PUNITION TENDANT A EMPECHER LA REITERATION DES AGISSEMENTS QU'ELLES VISENT,CES MAJORATIONS CONSTITUENT,DES SANCTIONS SOUMISES AU PRINCIPE DE NECESSITE DES PEINES TEL QU'IL RESULTE DE L'ART. 8 DE LA DECLARATION DES DROITS DE L'HOMME ET DU CITOYEN DE 1789;
DES LORS QU'UNE COTISATION PROPRE AUX PENALITES A ETE PRESENTEE AU JUGE DE L'IMPOT,IL APPARTIENT A CELUI-CI D'EXAMINER D'OFFICE S'IL Y A LIEUDE FAIRE APPLICATION DE LA LOI REPRESSIVE NOUVELLE PLUS DOUCE.POUR DETERMINER LA LOI APPLICABLE A LA PENALITE CONTESTEE DEVANT LUI,LE JUGE DE L'IMPOT DOIT,COMME JUGE DE PLEIN CONTENTIEUX,SE PLACE A LA DATE A LAQUELLE IL STATUT;
AUX TERMES DU I-A DE L'ART. 2 DE LA LOI 87502,REPRIS AU 1ER AL. DE L'ART. 1727 DU CGI ET DU III DU MEME ART. REPRIS A L'ART. 1729-I DU CODE PRECITE,IL RESULTE QUE LES INTERETS DE RETARD N'ONT PAS LE CARACTERE D'UNE SANCTION MAIS CELUI D'UNE REPARATION DU PREJUDICE PECUNIAIRE SUBI PAR LE TRESOR EN CAS DE PAIEMENT INSUFFISANT OU TARDIF OU EN CAS DE DEFAUT DE PAIEMENT DE L'IMPOT." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000321412", "#text": "Loi n°87-502 du 8 juillet 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000321412", "@numtexte": "87-502", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-07-08" }, { "@id": "JORFARTI000001492585", "@num": "2", "#text": "Loi n°87-502 du 8 juillet 1987 - art. 2", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000321412", "@numtexte": "87-502", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-07-08" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@sens": "source", "@typelien": "APPLICATION" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "IMPOT", "TAXE", "IMPOT SUR LE REVENU", "IR", "CONTRIBUABLE", "COTISATION SUPPLEMENTAIRE", "ASSUJETTISSEMENT", "PENALITE", "DEMANDE DE DECHARGE", "RECOURS IRRECEVABLE", "IRRECEVABILITE", "JUGE DE L'IMPOT", "AUTORITE COMPETENTE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur une question de droit posée par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000375977", "NOR": "CETX9601463V", "DATE_PUBLI": "1996-05-02", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°103 du 2 mai 1996", "PAGE_DEB_PUBLI": 6635, "PAGE_FIN_PUBLI": 19960502 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000375977", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/37/59/JORFTEXT000000375977.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9960502P100" } } }, "JORFTEXT000000377863": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NANCY EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127,AVANT DE STATUER DUR LA DEMANDE DE SARL NICOLAS HILL IMMOBILIER TENDANT A L'ANNULATION DE L'ARRETE DU 14-04-1995 PAR LEQUEL LE MAIRE DE NANCY A REFUSE DE LUI DELIVRER LE PERMIS DE CONSTRUIRE 3 BATIMENTS A USAGE D'HABITATION SUR UN TERRAIN SITUE 41 A 47,RUE DE BEAUREGARD,ET A LA CONDAMNATION DE LA VILLE DE NANCY A LUI VERSER LA SOMME DE 5000FRS,A DECIDE DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION DE SAVOIR SI UN REFUS DE PERMIS DE CONSTRUIRE CONSTITUE UNE DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU L'UTILISATION DU SOL AU SENS DE L'ART. L600-3 DU CODE DE L'URBANISME;
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERMES DES 2 PREMIERS AL. DE L'ART. L600-3,ISSU DE LA LOI DU 09-02-1994 PORTANT DIVERSES DISPOSITIONS EN MATIERE D'URBANISME ET DE CONSTRUCTION:
\"EN CAS DE DEFERE DU PREFET OU DE RECOURS CONTENTIEUX A L'ENCONTRE D'UN DOCUMENT D'URBANISME OU D'UNE DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU A L'UTILISATION DU SOL REGIE PAR LE PRESENT CODE,LE PREFET OU L'AUTEUR DU RECOURS EST TENU,A PEINE D'IRRECEVABILITE,DE NOTIFIER SON RECOURS A L'AUTEUR DE LA DECISION ET,S'IL Y A LIEU,AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION.CETTE NOTIFICATION DOIT EGALEMENT ETRE EFFECTUEE DANS LES MEMES CONDITIONS EN CAS DE DEMANDE TENDANT A L'ANNULATION OU A LA REFORMATION D'UNE DECISION JURIDICTIONNELLE CONCERNANT UN DOCUMENT D'URBANISME OU UNE DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU L'UTILISATION DU SOL.L'AUTEUR D'UN RECOURS ADMINISTRATIF EST EGALEMENT TENU DE LE NOTIFIER A PEINE D'IRRECEVABILITE DU RECOURS CONTENTIEUX QU'IL POURRAIT INTENTER ULTERIEUREMENT EN CAS DE REJET DU RECOURS ADMINISTRATIF\".
\"LA NOTIFICATION PREVUE AU PRECEDENT AL. DOIT INTERVENIR,PAR LETTRE RECOMMANDEE AVEC ACCUSE DE RECEPTION,DANS UN DELAI DE 15 JOURS FRANCS A COMPTER DU DEFERE OU DU RECOURS\".
IL RESSORT DE CES DISPOSITIONS,ECLAIREES PAR LES TRAVAUX PREPARATOIRES DE LA LOI,QUE LE LEGISLATEUR,EN EMPLOYANT L'EXPRESSION DE \"DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU L'UTIILISATION DU SOL REGIE PAR LE PRESENT CODE\",N'A ENTENDU VISER,CONFORMEMENT A L'OBJECTIF DE SECURITE JURIDIQUE POURSUIVI PAR LA LOI,QUE LES DECISIONS VALANT AUTORISATION D'OCCUPATION OU D'UTILISATION DU SOL QUI SONT REGIES PAR LE CODE DE L'URBANISME.IL EN RESULTE QU'UN REFUS DE PERMIS DE CONSTRUIRE NE CONSTITUE PAS UNE DECISION ENTRANT DANS LE CHAMP DE L'ART. L600-3.PAR CONSEQUENT,LE DEFERE EXERCE PAR LE PREFET OU LE RECOURS ADMINISTRATIF OU CONTENTIEUX DIRIGE CONTRE UNE TELLE DECISION N'EST PAS ASSUJETTI AU RESPECT DES FORMALITES DE NOTIFICATION PREVUES PAR L'ART. L600-3.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU PRESIDENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NANCY,A LA SARL NICOLAS HILL IMMOBILIER,AU MAIRE DE NANCY ET AU MINISTRE DE L'EQUIPEMENT,DU LOGEMENT,DES TRANSPORTS ET DU TOURISME.IL SERA EGALEMENT PUBLIE AU JOURNAL OFFICIEL." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "SAISINE", "URBANISME", "CONSTRUCTION", "PERMIS DE CONSTRUIRE", "POS", "DOCUMENT D'URBANISME", "NOTIFICATION", "RECOURS CONTENTIEUX", "RECOURS IRRECEVABLE", "RECEVABILITE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendus par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000377863", "NOR": "CETX9601544V", "DATE_PUBLI": "1996-06-11", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°134 du 11 juin 1996", "PAGE_DEB_PUBLI": 8668, "PAGE_FIN_PUBLI": 19960611 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000377863", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/37/78/JORFTEXT000000377863.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9960611P72" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux),
Sur le rapport de la 1re sous-section de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 29 février 1996 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 21 février 1996 par lequel le tribunal administratif de Nancy, avant de statuer sur la demande de la S.A.R.L. Nicolas Hill Immobilier tendant à l'annulation de l'arrêté du 14 avril 1995 par lequel le maire de Nancy a refusé de lui délivrer le permis de construire trois bâtiments à usage d'habitation sur un terrain situé 41 à 47, rue de Beauregard, et à la condamnation de la ville de Nancy à lui verser la somme de 5 000 F, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen la question de savoir si un refus de permis de construire constitue une décision relative à l'occupation ou l'utilisation du sol au sens de l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme ;
......................................................
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de l'urbanisme, notamment son article L. 600-3 ;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, notamment son article 12 ;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988 ;
Vu le décret no 65-29 du 11 janvier 1965 modifié ;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, notamment son article R. 102 ;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987,
Après avoir entendu en audience publique :
- le rapport de Mlle Fombeur, auditeur ;
- les conclusions de M. Bonichot, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant :
Aux termes des deux premiers alinéas de l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme, issu de la loi du 9 février 1994 portant diverses dispositions en matière d'urbanisme et de construction :
< En cas de déféré du préfet ou de recours contentieux à l'encontre d'un document d'urbanisme ou d'une décision relative à l'occupation ou à l'utilisation du sol régie par le présent code, le préfet ou l'auteur du recours est tenu, à peine d'irrecevabilité, de notifier son recours à l'auteur de la décision et, s'il y a lieu, au titulaire de l'autorisation.
Cette notification doit également être effectuée dans les mêmes conditions en cas de demande tendant à l'annulation ou à la réformation d'une décision juridictionnelle concernant un document d'urbanisme ou une décision relative à l'occupation ou l'utilisation du sol. L'auteur d'un recours administratif est également tenu de le notifier à peine d'irrecevabilité du recours contentieux qu'il pourrait intenter ultérieurement en cas de rejet du recours administratif.
< La notification prévue au précédent alinéa doit intervenir, par lettre recommandée avec accusé de réception, dans un délai de quinze jours francs à compter du dépôt du déféré ou du recours. > Il ressort de ces dispositions, éclairées par les travaux préparatoires de la loi, que le législateur, en employant l'expression de < décision relative à l'occupation ou l'utilisation du sol régie par le présent code >, n'a entendu viser, conformément à l'objectif de sécurité juridique poursuivi par la loi, que les décisions valant autorisation d'occupation ou d'utilisation du sol qui sont régies par le code de l'urbanisme. Il en résulte qu'un refus de permis de construire ne constitue pas une décision entrant dans le champ de l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme. Par conséquent, le déféré exercé par le préfet ou le recours administratif ou contentieux dirigé contre une telle décision n'est pas assujetti au respect des formalités de notification prévues par l'article L. 600-3.
Le présent avis sera notifié au président du tribunal administratif de Nancy, à la S.A.R.L. Nicolas Hill Immobilier, au maire de Nancy et au ministre de l'équipement, du logement, des transports et du tourisme. Il sera également publié au Journal officiel de la République française.
\n
" } }, "JORFTEXT000000369010": { "SM": { "CONTENU": "SAISINE DU CONSEIL D'ETAT PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF D'AMIENS EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 QUI,AVANT DE STATUER SUR LES CONCLUSIONS DE LA DEMANDE DE LA SA AIRBORNE TENDANT A CE QUE LE COMITE DE COORDINATION DES CENTRES DE RECHERCHE EN MECANIQUE (COREM) SOIT CONDAMNE A LUI REMBOURSER LES SOMMES QU'ELLE LUI A VERSEES,DU SECOND SEMESTRE DE 1989 AU 31-12-1992,A RAISON DE LA TVA DONT CET ORGANISME A MAJORE LES COTISATIONS DE TAXE PARAFISCALE AUXQUELLES IL L'A ASSUJETTIE,A DECIDE,PAR APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L'ART. 12 DE LA LOI PRECITEE,DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION DE SAVOIR SI,\"S'AGISSANT,D'UNE PART,D'UNE COTISATION OBLIGATOIRE ASSISE SUR LE CHIFFRE D'AFFAIRES DES ENTREPRISES ASSUJETTIES,D'AUTRE PART,D'UNE COTISATION PERCUE PAR DES ORGANISMES TECHNIQUES INDUSTRIELS INVESTIS D'UNE MISSION DE DIFFUSION DES TECHNIQUES D'ACCROISSEMENT DE LA PRODUCTIVITE ET D'AMELIORATION DE LA QUALITE DES PRODUITS ET SERVANT A FINANCER LESDITES ACTIVITES\",IL DOIT ETRE OU NON RECONNU L'EXISTENCE \"D'UN LIEN DIRECT ENTRE LE SERVICE RENDU ET LA CONTRE-VALEUR RECUE\",DE NATURE A CARACTERISER UNE PRESTATION DE SERVICE EFFECTUEE A TITRE ONEREUX,ET,A CE TITRE,SOUMISE A LA TVA EN VERTU DES DISPOSITIONS DE L'ART. 256 DU CGI.
REND L'AVIS SUIVANT:
LA TAXE PARAFISCALE INSTITUEE,JUSQU'AU 31-12-1993,PAR LE DECRET 89437,AU PROFIT DU GIE COREM,CONSTITUE ENTRE LE CETIM,L'IS,LE CT-DEC,LE CTICM ET LE CETIAT,EST AUX TERMES DE L'ART. 1 DE CE DECRET,\"... DESTINEE A FINANCER DES ACTIONS TENDANT AU PROGRES,AU TRANSFERT ET GENERALEMENT A LA DIFFUSION DES TECHNIQUES VISANT A L'ACCROISSEMENT DE LA PRODUCTIVITE ET A L'AMELIORATION DE LA QUALITE DES PRODUITS\" DANS LES SECTEURS PROFESSIONNELS RESSORTISSANT A LA COMPETENCE DE CES ORGANISMES.EN VERTU DE L'ART. 8 DU DECRET,LE PRODUIT DE LA TAXE EST REPARTI ENTRE LESDITS ORGANISMES ET LE COREM LUI-MEME,AUXQUELS IL REVIENT DE MENER LES ACTIONS D'INTERET SECTORIEL OU D'INTERET COMMUN,AINSI DEFINIES.IL RESULTE DES DISPOSITIONS DES ART. 2 A 5 DU DECRET QUE TOUTE ENTREPRISE DONT L'ACTIVITE S'INSCRIT,EN TOUT OU PARTIE,DANS LE CHAMP DETERMINE AUX ART. 2 ET 3 DU MEME TEXTE,PAR REFERENCE A LA NOMENCLATURE DETAILLEE DES PRODUITS APPROUVEE PAR LE DECRET 83831 EST REDEVABLE DE LA TAXE PARAFISCALE,ASSISE SUR LE CHIFFRE D'AFFAIRES QU'ELLE REALISE DE CE FAIT.
LES SERVICES DE RECHERCHES ET DE DIFFUSION DES PRODUITS DE CES RECHERCHES QUI SONT RENDUS PAR LES ORGANISMES BENEFICIAIRES DU PRODUIT DE LA TAXE REVETENT LA FORME,NON DE PRESTATIONS FOURNIES INDIVIDUELLEMENT AUX ASSUJETTIS,MAIS D'UNE MISE A LA DISPOSITION DE L'ENSEMBLE DES BRANCHES INDUSTRIELLES INTERESSEES DES RESULTATS EVENTUELLEMENT EXPLOITABLES DE LEURS TRAVAUX." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "SOCIETE ANONYME", "SA", "AIRBORNE", "RECOURS", "COREM", "TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE", "TVA", "DEMANDE DE REMBOURSEMENT", "SERVICE RENDU", "PRESTATION DE SERVICE", "TITRE ONEREUX" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendus par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000369010", "NOR": "CETX9500578V", "DATE_PUBLI": "1995-01-24", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°20 du 24 janvier 1995", "PAGE_DEB_PUBLI": 1289, "PAGE_FIN_PUBLI": 19950124 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000369010", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/36/90/JORFTEXT000000369010.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9950124P77" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux, 2e et 6e sous-sections réunies), Sur le rapport de la 2e sous-section de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 25 mai 1994 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 19 mai 1994 par lequel le tribunal administratif de Lille, avant de statuer sur la requête de M. Gosse (Gérard), tendant à ce que le tribunal lui accorde la décharge des taxes d'habitation auxquelles il a été assujetti au titre de l'année 1993, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette réclamation au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen les questions suivantes:
1o Le droit de timbre acquitté par un requérant en application des dispositions de l'article 1089 B du code général des impôts peut-il lui être remboursé soit au titre des dépens, soit au titre des frais irrépétibles,
notamment dans le contentieux fiscal? 2o Si tel est le cas, le remboursement peut-il être décidé par une ordonnance prise en application de l'article L. 9 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel lorsque la solution du litige au fond entre dans le champ d'application dudit article? Vu les pièces du dossier transmises par le tribunal administratif de Lille; ......................................................
Vu les autres pièces du dossier;
Vu l'article 1089 B du code général des impôts et l'article 10 de la loi no 77-1468 du 30 décembre 1977 dans leur rédaction résultant de l'article 44 de la loi no 93-1352 du 30 décembre 1993;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, notamment ses articles L. 8-1, L. 9 et R. 217;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, notamment son article 12;
Après avoir entendu en audience publique:
- le rapport de M. Chauvaux, maître des requêtes;
- les conclusions de M. Abraham, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant:
Aux termes de l'article 1089 B du code général des impôts et de l'article 10 de la loi du 30 décembre 1977 susvisée dans leur rédaction issue de la loi de finances pour 1994 (loi no 93-1352 du 30 décembre 1993): < Les actes des secrétariats des juridictions judiciaires et administratives ne sont pas soumis au droit de timbre ni à toute autre taxe prévue par le code général des impôts à l'exception d'un droit de timbre de 100 F par requête enregistrée auprès des tribunaux administratifs, des cours administratives d'appel et du Conseil d'Etat. > Aux termes de l'article L. 8-1 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel: < Dans toutes les instances devant les tribunaux administratifs et les cours administratives d'appel, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou, à défaut, la partie perdante à payer à l'autre partie la somme qu'il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Le juge tient compte de l'équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d'office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu'il n'y a pas lieu à cette condamnation. > Le juge compétent pour statuer sur la charge des frais exposés et non compris dans les dépens est nécessairement celui qui est compétemment saisi pour statuer sur le litige à l'occasion duquel ces frais ont été exposés. Il résulte de l'article R. 217 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, aux termes duquel < les dépens comprennent les frais d'expertise, d'enquête et de toute autre mesure d'instruction... >, que le droit de timbre n'est pas compris dans les dépens. Par suite, le juge compétent pour régler le litige a également le pouvoir de condamner la partie en défense à rembourser le montant du droit de timbre au requérant au titre des dispositions précitées de l'article L.
8-1 lorsque les conditions posées par cet article se trouvent remplies.
Le présent avis sera notifié au tribunal administratif de Lille, à M.
Gérard Gosse, au directeur des services fiscaux du Nord-Valenciennes et au ministre du budget.
Il sera publié au Journal officiel de la République française.
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" } }, "JORFTEXT000000714592": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE CAEN EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 SUR LA QUESTION SUIVANTE:
SI,LORSQUE L'ADMINISTRATION FISCALE SOUMET D'OFFICE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF LA RECLAMATION D'UN CONTRIBUABLE PAR APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L'ART. *R199-1 DU LIVRE DES PROCEDURES FISCALES,LE DROIT DE TIMBRE PREVU PAR L'ART. 1089-B DU CODE GENERAL DES IMPOTS (CGI) DOIT ETRE ACQUITTE PAR L'ETAT OU PAR LE CONTRIBUABLE;
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERMES DE L'ART. 1089-B DU CGI ET DE L'ART. 10 DE LA LOI DANS LEUR REDACTION DE LA LOI DE FINANCES POUR 1994 (LOI 931352 DU 30-12-1993): LES ACTES DE SECRETARIATS DES JURIDICTIONS JUDICIAIRES ET ADMINISTRATIVES NE SONT PAS SOUMIS AU DROIT DE TIMBRE NI A TOUTE AUTRE TAXE PREVUE PAR LE CGI,A L'EXCEPTION D'UN DROIT DE TIMBRE DE 100FRS PAR REQUETE ENREGISTREE AUPRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS,DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL ET DU CONSEIL D'ETAT.
L'ART. *R199-1 (DERNIER AL.) DU LIVRE DES PROCEDURES FISCALES DISPOSE QUE: L'ADMINISTRATION PEUT SOUMETTRE D'OFFICE AU TRIBUNAL LA RECLAMATION PRESENTEE PAR UN CONTRIBUABLE.ELLE DOIT EN INFORMER CE DERNIER.AUX TERMES DE L'ART. *R200-3 DE CE LIVRE: DANS LE CAS OU L'ADMINISTRATION SOUMET D'OFFICE LE LITIGE A LA DECISION DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF,CELUI-CI EST SAISI PAR UN MEMOIRE ETABLI ET NOTIFIE DANS LES CONDITIONS PREVUES A L'ART. *R200-4.LA RECLAMATION INITIALE DU CONTRIBUABLE VAUT REQUETE INTRODUCTIVE D'INSTANCE.
DES LORS QUE LA RECLAMATION TRANSMISE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF PAR L'ADMINISTRATION VAUT REQUETE INTRODUCTIVE D'INSTANCE,SON ENREGISTREMENT AU GREFFE DU TRIBUNAL DOIT DONNER LIEU AU PAIEMENT DU DROIT DE TIMBRE PREVU PAR LES DISPOSITIONS PRECITEES DU CGI ET DE LA LOI DU 30-12-1977.CE PAIEMENT INCOMBE AU CONTRIBUABLE.S'IL S'ABSTIENT D'Y PROCEDER EN DEPIT D'UNE DEMANDE DE REGULARISATION EMANANT DU TRIBUNAL,IL APPARTIENT A CELUI-CI DE REJETER SA DEMANDE COMME IRRECEVABLE.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE CAEN,A L'ASSOCIATION FOIRE INTERNATIONALE DE CAEN,AU DIRECTEUR DES SERVICES FISCAUX DU CALVADOS ET AU MINISTRE DU BUDGET.
IL SERA PUBLIE AU JO DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis n°158183 du 28 septembre 1994", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "FISCALITE", "ADMINISTRATION FISCALE", "CONTRIBUABLE", "DROIT DE TIMBRE", "PAIEMENT", "TAXE PROFESSIONNELLE", "COTISATION", "DECHARGE", "ASSOCIATION", "FOIRE INTERNATIONALE DE CAEN" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis no 158183 du 28 septembre 1994 rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000714592", "NOR": "CETX9400498V", "NUM": "158183", "DATE_PUBLI": "1994-11-29", "DATE_TEXTE": "1994-09-28", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°276 du 29 novembre 1994", "PAGE_DEB_PUBLI": 16894, "PAGE_FIN_PUBLI": 19941129 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000714592", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/71/45/JORFTEXT000000714592.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9941129P61" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux, 2e et 6e sous-sections réunies), Sur le rapport de la 2e sous-section, de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 29 avril 1994 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 20 avril 1994 par lequel le tribunal administratif de Caen, avant de statuer sur la réclamation de l'association Foire internationale de Caen tendant à la décharge d'une cotisation de taxe professionnelle, soumise à ce tribunal par le directeur des services fiscaux du Calvados, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette réclamation au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen la question de savoir si, lorsque l'administration fiscale soumet d'office au tribunal administratif la réclamation d'un contribuable par application des dispositions de l'article R.* 199-1 du livre des procédures fiscales, le droit de timbre prévu par l'article 1089-B du code général des impôts doit être acquitté par l'Etat ou par le contribuable;
Vu les pièces du dossier transmises par le tribunal administratif de Caen;
......................................................
Vu les autres pièces du dossier;
Vu l'article 1089-B du code général des impôts et l'article 10 de la loi no 77-1468 du 30 décembre 1977, dans leur rédaction résultant de l'article 44 de la loi no 93-1352 du 30 décembre 1993;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles R.* 199-1 et R.* 200-3;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, notamment son article 12;
Après avoir entendu en audience publique:
- le rapport de M. Chauvaux, maître des requêtes;
- les conclusions de M. Abraham, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant:
Aux termes de l'article 1089-B du code général des impôts et de l'article 10 de la loi du 30 décembre 1977 susvisée dans leur rédaction issue de la loi de finances pour 1994 (loi no 93-1352 du 30 décembre 1993): < Les actes des secrétariats des juridictions judiciaires et administratives ne sont pas soumis au droit de timbre ni à toute autre taxe prévue par le code général des impôts, à l'exception d'un droit de timbre de 100 F par requête enregistrée auprès des tribunaux administratifs, des cours administratives d'appel et du Conseil d'Etat. > L'article R.* 199-1, dernier alinéa, du livre des procédures fiscales dispose que: < L'administration peut soumettre d'office au tribunal la réclamation présentée par un contribuable. Elle doit en informer ce dernier >. Aux termes de l'article R.* 200-3 de ce livre: < Dans le cas où l'administration soumet d'office le litige à la décision du tribunal administratif, celui-ci est saisi par un mémoire établi et notifié dans les conditions prévues à l'article R.* 200-4. La réclamation initiale du contribuable vaut requête introductive d'instance. > Dès lors que la réclamation transmise au tribunal administratif par l'administration vaut requête introductive d'instance, son enregistrement au greffe du tribunal doit donner lieu au paiement du droit de timbre prévu par les dispositions précitées du code général des impôts et de la loi du 30 décembre 1977. Ce paiement incombe au contribuable. S'il s'abstient d'y procéder en dépit d'une demande de régularisation émanant du tribunal, il appartient à celui-ci de rejeter sa demande comme irrecevable.
Le présent avis sera notifié au tribunal administratif de Caen, à l'association Foire internationale de Caen, au directeur des services fiscaux du Calvados et au ministre du budget. Il sera publié au Journal officiel de la République française.
" } }, "JORFTEXT000000878571": { "SM": { "CONTENU": "RETROACTIVITE DES DISPOSITIONS INSEREES A L'ART. 1501 DU CODE GENERAL DES IMPOTS PAR L'ART. 17-1 DE LA LOI 851404 DU 30-12-1985 ET RELATIVES AU MODE DE CALCUL DE LA VALEUR LOCATIVE DES AUTOROUTES ET DE LEURS DEPENDANCES.
APPLICABILITE DES MESURES D'ACTUALISATION DES VALEURS LOCATIVES,PREVUES PAR L'ART. 1518 DU CODE GENERAL DES IMPOTS,AUX AUTOROUTES ET A LEURS DEPENDANCES.
AVIS RENDU EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000693429", "#text": "Loi n°85-1404 du 30 décembre 1985", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000693429", "@numtexte": "85-1404", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1985-12-30" }, { "@id": "JORFARTI000001681391", "@num": "17", "#text": "Loi n°85-1404 du 30 décembre 1985 - art. 17", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000693429", "@numtexte": "85-1404", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1985-12-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "du 14 juillet 1989", "MCS_TXT": { "MC": [ "CIRCULATION", "AUTOROUTE", "VALEUR LOCATIVE", "DISPOSITION INTERPRETATIVE", "RETROACTIVITE", "EVALUATION", "ACTUALISATION", "TARIFICATION", "CODE GENERAL DES IMPOTS" ] }, "TITREFULL": "du 14 juillet 1989 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR DES QUESTIONS DE DROIT POSEES PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000878571", "NOR": "CETX8910313V", "DATE_PUBLI": "1989-07-14", "DATE_TEXTE": "1989-07-14", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 14 juillet 1989", "PAGE_DEB_PUBLI": 8885 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000878571", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/87/85/JORFTEXT000000878571.xml", "NATURE": "AVISEURO", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9890714P6" } } }, "JORFTEXT000000878574": { "SM": { "CONTENU": "LES DISPOSITIONS DU 3EME AL. DE L'ART. L352-3 DU CODE DU TRAVAIL SONT ISSUES DE L'ORDONNANCE 59129 DU 07-01-1959 QUI A PREVU DANS SON ART. 4 QUE LES CONTRIBUTIONS PAYEES PAR LES TRAVAILLEURS SONT DEDUCTIBLES POUR L'ETABLISSEMENT DE LA SURTAXE PROGRESSIVE DUE PAR LES INTERESSES.
DES LORS QUE LA LOI 591472 DU 28-12-1959 A SUPPRIME LA TAXE PROPORTIONNELLE ET LA SURTAXE PROGRESSIVE POUR LES REMPLACER PAR L'IMPOT SUR LE REVENU DES PERSONNES PHYSIQUES ET QU'ELLE A PREVU DANS SON ART. 3 QUE LEDIT IMPOT RESTAIT SOUMIS AUX MEME REGLES QUE LA SURTAXE PROGRESSIVE QUANT A LA DETERMINATION DES BASES D'IMPOSITIONS,LES CONTRIBUTIONS EN CAUSE SONT,EN L'ABSENCE DE DISPOSITIONS CONTRAIRES DE CETTE LOI RESTEES DES CHARGES DEDUCTIBLES DU REVENU GLOBAL.
EN CONSEQUENCE,EN TRANSFERANT SOUS UN 2-BIS DE L'ART. 83 DU CGI LES DISPOSITIONS DE L'ORDONNANCE DU 07-01-1959 (ART. 156-II DU CGI),LE DECRET 82881 DU 15-10-1982 A ILLEGALEMENT MODIFIE LA PORTEE DESDITES DISPOSITIONS." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000517365", "#text": "Ordonnance n°59-129 du 7 janvier 1959", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000517365", "@numtexte": "59-129", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1959-01-07" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "du 18 mai 1990", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "JURIDICTION", "IR", "ADMINISTRATION", "IMPOT SUR LE REVENU", "FRAIS DEDUCTIBLE", "TRAITEMENT", "SALAIRE", "CODE DU TRAVAIL", "CODE GENERAL DES IMPOTS", "CGI", "IMPOT", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "RENVOI EN INTERPRETATION" ] }, "TITREFULL": "du 18 mai 1990 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR UNE QUESTION DE DROIT POSEE PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000878574", "NOR": "CETX9010248V", "DATE_PUBLI": "1990-08-14", "DATE_TEXTE": "1990-05-18", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°187 du 14 août 1990", "PAGE_DEB_PUBLI": 9970 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000878574", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/87/85/JORFTEXT000000878574.xml", "NATURE": "AVISEURO", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9900814P75" } } }, "JORFTEXT000000478434": { "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Circulaire n°3368 du 1 juillet 1988", "MCS_TXT": { "MC": [ "PREMIER MINISTRE", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "CONSEIL D'ETAT", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "COMPETENCE", "REFORME" ] }, "TITREFULL": "Circulaire n°3368/SG du 1 juillet 1988 relative aux affaires contentieuses en cours d'instruction devant le Conseil d'État" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000478434", "NOR": "PRMG8830016C", "NUM": "3368", "DATE_PUBLI": "1988-09-05", "DATE_TEXTE": "1988-07-01", "ORIGINE_PUBLI": "Bulletin officiel des services du Premier ministre n°2, page 17" } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000478434", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/47/84/JORFTEXT000000478434.xml", "NATURE": "CIRCULAIRE", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1CX9883368SGPM882" } } }, "JORFTEXT000000882574": { "SM": { "CONTENU": "REMPLACE L'ART. 4 DU DECRET SUSVISE: COMPLETE LA LISTE DES COMPETENCES INCOMBANT AU SECRETAIRE GENERAL DU CONSEIL D'ETAT:
GESTION DU CORPS DES MEMBRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL EN APPLICATION DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987.
CREATION D'UN SECOND POSTE DE SECRETAIRE GENERAL ADJOINT CHARGE PLUS SPECIALEMENT D'ASSURER LE SUIVI DES JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES." }, "ABRO": { "CONTENU": "TEXTE TOTALEMENT ABROGE ET INCORPORE DANS LE CODE DE JUSTICE ADMINISTRATIVE" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000676383", "#text": "Décret n°63-766 du 30 juillet 1963", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000676383", "@numtexte": "63-766", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1963-07-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000398940", "#text": "Décret2000-389", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000398940", "@nortexte": "JUSX0000039D", "@numtexte": "2000-389", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2000-05-04" } ] }, "TITRE": "Décret n°89-916 du 19 décembre 1989", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "ORGANISATION", "FONCTIONNEMENT", "VICE-PRESIDENT", "ATTRIBUTION", "SUPPLEANCE", "SUPPLEANT", "SECRETAIRE GENERAL", "MODE DE NOMINATION", "DELEGATION DE SIGNATURE", "SECRETAIRE GENERAL ADJOINT" ] }, "TITREFULL": "Décret n°89-916 du 19 décembre 1989 MODIFIANT LE DECRET 63766 DU 30-07-1963 RELATIF A L'ORGANISATION ET AU FONCTIONNEMENT DU CONSEIL D'ETAT" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000882574", "NOR": "JUSB8910384D", "NUM": "89-916", "DATE_PUBLI": "1989-12-23", "DATE_TEXTE": "1989-12-19", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 23 décembre 1989", "PAGE_DEB_PUBLI": 15997 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000882574", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/88/25/JORFTEXT000000882574.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX989916" } } }, "JORFTEXT000000357109": { "SM": { "CONTENU": "APPLICATION DE L'ART. 1 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987.
TITRE I (ART. 1 A 4): DISPOSITIONS RELATIVES A LA COMPETENCE DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL.
A COMPTER DU 01-09-1992,LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL SERONT COMPETENTES POUR STATUER SUR LES APPELS FORMES CONTRE LES JUGEMENTS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS RENDUS SUR LES RECOURS POUR EXCES DE POUVOIR DIRIGES CONTRE LES DECISIONS NON REGLEMENTAIRES PRISES EN APPLICATION DU CODE DE L'URBANISME,DU CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE L'HABITATION ET DU CODE DE L'EXPROPRIATION POUR CAUSE D'UTILITE PUBLIQUE,AINSI QUE CONTRE LES DECISIONS NON REGLEMENTAIRES PRISES EN MATIERE D'IMPOTS ET TAXES.
A COMPTER DU 01-01-1994,LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL SERONT COMPETENTES POUR STATUER SUR LES APPELS FORMES CONTRE LES JUGEMENTS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS RENDUS SUR LES RECOURS POUR EXCES DE POUVOIR DIRIGES CONTRE LES DECISIONS NON REGLEMENTAIRES PRISES A L'EGARD DES FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS.
A COMPTER DU 01-01-1995,LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL EXERCERONT L'ENSEMBLE DES COMPETENCES QUI LEUR SONT CONFEREES PAR L'ART. 1 DE LA LOI DU 31-12-1987 PORTANT REFORME DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF.
LES APPELS ENREGISTRES AU SECRETARIAT DU CONTENTIEUX DU CONSEIL D'ETAT AVANT LES DATES A PARTIR DESQUELLES ILS RELEVENT DE LA COMPETENCE DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL DEMEURENT DE LA COMPETENCE DU CONSEIL D'ETAT.
.
TITRE II (ART. 5 ET 8): DISPOSITIONS MODIFIANT LE CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL.
MODIFICATION DES ART. R8,R116 ET R125 DU CODE SUSVISE.
ART. R8: LE NOMBRE DES CHAMBRES DONT CHAQUE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL EST COMPOSEE EST MODIFIE AINSI QU'IL SUIT:
LYON ET PARIS: 4 CHAMBRES.
BORDEAUX,NANCY ET NANTES: 3 CHAMBRES.
ART. R116: AJOUT APRES L'AL. 2,D'UN ALINEA:
SONT EGALEMENT DISPENSEES DU MINISTERE D'AVOCAT LES REQUETES DIRIGEES CONTRE LES DECISIONS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS STATUANT SUR LES RECOURS POUR EXCES DE POUVOIR CONTRE LES ACTES DES DIVERSES AUTORITES ADMINISTRATIVES.
ART. R125: AJOUT APRES L'AL. 2 D'UN ALINEA:
LORSQU'IL EST FAIT APPEL,DEVANT LA COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL,D'UN JUGEMENT DE TRIBUNAL ADMINISTRATIF PRONONCANT L'ANNULATION POUR EXCES DE POUVOIR D'UNE DECISION ADMINISTRATIVE,LA COUR PEUT,A LA DEMANDE DE L'APPELANT,ORDONNER QU'IL SOIT SURSIS A L'EXECUTION DE CE JUGEMENT SI LES MOYENS INVOQUES PAR L'APPELANT PARAISSENT,EN L'ETAT DE L'INSTRUCTION,SERIEUX ET DE NATURE A JUSTIFIER,OUTRE L'ANNULATION OU LA REFORMATION DU JUGEMENT ATTAQUE,LE REJET DES CONCLUSIONS A FIN D'ANNULATION POUR EXCES DE POUVOIR ACCUEILLIES PAR CE JUGEMENT." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000002472078", "@num": "1", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987 - art. 1", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@sens": "source", "@typelien": "APPLICATION" } ] }, "TITRE": "Décret n°92-245 du 17 mars 1992", "MCS_TXT": { "MC": [ "JUSTICE", "COUR", "TRIBUNAL", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "CODE DE JUSTICE ADMINISTRATIVE", "COMPETENCE", "ADMINISTRATION", "COMPOSITION", "JUGEMENT", "RECOURS", "EXCES DE POUVOIR", "REQUETE", "ORGANISATION JUDICIAIRE" ] }, "MINISTERE": "MINISTERE DE L'INDUSTRIE ET DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE", "TITREFULL": "Décret no 92-245 du 17 mars 1992 relatif aux compétences des cours administratives d'appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000357109", "NOR": "JUSA9200057D", "NUM": "92-245", "DATE_PUBLI": "1992-03-18", "DATE_TEXTE": "1992-03-17", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°66 du 18 mars 1992", "PAGE_DEB_PUBLI": 3852 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000357109", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/35/71/JORFTEXT000000357109.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX992245" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Premier ministre,
Sur le rapport du garde des sceaux, ministre de la justice, et du ministre délégué à la justice,
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel;
Vu le code de l'urbanisme;
Vu le code de la construction et de l'habitation;
Vu le code de l'expropriation pour cause d'utilité publique;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif, notamment son article 1er:
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat;
Vu le décret no 63-766 du 30 juillet 1963 modifié relatif à l'organisation et au fonctionnement du Conseil d'Etat;
Vu l'avis du Conseil supérieur des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel en date du 26 novembre 1991;
Le Conseil d'Etat (commission spéciale pour l'examen des textes intéressant le contentieux administratif) entendu,
\n
" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "Fait à Paris, le 17 mars 1992.
\n

EDITH CRESSON

Par le Premier ministre:

Le garde des sceaux, ministre de la justice,
HENRI NALLET

Le ministre d'Etat, ministre de l'économie,

des finances et du budget,

PIERRE BEREGOVOY

Le ministre délégué au budget,
MICHEL CHARASSE

Le ministre délégué à la justice,

MICHEL SAPIN

" } }, "JORFTEXT000000330779": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE CAEN,EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 971127,AVANT DE STATUER SUR LA REQUETE PAR LAQUELLE LE PREFET DE LA MANCHE A DEFERE AU TRIBUNAL COMME PREVENUE D'UNE CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE LA SOCIETE NOUVELLE ENTREPRISE HENRY (SNEH),POUR AVOIR DETERIORE UNE INSTALLATION AERIENNE DE TELECOMMUNICATIONS,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LES QUESTIONS SUIVANTES:
COMPTE TENU DE L'ART. 13 DE LA LOI 96659,LES POURSUITES ENGAGEES A L'ENCONTRE DE LA SNEH PEUVENT-ELLES DONNER LIEU A CONDAMNATION SUR LE FONDEMENT DES DISPOSITIONS DE L'ART. R43 DU CODE DES P ET T?
DANS LA NEGATIVE,LE TRIBUNAL AINSI SAISI DE LA CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE PEUT-IL SE PRONONCER SUR LE BIEN-FONDE DE L'ACTION DOMANIALE ENGAGEE A L'ENCONTRE DE CETTE SOCIETE?
DANS CETTE HYPOTHESE,LES DISPOSITIONS DE L'ART. 6 (PARAG. 3) DE LA CONVENTION EUROPEENNE DE SAUVEGARDE DES DROITS DE L'HOMME ET DES LIBERTES FONDAMENTALES PEUVENT-ELLES ETRE UTILEMENT OPPOSEES A UNE TELLE ACTION?
REND L'AVIS SUIVANT:
L'ART. 13-II DE LA LOI ABROGE LES ART. L69-1,L70 ET L71 DU CODE DES P ET T.
L'ART. 13-I INSTITUE UNE NOUVELLE INFRACTION PENALE EN PUNISSANT D'UNE AMENDE DE 10000FRS LE FAIT DE DEPLACER,DETERIORER,DEGRADER DE QUELQUE MANIERE QUE CE SOIT UNE INSTALLATION D'UN RESEAU DE TELECOMMUNICATION OUVERT AU PUBLIC OU DE COMPROMETTRE LE FONCTIONNEMENT D'UN TEL RESEAU.LES ART. R43 ET R44 DU CODE SONT INCOMPATIBLES AVEC LES DISPOSITIONS PRECITEES ET NE PEUVENT PLUS RECEVOIR APPLICATION.LES ATTEINTES AU RESEAU NE CONSTITUENT PLUS UNE CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE.
L'ART. 13 AVAIT POUR OBJET DE METTRE FIN A LA PROTECTION PARTICULIERE DONT BENEFICIAIENT LES BIENS Y CITES.LE JUGE ADMINISTRATIF DEMEURE COMPETENT POUR STATUER SUR LES CONTRAVENTIONS DE GRANDE VOIRIE DONT IL A ETE SAISI AVANT L'ENTREE EN VIGUEUR DE LA LOI.
CES CONTRAVENTIONS NE SONT PAS DES CONTRAVENTIONS DE POLICE,LE PRINCIPE SELON LEQUEL LA LOI PENALE NOUVELLE DOIT,LORSQU'ELLE ABROGE UNE INCRIMINATION,S'APPLIQUER AUX INFRACTIONS COMMISES AVANT SON ENTREE EN VIGUEUR ET N'AYANT PAS SONNE LIEU A DES CONDAMNATIONS PASSEES EN FORCE DE CHOSE JUGEE S'ETEND AUX PEINES D'AMENDE DONT CES CONTRAVENTIONS SONT ASSORTIES.
CES AMENDES CONSTITUENT DES SANCTIONS SOUMISES AU PRINCIPE DE NECESSITE DES PEINES TEL QU'IL RESULTE DE L'ART. 8 DE LA DECLARATION DE 1789.
EN L'ABSENCE DE DISPOSITIONS TRANSITOIRES QUI AURAIENT ETE PREVUES PAR LA LOI,LES DEGRADATIONS DU RESEAU AERIEN DES TELECOMMUNICATIONS DE FRANCE TELECOM DONT LE JUGE ADMINISTRATIF A ETE SAISI ANTERIEUREMENT A LA DATE D'ENTREE EN VIGUEUR DE LA LOI NE PEUVENT PLUS DONNER LIEU,APRES CETTE DATE,A UNE CONDAMNATION A UNE AMENDE PAR LE JUGE DES CONTRAVENTIONS DE GRANDE VOIRIE.
LES DISPOSITIONS PRECITEES DE LA CONVENTION NE SONT APPLICABLES QU'EN MATIERE PENALE ET NE PEUVENT ETRE UTILEMENT CONVOQUEES EN PAREIL CAS." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@sens": "source", "@typelien": "APPLICATION" }, { "@id": "JORFTEXT000000733177", "#text": "Loi n°96-659 du 26 juillet 1996", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000733177", "@nortexte": "MIPX9600022L", "@numtexte": "96-659", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1996-07-26" } ] }, "TITRE": "du 20 juin 1997", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "CONTRAVENTION", "SANCTION PENALE", "INFRACTION PENALE", "CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE", "FRANCE TELECOM", "EPIC", "SOCIETE", "SOCIETE NOUVELLE ENTREPRISE HENRY", "SNEH", "TELECOMMUNICATION", "INSTALLATION AERIENNE", "DOMMAGE", "INDEMNISATION", "REPARATION", "ACTION PUBLIQUE" ] }, "TITREFULL": "du 20 juin 1997 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR DES QUESTIONS DE DROIT POSEES PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000330779", "NOR": "CTEX9702086V", "DATE_PUBLI": "1997-06-20", "DATE_TEXTE": "1997-06-20", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°142 du 20 juin 1997", "PAGE_DEB_PUBLI": 9631 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000330779", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/33/07/JORFTEXT000000330779.xml", "NATURE": "AVISEURO", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9970620P30" } } }, "JORFTEXT000000697792": { "SM": { "CONTENU": "SAISINE DU CONSEIL D'ETAT PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NANCY EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 QUI,AVANT DE STATUER SUR LE DEFERE DU PREFET DE MEURTHE-ET-MOSELLE TENDANT A L'ANNULATION DE L'ARRETE DU 15-10-1993 PAR LEQUEL LE MAIRE DE PULLIGNY A DELIVRER UN PERMIS DE CONSTRUIRE A M. BIDON,A DECIDE,DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION SUIVANTE: LES DISPOSITIONS DE L'ART. L600-3 DU CODE DE L'URBANISME SONT-ELLES SUSCEPTIBLES DE RECEVOIR APPLICATION SANS QUE SOIT INTERVENU AU PREALABLE LE DECRET EN CONSEIL D'ETAT FIXANT LES MODALITES D'APPLICATION DE CES DISPOSITIONS QUI EST PREVU AU 3EME AL. DE CET ARTICLE?
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERMES DE L'ART. L600-3 DU CODE DE L'URBANISME: \"EN CAS DE DEFERE DU PREFET OU DE RECOURS CONTENTIEUX A L'ENCONTRE D'UN DOCUMENT D'URBANISME OU D'UNE DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU L'UTILISATION DU SOL REGIE PAR LE PRESENT CODE,LE PREFET OU L'AUTEUR DU RECOURSEST TENU,A TEINE D'IRRECEVABILITE,DE NOTIFIER SON RECOURS A L'AUTEUR DE LA DECISION ET,S'IL Y A LIEU,AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION.CETTE NOTIFICATION DOIT EGALEMENT ETRE EFFECTUEE DANS LES MEMES CONDITIONS EN CAS DE DEMANDE TENDANT A L'ANNULATION OU A LA REFORMATION D'UNE DECISION JURIDICTIONNELLE CONCERNANT UN DOCUMENT D'URBANISME OU UNE DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU L'UTILISATION DU SOL.L'AUTEUR D'UN RECOURS ADMINISTRATIF EST EGALEMENT TENU DE LE NOTIFIER A PEINE D'IRRECEVABILITE DU RECOURS CONTENTIEUX QU'IL POURRAIT INTENTER ULTERIEUREMENT EN CAS DE REJET DU RECOURS ADMINISTRATIF.
LA NOTIFICATION PREVUE AU PRECEDENT AL. DOIT INTERVENIR PAR LETTRE RECOMMANDEE AVEC ACCUSE DE RECEPTION,DANS UN DELAI DE 15 JOURS FRANCS A COMPTER DU DEFERE OU DU RECOURS.
UN DECRET EN CONSEIL D'ETAT FIXE LES MODALITES D'APPLICATION DU PRESENT ARTICLE\".
IL RESULTE DES DISPOSITIONS PRECITEES QUE LE LEGISLATEUR A ENTENDU SUBORDONNER L'ENTREE EN VIGUEUR DES 2 PREMIERS AL. DE L'ART. L600-3 DU CODEDE L'URBANISME A L'INTERVENTION D'UN DECRET EN CONSEIL D'ETAT PRECISANT LES MODALITES D'APPLICATION DE CET ARTICLE.
IL RESULTE D'AILLEURS DE L'ART. 1 DU DECRET DU 16-08-1994 INSERANT UN ART. R600-1 AU LIVRE VI DE LA PARTIE REGLEMENTAIRE DU CODE DE L'URBANISME QUE LES DISPOSITIONS LEGISLATIVES PRECITEES,ISSUES DE LA LOI DU 09-02-1994 PORTANT DIVERSES DISPOSITIONS EN MATIERE D'URBANISME ET DE CONSTRUCTION,S'APPLIQUENT AUX DEFERES DU PREFET ET AUX RECOURS CONTENTIEUX ENREGISTRES A COMPTER DU 01-10-1994 ET AUX RECOURS ADMINISTRATIFS PARVENUS A LEUR DESTINATAIRE A COMPTER DE CETTE MEME DATE.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NANCY,A LA COMMUNE DE PULLIGNY ET AU MINISTRE DE L'EQUIPEMENT,DES TRANSPORTS ET DU TOURISME." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "du 24 janvier 1995", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "URBANISME", "CONSTRUCTION", "PERMIS DE CONSTRUIRE", "DELIVRANCE", "DEMANDE D'ANNULATION", "DEFERE DU PREFET", "RECOURS EN CONTENTIEUX", "NOTIFICATION" ] }, "TITREFULL": "du 24 janvier 1995 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR DES QUESTIONS DE DROIT POSEES PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR 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\n
Le directeur général des finances publiques,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite, notamment son article R. 65 ;
Vu le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, notamment son article R. 19 ;
Vu le code de l'éducation, notamment son article R. 914-116 ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret n° 55-22 du 4 janvier 1955 modifié portant réforme de la publicité foncière, notamment ses articles 26 et 26-1 ;
Vu le décret n° 60-1089 du 6 octobre 1960 modifié portant application de l'article 23 bis de l'ordonnance n° 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires, notamment son article 4 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-79 du 26 janvier 2006 portant diverses mesures sociales applicables aux personnels enseignants et de documentation mentionnés à l'article L. 813-8 du code rural et de la pêche maritime ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu le décret n° 2009-1052 du 26 août 2009 portant création du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2009-1053 du 26 août 2009 portant organisation du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ;
Vu le décret du 19 juin 2014 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère des finances et des comptes publics ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « Cap Numérique » ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait le 1er avril 2015.

B. Parent

" } }, "JORFTEXT000000530950": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE CHALONS-SUR-MARNE EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 87-1127 SUR LA QUESTION SUIVANTE :\n1) L'ACTE PAR LEQUEL LE PREFET SAISIT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF, EN APPLICATION DE L'ART. L13 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL, A LA SUITE DE LA CONSTATATION D'UNE CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE, EST-IL SOUMIS AU DROIT DE TIMBRE PREVU PAR L'ART. 1089-B DU CGI?\n2) SI TEL EST LE CAS : CETTE EXIGENCE CONCERNE-T-ELLE LES SEULES REQUETES ENREGISTREES A COMPTER DU 01-01-194? ; LE DROIT DE TIMBRE EST-IL EXIGIBLE DE LA SEULE AUTORITE QUI SAISIT LE TRIBUNAL OU S'APPLIQUE-T-IL EGALEMENT AU BENEFICIAIRE DE L'ACTION DOMANIALE, S'IL EST DISTINCT DE CELLE-CI? ; LE PREVENU, S'IL EST LA PARTIE PERDANTE, PEUT-IL ETRE CONDAMNE A REMBOURSER A L'ADMINISTRATION LE MONTANT DU DROIT DE TIMBRE SUR LE FONDEMENT DE L'ART. L8-1 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL?\nREND L'AVIS SUIVANT :\nAUX TERMES DE L'ART. 1089-B DU CGI ET DE L'ART. 10 DE LA LOI 77-1468 DANS LEUR REDACTION ISSUE DE LA LOI DE FINANCES POUR 1994 (931352) : \"LES ACTES DES SECRETARIATS DES JURIDICTIONS JUDICIAIRES ET ADMINISTRATIVES NE SONT PAS SOUMIS AU DROIT DE TIMBRE NI A TOUTE AUTRE TAXE PREVUE PAR LE CGI, A L'EXCEPTION D'UN DROIT DE TIMBRE DE 100FRS PAR REQUETE ENREGISTREE AUPRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS, DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL ET DU CONSEIL D'ETAT\".\n1) LE DROIT DE TIMBRE PREVU PAR CES DISPOSITIONS EST DU AU TITRE DES REQUETES ENREGISTREES A COMPTER DU 01-01-1994 ;\n2) L'ART. L13 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL RELATIF A LA PROCEDURE APPLICABLE EN MATIERE DE CONTRAVENTIONS DE GRANDE VOIRIE DISPOSE QUE : \"DANS LES 10 JOURS QUI SUIVENT LA REDACTION D'UN PROCES-VERBAL DE CONTRAVENTION ET SON AFFIRMATION QUAND ELLE EST EXIGEE, LE PREFET FAIT FAIRE AU CONTREVENANT NOTIFICATION DE LA COPIE DU PROCES-VERBAL AINSI QUE DE L'AFFIRMATION, AVEC CITATION A COMPARAITRE DANS LE DELAI D'1 MOIS DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF\" (...). IL RESULTE DE CES DISPOSITIONS QUE L'ACTE PAR LEQUEL LE PREFET SAISIT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DOIT ETRE REGARDE COMME UNE REQUETE ET DOIT, PAR SUITE, DONNER LIEU AU PAIEMENT DU DROIT DE TIMBRE. CE DROIT EST DU PAR L'ETAT, AU NOM DUQUEL LE PREFET AGIT. LORSQUE LA CONTRAVENTION A ETE COMMISE SUR LE DOMAINE PUBLIC D'UNE PERSONNE PUBLIQUE AUTRE QUE L'ETAT, CETTE PERSONNE N'EST PAS ASSUJETTIE AU PAIEMENT DU DROIT DE TIMBRE ; \n3) APPLICATION DES ART. L8-1 ET R217 DU CODE : LE DROIT DE TIMBRE N'EST PAS COMPRIS DANS LES DEPENS. PAR SUITE, DANS TOUTES LES INSTANCES, LA PARTIE EN DEFENSE PEUT ETRE CONDAMNEE A EN REMBOURSER LE MONTANT AU REQUERANT." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000333072", "#text": "Loi n° 77-1468 du 30 décembre 1977", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000333072", "@numtexte": "77-1468", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1977-12-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis n°158563 du 28 septembre 1994", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "CONTRAVENTION", "CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE", "SOCIETE", "SARL", "SARL-GUERITTE", "SANCTION PENALE", "INFRACTION PENALE", "FRANCE TELECOM", "EPIC", "INDEMNISATION", "POUVOIR DU PREFET", "TRANSFERT DE COMPETENCES" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis no 158563 du 28 septembre 1994 rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000530950", "NOR": "CETX9400499V", "NUM": "158563", "DATE_PUBLI": "1994-11-29", "DATE_TEXTE": "1994-09-28", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°276 du 29 novembre 1994", "PAGE_DEB_PUBLI": 16894, "PAGE_FIN_PUBLI": 19941129 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000530950", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/53/09/JORFTEXT000000530950.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9941129P62" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux, 2e et 6e sous-sections réunies), Sur le rapport de la 2e sous-section de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 16 mai 1994 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 10 mai 1994 par lequel le tribunal administratif de Châlons-sur-Marne, avant de statuer sur la requête par laquelle le préfet de l'Aube défère à ce tribunal comme prévenue d'une contravention de grande voirie la S.A.R.L.-Gueritte et demande qu'elle soit condamnée à payer une amende et à verser une indemnité à France Télécom, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette requête au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen les questions suivantes:
\n
1oL'acte par lequel le préfet saisit le tribunal administratif, en application de l'article L. 13 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, à la suite de la constatation d'une contravention de grande voirie, est-il soumis au droit de timbre prévu par l'article 1089-B du code général des impôts? 2oSi tel est le cas:
- cette exigence concerne-t-elle les seules requêtes enregistrées à compter du 1er janvier 1994? - le droit de timbre est-il exigible de la seule autorité qui saisit le tribunal ou s'applique-t-il également au bénéficiaire de l'action domaniale, s'il est distinct de celle-ci? - le prévenu, s'il est la partie perdante, peut-il être condamné à rembourser à l'administration le montant du droit de timbre sur le fondement de l'article L. 8-1 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel? Vu les pièces du dossier transmises par le tribunal administratif de Châlons-sur-Marne;
......................................................
Vu les autres pièces du dossier;
Vu l'article 1089-B du code général des impôts et l'article 10 de la loi no 77-1468 du 30 décembre 1977, dans leur rédaction résultant de l'article 44 de la loi no 93-1352 du 30 décembre 1993;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratifs d'appel, notamment ses articles L. 8-1, L. 13 et R. 217;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, notamment son article 12;
Après avoir entendu en audience publique:
- le rapport de M. Chauvaux, maître des requêtes;
- les conclusions de M. Abraham, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant:
Aux termes de l'article 1089-B du code général des impôts et de l'article 10 de la loi du 30 décembre 1977 susvisée dans leur rédaction issue de la loi de finances pour 1994 (loi no 93-1352 du 30 décembre 1993): < Les actes des secrétariats des juridictions judiciaires et administratives ne sont pas soumis au droit de timbre ni à toute autre taxe prévue par le code général des impôts, à l'exception d'un droit de timbre de 100 F par requête enregistrée auprès des tribunaux administratifs, des cours administratives d'appel et du Conseil d'Etat. > 1oLe droit de timbre prévu par ces dispositions est dû au titre des requêtes enregistrées à compter du 1er janvier 1994, date d'entrée en vigueur de la loi de finances pour 1994.
2oL'article L. 13 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel relatif à la procédure applicable en matière de contraventions de grande voirie dispose que: < Dans les dix jours qui suivent la rédaction d'un procès-verbal de contravention et son affirmation quand elle est exigée, le préfet fait faire au contrevenant notification de la copie du procès-verbal ainsi que de l'affirmation, avec citation à comparaître dans le délai d'un mois devant le tribunal administratif (...).
Il est dressé acte de la notification et de la citation; cet acte doit être adressé au tribunal administratif et y être enregistré comme les requêtes introductives d'instance. > Il résulte de ces dispositions que l'acte par lequel le préfet saisit le tribunal administratif doit être regardé comme une requête et doit, par suite, donner lieu au paiement du droit de timbre.
Ce droit est dû par l'Etat, au nom duquel le préfet agit. Lorsque la contravention a été commise sur le domaine public d'une personne publique autre que l'Etat, cette personne n'est pas assujettie au paiement du droit de timbre, alors même qu'elle est mise en cause ou qu'elle présente une intervention.
3oAux termes de l'article L. 8-1 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel: < Dans toutes les instances devant les tribunaux administratifs et les cours administratives d'appel, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou, à défaut, la partie perdante à payer à l'autre partie la somme qu'il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Le juge tient compte de l'équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut même, d'office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu'il n'y a pas lieu à cette condamnation. > L'article R. 217 du même code dispose que: < Les dépens comprennent les frais d'expertise, d'enquête et de toute autre mesure d'instruction. Ils sont mis à la charge de toute partie perdante, sauf si les circonstances particulières de l'affaire justifient qu'ils soient mis à la charge d'une autre partie ou partagés entre les parties. > Il résulte de ces dispositions que le droit de timbre n'est pas compris dans les dépens. Par suite, dans toutes les instances, la partie en défense peut être condamnée à en rembourser le montant au requérant au titre des dispositions précitées de l'article L. 8-1 lorsque les conditions posées par cet article se trouvent remplies.
Le présent avis sera notifié au tribunal administratif de Châlons-sur-Marne, à la S.A.R.L. Gueritte, au préfet de l'Aube et au ministre du budget. Il sera publié au Journal officiel de la République française.
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\n
Le directeur général des finances publiques,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite, notamment son article R. 65 ;
Vu le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, notamment son article R. 19 ;
Vu le code de l'éducation, notamment son article R. 914-116 ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret n° 55-22 du 4 janvier 1955 modifié portant réforme de la publicité foncière, notamment ses articles 26 et 26-1 ;
Vu le décret n° 60-1089 du 6 octobre 1960 modifié portant application de l'article 23 bis de l'ordonnance n° 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires, notamment son article 4 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-79 du 26 janvier 2006 portant diverses mesures sociales applicables aux personnels enseignants et de documentation mentionnés à l'article L. 813-8 du code rural et de la pêche maritime ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu le décret n° 2009-1052 du 26 août 2009 portant création du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2009-1053 du 26 août 2009 portant organisation du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ;
Vu le décret du 19 juin 2014 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère des finances et des comptes publics ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « Cap Numérique » ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait le 30 septembre 2015.

B. Parent

" } }, "JORFTEXT000000192490": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NICE,EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 SUR LA QUESTION SUIVANTE:
L'ANNULATION,QUEL QU'EN SOIT LE MOTIF,PAR LA COUR DE CASSATION DE LA DECISION DE L'AUTORITE JUDICIAIRE AUTORISANT DES AGENTS DE L'ADMINISTRATION FISCALE A EFFECTUER,AU SIEGE D'UNE PERSONNE MORALE,UNE VISITE DOMICILIAIRE ET A SAISIR DES DOCUMENTS SE RAPPORTANT A DES AGISSEMENTS MENTIONNES A L'ART. L16-B DU LIVRE DES PROCEDURES FISCALES EST-ELLE SUSCEPTIBLE,D'AVOIR DES CONSEQUENCES SUR LES REDRESSEMENTS DES REVENUS DU DIRIGEANT DE LADITE PERSONNE MORALE LORSQUE DES DOCUMENTS FAISANT PARTIE DE LA COMPTABILITE DE CETTE PERSONNE MORALE ON ETE SAISIS,MEME SI LESDITS REDRESSEMENTS PROCEDENT D'UNE IMPOSITION D'OFFICE?
REND L'AVIS SUIVANT:
AINSI QU'IL A ETE DIT DANS L'AVIS N0 174245-174246 DE CE JOUR,L'ANNULATION D'UNE OPERATION DE VISITE ET DE SAISIE MENEE A L'ENCONTRE D'UNE PERSONNE MORALE EN APPLICATION DE L'ART. 94 DE LA LOI DU 29-12-1984,CODIFIES A L'ART. L16-B DU LIVRE PRECITE,INTERDIT A L'ADMINISTRATION DES IMPOTS D'OPPOSER A CETTE PERSONNE MORALE LES INFORMATIONS QU'ELLE A RECUEILIES A CETTE OCCASION,ET AFFECTE LA REGULARITE DE LA DECISION D'IMPOSITION DE L'INTERESSEE DANS LA MESURE OU CELLE-CI PROCEDE DE L'EXPLOITATION DES INFORMATIONS AINSI RECUEILLIES.EN REVANCHE,L'OPERATION DE VISITE ET DE SAISIE CONDUITE A L'EGARD D'UN CONTRIBUABLE EST DISTINCTE DE LA PROCEDURE D'IMPOSITION SUIVIE A L'ENCONTRE D'UN AUTRE CONTRIBUABLE.IL S'ENSUIT QUE L'ANNULATION D'UNE OPERATION DE VISITE ET DE SAISIE MENEE A L'ENCONTRE D'UNE PERSONNE MORALE,SI ELLE INTERDIT DESORMAIS A L'ADMINISTRATION D'OPPOSER A CELLE-CI LES INFORMATIONS RECUEILLIES A CETTE OCCASION,NE FAIT PAS OBSTACLE A CE QUE L'ADMINISTRATION,DANS UNE PROCEDURE D'IMPOSITION DISTINCTE CONCERNANT UN AUTRE CONTRIBUABLE,SE FONDE SUR LES FAITS REVELES PAR L'OPERATION ANNULEE POUR ETABLIR L'IMPOSITION DE CE DERNIER.
IL EN VA TOUTEFOIS AUTREMENT LORSQU'IL RESSORT DE LA DEMANDE D'AUTORISATION DE VISITE ET DE SAISIE ADRESSEE AU JUGE PAR L'ADMINISTRATION QUE CELLE-CI CHERCHE A OBTENIR,PAR LA VISITE ET LA SAISIE,MEME SI CES OPERATIONS NE VISENT PAS DES LIEUX DONT LE CONTRIBUABLE A PERSONNELLEMENT LA DISPOSITION,DES ELEMENTS LUI PERMETTANT D'APPORTER LA PREUVE DES AGISSEMENTS DE L'INTERESSE POUR ELUDER L'IMPOT.
DANS CETTE HYPOTHESE,L'ANNULATION DE LA VISITE OU DE LA SAISIE PAR L'AUTORITE JUDICIAIRE FAIT OBSTACLE A CE QUE DES INFORMATIONS RECUEILLIES A L'OCCASION DE LA VISITE OU DE LA SAISIE SOIENT OPPOSEES PAR L'ADMINISTRATION A CE CONTRIBUABLE.
TEL EST LE CAS LORSQUE L'ADMINISTRATION A DEMANDE L'AUTORISATION DE VISITER LES LOCAUX D'UNE SOCIETE EN VUE DE VERIFIER,NOTAMMENT,LES INDICES QU'ELLE DETIENT SUR LES AGISSEMENTS D'UN DIRIGEANT DE LA SOCIETE.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NICE,A M. PIERRE EGOT ET AU MINISTRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "RECOURS", "SOCIETE", "DIRIGEANT", "ADMINISTRATION FISCALE", "IMPOT", "TAXE", "IMPOT SUR LE REVENU", "IR", "IMPOT SUR LES SOCIETES", "IS", "COTISATION SUPPLEMENTAIRE", "PENALITE", "REDRESSEMENT FISCAL", "AGENT HABILITE", "VISITE DOMICILIAIRE", "SAISIE DE DOCUMENT", "INFORMATION FISCALE", "CONTRIBUABLE", "TIERS", "RECOURS IRRECEVABLE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000192490", "NOR": "CETX9601424V", "DATE_PUBLI": "1996-04-04", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°81 du 4 avril 1996", "PAGE_DEB_PUBLI": 5230, "PAGE_FIN_PUBLI": 19960404 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000192490", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/19/24/JORFTEXT000000192490.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9960404P66" } } }, "LEGITEXT000006066421": { "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "ETAT": "ABROGE", "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi 87-1127 1987-12-31", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006272497", "@num": "3", "#text": "Décret 89-641 1989-09-07 art. 3 JORF 10 septembre 1989 en vigueur le 1er janvier 1990", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" } ] }, "TITRE": "Décret n°88-155 du 15 février 1988", "DATE_FIN": "1990-01-01", "TITREFULL": "Décret n°88-155 du 15 février 1988 fixant le nombre et le ressort des cours administratives d'appel", "DATE_DEBUT": "1988-02-17" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000314803", "NOR": "INTA8800039D", "NUM": "88-155", "DATE_PUBLI": "2999-01-01", "DATE_TEXTE": "1988-02-15", "NUM_SEQUENCE": 0, "PAGE_DEB_PUBLI": 0, "PAGE_FIN_PUBLI": 0, "DERNIERE_MODIFICATION": "1990-01-01" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGITEXT000006066421", "URL": "texte/version/LEGI/TEXT/00/00/06/06/64/LEGITEXT000006066421.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "PPHKA" } }, "VISAS": { "CONTENU": "
Le Premier ministre,
\n
Sur le rapport du ministre d'Etat, ministre de l'économie, des finances et de la privatisation, du garde des sceaux, ministre de la justice, et du ministre de l'intérieur,
\n
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
\n
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif ;
\n
Vu l'avis du Conseil supérieur des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel en date du 19 janvier 1988 ;
\n
Le Conseil d'Etat (commission spéciale pour l'examen des textes intéressant le contentieux administratif) entendu,
" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "JACQUES CHIRAC Par le Premier ministre :
\n Le ministre de l'intérieur,
\n CHARLES PASQUA
\n Le ministre d'Etat, ministre de l'économie,
\n des finances et de la privatisation,
\n ÉDOUARD BALLADUR
\n Le garde des sceaux, ministre de la justice,
\n ALBIN CHALANDON
\n Le ministre délégué auprès du ministre de l'économie,
\n des finances et de la privatisation,
\n chargé du budget,
\n ALAIN JUPPÉ
" } }, "JORFTEXT000000391521": { "SM": { "CONTENU": "
Application des articles 12 de la loi 87-1127 du 31-12-1987 et 3-1 de la loi 95-1346 du 30-12-1995.
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Le Conseil d'Etat,

Sur le rapport de la 3e sous-section de la section du contentieux,

Vu l'arrêt du 5 décembre 2000, enregistré le 7 décembre 2000 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, par lequel la cour administrative d'appel de Bordeaux, avant de statuer sur le recours du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie tendant à l'annulation du jugement du 2 avril 1998 par lequel le tribunal administratif de Poitiers a accordé à Mme Poinot-Thibaud une décharge de cotisation au titre de l'impôt sur le revenu pour l'année 1995, a décidé, en application des dispositions de l'article 12 de la loi du 31 décembre 1987, de transmettre le dossier de ce recours au Conseil d'Etat en soumettant à son examen la question de savoir si les conditions prévues au II de l'article 194 du code général des impôts doivent s'apprécier au 1er janvier de l'année d'imposition ainsi qu'il est dit au point 1 de l'article 196 bis du même code ou par référence à d'autres dispositions du code général des impôts ;

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code général des impôts ;

Vu la loi no 95-1346 du 30 décembre 1995 ;

Vu le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en audience publique :

- le rapport de Mme Laigneau, maître des requêtes ;

- les conclusions de M. Touvet, commissaire du Gouvernement,

Rend l'avis suivant :

Aux termes des dispositions de l'article L. 113-1 du code de justice administrative : « Avant de statuer sur une requête soulevant une question de droit nouvelle, présentant une difficulté sérieuse et se posant dans de nombreux litiges, le tribunal administratif ou la cour administrative d'appel peut, par une décision qui n'est susceptible d'aucun recours, transmettre le dossier de l'affaire au Conseil d'Etat, qui examine dans un délai de trois mois la question soulevée. Il est sursis à toute décision du fond jusqu'à un avis du Conseil d'Etat ou, à défaut, jusqu'à l'expiration de ce délai. »

Le désistement de sa requête, dont le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie a informé le 15 janvier 2001 la cour administrative d'appel de Bordeaux, laquelle n'en a pas à ce jour donné acte, ne fait pas obstacle à ce que le Conseil d'Etat rende un avis sur la question de droit qui lui est soumise dès lors qu'elle satisfait aux conditions posées par l'article L. 113-1 du code de justice administrative précité.

L'article 194 du code général des impôts dispose, dans sa rédaction issue de l'article 3-1 de la loi no 95-1346 du 30 décembre 1995 que : « I. - A compter de l'imposition des revenus de l'année 1995, le nombre de parts à prendre en considération pour la division du revenu imposable prévu à l'article 193 est fixé comme suit : (...) célibataire ou divorcé ayant un enfant à charge : 1,5 ; II. - Le nombre de parts prévu au I est augmenté de 0,5 pour l'imposition des contribuables célibataires ou divorcés qui vivent seuls et supportent effectivement la charge du ou des enfants, (...) » ; qu'à la date d'entrée en vigueur des dispositions précitées de la loi du 30 décembre 1995, l'article 196 bis du code général des impôts fixait les dates auxquelles la situation et les charges de famille du contribuable devaient être appréciées pour déterminer le nombre de parts de quotient familial auquel il avait droit en application de l'article 194 du code général des impôts ; que le I de l'article 196 bis du code général des impôts dispose à cet effet dans son premier alinéa que « la situation et les charges de famille dont il doit être tenu compte sont celles existant au 1er janvier de l'année d'imposition » ; qu'ainsi que l'a jugé le Conseil d'Etat statuant au contentieux, par une décision no 210953 du 17 novembre 2000, rendue sur la requête de Mme Danthony, il résulte de la combinaison de ces dispositions que pour apprécier si un contribuable qui prétend au bénéfice d'une demi-charge supplémentaire au titre d'un enfant à charge vit seul au sens du II de l'article 3 de la loi portant loi de finances pour 1996, il convient de se placer au 1er janvier de l'année d'imposition sans prendre en compte la circonstance éventuelle que le contribuable célibataire ou divorcé n'ait pas vécu seul sans interruption du 1er janvier au 31 décembre de l'année d'imposition ;

Le présent avis sera notifié à la cour administrative d'appel de Bordeaux, à Mme Poinot-Thibaud et au ministre de l'économie, des finances et de l'industrie.

Il sera publié au Journal officiel de la République française.

" } }, "JORFTEXT000000378461": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TA DE DIJON EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127:
VU 1EREMENT,LE JUGEMENT DU 09-01-1996 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL,AVANT DE STATUER SUR LE DEFERE DU PREFET DE LA COTE-D'OR,TENDANT A L'ANNULATION DES MARCHES PASSES PAR LE MAIRE DE LUX AVEC LES ENTREPRISES SOCIETES MANIERE,BOURGOGNE COUVERTURE,BORDERELLE,MORTER,GOLMARD,VERDIER ET DECOR 21,EN VUE DE LA RENOVATION DES LOGEMENTS DE L'ANCIENNE POSTE DE LUX,A DECIDE,DE SOUMETTRE A SON EXAMEN LES QUESTIONS SUVIANTES: 1 LA CIRCONSTANCE QU'A LA DATE OU LE MAIRE A SIGNE DIVERS MARCHES,LA DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL AUTORISANT LE MAIRE A SIGNER LESDITS MARCHES N'A PAS ETE TRANSMISE AU PREFET,EN APPLICATION DE L'ART. 2-I DE LA LOI 82213,A-T-ELLE POUR EFFET DE RENDRE ILLEGAUX LES MARCHES EN CAUSE?; 2 DANS L'AFFIRMATIVE,LA TRANSMISSION ULTERIEURE DE LADITE DELIBERATION AU PREFET A-T-ELLE POUR EFFET DE REGULARISER LES MARCHES PRIS POUR SON APPLICATION ET,LE CAS ECHEANT,A QUELLE DATE?;
VU 2EMEMENT,LE JUGEMENT PAR LEQUEL LE TRIBUNAL,AVANT DE STATUER SUR LA DEMANDE DE LA SDR CENTREST,TENDANT A L'ANNULATION DE LA DECISION EN DATE DU 01-07-1993 PAR LAQUELLE LA CRC DE BOURGOGNE A REFUSE DE CONSTATER QUE LES DETTES RESULTANT DE 2 ENGAGEMENTS DE CAUTION SOUSCRITS LES 03-01-1983 ET 07-05-1985 PAR LA COMMUNE DE NEUVY-GRANDCHAMP A SON PROFIT CONSTITUAIENT POUR LADITE COMMUNE DES DEPENSES OBLIGAROIRES,A DECIDE,PAR APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI DE 1987 DE SOUMETTRE A SON EXAMEN LES QUESTIONS SUSVISEES;
VU 3EMEMENT,LE JUGEMENT PAR LEQUEL LE TRIBUNAL,AVANT DE STATUER SUR LE DEFERE DU PREFET DE LA COTE-D'OR,TENDANT A L'ANNULATION DES MARCHES PASSES PAR LE MAIRE DE LUX AVEC LES ENTREPRISES SOCIETES VISES AU PRESENT AVIS,EN VUE DE LA RESTAURATION DE LA SALLE POLYVALENTE DE LUX,A DECIDE,PAR APPLICATION DES DISPOSITIONS D EL'ART. 12 DE LA LOI DE 1987 DE SOUMETTRE A SON EXAMEN LES QUESTIONS PRECITEES.
REND L'AVIS SUIVANT:
CONSIDERANT QUE LES JUGEMENTS SUSVISES DU TRIBUNAL CONCERNENT LES MEMESQUESTIONS; QU'IL Y A LIEU DE LES JOINDRE POUR QU'ILS FASSENT L'OBJET D'UN SEUL AVIS.
1) AUX TERMES DE L'ART.; 2-I DE LA LOI DE 1982,\"LES ACTES PRIS PAR LES AUTORITES COMMUNALES SONT EXECUTOIRES DE PLEIN DROIT DES LORS QU'IL A ETE PROCEDE A LEUR PUBLICATION OU A LEUR NOTIFICATION AUX INTERESSES AINSI QU'A LEUR TRANSMISSION AU REPRESENTANT DE L'ETAT DANS LE DEPERTEMENT OU A SON DELEGUE DANS LE DEPARTEMENT\".L'ABSENCE DE TRANSMISSION DE LA DELIBERATION AUTORISANT LE MAIRE A SIGNER UN CONTRAT AVANT LA DATE A LAQUELLE LE MAIRE PROCEDE A SA CONCLUSION ENTRAINE L'ILLEGALITE DUDIT CONTRAT OU,S'AGISSANT D'UN CONTRAT PRIVE,DE LA DECISION DE SIGNER LE CONTRAT;
2) ENTACHES D'ILLEGALITE,DE TELS CONTRATS DE DROIT PUBLIC OU,S'AGISSANT DE CONTRATS DE DROIT PRIVE,LES DECISIONS DE LES SIGNER NE PEUVENT ETRE REGULARISES ULTERIEUREMENT PAR LA SEULE TRANSMISSION AU PREFET DE LA DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000880039", "#text": "Loi n° 82-213 du 2 mars 1982", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000880039", "@numtexte": "82-213", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1982-03-02" }, { "@id": "JORFARTI000001681568", "@num": "2", "#text": "Loi n° 82-213 du 2 mars 1982 - art. 2", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000880039", "@numtexte": "82-213", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1982-03-02" }, { "@id": "JORFARTI000001522544", "@num": "45", "#text": "Loi n° 82-213 du 2 mars 1982 - art. 45", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000880039", "@numtexte": "82-213", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1982-03-02" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "COLLECTIVITE TERRITORIALE", "COMMUNE", "MARCHE PUBLIC", "MAIRE", "COMPETENCE", "AUTORITE ADMINISTRATIVE", "PREFET", "SAISINE", "CONSEIL MUNICIPAL", "DELIBERATION" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendus par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000378461", "NOR": "CETX9601574V", "DATE_PUBLI": "1996-07-04", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°154 du 4 juillet 1996", "PAGE_DEB_PUBLI": 10114, "PAGE_FIN_PUBLI": 19960704 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000378461", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/37/84/JORFTEXT000000378461.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9960704P68" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux),
Sur le rapport de la 7e sous-section de la section du contentieux,
Vu 1o, sous le numéro 176873, enregistré le 15 janvier 1996 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 9 janvier 1996 par lequel le tribunal administratif de Dijon, avant de statuer sur le déféré du préfet de la Côte-d'Or, tendant à l'annulation des marchés passés par le maire de Lux avec les entreprises société Manière, société Bourgogne Couverture, société Borderelle, société Mortet, société Golmard, société Verdier et société Décor 21, en vue de la rénovation des logements de l'ancienne poste de Lux, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen les questions suivantes : 1 La circonstance qu'à la date où le maire a signé divers marchés, la délibération du conseil municipal autorisant le maire à signer lesdits marchés n'a pas été transmise au préfet, en application des dispositions de l'article 2-I de la loi du 2 mars 1982, a-t-elle pour effet de rendre illégaux les marchés en cause ? ; 2. Dans l'affirmative, la transmission ultérieure de ladite délibération au préfet a-t-elle pour effet de régulariser les marchés pris pour son application et, le cas échéant, à quelle date ? Vu 2o, sous le numéro 176874, enregistré le 15 janvier 1996 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 9 janvier 1996 par lequel le tribunal administratif de Dijon, avant de statuer sur la demande de la Société de développement régional Centrest, tendant à l'annulation de la décision en date du 1er juillet 1993 par laquelle la chambre régionale des comptes de Bourgogne a refusé de constater que les dettes résultant de deux engagements de caution souscrits les 3 janvier 1983 et 7 mai 1985 par la commune de Neuvy-Grandchamp à son profit constituaient pour ladite commune des dépenses obligatoires, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen les questions suivantes : 1. La circonstance qu'à la date où le maire a signé divers contrats la délibération du conseil municipal autorisant le maire à signer lesdits contrats n'a pas été transmise au préfet, en application des dispositions de l'article 2-I de la loi du 2 mars 1982, a-t-elle pour effet de rendre illégaux les contrats en cause ? ;
2. Dans l'affirmative, la transmission ultérieure de ladite délibération au préfet a-t-elle pour effet de régulariser les contrats pris pour son application et, le cas échéant, à quelle date ? Vu 3o, sous le numéro 176875 enregistré le 15 janvier 1996 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 9 janvier 1996 par lequel le tribunal administratif de Dijon, avant de statuer sur le déféré du préfet de la Côte-d'Or, tendant à l'annulation des marchés passés par le maire de Lux avec les entreprises société Baratto, société Roger, société Masse, société Golmard, société Dubois et société Dupuis, en vue de la restauration de la salle polyvalente de Lux, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen les questions suivantes : 1. La circonstance qu'à la date où le maire a signé divers marchés la délibération du conseil municipal autorisant le maire à signer lesdits marchés n'a pas été transmise au préfet, en application des dispositions de l'article 2-I de la loi du 2 mars 1982, a-t-elle pour effet de rendre illégaux les marchés en cause ? ; 2. Dans l'affirmative, la transmission ultérieure de ladite délibération au préfet a-t-elle pour effet de régulariser les contrats pris pour son application, et, le cas échéant, à quelle date ? ;
Vu les autres pièces des dossiers ;
Vu la loi no 82-213 du 2 mars 1982 ;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, et notamment son article 12, aux termes duquel : << Avant de statuer sur une requête soulevant une question de droit nouvelle, présentant une difficulté sérieuse et se posant dans de nombreux litiges, le tribunal administratif ou la cour administative peut,
par un jugement qui n'est susceptible d'aucun recours, transmettre le dossier de l'affaire au Conseil d'Etat, qui examine dans un délai de trois mois la question soulevée. Il est sursis à toute décision sur le fond de l'affaire jusqu'à un avis du Conseil d'Etat ou, à défaut, jusqu'à l'expiration de ce délai. >> ;
Vu les articles no 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifiés par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988 ;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 ;
Après avoir entendu en audience publique :
- le rapport de M. de Lesquen, maître des requêtes ;
- les conclusions de M. Chantepy, commissaire du gouvernement,
Rend l'avis suivant :
Considérant que les jugements susvisés du tribunal administratif de Dijon concernent les mêmes questions ; qu'il y a lieu de les joindre pour qu'ils fassent l'objet d'un seul avis.
1o Aux termes de l'article 2-I de la loi du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions, << les actes pris par les autorités communales sont exécutoires de plein droit dès lors qu'il a été procédé à leur publication ou à leur notification aux intéressés ainsi qu'à leur transmission au représentant de l'Etat dans le département ou à son délégué dans le département >>. L'absence de transmission de la délibération autorisant le maire à signer un contrat avant la date à laquelle le maire procède à sa conclusion entraîne l'illégalité dudit contrat ou, s'agissant d'un contrat privé, de la décision de signer le contrat ;
2o Entachés d'illégalité, de tels contrats de droit public ou, s'agissant de contrats de droit privé, les décisions de les signer ne peuvent être régularisés ultérieurement par la seule transmission au préfet de la délibération du conseil municipal.
Le présent avis sera notifié au tribunal administratif de Dijon, au préfet de la Côte-d'Or, à la Société de développement régional Centrest, à la société Manière, à la société Bourgogne Couverture, à la société Borderelle, à la société Mortet, à la société Golmard, à la société Verdier, à la société Décor 21, à la société Baratto, à la société Roger, à la société Masse, à la société Dubois, à la société Dupuis, à la commune de Lux, au ministre de l'économie et des finances et au ministre de l'intérieur.
Il sera publié au Journal officiel de la République française.
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" } }, "JORFTEXT000000330780": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127,AVANT DE STATUER SUR LA REQUETE PAR LAQUELLE LE PREFET DE L'ISERE DEFERE AU TRIBUNAL COMME PREVENUE D'UNE CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE LA SOCIETE ROUTIERE DU MIDI POUR AVOIR DETERIORE UNE INSTALLATION SOUTERRAINE DE TELECOMMUNICATIONS,DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LES QUESTIONS SUIVANTES:
A COMPTER DE LA DATE D'ENTREE EN VIGUEUR DE LA LOI 96659,LE FAIT DE DETERIORER OU DE COMPROMETTRE LE FONCTIONNEMENT D'UN RESEAU SOUTERRAIN DE TELECOMMUNICATIONS EST-IL TOUJOURS CONSTITUTIF D'UNE CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE?
EN CAS DE REPONSE NEGATIVE,LA PROCEDURE DE CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE RESTE-T'ELLE APPLICABLE POUR DES FAITS SURVENUS ANTERIEUREMENT A LA DATE PRECITEE ET LES DEFERES EN COURS D'INSTRUCTION A CETTE DATE DOIVENT-ILS ETRE JUGES PAR LA JURIDICATION ADMINISTRATIVE SELON LADITE PROCEDURE?
REND L'AVIS SUIVANT:
L'ART. 13-I DE LA LOI SUSVISEE INSTITUE UNE NOUVELLE INFRACTION PENALE EN PUNISSANT D'UNE AMENDE DE 10000FRS LE FAIT DE DEPLACER,DETERIORER,DEGRADER DE QUELQUE MANIERE QUE CE SOIT UNE INSTALLATION D'UN RESEAU DE TELECOMMUNICATIONS OUVERT AU PUBLIC OU DE COMPROMETTRE LE FONCTIONNEMENT D'UN TEL RESEAU.L'ART. 13-II DE LA MEME LOI ABROGE LES ART. L69-1,L70 ET L71 DU CODE DES P ET T.
L'ART. 13 AVAIT POUR OBJET DE METTRE FIN A LA PROTECTION PARTICULIERE DONT BENEFICIAIENT LES BIENS Y CITES.LE JUGE ADMINISTRATIF DEMEURE COMPETENT POUR STATUER SUR LES CONTRAVENTIONS DE GRANDE VOIRIE DONT IL A ETE SAISI AVANT L'ENTREE EN VIGUEUR DE LA LOI PRECITEE TANT AU TITRE DE L'ACTION REPRESSIVE QU'AU TITRE DE L'ACTION DOMANIALE.
SI LES CONTRAVENTIONS DE GRANDE VOIRIE NE SONT PAS DES CONTRAVENTIONS DE POLICE,LE PRINCIPE SELON LEQUEL LA LOI PENALE NOUVELLE DOIT,LORSQU'ELLE ABROGE UNE INCRIMINATION,S'APPLIQUER AUX INFRACTIONS COMMISES AVANT SON ENTREE EN VIGUEUR ET N'AYANT PAS DONNE LIEU A DES CONDAMNATIONS PASSEES EN FORCE DE CHOSE JUGEE,S'ETEND AUX PEINES D'AMENDE DONT CES CONTRAVENTIONS SONT ASSORTIES.
CES AMENDES CONSTITUENT,MEME SI LE LEGISLATEUR A LAISSE LE SOIN DE LES PRONONCER AU JUGE ADMINISTRATIF,DES SANCTIONS SOUMISES AU PRINCIPE DE NECESSITE DES PEINES TEL QU'IL RESULTE DE L'ART. 8 DE LA DECLARATION DES DROITS DE L'HOMME ET DU CITOYEN DE 1789.IL EN RESULTE QUE LES FAITS DONT LE JUGE ADMINISTRATIF A ETE SAISI ANTERIEUREMENT A LA DATE D'ENTREE EN VIGUEUR DE LA LOI SUSVISEE,NE PEUVENT PLUS DONNER LIEU,APRES CETTE DATE,A UNE CONDAMNATION A UNE AMENDE PAR LE JUGE DES CONTRAVENTIONS DE GRANDE VOIRIE.
LA SUPPRESSION DE L'INCRIMINATION PREVUE PAR L'ART. L69-1 DU CODE NE FAIT PAS OBSTACLE A CE QUE LE JUGE ADMINISTRATIF STATUE SUR L'ACTION EN REPARATION DES DOMMAGES CAUSES AU RESEAU PRECITE DONT IL A ETE SAISI ANTERIEUREMENT A LA DATE D'ENTREE EN VIGUEUR DE LA LOI." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@sens": "source", "@typelien": "APPLICATION" }, { "@id": "JORFTEXT000000733177", "#text": "Loi n°96-659 du 26 juillet 1996", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000733177", "@nortexte": "MIPX9600022L", "@numtexte": "96-659", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1996-07-26" } ] }, "TITRE": "du 20 juin 1997", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "CONTRAVENTION", "SANCTION PENALE", "INFRACTION PENALE", "CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE", "FRANCE TELECOM", "EPIC", "SOCIETE", "TELECOMMUNICATIONS", "INSTALLATION AERIENNE", "DOMMAGE", "INDEMNISATION", "REPARATION", "ACTION PUBLIQUE" ] }, "TITREFULL": "du 20 juin 1997 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR DES QUESTIONS DE DROIT POSEES PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000330780", "NOR": "CTEX9702087V", "DATE_PUBLI": "1997-06-20", "DATE_TEXTE": "1997-06-20", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°142 du 20 juin 1997", "PAGE_DEB_PUBLI": 9632 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000330780", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/33/07/JORFTEXT000000330780.xml", "NATURE": "AVISEURO", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9970620P31" } } }, "JORFTEXT000000687597": { "SM": { "CONTENU": "CHAPITRE I: ADMISSION DES POURVOIS EN CASSATION ET AVIS SUR UNE QUESTION DE DROIT POSEE PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE: INSERTION:
D'UN NOUVEL AL. ENTRE LES AL. 2 ET 3 DE L'ART. 27 (COMMISSION D'ADMISSION DES POURVOIS EN CASSATION) ; DES ART. 28-1 (COMPOSITION DE CETTE COMMISSION) ; 31-1 (MODE DE DESIGNATION DU PRESIDENT ET DU PRESIDENT SUPPLEANT) ; 56 (MENTION) ; APRES L'ART. 50 ET LA MENTION \"CHAPITRE II PROCEDURE\",D'UNE MENTION: SECTION 1 REGLES GENERALES: AJOUT DE 2 SECTIONS NOUVELLES APRES L'ART. 57-2,SECTION 2 (ART. 57-3,57,4,57-5,57-6,57-7,57-8,57-9,57-10) \"REGLES PARTICULIERES AU POURVOI EN CASSATION\",SECTION 3 (ART. 57-11,57-12,57-13) \"AVIS SUR UNE QUESTION DE DROIT POSEE PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL\".
CHAPITRE II: EXECUTION DES DECISIONS DES JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES.
REMPLACE LE CHAPITRE III DU TITRE III (ART. 58,59,60).
CHAPITRE III: DISPOSITIONS DIVERSES.
ART. 7-1 ABROGE LES ART. 23-BIS ET 23-TER DU DECRET 531169 DU 28-11-1953.
AJOUT D'UN AL. 1 A L'ART. 38.
ENTREE EN VIGUEUR: 01-01-1989 POUR LES ART. 1 A 6 DU PRESENT DECRET.
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- Travaux préparatoires:
Assemblée nationale:
Projet de loi no 1335;
Rapport de MM. Marcel Porcher, Jean-Pierre Bastiani et Philippe Houillon, au nom de la commission des lois, no 1427, et annexe; avis de M. Yvon Jacob, au nom de la commission de la production, no 1419;
Discussion les 5 et 6 juillet 1994 et adoption le 6 juillet 1994.
Sénat:
Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale en première lecture, no 594 (1993-1994);
Rapport de M. Pierre Fauchon, au nom de la commission des lois, no 30 (1994-1995);
Discussion les 18, 19 et 20 octobre 1994 et adoption le 20 octobre 1994.
Assemblée nationale:
Projet de loi no 1603;
Rapport de M. Marcel Porcher, au nom de la commission des lois, no 1680;
Discussion et adoption le 21 novembre 1994.
Sénat:
Projet de loi, adopté avec modifications par l'Assemblée nationale en deuxième lecture, no 88 (1994-1995);
Rapport de M. Pierre Fauchon, au nom de la commission des lois, no 116 (1994-1995);
Discussion les 12 et 13 décembre 1994 et adoption le 13 décembre 1994.
Assemblée nationale:
Projet de loi, adopté par le Sénat en deuxième lecture, no 1791;
Rapport de M. Marcel Porcher, au nom de la commission mixte paritaire, no 1829;
Discussion et adoption le 22 décembre 1994.
Sénat:
Rapport de M. Pierre Fauchon, au nom de la commission mixte paritaire, no 180 (1994-1994);
Discussion et adoption le 22 décembre 1994.
- Conseil constitutionnel:
Décision no 95-360 DC du 2 février 1995 publiée au Journal officiel du 7 février 1995.
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D631-2 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071367", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "TITRE": "Loi n° 95-125 du 8 février 1995", "MCS_TXT": { "MC": [ "CODE DE PROCEDURE PENALE", "CODE PENAL", "CODE DE L'ORGANISATION JUDICIAIRE", "CODE CIVIL", "MAGISTRAT", "TGI", "TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE", "JURIDICTION CIVILE", "JURIDICTION PENALE", "JURIDICTION ADMINISTRATIVE", "ORGANISATION", "COMPETENCE", "COUR D'APPEL", "JURIDICTION DES MINEURS", "CODE DE LA CONSOMMATION", "TRIBUNAL CORRECTIONNEL", "MINEUR", "DELINQUANT", "JUGE DES ENFANTS", "ACTION PUBLIQUE", "CODE DE JUSTICE ADMINISTRATIVE", "JUGEMENT", "PROJET DE LOI" ] }, "TITREFULL": "LOI n° 95-125 du 8 février 1995 relative à l'organisation des juridictions et à la procédure civile, pénale et administrative (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000350926", "NOR": "JUSX9400050L", "NUM": "95-125", "DATE_PUBLI": "1995-02-09", "DATE_TEXTE": "1995-02-08", "NUM_PARUTION": 34, "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°0034 du 9 février 1995", "PAGE_DEB_PUBLI": 2175, "PAGE_FIN_PUBLI": 2184 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000350926", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/35/09/JORFTEXT000000350926.xml", "NATURE": "LOI", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1LX995125" } }, "ENTREPRISE": { "@texte_entreprise": "non" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "Fait à Paris, le 8 février 1995.
\n

FRANCOIS MITTERRAND

Par le Président de la République:

Le Premier ministre,
EDOUARD BALLADUR

Le ministre d'Etat, ministre de l'intérieur

et de l'aménagement du territoire,

CHARLES PASQUA

Le ministre d'Etat, garde des sceaux,
ministre de la justice,
PIERRE MEHAIGNERIE

Le ministre d'Etat, ministre de la défense,

FRANCOIS LEOTARD

Le ministre de l'économie,
EDMOND ALPHANDERY
" } }, "JORFTEXT000000758801": { "SM": { "CONTENU": "Modification du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre, du code de l'organisation judiciaire. \nModification de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique : modification des articles 10, 16, 37, 50, 77, du titre Ier \"Définition de l'aide à l'accès au droit\" comprenant l'article 53, du titre II \"Mise en œuvre de l'accès au droit\" comprenant les articles 54 à 60, 69, 29, 65, 68, 70, 1er ; création des articles 22, 36, après l'article 52 de l'article 52-1, après l'article 69 de l'article 69-1, après l'article 64-1 de l'article 64-2 ; abrogation des articles 45, 46, 49, 61 à 64. \nModification de la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif : modification des articles 7, 8. \nModification de l'ordonnance n° 92-1143 du 12 octobre 1992 relative à l'aide juridictionnelle dans la collectivité territoriale de Mayotte : modification des articles 10, 37, 42 ; création après l'article 17 de l'article 17-1, des articles 25, 26, après l'article 39 de l'article 39-1, après l'article 40 de l'article 40-1 ; abrogation des articles 32, 33, 36. \nModification de l'ordonnance n° 92-1147 du 12 octobre 1992 : création après l'article 11 de l'article 11-1, après l'article 23 de l'article 23-1 dans le titre IV, avant l'article 24 des articles 23-2 et 23-3 dans le titre V ; modification des articles 22, 25." }, "TP": { "CONTENU": "

(1) Travaux préparatoires : loi no 98-1163.

Assemblée nationale :

Projet de loi no 956 ;

Rapport de M. Jacques Brunhes, au nom de la commission des lois, no 1019 ;

Discussion et adoption le 30 juin 1998.

Sénat :

Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, no 530 (1997-1998) ;

Rapport de M. Luc Dejoie, au nom de la commission des lois, no 41 (1998-1999) ;

Discussion et adoption le 4 novembre 1998.

Assemblée nationale :

Projet de loi, modifié par le Sénat, no 1179 ;

Rapport de M. Jacques Brunhes, au nom de la commission des lois, no 1241 ;

Discussion et adoption le 9 décembre 1998.

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L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,

Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

TITRE Ier

DISPOSITIONS MODIFIANT LA LOI No 91-647

DU 10 JUILLET 1991 RELATIVE A L'AIDE JURIDIQUE

Chapitre Ier

De l'aide juridictionnelle

" }, "ENTREPRISE": { "@texte_entreprise": "non" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait à Paris, le 18 décembre 1998.

Jacques Chirac

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

Lionel Jospin

La ministre de l'emploi et de la solidarité,

Martine Aubry

Le garde des sceaux, ministre de la justice,

Elisabeth Guigou

Le secrétaire d'Etat à l'outre-mer,

ministre de l'intérieur par intérim,

Jean-Jack Queyranne

Le ministre de l'économie,

des finances et de l'industrie,

Dominique Strauss-Kahn

Le secrétaire d'Etat à l'outre-mer,

Jean-Jack Queyranne

" } }, "JORFTEXT000000314802": { "SM": { "CONTENU": "MODALITES DE SELECTION.
CONDITION DE NOMINATION ET DE RECLASSEMENT." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000002072067", "@num": "16", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987 - art. 16", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006532283", "@num": "8", "#text": "Décret n°88-154 du 15 février 1988 - art. 8 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000314802", "@nortexte": "INTA8800040D", "@numtexte": "88-154", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1988-02-15" }, { "@id": "JORFTEXT000000515772", "#text": "Décret n°89-915 du 19 décembre 1989", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000515772", "@nortexte": "JUSX8900166D", "@numtexte": "89-915", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-12-19" }, { "@id": "LEGITEXT000006067415", "#text": "Décret n°89-915 du 19 décembre 1989", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000515772", "@nortexte": "JUSX8900166D", "@numtexte": "89-915", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-12-19" }, { "@id": "LEGIARTI000006533041", "@num": "1", "#text": "Décret n°89-915 du 19 décembre 1989 - art. 1 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000515772", "@nortexte": "JUSX8900166D", "@numtexte": "89-915", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-12-19" }, { "@id": "LEGIARTI000006533040", "@num": "1", "#text": "Décret n°89-915 du 19 décembre 1989 - art. 1 (M)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000515772", "@nortexte": "JUSX8900166D", "@numtexte": "89-915", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-12-19" }, { "@id": "LEGIARTI000006533052", "@num": "12", "#text": "Décret n°89-915 du 19 décembre 1989 - art. 12 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000515772", "@nortexte": "JUSX8900166D", "@numtexte": "89-915", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-12-19" } ] }, "TITRE": "Décret n°88-154 du 15 février 1988", "MCS_TXT": { "MC": [ "COUR", "TRIBUNAL", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONSEILLER", "RECRUTEMENT", "MODE DE NOMINATION", "RECLASSEMENT", "CONTINGENT" ] }, "TITREFULL": "Décret n°88-154 du 15 février 1988 PRIS POUR L'APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L'ART. 6 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 RELATIVE AU RECRUTEMENT,A LA NOMINATION ET AU RECLASSEMENT DES CONSEILLERS DU CORPS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000314802", "NOR": "INTA8800040D", "NUM": "88-154", "DATE_PUBLI": "1988-02-17", "DATE_TEXTE": "1988-02-15", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 17 février 1988", "PAGE_DEB_PUBLI": 2244 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000314802", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/31/48/JORFTEXT000000314802.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX988154" } } }, "JORFTEXT000000314808": { "SM": { "CONTENU": "APPLICATION DES ART. R4,R5,R6,R8 ET R14 (DERNIER AL.) DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL DEVANT LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL.
AU SIEGE DE CHAQUE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL,LE GREFFE COMPREND UN SECRETAIRE-GREFFIER EN CHEF ET DES SECRETAIRES-GREFFIERS,SOUS RESERVE QUE LES POUVOIRS DONNES AU PRESIDENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF SONT ALORS EXERCES PAR LE PRESIDENT DE LA COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL.
APPLICATION DE L'ART. R35 DU CODE SUSVISE AU SECRETAIRE-GREFFIER EN CHEF DE LA COUR ADMINISTRATIVE DE PARIS.
APPLICATION DE L'ART. 16 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987." }, "ABRO": { "CONTENU": "TEXTE TOTALEMENT ABROGE ET INCORPORE DANS LE CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000002072067", "@num": "16", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987 - art. 16", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000700028", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "LEGIARTI000006272497", "@num": "3", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989 - art. 3 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "JORFARTI000001114207", "@num": "3", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989 - art. 3, v. init.", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "LEGIARTI000006561077", "@num": "R45", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. R45 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "CONCORDANCE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "TITRE": "Décret n°88-908 du 2 septembre 1988", "MCS_TXT": { "MC": [ "COUR", "TRIBUNAL", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "ORGANISATION", "FONCTIONNEMENT", "PROCEDURE" ] }, "TITREFULL": "Décret n°88-908 du 2 septembre 1988 RELATIF A L'ORGANISATION ET AU FONCTIONNEMENT DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000314808", "NOR": "INTA8800290D", "NUM": "88-908", "DATE_PUBLI": "1988-09-03", "DATE_TEXTE": "1988-09-02", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 3 septembre 1988", "PAGE_DEB_PUBLI": 11255 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000314808", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/31/48/JORFTEXT000000314808.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX988908" } } }, "JORFTEXT000000745702": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LA COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE PARIS EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127:
AVANT DE STATUER SUR LA REQUETE DE LA COMMUNE DE TRIEL-SUR-SEINE TENDANT A L'ANNULATION DU JUGEMENT DU 22-11-1994 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE VERSAILLES A ANNULE L'ARRETE DE SON MAIRE EN DATE DU 12-03-1994 ACCORDANT A LA SOCIETE HORDE-BATISSEURS SA UN PERMIS DE CONSTRUIRE UN BATIMENT A USAGE D'HABITATION COLLECTIVE ET AU REJET DE LA DEMANDE PRESENTEE DEVANT CE TRIBUNAL PAR MM. BOURSE,SALMON,M. ET MME. GELOT,M. ET MME. FRABOULET,MME. DESTREZ,MME. Z ET M. MORDEC,ET SUR LA REQUETE DE LA SOCIETE HORDE-BATISSEURS SA TENDANT AUX MEMES FINS,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION DE SAVOIR:
1) QUELS SONT LES REQUERANTS TENUS EN APPEL A L'ACCOMPLISSEMENT DES FORMALITES PREVUES A L'ART. L600-3 DU CODE DE L'URBANISME ET Y A-T-IL LIEU DE FAIRE UNE DISTINCTION SELON QUE L'APPELANT ETAIT DEFENDEUR OU DEMANDEUR EN 1ERE INSTANCE ET SELON QUE LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF A REJETE LA DEMANDE OU ANNULE LA DECISION ATTAQUEE;
2) DANS LES CAS OU LES APPELANTS SONT TENUS DE NOTIFIER LEURS REQUETES,QUELLE EST L'ETENDUE DE CETTE OBLIGATION,NOTAMMENT EN CE QUI CONCERNE LES DESTINATAIRES DE LA NOTIFICATION;
AUX TERMES L'ART. L600-3 (AL. 1,2),ISSU DE LA LOI DU 09-01-1994:
EN CAS DE DEFERE DU PREFET OU DE RECOURS CONTENTIEUX A L'ENCONTRE DU DOCUMENT OU DE LA DECISION REGIE PAR LE PRESENT CODE,LE PREFET OU L'AUTEUR DU RECOURS EST TENU,A PEINE D'IRRECEVABILITE,DE NOTIFIER SON RECOURS A L'AUTEUR DE LA DECISION ET,S'IL Y A LIEU,AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION.CETTE NOTIFICATION DOIT EGALEMENT ETRE EFFECTUEE DANS LES MEMES CONDITIONS EN CAS DE DEMANDE TENDANT A L'ANNULATION OU A LA REFORMATION D'UNE DECISION JURIDICTIONNELLE CONCERNANT CE DOCUMENT OU CETTE DECISION.L'AUTEUR D'UN RECOURS ADMINISTRATIF EST EGALEMENT TENU DE LE NOTIFIER A PEINE D'IRRECEVABILITE DU RECOURS CONTENTIEUX QU'IL POURRAIT INTENTER ULTERIEUREMENT EN CAS DE REJET DU RECOURS ADMINISTRATIF.
LE LEGISLATEUR A ENTENDU PROLONGER L'OBLIGATION FAITE A L'AUTEUR D'UN RECOURS CONTENTIEUX DIRIGE CONTRE UN DOCUMENT OU UNE DECISION DE NOTIFIER CE RECOURS A L'AUTEUR DE LA DECISION ET,S'IL Y A LIEU,AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION PAR UNE OBLIGATION SIMILAIRE LORSQUE,LE RECOURS AYANT ETE EN TOUT OU PARTIE REJETE,SON AUTEUR OU,LE CAS ECHANT,UN INTERVENANT EN DEMANDE AYANT QUALITE DE PARTIE A L'INSTANCE DECIDE D'INTERJETER APPEL DU JUGEMENT DE 1ERE INSTANCE.L'APPEL DOIT ETRE NOTIFIE,DE LA MEME FACON QUE LE RECOURS INTRODUIT DEVANT LES 1ERS JUGES,A L'AUTEUR DE LA DECISION ET,S'IL Y A LIEU,AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION.
L'ART. L600-3 N'IMPOSE PAS A L'AUTEUR DE LA DECISION LITIGIEUSE OU AU BENEFICIAIRE DE L'AUTORISATION,NI D'AILLEURS A AUCUNE AUTRE PERSONNE AYANT QUALITE POUR LE FAIRE,DE NOTIFIER L'APPEL DIRIGE CONTRE UN TEL JUGEMENT." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000713491", "#text": "Loi n°94-112 du 9 février 1994", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000713491", "@nortexte": "EQUX9300099L", "@numtexte": "94-112", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1994-02-09" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "SAISINE", "RECOURS CONTENTIEUX", "URBANISME", "CONSTRUCTION", "PERMIS DE CONSTRUIRE", "NOTIFICATION", "DOCUMENT D'URBANISME", "ANNULATION PARTIELLE", "IRRECEVABILITE", "RECOURS IRRECEVABLE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000745702", "NOR": "CETX9601686V", "DATE_PUBLI": "1996-10-02", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°230 du 2 octobre 1996", "PAGE_DEB_PUBLI": 14513, "PAGE_FIN_PUBLI": 19961002 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000745702", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/74/57/JORFTEXT000000745702.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9961002P77" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux),
Sur le rapport de la 1re sous-section de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 7 juin 1996 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, l'arrêt du 4 juin 1996 par lequel la cour administrative d'appel de Paris, avant de statuer sur la requête de la commune de Triel-sur-Seine tendant à l'annulation du jugement du 22 novembre 1994 par lequel le tribunal administratif de Versailles a annulé l'arrêté de son maire en date du 12 mars 1994 accordant à la société Horde-Bâtisseurs S.A. un permis de construire un bâtiment à usage d'habitation collective et au rejet de la demande présentée devant ce tribunal par M. Bourse, M. Salmon, M. et Mme Gelot, M. et Mme Fraboulet, Mme Destrez, Mme Z et M. Mordec, et, sur la requête de la société Horde-Bâtisseurs S.A. tendant aux mêmes fins, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de ces requêtes au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen la question de savoir :
1o Quels sont les requérants tenus en appel à l'accomplissement des formalités prévues à l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme et y a-t-il lieu de faire une distinction selon que l'appelant était défendeur ou demandeur en première instance et selon que le tribunal administratif a rejeté la demande ou annulé la décision attaquée ;
2o Dans les cas où les appelants sont tenus de notifier leurs requêtes,
quelle est l'étendue de cette obligation, notamment en ce qui concerne les destinataires de la notification ;
......................................................
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de l'urbanisme, notamment son article L. 600-3 ;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, notamment son article R. 102 ;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, notamment son article 12 ;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988 ;
Vu le décret no 65-29 du 11 janvier 1965 modifié ;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 ;
Après avoir entendu en audience publique :
- le rapport de Mlle Fombeur, auditeur ;
- les conclusions de M. Bonichot, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant :
Aux termes des deux premiers alinéas de l'article L. 600-3 du code de l'urbanisme, issu de la loi du 9 février 1994 portant diverses dispositions en matière d'urbanisme et de construction :
< En cas de déféré du préfet ou de recours contentieux à l'encontre d'un document d'urbanisme ou d'une décision relative à l'occupation ou l'utilisation du sol régie par le présent code, le préfet ou l'auteur du recours est tenu, à peine d'irrecevabilité, de notifier son recours à l'auteur de la décision et, s'il y a lieu, au titulaire de l'autorisation.
Cette notification doit également être effectuée dans les mêmes conditions en cas de demande tendant à l'annulation ou à la réformation d'une décision juridictionnelle concernant un document d'urbanisme ou une décision relative à l'occupation ou l'utilisation du sol. L'auteur d'un recours administratif est également tenu de le notifier à peine d'irrecevabilité du recours contentieux qu'il pourrait intenter ultérieurement en cas de rejet du recours administratif.
< La notification prévue au précédent alinéa doit intervenir par lettre recommandée avec accusé de réception, dans un délai de quinze jours francs à compter du dépôt du déféré ou du recours. > Il ressort de ces dispositions, éclairées par les travaux préparatoires de la loi, que le législateur, conformément à l'objectif de sécurité juridique poursuivi par la loi, a entendu prolonger l'obligation faite à l'auteur d'un recours contentieux dirigé contre un document d'urbanisme ou une décision valant autorisation d'occupation ou d'utilisation du sol régie par le code de l'urbanisme de notifier ce recours à l'auteur de la décision et, s'il y a lieu, au titulaire de l'autorisation par une obligation similaire lorsque,
le recours ayant été en tout ou en partie rejeté, son auteur ou, le cas échéant, un intervenant en demande ayant qualité de partie à l'instance décide d'interjeter appel du jugement de première instance. L'appel doit être notifié, de la même façon que le recours introduit devant les premiers juges, à l'auteur de la décision et, s'il y a lieu, au titulaire de l'autorisation.
En revanche, l'article L. 600-3 précité du code de l'urbanisme n'impose pas à l'auteur de la décision litigieuse ou au bénéficiaire de l'autorisation, ni d'ailleurs à aucune autre personne ayant qualité pour faire appel d'un jugement annulant, au moins partiellement, un document d'urbanisme ou une décision valant autorisation d'occupation ou d'utilisation du sol régie par le code de l'urbanisme, de notifier l'appel dirigé contre un tel jugement.
Le présent avis sera notifié au président de la cour administrative d'appel de Paris, à la commune de Triel-sur-Seine, à la société Horde-Bâtisseurs S.A., à M. Bourse, à M. Salmon, à M. et Mme Gelot, à M. et Mme Fraboulet, à Mme Destrez, Mme Z et M. Mordec et au ministre de l'équipement, du logement, des transports et du tourisme.
Il sera également publié au Journal officiel de la République française.
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" } }, "JORFTEXT000000369080": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 SUITE A LA RECLAMATION DE M. EDWARD PILOTAZ TENDANT A LA DECHARGE D'UNE COTISATION D'IMPOT SUR LE REVENU SOUMISE A CE TRIBUNAL PAR LE DIRECTEUR DES SERVICES FISCAUX DE LA SAVOIE,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LES QUESTIONS SUIVANTES:
1) LORSQUE L'ADMINISTRATION FISCALE SOUMET D'OFFICE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF LA RECLAMATION D'UN CONTRIBUABLE PAR APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L'ART. *R199-1 DU LIVRE DES PROCEDURES FISCALES,LE DROIT DE TIMBRE PREVU PAR L'ART. 1089-B DU CODE GENERAL DES IMPOTS (CGI) MODIFIE PAR LA LOI DE FINANCES POUR 1994 EST-IL APPLICABLE?
2) SI TEL EST LE CAS,LE PAIEMENT DU DROIT DE TIMBRE INCOMBE-T-IL A L'ADMINISTRATION OU AU CONTRIBUABLE?
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERMES DE L'ART. 1089-B DU CGI ET DE L'ART. 10 DE LA LOI 771468 DU 30-12-1977 DANS LEUR REDACTION ISSUE DE LA LOI DE FINANCES POUR 1994 (931352 DU 30-12-1993): \"LES ACTES DES SECRETARIATS DES JURIDICTIONS JUDICIAIRES ET ADMINISTRATIVES NE SONT PAS SOUMIS AU DROIT DE TIMBRE NI A TOUTE AUTRES TAXE PREVUE PAR LE CGI,A L'EXCEPTION D'UN DROIT DE TIMBRE DE 100FRS PAR REQUETE ENREGISTREE AUPRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS,DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL ET DU CONSEIL D'ETAT\".
L'ART. *R199-1 (DERNIER AL.) DU LIVRE DES PROCEDURES FISCALE DISPOSE QUE: \"L'ADMINISTRATION PEUT SOUMETTRE D'OFFICE AU TRIBUNAL LA RECLAMATION PRESENTEE PAR UN CONTRIBUABLE.ELLE DOIT EN INFORMER CE DERNIER\".
AUX TERMES DE L'ART. *R200-3 DE CE LIVRE: \"DANS LE CAS OU L'ADMINISTRATION SOUMET D'OFFICE LE LITIGE A LA DECISION DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF,CELUI-CI EST SAISI PAR UN MEMOIRE ETABLI ET NOTIFIE DANS LES CONDITIONS PREVUES A L'ART. *R200-4.LA RECLAMATION INITIALE DU CONTRIBUABLE VAUT REQUETE INTRODUCTIVE D'INSTANCE\".
DES LORS QUE LA RECLAMATION TRANSMISE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF PAR L'ADMINISTRATION VAUT REQUETE INTRODUCTIVE D'INSTANCE,SON ENREGISTREMENT AU GREFFE DU TRIBUNAL DOIT DONNER LIEU AU PAIEMENT DU DROIT DE TIMBRE PREVU PAR LES DISPOSITIONS PRECITEES DU CGI ET DE LA LOI DE 1977 SUSVISEE.CE PAIEMENT INCOMBE AU CONTRIBUABLE.S'IL S'ABSTIENT D'Y PROCEDER EN DEPIT D'UNE DEMANDE DE REGULARISATION EMANANT DU TRIBUNAL,IL APPARTIENT A CELUI-CI DE REJETER SA DEMANDE COMME IRRECEVABLE.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE,A M. EDWARD PILOTAZ,AU DIRECTEUR DES SERVICES FISCAUX DE LA SAVOIE ET AU MINISTRE DU BUDGET.
APPLICATION DE L'ART. 12 DE L'ORDONNANCE 451708 DU 31-07-1945." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000339903", "#text": "Ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339903", "@numtexte": "45-1708", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1945-07-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000333072", "#text": "Loi n° 77-1468 du 30 décembre 1977", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000333072", "@numtexte": "77-1468", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1977-12-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "IMPOT", "TAXE", "IMPOT SUR LE REVENU", "IR", "COTISATION D'IMPOT SUR LE REVENU", "CONTRIBUABLE", "RECLAMATION", "REQUETE", "REQUETE INTRODUCTIVE D'INSTANCE", "DROIT DE TIMBRE", "REFUS", "IRRECEVABILITE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendus par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000369080", "NOR": "CETX9500630V", "DATE_PUBLI": "1995-02-15", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°39 du 15 février 1995", "PAGE_DEB_PUBLI": 2545, "PAGE_FIN_PUBLI": 19950215 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000369080", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/36/90/JORFTEXT000000369080.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9950215P68" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux, 2e et 6e sous-sections réunies), Sur le rapport de la 2e sous-section de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 6 juin 1994 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 30 mai 1994 par lequel le tribunal administratif de Grenoble, avant de statuer sur la réclamation de M. Edward Pilotaz tendant à la décharge d'une cotisation d'impôt sur le revenu, soumise à ce tribunal par le directeur des services fiscaux de la Savoie, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette réclamation au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen les questions suivantes:
1o Lorsque l'administration fiscale soumet d'office au tribunal administratif la réclamation d'un contribuable par application des dispositions de l'article R.* 199-1 du livre des procédures fiscales, le droit de timbre prévu par l'article 1089 B du code général des impôts modifié par la loi de finances pour 1994 est-il applicable? 2o Si tel est le cas, le paiement du droit de timbre incombe-t-il à l'administration ou au contribuable? Vu les pièces du dossier transmises par le tribunal administratif de Grenoble;
......................................................
Vu les autres pièces du dossier;
Vu l'article 1089 B du code général des impôts et l'article 10 de la loi no 77-1468 du 30 décembre 1977, dans leur rédaction résultant de l'article 44 de la loi no 93-1352 du 30 décembre 1993;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles R.* 199-1 et R.* 200-3;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, notamment son article 12;
Après avoir entendu en audience publique:
- le rapport de M. Chauvaux, maître des requêtes;
- les conclusions de M. Abraham, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant:
\n
" } }, "JORFTEXT000000754352": { "SM": { "CONTENU": "LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE LILLE,AVANT DE STATUER SUR LA DEMANDE DE MME. VINDEVOGEL TENDANT A CE QUE LE TRIBUNAL ENJOIGNE SOUS ASTREINTE AU DISTRICT DE MONTREUIL-SUR-MER DE LUI REMBOURSER LES REDEVANCES D'ASSAINISSEMENT QUI LUI ONT ETE RECLAMEES SUR LE FONDEMENT D'UNE DELIBERATION ANNUELLE PAR LE TRIBUNAL PAR UN JUGEMENT DU 09-06-1994,A DECIDE,PAR APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DE SOUMETTRE AU CONSEIL D'ETAT LA QUESTION SUIVANTE: LE JUGE ADMINISTRATIF PEUT-IL EN TANT QUE JUGE DE L'EXECUTION ORDONNER PAR VOIE D'INJONCTION UNE MESURE RELEVANT NORMALEMENT DE LA COMPETENCE DU JUGE JUDICIAIRE?.
REND L'AVIS SUIVANT:
L'ART. L8-2 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL,ISSU DE L'ART. 62 DE LA LOI 95125 DISPOSE: LORSQU'UN JUGEMENT OU UN ARRET IMPLIQUE NECESSAIREMENT QU'UNE PERSONNE MORALE DE DROIT PUBLIC OU UN ORGANISME DE DROIT PRIVE CHARGE DE LA GESTION D'UN SERVICE PUBLIC PRENNE UNE MESURE D'EXECUTION DANS UN SENS DETERMINE,LE TRIBUNAL OU LA COUR,SAISI DE CONCLUSIONS EN CE SENS,PRESCRIT CETTE MESURE,ASSORTIE,LE CAS ECHEANT,D'UN DELAI D'EXECUTION.
LORSQU'UN JUGEMENT OU UN ARRET IMPLIQUE NECESSAIREMENT QU'UNE PERSONNE MORALE DE DROIT PUBLIC OU UN ORGANISME DE DROIT PRIVE CHARGE DE LA GESTION D'UN SERVICE PUBLIC DOIT A NOUVEAU PRENDRE UNE DECISION APRES UNE NOUVELLE INSTRUCTION,CELLE-CI DOIT INTERVENIR DANS UN DELAI DETERMINE.
L'ART. L8-3 PREVOIT QUE CETTE INJONCTION PEUT ETRE ASSORTIE D'UNE ASTREINTE.
L'ART. L8-4 DISPOSE: EN CAS D'INEXECUTION D'UN JUGEMENT OU D'UN ARRET DEFINITIF,LA PARTIE INTERESSEE PEUT DEMANDER AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU A LA COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL QUI A RENDU LA DECISION D'EN ASSURER L'EXECUTION.
EN CAS D'INEXECUTION LA DEMANDE D'EXECUTION EST ADRESSEE A LA JURIDICTION D'APPEL.
SI LE JUGEMENT OU L'ARRET DONT L'EXECUTION EST DEMANDEE N'AS PAS DEFINI LES MESURES D'EXECUTION,LA JURIDICTION SAISIE PROCEDE A CETTE DEFINITION.ELLE PEUT FIXER UN DELAI D'EXECUTION ET PRONONCER UNE ASTREINTE.
DANS TOUS LES CAS OU UN JUGEMENT DE TRIBUNAL ADMINISTRATIF A FAIT L'OBJET D'UN APPEL ET ALORS MEME QUE CET APPEL A ETE REJETE PAR LA JURIDICTION D'APPEL,CETTE DERNIERE EST SEULE COMPETENTE POUR L'EXECUTION DU JUGEMENT.
S'IL APPARTIENT A L'AUTORITE ADMINISTRATIVE DE TIRER TOUTES LES CONSEQUENCES DU JUGEMENT PAR LEQUEL UN ACTE REGLEMENTAIRE A ETE ANNULE,L'EXECUTION DE CE JUGEMENT N'IMPLIQUE PAS QUE LE JUGE,SAISI SUR LE FONDEMENT DE L'ART. L8-4 ENJOIGNE A L'ADMINISTRATION DE REVENIR SUR LES MESURES INDIVIDUELLES PRISES EN APPLICATION DE CET ACTE.
LE POUVOIR CONFERE PAR LA LOI AU JUGE ADMINISTRATIF DE PRONONCER DES INJONCTIONS,EVENTUELLEMENT ASSORTIES D'ASTREINTES,AUX FINS D'ASSURER L'EXECUTION DE SES DECISIONS,NE L'AUTORISE PAS A S'AFFRANCHIR DES REGLES DE REPARTITION DES COMPETENCES ENTRE LES DEUX ORDRES DE JURIDICTIONS." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000350926", "#text": "Loi n°95-125 du 8 février 1995", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000350926", "@nortexte": "JUSX9400050L", "@numtexte": "95-125", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1995-02-08" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "DECENTRALISATION", "REPARTITION DES COMPETENCES", "JURIDICTION ADMINISTRATIVE", "JUGE ADMINISTRATIF", "POUVOIR D'INJONCTION", "SERVICE PUBLIC", "GESTION", "ASTREINTE", "COLLECTIVITE LOCALE", "ETABLISSEMENT PUBLIC", "SERVICE D'ASSAINISSEMENT", "SERVICE PUBLIC INDUSTRIEL ET COMMERCIAL", "PRESTATION DE SERVICE", "REDEVANCE", "USAGER", "RESTITUTION", "IRRECEVABILITE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "Avis rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000754352", "NOR": "CETX9802918V", "DATE_PUBLI": "1998-04-04", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°80 du 4 avril 1998", "PAGE_DEB_PUBLI": 5302, "PAGE_FIN_PUBLI": 40498 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000754352", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/75/43/JORFTEXT000000754352.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9980404P69" } } }, "JORFTEXT000000697793": { "SM": { "CONTENU": "Application des articles 70 du décret n° 48-1986 du 9 décembre 1948, 39 de la loi n° 52-401 du 14 ‎avril ‎‎1952, 2 de la loi n° 56-1327 du 29 décembre 1956, 39 de la loi n° 66-10 du 6 janvier 1966, 1er de la ‎loi n° ‎‎68-878 du 9 octobre 1968, 1er et 6 de la loi n° 68-1043 du 29 novembre 1968, 18 de la loi n° 93-‎‎1353 du ‎‎30 décembre 1993.‎\nLe tribunal administratif de Rennes, avant de statuer sur les demandes de la société d'exploitation de la ‎clinique Ker-Lena tendant à la restitution des cotisations de taxe sur les salaires auxquelles elle a été ‎assujettie au titre des années 1992,1993,1994 et 1995, à concurrence, respectivement, de 27641 ‎F, 27931 F et 25741 F, et à la condamnation de l'Etat a lui payer une somme de 100 000 F au titre de ‎l'article L8-1 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, a décidé, par ‎application des dispositions de l'article 12 de la loi 871127,de transmettre le dossier de ces demandes ‎au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen la question de savoir si, en vertu des dispositions ‎combinées de l'article 231 du code général des impôts (CGI) et des article 141 de l'annexe II et 51 de ‎l'annexe III à ce code, la répartition des rémunérations individuelles entre les tranches d'imposition ‎prévues au 2 bis de l'article 231 doit se faire avant ou après application du rapport existant entre le ‎chiffre d'affaires qui n'a pas été passible de la taxe sur la valeur ajoutée et le chiffre d'affaires total ;‎\nLe Conseil d’Etat rend l'avis suivant :‎\nla taxe sur les salaires effectivement due par les personnes ou organismes domicilies ou établis en ‎France métropolitaine, dont les opérations ne sont que partiellement soumises à la taxe sur la valeur ‎ajoutée, doit être calculée en répartissant d'abord, s'il y a lieu, le montant total de chacune des ‎rémunérations individuelles qu'ils ont versées entre les 2 premières ou entre les 3 « tranches » du ‎barème progressif prévu par le 2 bis de l'article 231 du CGI, puis en n'appliquant les taux respectifs de ‎‎4,25%, 8,50% ou de 4,25%, 8,50% et 13,60% qu'à la fraction des 2 ou des 3 sommes résultant de cette ‎répartition qui correspond au rapport existant, au titre de l'année civile qui a précédé celle du paiement ‎de ces rémunérations, entre le chiffre d'affaires qui n'a pas été soumis à la taxe sur la valeur ajoutée et ‎le chiffre d'affaires total, tels que définis par les dispositions précitées, de caractère interprétatif, des 2 ‎dernières phrases du 1er alinéa de l'article 231,enfin, en totalisant les 2 ou les 3 montants de taxe ainsi ‎obtenus. Il revient au même d'effectuer le calcul en appliquant les taux respectifs de 4,25% et 8,50%, ou ‎‎4,25%,8,50% et 13,60% aux 2 ou 3 sommes résultant de la répartition des rémunérations individuelles ‎versées entre les 2 premières ou entre les 3 « tranches » du barème progressif de la taxe, puis en ne ‎retenant du montant total de la taxe ainsi obtenu que la fraction correspondant au rapport ci-dessus ‎indiqué.‎" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000686689", "#text": "Décret n° 48-1986 du 9 décembre 1948", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000686689", "@numtexte": "48-1986", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1948-12-09" }, { "@id": "JORFTEXT000000516428", "#text": "LOI n° 52-401 du 14 avril 1952", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000516428", "@numtexte": "52-401", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1952-04-14" }, { "@id": "JORFTEXT000000504194", "#text": "LOI n° 56-1327 du 29 décembre 1956", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000504194", "@numtexte": "56-1327", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1956-12-29" }, { "@id": "JORFTEXT000000676383", "#text": "Décret n°63-766 du 30 juillet 1963", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000676383", "@numtexte": "63-766", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1963-07-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000320413", "#text": "Loi n°66-10 du 6 janvier 1966", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000320413", "@numtexte": "66-10", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1966-01-06" }, { "@id": "JORFARTI000002279817", "@num": "39", "#text": "Loi n°66-10 du 6 janvier 1966 - art. 39", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000320413", "@numtexte": "66-10", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1966-01-06" }, { "@id": "JORFTEXT000000878368", "#text": "Loi n° 68-878 du 9 octobre 1968", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000878368", "@numtexte": "68-878", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1968-10-09" }, { "@id": "JORFTEXT000000317287", "#text": "Loi n°68-1043 du 29 novembre 1968", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000317287", "@numtexte": "68-1043", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1968-11-29" }, { "@id": "JORFARTI000001099994", "@num": "1", "#text": "Loi n°68-1043 du 29 novembre 1968 - art. 1", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000317287", "@numtexte": "68-1043", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1968-11-29" }, { "@id": "JORFARTI000001489005", "@num": "6", "#text": "Loi n°68-1043 du 29 novembre 1968 - art. 6", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000317287", "@numtexte": "68-1043", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1968-11-29" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000684770", "#text": "Loi n°93-1353 du 30 décembre 1993", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000684770", "@nortexte": "BUDX9300185L", "@numtexte": "93-1353", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1993-12-30" } ] }, "TITRE": "Avis du Conseil d'Etat ‎n° 197839 du 23 novembre 1998‎", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "SOCIETE D'EXPLOITATION", "ETABLISSEMENT D'HOSPITALISATION", "CLINIQUE", "KER-LENA", "RESTITUTION", "COTISATION", "IMPOT", "TAXE", "TAXE SUR LES SALARIES", "ASSUJETTISSEMENT", "CHIFFRE D'AFFAIRES", "TVA", "MODE DE CALCUL", "TAUX" ] }, "TITREFULL": "Avis du 23 novembre 1998‎ rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal ‎administratif ou une cour administrative d'appel (1)‎" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000697793", "NOR": "CTEX9803330V", "DATE_PUBLI": "1998-12-22", "DATE_TEXTE": "1998-12-22", "NUM_PARUTION": 296, "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°0296 du 22 décembre 1998", "PAGE_DEB_PUBLI": 19337, "PAGE_FIN_PUBLI": 19412 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000697793", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/69/77/JORFTEXT000000697793.xml", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9981222P94" } }, "ENTREPRISE": { "@texte_entreprise": "non" } }, "JORFTEXT000000384977": { "SM": { "CONTENU": "APPLICATION DE LA LOI 97276.
TITRE I (ART. 1 A 3): DISPOSITIONS GENERALES.
LES MEMBRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL EXERCENT LEURS FONCTIONS DE MAGISTRATS ADMINISTRATIFS AU SEIN DE SES JURIDICTIONS.
ILS PEUVENT,EN OUTRE,EXERCER CERTAINES FONCTIONS ADMINISTRATIVES DANS LES CONDITIONS DEFINIES PAR LE CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL.
TOUTE DISPOSITION PREVOYANT LA PARTICIPATION DES MEMBRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL A D'AUTRES FONCTIONS QUE CELLE QUI SONT MENTIONNEES AU 1ER AL. EST SOUMISE POUR AVIS AU CONSEIL SUPERIEUR DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL.
LE CONTROLE DE L'ACTIVITE DES MEMBRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL EST EXERCE PAR LA MISSION PERMANENTE D'INSPECTION DES JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES PREVUE A L'ART. 23 DE L'ORDONNANCE 451708.
LES 1ERS CONSEILLERS ET LES CONSEILLERS PEUVENT OCCUPER LESFONCTIONS DE RAPPORTEUR OU DE COMMISSAIRE DU GOUVERNEMENT DANS LES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS OU,S'ILS REMPLISSENT LES CONDITIONS FIXEES A L'ART. 4 DE LA LOI 871127,DANS LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL.
TITRE II (ART. 4 A 17): RECRUTEMENT,AFFECTATION ET AVANCEMENT.
LE GRADE DE PRESIDENT COMPORTE 7 ECHELONS DONT 3 SONT FONCTIONNELS; CEUX DE 1ER CONSEILLER ET DE CONSEILLER EN COMPORTENT RESPECTIVEMENT 6 ET 7.
MODALITES D'AVANCEMENT ET SUCCESSION DES ECHELONS (NOMBRE ET RYTHME DE PROGRESSION).
A L'INTERIEUR DU NOUVEAU GRADE DE PRESIDENT,MODALITES DE MISE EN OEUVRE DES LISTES D'APTITUDE QUI COMMANDENT DESORMAIS L'ACCES AUX DIFFERENTES FONCTIONS AUXQUELLES CE GRADE DONNE VOCATION.
TITRE III (ART. 18 A 22): DISPOSITIONS SPECIALES.
SOUS RESERVE DES DISPOSITIONS DE L'ART. 19 DU PRESENT DECRET,LES MEMBRES DU CORPS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL NE PEUVENT ETRE DETACHES OU PLACES EN POSITION DE MISE A DISPOSITION AVANT D'AVOIR ACCOMPLI 4 ANNEES DE SERVICES EFFECTIFS DANS LEUR CORPS D'APPARTENANCE.
MODIFICATION DU DECRET 801023:
TITRE: LES MOTS \"ET LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL\" SONT AJOUTES APRES LES MOTS \"TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS\";
ART. 1: LES MOTS \"PAR LES ART. 1,2 ET 3\" SONT REMPLACES PAR LES MOTS \"PAR LES ART. 1 ET 2\";
ABROGATION DES ART. 2 A 4,7 ET 10;
ART. 11 (AL. 2): TOUTEFOIS,LES FONCTIONNAIRES,LES MILITAIRES ET LES MAGISTRATS SONT NOMMES ET TITULARISES DANS LES CONDITIONS FIXEES A L'ART. 7 DU DECRET 97859;
DANS LE MEME DECRET,LES MOTS \"CONSEILLERS DE TRIBUNAL ADMINISTRATIF\",\"CONSEILLER DE 2EME CLASSE\" ET \"CONSEILLERS DE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE 2EME CLASSE\" SONT REMPLACES PARLES MOTS \"MEMBRES DU CORPS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL DU GRADE DE CONSEILLER\".
ABROGATION DU DECRET 88938 A COMPTER DU 01-01-1998.
ENTREE EN VIGUEUR: 01-01-1998." }, "ABRO": { "CONTENU": "TEXTE TOTALEMENT ABROGE ET INCORPORE DANS LE CODE DE JUSTICE ADMINISTRATIVE" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000339903", "#text": "Ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339903", "@numtexte": "45-1708", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1945-07-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000861055", "#text": "Décret n°80-1023 du 18 décembre 1980", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000861055", "@numtexte": "80-1023", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1980-12-18" }, { "@id": "JORFTEXT000000693697", "#text": "Loi n° 86-14 du 6 janvier 1986", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000693697", "@numtexte": "86-14", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1986-01-06" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000001104445", "@num": "4", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987 - 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art. 2 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000760035", "@nortexte": "JUSX9900056D", "@numtexte": "99-601", "@typelien": "TXT_SOURCE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1999-07-15" }, { "@id": "LEGIARTI000006499655", "@num": "3", "#text": "Rapport au Président de la République relatif à la - art. 3 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000217075", "@nortexte": "JUSX0000017D", "@numtexte": "2000-388", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2000-05-04" } ] }, "TITRE": "Décret n°97-859 du 18 septembre 1997", "MCS_TXT": { "MC": [ "JUSTICE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "MAGISTRAT", "MEMBRE", "STATUT PARTICULIER", "RECRUTEMENT", "CONSEILLER", "PREMIER CONSEILLER", "AVANCEMENT", "LISTE D'APTITUDE", "PRESIDENT", "AFFECTATION", "POSITION", "DETACHEMENT", "MOBILITE", "PROMOTION AU CHOIX" ] }, "MINISTERE": "MINISTERE DE LA JUSTICE", "TITREFULL": "Décret no 97-859 du 18 septembre 1997 portant statut particulier des membres des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000384977", "NOR": "JUSX9700097D", "NUM": "97-859", "DATE_PUBLI": "1997-09-21", "DATE_TEXTE": "1997-09-18", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°220 du 21 septembre 1997", "PAGE_DEB_PUBLI": 13737, "PAGE_FIN_PUBLI": 210997 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000384977", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/38/49/JORFTEXT000000384977.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX997859" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Président de la République,
Sur le rapport du Premier ministre, du garde des sceaux, ministre de la justice, et du ministre de la fonction publique, de la réforme de l'Etat et de la décentralisation,
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu la loi no 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, ensemble la loi no 84-16 du 11 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat et les décrets pris pour son application ;
Vu la loi no 86-14 du 6 janvier 1986 fixant les règles garantissant l'indépendance des membres des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, modifiée notamment par la loi no 97-276 du 25 mars 1997 portant dispositions statutaires relatives au corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu le décret no 59-308 du 14 février 1959 modifié relatif aux conditions générales de notation et d'avancement des fonctionnaires ;
Vu le décret no 80-1023 du 18 décembre 1980 modifié relatif à l'application de la loi no 80-511 du 7 juillet 1980 relative au recrutement des membres des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu le décret no 87-554 du 17 juillet 1987 relatif au Conseil supérieur des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel et au secrétaire général des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu le décret no 97-274 du 21 mars 1997 relatif à la mobilité des fonctionnaires des corps recrutés par la voie de l'Ecole nationale d'administration et des administrateurs des postes et télécommunications ;
Vu l'avis du Conseil supérieur des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel en date du 5 septembre 1997 ;
Le Conseil d'Etat (section de l'intérieur) entendu ;
Le conseil des ministres entendu,
Décrète :
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\n

TITRE Ier

DISPOSITIONS GENERALES

\n
" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "Fait à Paris, le 18 septembre 1997.
\n

Jacques Chirac

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,
Lionel Jospin

Le garde des sceaux, ministre de la justice,

Elisabeth Guigou

Le ministre de l'économie,
des finances et de l'industrie,
Dominique Strauss-Kahn

Le ministre de la fonction publique,

de la réforme de l'Etat et de la décentralisation,

Emile Zuccarelli

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\n
Le directeur général des finances publiques,
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique, notamment ses articles 6 et 63 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-309 du 3 avril 2008 modifié portant dispositions transitoires relatives à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 10 avril 2008 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère du budget, des comptes publics et de la fonction publique ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « programme Copernic » chargé de la mise en place du système d'information relatif au compte fiscal simplifié ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait à Paris, le 23 septembre 2010.

P. Parini

" } }, "JORFTEXT000000378812": { "SM": { "CONTENU": "LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE LILLE,AVANT DE STATUER SUR LES CONCLUSIONS DE M. CRETON JEAN-PAUL,TENDANT A CE QUE L'ETAT SOIT CONDAMNE A PAYER 32000FRS AU TITRE DES FRAIS EXPOSES PAR LUI ET NON COMPRIS DANS LES DEPENS,A DECIDE,PAR APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987,DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION DE SAVOIR SI LES DISPOSITIONS DE L'ART. R155 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS,QUI PREVOIENT QUE L'INSTRUCTION EST CLOSE 3 JOURS FRANCS AVANT LA DATE DE L'AUDIENCE,PERMETTENT DE REGARDER COMME VALABLEMENT INTRODUITS DES MEMOIRES ENREGISTRES LE LUNDI 16-11-1998,L'AUDIENCE AYANT LIEU LE JEUDI 19-11-1998;
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERMES DU 1ER AL. DE L'ART. R155 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL: \"SI LE PRESIDENT DE LA FORMATION DE JUGEMENT N'A PAS PRIS UNE ORDONNANCE DE CLOTURE,L'INSTRUCTION EST CLOSE 3 JOURS FRANCS AVANT LA DATE DE L'AUDIENCE INDIQUEE DANS L'AVIS D'AUDIENCE PREVU A L'ART. R193.CET AVIS LE MENTIONNE\".AUX TERMES DE L'ART. R193 DU MEME CODE: \"TOUTE PARTIE DOIT ETRE AVERTIE,PAR UNE NOTIFICATION FAITE CONFORMEMENT AUX ART. R139 OU R140,DU JOUR OU L'AFFAIRE SERA APPELEE A L'AUDIENCE.DANS LES 2 CAS,L'AVERTISSEMENT EST DONNE 7 JOURS AU MOINS AVANT L'AUDIENCE...\"
LES DISPOSITIONS PRECITEES DU 1ER AL. DE L'ART. R155 SONT ISSUES DE L'ART. 10 DU DECRET 97563 DU 29-05-1997,QUI,DANS L'INTERET D'UN BON FONCTIONNEMENT DE LA JUSTICE,A PREVU QU'EN L'ABSENCE D'ORDONNANCE DE CLOTURE DE L'INSTRUCTION PRISE DANS LES CONDITIONS FIXEES A L'ART. R184 DU CODE LA CLOTURE DE L'INSTRUCTION,QUI INTERVENAIT AUPARAVANT A L'AUDIENCE,SERAIT AVANCEE ET INTERVIENDRAIT DESORMAIS 3 JOURS FRANCS AVANT LA DATE DE L'AUDIENCE,DONT LES PARTIES SONT AVERTIES AU MOINS 7 JOURS FRANCS AVANT CETTE DATE.COMPTE TENU DE SA NATURE ET DE L'OBJECTIF DANS LEQUEL IL A ETE INSTITUE,LE DELAI DE 3 JOURS FRANCS MENTIONNE AU 1ER AL. DE L'ART. R155 DOIT ETRE DANS TOUS LES CAS COMPUTE SANS QU'IL Y AIT LIEU DE DISTINGUER SELON QU'IL COMPORTE OU NON UN SAMEDI,UN DIMANCHE OU UN JOUR FERIE OU SELON QU'IL EST OU NON PROCEDE D'UN TEL JOUR.
AINSI,UN MEMOIRE ENREGISTRE LE LUNDI POUR UNE AUDIENCE PREVUE LE JEUDI SERAIT PARVENU APRES CLOTURE DE L'INSTRUCTION.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU PRESIDENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE LILLE,A M. CRETON ET AU MINISTRE DE L'ECONOMIE,DES FINANCES ET DE L'INDUSTRIE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000749304", "#text": "Décret n°97-563 du 29 mai 1997", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000749304", "@nortexte": "JUSA9700096D", "@numtexte": "97-563", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1997-05-29" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "JURIDICTION ADMINISTRATIVE", "AUDIENCE", "NOTIFICATION", "INSTRUCTION", "CLOTURE", "DELAI", "IRRECEVABILITE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "Avis rendu par le Conseil d'Etat sur une question de droit posée par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000378812", "NOR": "CETX9903548V", "DATE_PUBLI": "1999-05-28", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°121 du 28 mai 1999", "PAGE_DEB_PUBLI": 7888, "PAGE_FIN_PUBLI": 7888 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000378812", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/37/88/JORFTEXT000000378812.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9990528P67" } }, "VISAS": { "CONTENU": "

Le Conseil d'Etat statuant au contentieux (section du contentieux, 9e et 8e sous-sections réunies),

Sur le rapport de la 9e sous-section de la section du contentieux,

Vu, enregistré le 3 décembre 1998 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 1er décembre 1998 par lequel le tribunal administratif de Lille, avant de statuer sur les conclusions de M. Creton (Jean-Paul), tendant à ce que l'Etat soit condamné à payer 32 000 F au titre des frais exposés par lui et non compris dans les dépens, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen la question de savoir si les dispositions de l'article R. 155 du code des tribunaux administratifs, qui prévoient que l'instruction est close trois jours francs avant la date de l'audience, permettent de regarder comme valablement introduits des mémoires enregistrés le lundi 16 novembre 1998, l'audience ayant lieu le jeudi 19 novembre 1998 ;

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;

Vu le nouveau code de procédure civile ;

Vu le décret no 63-766 du 30 juillet 1963 ;

Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, notamment son article 12 ;

Après avoir entendu en audience publique :

- le rapport de Mme Guilhemsans, maître des requêtes ;

- les conclusions de M. Goulard, commissaire du Gouvernement,

Rend l'avis suivant :

Aux termes du premier alinéa de l'article R. 155 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel : « Si le président de la formation de jugement n'a pas pris une ordonnance de clôture, l'instruction est close trois jours francs avant la date de l'audience indiquée dans l'avis d'audience prévu à l'article R. 193. Cet avis le mentionne. » Aux termes de l'article R. 193 du même code : « Toute partie doit être avertie, par une notification faite conformément aux articles R. 139 ou R. 140, du jour où l'affaire sera appelée à l'audience. Dans les deux cas, l'avertissement est donné sept jours au moins avant l'audience... »

Les dispositions précitées du premier alinéa de l'article R. 155 sont issues de l'article 10 du décret no 97-563 du 29 mai 1997, qui, dans l'intérêt d'un bon fonctionnement de la justice, a prévu qu'en l'absence d'ordonnance de clôture de l'instruction prise dans les conditions fixées à l'article R. 184 du code la clôture de l'instruction, qui intervenait auparavant à l'audience, serait avancée et interviendrait désormais trois jours francs avant la date de l'audience, dont les parties sont averties au moins sept jours francs avant cette date. Compte tenu de sa nature et de l'objectif dans lequel il a été institué, le délai de trois jours francs mentionné au premier alinéa de l'article R. 155 doit être dans tous les cas computé sans qu'il y ait lieu de distinguer selon qu'il comporte ou non un samedi, un dimanche ou un jour férié ou selon qu'il est ou non précédé d'un tel jour.

Ainsi, un mémoire enregistré le lundi pour une audience prévue le jeudi serait parvenu après la clôture de l'instruction.

Le présent avis sera notifié au président du tribunal administratif de Lille, à M. Creton et au ministre de l'économie, des finances et de l'industrie.

Il sera publié au Journal officiel de la République française.

" } }, "JORFTEXT000000380751": { "SM": { "CONTENU": "LE PRESENT DECRET PRECISE LES CONDITIONS D'APPLICATION DES ART. 113 ET 114 DE LA LOI ORGANIQUE 96312 DU 12-04-1996 QUI PREVOIENT UNE PROCEDURE DE SAISINE POUR AVIS DU CONSEIL D'ETAT PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PAPEETE LORSQUE CELUI-CI EST SAISI,SOIT D'UN RECOURS POUR EXCES DE POUVOIR MOTIVE PAR UNE INEXACTE APPLICATION DE LA REPARTITION DES COMPETENCES ENTRE L'ETAT,LE TERRITOIRE ET LES COMMUNES,SOIT D'UNE DEMANDE D'AVIS PORTANT EGALEMENT SUR LA REPARTITION DES COMPETENCES PRECITEE.
EN OUTRE,CE DECRET PROCEDE A LA RECTIFICATION D'UNE ERREUR DE REDACTION AFFECTANT L'INTITULE DES ARTICLES RELATIFS AUX MODALITES DE NOTIFICATION DES DECISIONS RENDUES PAR LES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL DANS LE CADRE DE LA PROCEDURE DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987.
CREATION D'UNE SECTION IV (ART. 57-14,57-15,57-16) APRES LA SECTION III DU CHAP. II DU TITRE III DU DECRET; DES ART. 13-1,13-2 ET 13-3 APRES L'ART. 13; D'UNE SECTION V-BIS (ART. R208-1,R208-2) APRES LA SECTION V DU CHAP. VI DU TITRE II DU CODE; DES ART. R248 ET R249 APRES L'ART. R247.
AUX ART. 57-11 DU DECRET ET R207 DU CODE,LES ART. DE CE CODE AUXQUELS IL EST RENVOYE SONT REMPLACES PAR LES ART. R210 A R216." }, "ABRO": { "CONTENU": "TEXTE TOTALEMENT ABROGE ET INCORPORE DANS LE CODE DE JUSTICE ADMINISTRATIVE" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000676383", "#text": "Décret n°63-766 du 30 juillet 1963", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000676383", "@numtexte": "63-766", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1963-07-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@sens": "source", "@typelien": "APPLICATION" }, { "@id": "JORFTEXT000000742471", "#text": "Loi du 12 avril 1996", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000742471", "@nortexte": "DOMX9500179Z", "@numtexte": "96-312", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "1996-04-12" }, { "@id": "JORFTEXT000000398940", "#text": "Décret2000-389", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000398940", "@nortexte": "JUSX0000039D", "@numtexte": "2000-389", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2000-05-04" } ] }, "TITRE": "Décret n°97-30 du 13 janvier 1997", "MCS_TXT": { "MC": [ "OUTRE-MER", "TOM", "POLYNESIE FRANCAISE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "ABUS DE POUVOIR", "RECOURS", "CONSEIL D'ETAT", "SAISINE", "RECOURS POUR EXCES DE POUVOIR", "REPARTITION DE COMPETENCES", "AVIS SUR DOSSIER", "DEMANDE D'AVIS", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "DECISION", "NOTIFICATION", "PROCEDURE" ] }, "MINISTERE": "MINISTERE DE L'OUTRE-MER", "TITREFULL": "Décret no 97-30 du 13 janvier 1997 relatif aux modalités de traitement de certains recours et demandes d'avis par le tribunal administratif de Papeete, et modifiant les articles 57-11 du décret du 30 juillet 1963 et R. 207 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000380751", "NOR": "DOMP9600033D", "NUM": "97-30", "DATE_PUBLI": "1997-01-18", "DATE_TEXTE": "1997-01-13", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°15 du 18 janvier 1997", "PAGE_DEB_PUBLI": 904, "PAGE_FIN_PUBLI": 19970118 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000380751", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/38/07/JORFTEXT000000380751.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX99730" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Premier ministre,
Sur le rapport du garde des sceaux, ministre de la justice, et du ministre délégué à l'outre-mer,
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu la loi organique no 96-312 du 12 avril 1996 portant statut d'autonomie de la Polynésie française, et notamment ses articles 113 et 114 ;
Vu le décret no 63-766 du 30 juillet 1963 modifié portant règlement d'administration publique pour l'application de l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945 et relatif à l'organisation et au fonctionnement du Conseil d'Etat ;
Vu l'avis émis par le conseil des ministres de la Polynésie française le 14 août 1996 ;
Vu l'avis du Conseil supérieur des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel en date du 17 septembre 1996 ;
Le Conseil d'Etat (section de l'intérieur) entendu,
Décrète :
\n
" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "Fait à Paris, le 13 janvier 1997.
\n

Alain Juppé

Par le Premier ministre :

Le ministre délégué à l'outre-mer,
Jean-Jacques de Peretti

Le garde des sceaux, ministre de la justice,

Jacques Toubon

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Application des articles 12 de la loi 87-1127 du 31-12-1987, 57-11 à 57-13 du décret 63-776 du 30-07-1963.
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Le Conseil d'Etat (section du contentieux, 7e et 5e sous-sections réunies),

Sur le rapport de la 7e sous-section de la section du contentieux,

Vu la requête, enregistrée le 23 juin 2000 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 18 avril 2000 par lequel le tribunal administratif de Dijon, avant de statuer sur la demande de la société Jean-Louis Bernard Consultants tendant à ce que soit annulée, d'une part, la décision du 4 décembre 1998 du président du district de l'agglomération dijonnaise rejetant son offre pour l'attribution du marché relatif au renouvellement du système d'information géographique du district, d'autre part, la décision du président du district de l'agglomération dijonnaise attribuant ledit marché à l'Institut géographique national et condamnant le district de l'agglomération dijonnaise à lui verser la somme de 15 000 F au titre de l'article L. 8-1 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen la question suivante :

Le principe de liberté de la concurrence qui découle de l'ordonnance du 1er décembre 1986 fait-il obstacle à ce qu'un marché soit attribué à un établissement public administratif qui, du fait de son statut, n'est pas soumis aux mêmes obligations fiscales et sociales que ses concurrents ?

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code des marchés publics ;

Vu l'ordonnance no 86-1243 du 1er décembre 1986 ;

Vu le code général des impôts ;

Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, et notamment son article 12 ;

Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988 ;

Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;

Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 ;

Après avoir entendu en audience publique :

- le rapport de M. Edouard Philippe, maître des requêtes ;

- les conclusions de M. Bergeal, commissaire du Gouvernement,

Rend l'avis suivant :

1o Aucun texte ni aucun principe n'interdit, en raison de sa nature, à une personne publique, de se porter candidate à l'attribution d'un marché public ou d'un contrat de délégation de service public. Aussi la personne qui envisage de conclure un contrat dont la passation est soumise à des obligations de publicité et de mise en concurrence ne peut-elle refuser par principe d'admettre à concourir une personne publique.

2o Aux termes de l'article 1654 du code général des impôts : « Les établissements publics, les exploitations industrielles ou commerciales de l'Etat ou des collectivités locales, les entreprises concessionnaires ou subventionnées, les entreprises bénéficiant de statuts, de privilèges, d'avances directes ou indirectes ou de garanties accordées par l'Etat ou les collectivités locales, les entreprises dans lesquelles l'Etat ou les collectivités locales ont des participations, les organismes ou groupements de répartition, de distribution ou de coordination, créés sur l'ordre ou avec le concours ou sous le contrôle de l'Etat ou des collectivités locales doivent - sous réserve des dispositions des articles 133, 207, 208, 1040, 1382, 1394 et 1449 à 1463 - acquitter, dans les conditions de droit commun, les impôts et taxes de toute nature auxquels seraient assujetties des entreprises privées effectuant les mêmes opérations. »

Il résulte de ces dispositions ainsi que de celles de l'article 256 B du code général des impôts que les établissements publics, lorsqu'ils exercent une activité susceptible d'entrer en concurrence avec celle d'entreprises privées, et notamment lorsqu'ils l'exercent en exécution d'un contrat dont la passation était soumise à des obligations de publicité et de mise en concurrence, sont tenus à des obligations fiscales comparables à celles auxquelles sont soumises ces entreprises privées. Le régime fiscal applicable aux personnes publiques n'est donc pas, par lui-même, de nature à fausser les conditions dans lesquelles s'exerce la concurrence.

3o Les agents des établissements publics administratifs qui, lorsqu'ils sont, comme c'est le cas en principe, des agents publics, sont soumis, en ce qui concerne le droit du travail et de la sécurité sociale, à une législation pour partie différente de celle applicable aux salariés de droit privé. Toutefois, les différences qui existent en cette matière n'ont ni pour objet ni pour effet de placer les établissements publics administratifs dans une situation nécessairement plus avantageuse que celle dans laquelle se trouvent les entreprises privées et ne sont donc pas de nature à fausser la concurrence entre ces établissements et ces entreprises lors de l'obtention d'un marché public ou d'une délégation de service public.

4o Pour que soient respectés tant les exigences de l'égal accès aux marchés publics que le principe de liberté de la concurrence qui découle notamment de l'ordonnance du 1er décembre 1986, l'attribution d'un marché public ou d'une délégation de service public à un établissement administratif suppose, d'une part, que le prix proposé par cet établissement public administratif soit déterminé en prenant en compte l'ensemble des coûts directs et indirects concourant à la formation du prix de la prestation objet du contrat, d'autre part, que cet établissement public n'ait pas bénéficié, pour déterminer le prix qu'il a proposé, d'un avantage découlant des ressources ou des moyens qui lui sont attribués au titre de sa mission de service public et enfin qu'il puisse, si nécessaire, en justifier par ses documents comptables ou tout autre moyen d'information approprié.

Le présent avis sera notifié au tribunal administratif de Dijon, à la société Jean-Louis Bernard Consultants, au district de l'agglomération dijonnaise et à l'Institut géographique national.

Il sera publié au Journal officiel de la République française.

" } }, "JORFTEXT000000868156": { "SM": { "CONTENU": "AJOUT D'UN ART. R82-BIS APRES L'ART. R82 DUDIT CODE: PROCEDURE PREALABLE D'ADMISSION DES POURVOIS EN CASSATION DEVANT LA COMMISSION SPECIALE DE CASSATION.
ENTREE EN VIGUEUR: 01-01-1989.
APPLICATION DE L'ART. 14-II DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 ET DE L'ART. L102 DU CODE DES PENSIONS MILITAIRES D'INVALIDITE ET DES VICTIMES DE GUERRE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000002471005", "@num": "14", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987 - art. 14", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006795093", "@num": "R82 bis", "#text": "Code des pensions militaires d'invalidité et des v - art. R82 bis (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006074068", "@typelien": "CREATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "TITRE": "Décret n°88-909 du 2 septembre 1988", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PENSION", "CASSATION", "POURVOI EN CASSATION", "COMMISSION SPECIALE", "COMMISSION SPECIALE DE CASSATION", "PROCEDURE", "PROCEDURE D'ADMISSION", "PROCEDURE PREALABLE D'ADMISSION", "CODE DES PENSIONS MILITAIRES D'INVALIDITE ET DES VICTIMES DE LA GUERRE" ] }, "TITREFULL": "Décret n°88-909 du 2 septembre 1988 MODIFIANT ET COMPLETANT LE CODE DES PENSIONS MILITAIRES D'INVALIDITE ET DES VICTIMES DE GUERRE" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000868156", "NOR": "ACVP8820038D", "NUM": "88-909", "DATE_PUBLI": "1988-09-03", "DATE_TEXTE": "1988-09-02", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 3 septembre 1988", "PAGE_DEB_PUBLI": 11268 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000868156", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/86/81/JORFTEXT000000868156.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX988909" } } }, "JORFTEXT000000871610": { "SM": { "CONTENU": "NOMINATION PRONONCEE PAR DECRET SUR PROPOSITION DU VICE-PRESIDENT DU CONSEIL D'ETAT DELIBERANT AVEC LES PRESIDENTS DE SECTION.
APPLICATION DE L'ART. 5 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987." }, "ABRO": { "CONTENU": "TEXTE TOTALEMENT ABROGE ET INCORPORE DANS LE CODE DE JUSTICE ADMINISTRATIVE" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000002072067", "@num": "16", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987 - art. 16", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006455841", "@num": "2", "#text": "Décret n°88-153 du 15 février 1988 - art. 2 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000871610", "@nortexte": "JUSX8800010D", "@numtexte": "88-153", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1988-02-15" }, { "@id": "LEGIARTI000006455842", "@num": "3", "#text": "Décret n°88-153 du 15 février 1988 - art. 3 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000871610", "@nortexte": "JUSX8800010D", "@numtexte": "88-153", "@typelien": "CREATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1988-02-15" }, { "@id": "LEGIARTI000006499655", "@num": "3", "#text": "Rapport au Président de la République relatif à la - art. 3 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000217075", "@nortexte": "JUSX0000017D", "@numtexte": "2000-388", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2000-05-04" } ] }, "TITRE": "Décret n°88-153 du 15 février 1988", "MCS_TXT": { "MC": [ "COUR", "TRIBUNAL", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "PRESIDENT", "MODE DE NOMINATION" ] }, "TITREFULL": "Décret n°88-153 du 15 février 1988 RELATIF A LA NOMINATION DES PRESIDENTS DE COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000871610", "NOR": "JUSX8800010D", "NUM": "88-153", "DATE_PUBLI": "1988-02-17", "DATE_TEXTE": "1988-02-15", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 17 février 1988", "PAGE_DEB_PUBLI": 2243 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000871610", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/87/16/JORFTEXT000000871610.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX988153" } }, "RECT": { "CONTENU": "RECT. JO DU 18-02-1988 P2289: SUPPRESSION DANS LES VISAS DE \"SECTION INTERIEURE\"" } }, "JORFTEXT000000872790": { "SM": { "CONTENU": "A COMPTER DU 15-07-1988,MODIFIE ET COMPLETE LES PREMIERE ET DEUXIEME PARTIES DU LIVRE DES PROCEDURES FISCALES.
MODIFIE LES ART. L24,L62,L80-E,L182,L199-C,L277,*R94-1,*R213-3,*R255-1.
ABROGE L'ART. *R24-1.
AJOUTE L'ART. *R260-1,L'ART. L260 AUQUEL SE RATTACHE LES DISPOSITIONS DE L'ART. *R260-A-1.
L'ART. L93 DEVIENT SANS OBJET.
APPLICATION DE L'ART. 11 DE LA LOI 51247 DU 01-03-1951." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000335995", "#text": "Loi n° 51-247 du 1er mars 1951", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000335995", "@numtexte": "51-247", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1951-03-01" }, { "@id": "JORFARTI000002284993", "@num": "11", "#text": "Loi n° 51-247 du 1er mars 1951 - art. 11", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000335995", "@numtexte": "51-247", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1951-03-01" }, { "@id": "JORFARTI000001492585", "@num": "2", "#text": "Loi n°87-502 du 8 juillet 1987 - art. 2", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000321412", "@numtexte": "87-502", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-07-08" }, { "@id": "JORFARTI000001138796", "@num": "93", "#text": "Loi n°87-1060 du 30 décembre 1987 - art. 93", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000317543", "@nortexte": "ECOX8700122L", "@numtexte": "87-1060", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-30" }, { "@id": "JORFARTI000002072130", "@num": "98", "#text": "Loi n°87-1060 du 30 décembre 1987 - art. 98", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000317543", "@nortexte": "ECOX8700122L", "@numtexte": "87-1060", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000002471005", "@num": "14", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987 - art. 14", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@sens": "source", "@typelien": "MODIFIE" }, { "@id": "JORFTEXT000000321412", "#text": "Loi n°87-502 du 8 juillet 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000321412", "@numtexte": "87-502", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-07-08" }, { "@id": "JORFTEXT000000317543", "#text": "Loi n°87-1060 du 30 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000317543", "@nortexte": "ECOX8700122L", "@numtexte": "87-1060", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-30" }, { "@id": "JORFARTI000002072129", "@num": "97", "#text": "Loi n°87-1060 du 30 décembre 1987 - art. 97", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000317543", "@nortexte": "ECOX8700122L", "@numtexte": "87-1060", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000512242", "#text": "Loi n°87-1158 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000512242", "@nortexte": "ECOX8700151L", "@numtexte": "87-1158", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000001104657", "@num": "19", "#text": "Loi n°87-1158 du 31 décembre 1987 - art. 19", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000512242", "@nortexte": "ECOX8700151L", "@numtexte": "87-1158", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000684072", "#text": "Loi n°88-70 du 22 janvier 1988", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000684072", "@nortexte": "ECOX8700048L", "@numtexte": "88-70", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1988-01-22" }, { "@id": "LEGIARTI000006315916", "@num": "L182", "#text": "Livre des procédures fiscales - art. 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\n
Le directeur général des finances publiques,
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique, notamment ses articles 6 et 63 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 78-636 du 12 juin 1978 fixant la composition et les conditions de fonctionnement de la commission des infractions fiscales instituée par l'article 1er de la loi du 29 décembre 1977 susvisée, notamment son article 5 ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2008-309 du 3 avril 2008 portant dispositions transitoires relatives à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 10 avril 2008 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère du budget, des comptes publics et de la fonction publique ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait à Paris, le 19 juin 2008.

P. Parini

" } }, "JORFTEXT000000878572": { "SM": { "CONTENU": "ILLEGALITE DES DISPOSITIONS DE L'ART. 2 (AL. 1) DU DECRET 83367 DU 02-05-1983 CONCERNANT LE LOGEMENT DES INSTITUTEURS CHARGES DE REMPLACEMENTS,EN TANT QU'ELLES METTENT LE LOGEMENT OU L'INDEMNITE DUS AUX INSTITUTEURS A LA CHARGE D'UNE COMMUNE AUTRE QUE CELLE SUR LE TERRITOIRE DE LAQUELLE SE SITUENT L'ECOLE OU LES ECOLES AUXQUELLES LE BENEFICIAIRE EST ATTACHE.
AVIS RENDU EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000877956", "#text": "Décret n°83-367 du 2 mai 1983", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000877956", "@numtexte": "83-367", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1983-05-02" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000351045", "#text": "LOI90-587", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000351045", "@nortexte": "MENX9000014L", "@numtexte": "90-587", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1990-07-04" } ] }, "TITRE": "du 14 juillet 1989", "MCS_TXT": { "MC": [ "ENSEIGNEMENT", "ENSEIGNEMENT PRIMAIRE", "COLLECTIVITE LOCALE", "INSTITUTEUR", "INDEMNITE DE LOGEMENT", "INDEMNITE COMMUNALE" ] }, "TITREFULL": "du 14 juillet 1989 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR DES QUESTIONS DE DROIT POSEES PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000878572", "NOR": "CETX8910314V", "DATE_PUBLI": "1989-07-14", "DATE_TEXTE": "1989-07-14", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 14 juillet 1989", "PAGE_DEB_PUBLI": 8885 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000878572", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/87/85/JORFTEXT000000878572.xml", "NATURE": "AVISEURO", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9890714P7" } } }, "JORFTEXT000000878576": { "SM": { "CONTENU": "1) LE PREMIER AL. DE L'ART. L315-2-1 DU CODE DE L'URBANISME DISPOSE: \"LORSQU'UN PLAN D'OCCUPATION DES SOLS OU UN DOCUMENT D'URBANISME EN TENANT LIEU A ETE APPROUVE,LES REGLES D'URBANISME CONTENUES DANS LES DOCUMENTS APPROUVES D'UN LOTISSEMENT CESSENT DE S'APPLIQUER AU TERME DE DIX ANNEES A COMPTER DE LA DELIVRANCE DE L'AUTORISATION DE LOTIR\".LES INDICATIONS DU PLAN DE DIVISION PARCELLAIRE D'UN LOTISSEMENT CONSTITUENT,LORSQUE CE PLAN A ETE APPROUVE PAR L'ARRETE AUTORISANT LA CREATION DU LOTISSEMENT,DES \"REGLES D'URBANISME\" AU SENS DES DISPOSITIONS PRECITEES DE L'ART. L315-2-1 DU CODE DE L'URBANISME.ELLES CESSENT DONC DE S'APPLIQUER,LORSQU'UN PLAN D'OCCUPATION DES SOLS OU UN DOCUMENT D'URBANISME EN TENANT LIEU A ETE APPROUVE,AU TERME DE DIX ANNEES A COMPTER DE LA DELIVRANCE DE L'AUTORISATION DE LOTIR,SOUS RESERVE,LE CAS ECHEANT,DE LA MISE EN OEUVRE DES DISPOSITIONS DU 2EME AL. DU MEME ART. L315-2-1 AUX TERMES DUQUEL: \"TOUTEFOIS,LORSQU'UNE MAJORITE DE COLOTIS,CALCULEE COMME IL EST DIT A L'ART. L315-3,A DEMANDE LE MAINTIEN DE CES REGLES,ELLES NE CESSENT DE S'APPLIQUER QU'APRES DECISION EXPRESSE DE L'AUTORITE COMPETENTE PRISE APRES ENQUETE PUBLIQUE\".
2) CONFORMEMENT AUX DISPOSITIONS DE L'ART. 60 DE LA LOI DU 05-01-1988,LES DISPOSITIONS DE L'ART. L315-2-1 DU CODE DE L'URGANISME SONT ENTREES EN VIGUEUR LE 08-07-1988.IL RESULTE DES TERMES MEMES DUDIT ART. L315-2-1,CONFIRMES PAR LES TRAVAUX PREPARATOIRES,QUE SES DISPOSITIONS SONT APPLICABLES NOTAMMENT,DANS LES CONDITIONS QU'ELLES FIXENT,AUX LOTISSEMENTS QUI,A CETTE DATE,AVAIENT FAIT L'OBJET D'UNE AUTORISATION DE LOTIR DELIVREE DEPUIS PLUS DE DIX ANS." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "du 21 juin 1991", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "CONTENTIEUX", "URBANISME", "CONSTRUCTION", "LOTISSEMENT", "REGLE D'URBANISME", "POS", "PLAN D'OCCUPATION DES SOLS", "DOCUMENT D'URBANISME", "PLAN DE DIVISION PARCELLAIRE", "MAINTIEN" ] }, "TITREFULL": "Avis du 21 juin 1991 RENDU PAR LA SECTION DU CONTENTIEUX DU CONSEIL D'ETAT,EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 87-1127 DU 31-12-1987" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000878576", "NOR": "CETX9110195V", "DATE_PUBLI": "1991-07-23", "DATE_TEXTE": "1991-06-21", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°170 du 23 juillet 1991", "PAGE_DEB_PUBLI": 9750 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000878576", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/87/85/JORFTEXT000000878576.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9910723P69" } } }, "JORFTEXT000000878577": { "SM": { "CONTENU": "SUR LE RAPPORT DE LA 9EME SOUS-SECTION DE LA SECTION DU CONTENTIEUX,VU,ENREGISTRE LE 17-06-1992,L'ARRET DU 02-06-1992 PAR LEQUEL LA COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON,AVANT DE STATUER SUR LES DEMANDES DE LA SA LORENZY-PALANCA TENDANT A LA DECHARGE DES COMPLEMENTS DE TAXE PROFESSIONNELLE AUXQUELS ELLE A ETE ASSUJETTIE AU TITRE DE 1984 A 1986 (VILLE DE MARSEILLE) A DECIDE,PAR APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI DU 31-12-1987,DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE L'AFFAIRE AU CONSEIL D'ETAT QUI REND L'AVIS SUIVANT:
1) L'ART. L55 PRECITE PREVOIT QUE,LORSQUE L'ADMINISTRATION CONSTATE UNE INSUFFISANCE,UNE INEXACTITUDE,UNE OMISSION OU UNE DISSIMULATION DANS LES ELEMENTS SERVANT AU CALCUL DES IMPOTS DUS EN VERTU DU CGI,LES REDRESSEMENTS CORRESPONDANTS SONT EFFECTUES SELON LA PROCEDURE DE REDRESSEMENT CONTRADICTOIRE DEFINIE PAR LES ART. L57 ET SUIVANTS DU MEME LIVRE.
L'ART. L56 DISPOSE QUE: \"LA PROCEDURE DE REDRESSEMENT CONTRADICTOIRE N'EST PAS APPLICABLE: 1) EN MATIERE D'IMPOSITIONS DIRECTES PERCUES AU PROFIT DES COLLECTIVITES LOCALES...\".
LA TAXE PROFESSIONNELLE INSTITUEE PAR LE LOI DU 29-07-1975,EST ETABLIE SUR DES BASES QUI DOIVENT ETRE DECLAREES CHAQUE ANNEE PAR LES CONTRIBUABLES.
DES LORS,TOUTEFOIS,QU'IL NE RESSORT NI DE LA LOI DE 1975,NI D'AUCUN AUTRE TEXTE QUE LE LEGISLATEUR AIT ENTENDU DEROGER,POUR LA TAXE PROFESSIONNELLE,A LA REGLE ENONCEE,POUR TOUTES LES IMPOSITIONS DIRECTES LOCALES,LA PROCEDURE CONTRADICTOIRE DE L'ART. L55 ET DES ART. L57 ET SUIVANTS DU LIVRE PRECITE NE S'APPLIQUE PAS AUX REDRESSEMENTS APPORTES PAR L'ADMINISTRATION AUX BASES DE LA TAXE PROFESSIONNELLE PORTEES DANS LES DECLARATIONS SOUSCRITES PAR LES REDEVABLES EN EXECUTION DE L'ART. 1477 ET QU'ELLE ESTIME ENTACHEES D'INSUFFISANCE,INEXACTITUDE,OMISSION OU DISSIMULATION.
2) AUX TERMES DE L'ART. 1 DE LA LOI 79587 DU 11-07-1979: \"LES PERSONNES PHYSIQUES OU MORALES ONT LE DROIT D'ETRE INFORMEES SANS DELAI DES MOTIFS DES DECISIONS ADMINISTRATIVES INDIVIDUELLES DEFAVORABLES QUI LES CONCERNENT.A CET EFFET,DOIVENT ETRE MOTIVEES LES DECISIONS QUI: ... IMPOSENT DES SUJETIONS...\".
L'ART. 8 (AL. 1) DU DECRET 831025 DU 28-11-1983 DISPOSE,EN OUTRE,QUE: \"SAUF URGENCE OU CIRCONSTANCES EXCEPTIONNELLES,... LES DECISIONS QUI DOIVENT ETRE MOTIVEES EN VERTU DE LA LOI DE 1979... NE PEUVENT LEGALEMENT INTERVENIR QU'APRES QUE L'INTERESSE A ETE MIS EN MESURE DE PRESENTER DES OBSERVATIONS ECRITES\".
LES DECISIONS PAR LESQUELLES L'ADMINISTRATION MET UNE IMPOSITION A LA CHARGE D'UNE PERSONNE PHYSIQUE OU MORALE NE PEUVENT,EN DEPIT DE LA \"SUJETION\" QUI EN RESULTE POUR CETTE DERNIERE,ETRE REGARDEES COMME DES DECISIONS ADMINISTRATIVES INDIVIDUELLES \"DEFAVORABLES\",AU SENS DE L'ART. 1 PRECITE DE LA LOI DE 1979 SUSVISEE.
CES DECISIONS NE SONT DONC PAS AU NOMBRE DE CELLES DONT LES MOTIFS DOIVENT ETRE SANS DELAI PORTES A LA CONNAISSANCE DES INTERESSEES: NON APPLICATION DE L'ART. 8 (AL. 1) DU DECRET DE 1983." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "SOCIETE", "SOCIETE ANONYME", "SA LORENZY-PALANCA", "IMPOT", "TAXE", "TAXE PROFESSIONNELLE", "TAXE COMPLEMENTAIRE", "DECHARGE" ] }, "TITREFULL": "Avis rendu par le Conseil d’Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d’appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000878577", "NOR": "CETX9210515V", "DATE_PUBLI": "1992-11-26", "DATE_TEXTE": "1992-11-26", "NUM_PARUTION": 275, "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°275 du 26 novembre 1992", "PAGE_DEB_PUBLI": 16177, "PAGE_FIN_PUBLI": 16224 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000878577", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/87/85/JORFTEXT000000878577.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9921126P67" } }, "ENTREPRISE": { "@texte_entreprise": "non" } }, "JORFTEXT000000878578": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE LILLE EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 SUR LES QUESTIONS SUIVANTES:
1) QUE FAUT-IL ENTENDRE,DANS LE CAS D'UN SCRUTIN DE LISTE,PAR \"LE CANDIDAT\" LORSQUE L'ART. L52-5 DU CODE ELECTORAL PREVOIT QUE \"LE CANDIDAT NE PEUT ETRE MEMBRE DE SA PROPRE ASSOCIATION DE FINANCEMENT ELECTORAL\"?
2) EN CAS DE COMPOSITION IRREGULIERE DE L'ASSOCIATION DE FINANCEMENT ELECTORAL AU REGARD DUDIT ART.,LE JUGE DE L'ELECTION EST-IL TENU DE DECLARER INELIGIBLE,ET LE CAS ECHEANT,DEMISSIONNAIRE D'OFFICE LE CANDIDAT TETE DE LISTE MEME NON MEMBRE DE L'ASSOCIATION? DOIT-IL EGALEMENT DECLARER INELIGIBLES ET,LE CAS ECHEANT,DEMISIONNAIRES D'OFFICE LE OU LES AUTRES MEMBRES DE LA LISTE QUI SONT EGALEMENT PRESENTS AU SEIN DE L'ASSOCIATION DE FINANCEMENT ELECTORAL?
REND L'AVIS SUIVANT:
L'ART. L52-5 INTERDIT A UN CANDIDAT A L'UNE DES AUTRES ELECTIONS SOUMISES AUX REGLES RELATIVES AU FINANCEMENT ET AU PLAFONNEMENT DES DEPENSES ELECTORALES,D'ETRE MEMBRE DE SA PROPRE ASSOCIATION DE FINANCEMENT ELECTORAL.DANS LE CAS DU SCRUTIN DE LISTE,LE CANDIDAT TETE DE LISTE EST NOTAMMENT TENU,EN VERTU DE L'ART. L52-12 D'ETABLIR UN COMPTE DE CAMPAGNE,QUI EST UNIQUE POUR L'ENSEMBLE DE LA LISTE.IL S'ENSUIT QUE,DES LORS QUE CE CANDIDAT TETE DE LISTE EST MEMBRE DE SA PROPRE ASSOCIATION DE FINANCEMENT ELECTORAL,IL MECONNAIT LA PROHIBITION EDICTEE PAR L'ART. L52-5,MAIS QU'IL EN VA DE MEME TOUTES LES FOIS QU'UN AUTRE CANDIDAT DE LA LISTE FAIT LUI-MEME PARTIE SOIT DE L'ASSOCIATION SOUTENANT LA LISTE DANS SON ENSEMBLE,SOIT (LORSQUE LA LISTE EST SOUTENUE PAR PLUSIEURS ASSOCIATIONS) DE SA PROPRE ASSOCIATION DE FINANCEMENT.
L'INTERDICTION POSEE PAR LES DISPOSITIONS DE L'ART. L52-5,CONSTITUE UNE FORMALITE SUBSTANTIELLE A LAQUELLE IL NE PEUT ETRE DEROGE.PAR SUITE,DANS LES 3 HYPOTHESES SUSMENTIONNEES,LA MECONNAISSANCE DE CES DISPOSITIONS ENTRAINE LE REJET DU COMPTE DE CAMPAGNE PAR LA CNCCFP,QUI SAISIT LE JUGE DE L'ELECTION CONFORMEMENT A L'ART. L52-15.
EN APPLICATION DES ART. L118-3 ET L234,LE JUGE ADMINISTRATIF,SAISI PAR LA CNCCFP,EST DONC TENU DE DECLARER LE CANDIDAT TETE DE LISTE INELIGIBLE POUR 1 AN ET,SI L'ELECTION A ETE CONTESTEE ET S'IL A ETE PROCLAME ELU,D'ANNULER L'ELECTION DE CE CANDIDAT,OU,S'IL A ETE PROCLAME ELU SANS QUE SON ELECTION AIT ETE CONTESTEE,DE LE DECLARER DEMISSIONNAIRE D'OFFICE.LORSQUE LA COMMISSION A APPROUVE LE COMPTE,LE JUGE DE L'ELECTION,SAISI EN APPLICATION DE L'ART. L248 D'UNE PROTESTATION OU D'UN DEFERE INVOQUANT LA MECONNAISSANCE DES DISPOSITIONS SUSMENTIONNEES DE L'ART. L52-5,EST EGALEMENT TENU,SI CE GRIEF LUI APPARAIT RECEVABLE ET FONDE,DE DECLARER INELIGIBLE LE CANDIDAT TETE DE LISTE ET D'ANNULER SON ELECTION.
EN DISPOSANT QUE \"LE CANDIDAT NE PEUT ETRE MEMBRE DE SA PROPRE ASSOCIATION DE FINANCEMENT ELECTORAL\",LE LEGISLATEUR,A ENTENDU FRAPPER D'INEGIBILITE TOUT CANDIDAT QUI CONTREVIENDRAIT A CETTE INTERDICTION." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "du 1 mars 1996", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "ELECTION", "ELECTION MUNICIPALE", "CONSEILLER MUNICIPAL", "COMPTE DE CAMPAGNE", "FINANCEMENT POLITIQUE", "ASSOCIATION DE FINANCEMENT ELECTORAL", "MEMBRE", "CANDIDAT", "INELIGIBILITE", "DEMISSIONNAIRE", "SANCTION D'INELIGIBILITE", "SAISINE", "RECEVABILITE", "RECOURS RECEVABLE" ] }, "TITREFULL": "du 1 mars 1996 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR DES QUESTIONS DE DROIT POSEES PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000878578", "NOR": "CTEX9601372V", "DATE_PUBLI": "1996-03-01", "DATE_TEXTE": "1996-03-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°52 du 1 mars 1996", "PAGE_DEB_PUBLI": 3300 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000878578", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/87/85/JORFTEXT000000878578.xml", "NATURE": "AVISEURO", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9960301P106" } } }, "JORFTEXT000000878580": { "SM": { "CONTENU": "LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE STRASBOURG,AVANT DE STATUER SUR LA DEMANDE DE M. HASSON TENDANT A LA DECHARGE DES SUPPLEMENTS D'IMPOT SUR LE REVENU AUXQUELS IL A ETE ASSUJETTI AU TITRE DES ANNEES 1987 ET 1988,A DECIDE,PAR APPLICATION DES DISPOSITIONS DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987,DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION SUIVANTE:
LE PLAFONNEMENT DES INVESTISSEMENTS A PRENDRE EN COMPTE POUR LE CALCUL DE LA REDUCTION D'IMPOT INSTITUEE PAR L'ART. 199-NONIES DU CODE GENERAL DES IMPOTS (CGI) AU PROFIT DES CONTRIBUABLES AYANT INVESTI DANS L'IMMOBILIER LOCATIF S'APPLIQUE-T-IL,EN CAS D'ACHAT D'UN LOGEMENT EN INDIVISION,A L'INVESTISSEMENT DE CHAQUE CO-INDIVISAIRE OU A L'INVESTISSEMENT DANS SON ENSEMBLE,LE PLAFOND APPLIQUE A CHAQUE CO-INDIVISAIRE ETANT CALCULE AU PRORATA DE SA QUOTE-PART DANS L'INVESTISSEMENT TOTAL?.
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERMES DES 2 1ERS AL. DU I DE L'ART. 199-NONIES DU CGI ISSUS DE L'ART. 82-I DE LA LOI DE FINANCES POUR 1985 (841208 DU 29-12-1984): DU 12-09-1984 AU 31-12-1989,TOUT CONTRIBUABLE QUI FAIT CONSTRUIRE OU ACQUIERT UN LOGEMENT NEUF SITUE EN FRANCE ET QUI LE DESTINE A UNE LOCATION DONT LE PRODUIT EST IMPOSE DANS LA CATEGORIE DES REVENUS FONCIERS BENEFICIE D'UNE REDUCTION D'IMPOT SUR LE REVENU.CETTE REDUCTION EST CALCULEE SUR LE PRIX DE REVIENT DE CES LOGEMENTS DANS LA LIMITE DE 200000FRS POUR UNE PERSONNE CELIBATAIRE,VEUVE OU DIVORCEE ET DE 400000FRS POUR UN COUPLE MARIE.SONT TAUX EST DE 5%; LE 1ER AL. DU II DU MEME ART. 199-NONIES,ISSU DU II (1EREMENT) DE L'ART. 23 DE LA LOI DE FINANCES POUR 1987,DISPOSE QUE \"LE TAUX DE LA REDUCTION D'IMPOT PREVUE AU I EST PORTE A 10% (...) POUR LES LOGEMENTS NEUFS QUE LE CONTRIBUABLE ACQUIERT OU FAIT CONSTRUIRE A COMPTER DU 01-06-1986...\".
IL RESULTE DE CES DISPOSITIONS QUE LE MONTANT MAXIMUM,FIXE A 200000FRS POUR UNE PERSONNE CELIBATAIRE,VEUVE OU DIVORCEE ET A 400000FRS POUR UN COUPLE MARIE,SUR LA BASE DUQUEL EST CALCULEE LA REDUCTION D'IMPOT SUR LE REVENU ACCORDEE A TOUS LES CONTRIBUABLES AYANT FAIT CONSTRUIRE OU ACQUIS,ENTRE LE 12-09-1984 ET LE 31-12-1989,DES LOGEMENTS NEUFS SITUES EN FRANCE ET DESTINES A UNE LOCATION S'APPLIQUE AU PRIX DE REVIENT DES INVESTISSEMENTS AINSI DEFINIS,REALISES,QUELS QU'EN SOIENT LE NOMBRE ET L'IMPORTANCE,PAR CHACUN DE CES CONTRIBUABLES.
DANS LE CAS D'UN INVESTISSEMENT EFFECTUE EN INDIVISION,LE PRIX DE REVIENT A RETENIR EST DONC EGAL,POUR CHAQUE INDIVISAIRE,AU PRODUIT DU PRIX DE REVIENT TOTAL DE CET INVESTISSEMENT POUR LA FRACTION CORRESPONDANT A SES DROITS DANS L'INDIVISION.LA LIMITE DE 200000FRS OU DE 400000FRS S'APPLIQUE,SELON LE CAS,A CE PRODUIT.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE STRASBOURG,A M. HASSON ET AU MINISTRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES.
IL SERA PUBLIE AU JO.
APPLICATION DES ART. 57-11 A 57-13 DU DECRET 63766 DU 30-07-1963 MODIFIE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000676383", "#text": "Décret n°63-766 du 30 juillet 1963", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000676383", "@numtexte": "63-766", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1963-07-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000880778", "#text": "Loi n°84-1208 DE FINANCES POUR 1985", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000880778", "@numtexte": "84-1208", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1984-12-29" }, { "@id": "JORFARTI000001493224", "@num": "82", "#text": "Loi n°84-1208 DE FINANCES POUR 1985 - art. 82", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000880778", "@numtexte": "84-1208", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1984-12-29" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "du 21 mars 1997", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "SAISINE", "RECOURS CONTENTIEUX", "URBANISME", "CONSTRUCTION", "ACQUISITION", "LOGEMENT NEUF", "INVESTISSEMENT LOCATIF", "INVESTISSEMENT EN INDIVISION", "INDIVISION", "IMPOT", "TAXE", "IMPOT SUR LE REVENU", "IR", "REVENU FONCIER", "REDUCTION D'IMPOT", "MODE DE CALCUL", "QUOTE-PART", "RECEVABILITE" ] }, "TITREFULL": "du 21 mars 1997 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR UNE QUESTION DE DROIT POSEE PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000878580", "NOR": "CETX97014966V", "DATE_PUBLI": "1997-03-21", "DATE_TEXTE": "1997-03-21", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°68 du 21 mars 1997", "PAGE_DEB_PUBLI": 4451 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000878580", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/87/85/JORFTEXT000000878580.xml", "NATURE": "AVISEURO", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9970321P62" } } }, "JORFTEXT000000753392": { "SM": { "CONTENU": "M. CREISSEL LUCIEN,PRESIDENT DU CORPS DES MEMBRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL EST MAINTENU EN SURNOMBRE JUSQU'AU 30-06-1998 EN APPLICATION DES ART. 5 DE LA LOI 80511 DU 07-07-1980,8 ET 9 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987,MODIFIEE PAR L'ART. 81 DE LA LOI 95125 DU 08-02-1995." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000339464", "#text": "Loi n°80-511 du 7 juillet 1980", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339464", "@numtexte": "80-511", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1980-07-07" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000350926", "#text": "Loi n°95-125 du 8 février 1995", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000350926", "@nortexte": "JUSX9400050L", "@numtexte": "95-125", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1995-02-08" } ] }, "TITRE": "Arrêté du 8 décembre 1997", "MCS_TXT": { "MC": [ "JUSTICE", "COUR", "TRIBUNAL", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "PRESIDENT", "POSITION", "RETRAITE", "ADMISSION A LA RETRAITE", "MAINTIEN EN ACTIVITE", "MESURE NOMINATIVE" ] }, "MINISTERE": "MINISTERE DE LA JUSTICE", "TITREFULL": "Arrêté du 8 décembre 1997 portant prolongation d'activité (tribunaux administratifs et cours administratives d'appel)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000753392", "NOR": "JUSA9700325A", "DATE_PUBLI": "1997-12-17", "DATE_TEXTE": "1997-12-08", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°292 du 17 décembre 1997", "PAGE_DEB_PUBLI": 18232, "PAGE_FIN_PUBLI": 171297 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000753392", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/75/33/JORFTEXT000000753392.xml", "NATURE": "ARRETE", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1AX9971217P59" } } }, "JORFTEXT000000375297": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE VERSAILLES,EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 SUR LA QUESTION DE SAVOIR SI PAR L'ART. L600-3 DU CODE DE L'URBANISME,LE LEGISLATEUR A ENTENDU MODIFIER EN LA MATIERE LA PROCEDURE CONTENTIEUSE ADMINISTRATIVE ET IMPOSER AU REQUERANT A CHAQUE STADE DE LA PROCEDURE,Y COMPRIS LORSQUE LE RECOURS ADMINISTRATIF N'A PAS SERVI A CONSERVER LE DELAI DE RECOURS CONTENTIEUX,LA COMMUNICATION DU TEXTE INTEGRAL DES RECOURS INTRODUITS AUX PARTIES CONCERNEES,OU S'IL S'EST BORNE A INSTITUER UNE PROCEDURE D'INFORMATION PRELALBLE OBLIGATOIRE DE L'EXISTENCE DE RECOURS A L'ENDROIT DE L'AUTEUR DE LA DECISION ET DE SON BENEFICIAIRE AFIN QUE CE DERNIER SOIT EN MESURE D'APPRECIER LE MOMENT OU LES DROITS QU'IL TIENT DE L'AUTORISATION QUI LUI A ETE DELIVREE SERONT DEVENUS DEFINITIFS.
REND L'AVIS SUIVANT:
L'ART. L600-3 AJOUTE AU CODE SUSVISE PAR L'ART. 3 DE LA LOI 94112 DISPOSE DANS SON 1ER AL. QUE \"EN CAS DE DEFERE DU PREFET OU DE RECOURS CONTENTIEUX A L'ENCONTRE D'UN DOCUMENT D'URBANISME OU D'UNE DECISION A L'OCCUPATION OU L'UTILISATION DU SOL REGIE PAR LE PRESENT CODE,LE PREFET OU L'AUTEUR DU RECOURS EST TENU,A PEINE D'IRRECEVABILITE,DE NOTIFIER SON RECOURS A L'AUTEUR DE LA DECISION ET,S'IL Y A LIEU,AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION.CETTE NOTIFICATION DOIT EGALEMENT ETRE EFFECTUEE DANS LES MEMES CONDITIONS EN CAS DE DEMANDE TENDANT A L'ANNULATION OU A LA REFORMATION D'UNE DECISION JURIDICTIONNELLE CONCERNANT UN DOCUMENT D'URBANISME OU UNE DECISION RELATIVE A L'OCCUPATION OU L'UTILISATION DU SOL.L'AUTEUR D'UN RECOURS ADMINISTRATIF EST EGALEMENT TENU DE LE NOTIFIER A PEINE D'IRRECEVABILITE DU RECOURS CONTENTIEUX QU'IL POURRAIT INTENTER ULTERIEUREMENT EN CAS DE REJET DU RECOURS ADMINISTRATIF\".
AUX TERMES DU 2EME. AL. DE L'ART. L600-3: LA NOTIFICATION PREVUE AU PRECEDENT AL. DOIT INTERVENIR PAR LETTRE RECOMMANDEE AVEC ACCUSE DE RECEPTION,DANS UN DELAI DE 15 JOURS FRANCS A COMPTER DU DIFERE OU DU RECOURS.
EN CE QUI CONCERNE L'ETENDUE DE L'OBLIGATION DE NOTIFICATION:
IL RESULTE DES TERMES MEMES EMPLOYES PAR L'ART. L600-3 DUDIT CODE QUE LE LEGISLATEUR A FAIT OBLIGATION DU PREFET EN CAS D'EXERCICE PAR LUI D'UN DIFERE,DANS LES HYPOTHESES VISEES AUDIT ART.,\"SON RECOURS\" A L'AUTEUR DE LA DECISION CONTESTEE ET,S'IL Y A LIEU,AU TITULAIRE DE L'AUTORISATION.C'EST UNE COPIE DU TEXTE INTEGRAL DU RECOURS QUI DOIT ETRE NOTIFIEE.
L'AUTEUR D'UN RECOURS ADMINISTRATIF EST TENU DE LE NOTIFIER DANS LES MEMES CONDITIONS.
A CET EGARD,LA CIRCONSTANCE QU'UNE PERSONNE FORME SUCCESSIVEMENT,OU MEME SIMULTANEMENT,UN RECOURS ADMINISTRATIF ET UN RECOURS CONTENTIEUX CONTRE LE MEME ACTE NE LA DISPENSE PAR DU RESPECT DES FORMALITES DE NOTIFICATION PROPRES A CHAQUE CATEGORIE DE RECOURS.
POUR UN DEFERE DU PREFET OU UN RECOURS CONTENTIEUX,L'OMISSION DES FORMALITES DE NOTIFICATION DANS LE DELAI LEGAL ENTRAINE DANS TOUS LES CAS L'IRRECEVABILITE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Avis", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "URBANISME", "CONSTRUCTION", "POS", "SOCIETE", "PROMOGERIN", "PERMIS DE CONSTRUIRE", "RECOURS ADMINISTRATIF", "ASSOCIATION", "SOISY ETIOLLES ENVIRONNEMENT", "DELAI DE RECOURS", "NOTIFICATION DE RECOURS", "DEFERE DU PREFET", "BENEFICIAIRE", "OBLIGATION DE DECLARATION", "OMISSION", "SANCTION", "IRRECEVABILITE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000375297", "NOR": "CETX9601426V", "DATE_PUBLI": "1996-04-04", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°81 du 4 avril 1996", "PAGE_DEB_PUBLI": 5231, "PAGE_FIN_PUBLI": 19960404 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000375297", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/37/52/JORFTEXT000000375297.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9960404P68" } } }, "JORFTEXT000000517036": { "SM": { "CONTENU": "SAISINE DU CONSEIL D'ETAT PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 SUR LES QUESTIONS DE L'INDEMNISATION DES VICTIMES OU AYANTS-DROITS DE LA CONTAMINATION PAR LE VIH (RESPONSABILITE DE L'ETAT).
REND L'AVIS SUIVANT:
1) LE DECRET 93906 DU 12-07-1993 AJOUTANT AU DECRET 92759 DU 31-07-1992 LES ART. 15 A 20 EST,EN VERTU DE L'ART. 20 NOUVEAU,APPLICABLE AUX INSTANCES EN COURS A LA DATE DE SA PUBLICATION.LES ART. 15 A 17 DU DECRET DU 31-07-1992 AINSI MODIFIE DETERMINENT LES REGLES DE MISE EN CAUSE DU FONDS D'INDEMNISATION DES PERSONNES TRANSFUSEES OU HEMOPHILES VICTIMES DE LA CONTAMINATION PAR LE VIH,INSTITUE PAR L'ART. 47 DE LA LOI 911406 DU 31-12-1991,NOTAMMENT DANS LES INSTANCES JURIDICTIONNELLES METTANT EN CAUSE LA RESPONSABILITE ENCOURUE PAR L'ETAT.
2) UNE COLLECTIVITE PUBLIQUE NE POUVANT ETRE CONDAMNEE A VERSER UNE SOMME QU'ELLE NE DOIT PAS.
LE JUGE ADMINISTRATIF,SAISI D'UNE DEMANDE DE REPARATION DU PREJUDICE RESULTANT DE LA CONTAMINATION PAR LE VIH,LORSQU'IL EST INFORME PAR L'UNE DES PARTIES DU LITIGE DE CE QUE LA VICTIME OU SES AYANTS DROIT ONT DEJA ETE INDEMNISES DU PREJUDICE DONT ILS DEMANDENT REPARATION DOIT,D'OFFICE,DEDUIRE LA SOMME AINSI ALLOUEE DU MONTANT DU PREJUDICE INDEMNISABLE.
EN APPLICATION DE L'ART. 47 DE LA LOI 911406 ET DU DECRET 92183 DU 26-02-1992 LE FONDS,SAISI PAR LA VICTIME OU SES AYANTS DROIT,EST TENU DE FAIRE A LA VICTIME UNE OFFRE D'INDEMNISATION.EN CAS DE REJET,DE REFUS OU DE NON PROPOSITION D'OFFRE,UNE ACTION EN JUSTICE EST FAITE CONTRE LE FONDS EN SAISISSANT LA COUR D'APPEL DE PARIS ET FORMER EVENTUELLEMENT UN POURVOI DEVANT LA COUR DE CASSATION.
SI LA SOMME OFFERTE A ETE ACCEPTEE OU SI ELLE A ETE FIXEE PAR UN ARRETE DE LA COUR D'APPEL DE PARIS NE FAISANT PAS L'OBJET D'UN POURVOI EN CASSATION OU,ENCORE,LORSQUE LE POURVOI CONTRE L'ARRETE DE CETTE COUR A ETE REJETE PAR LA COUR DE CASSATION,TOUT OU PARTIE DU PREJUDICE DONT IL EST DEMANDE REPARATION EST EFFECTIVEMENT ET DEFINITIVEMENT INDEMNISE PAR LE FONDS.IL APPARTIENT AU JUGE ADMINISTRATIF DE DEDUIRE D'OFFICE LA SOMME DONT LE FONDS EST AINSI REDEVABLE,DE L'INDEMNITE QU'IL CONDAMNE LA PERSONNE PUBLIQUE RESPONSABLE DU DOMMAGE A VERSER A LA VICTIME.DANS LE CAS OU LA SOMME A VERSER N'A PAS ETE DEFINITIVEMENT ARRETEE OU EST SUSCEPTIBLE D'ETRE REMISE EN CAUSE,IL APPARTIENT AU JUGE ADMINISTRATIF,DEPUIS LA PUBLICATION DU 17-07-1993 DU DECRET PRECITE DU 12-07-1993,D'ACCORDER UNE REPARATION INTEGRALE DU PREJUDICE,EN SUBROGEANT,LE CAS ECHEANT,L'ETAT DANS LES DROITS DE LA VICTIME A L'ENCONTRE DU FONDS.
3) LES SOMMES OFFERTES AUX AYANTS DROITS DE LA VICTIME PAR LE FONDS NE PEUVENT ETRE IMPUTEES PAR LE JUGE SUR L'INDEMNITE QU'IL MET A LA CHARGE DE LA PERSONNE RESPONSABLE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000721455", "#text": "Loi n°91-1406 du 31 décembre 1991", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000721455", "@nortexte": "SPSX9100176L", "@numtexte": "91-1406", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1991-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000711674", "#text": "Décret n°92-183 du 26 février 1992", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000711674", "@nortexte": "SANP9200515D", "@numtexte": "92-183", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1992-02-26" }, { "@id": "JORFTEXT000000358619", "#text": "Décret n°92-759 du 31 juillet 1992", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000358619", "@nortexte": "JUSC9220367D", "@numtexte": "92-759", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1992-07-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000363201", "#text": "Décret n°93-906 du 12 juillet 1993", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000363201", "@nortexte": "JUSC9320355D", "@numtexte": "93-906", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1993-07-12" }, { "@sens": "source", "@typelien": "APPLICATION" } ] }, "TITRE": "du 3 novembre 1993", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "SANTE PUBLIQUE", "SIDA", "VIH", "SANG", "PRODUIT SANGUIN", "TRANSFUSION", "TRANSFUSE", "HEMOPHILE", "CONTAMINATION", "DECES", "INDEMNISATION", "FONDS D'INDEMNISATION", "PREJUDICE", "REPARATION", "POURVOI EN CASSATION", "AUTORITE ADMINISTRATIVE", "AUTORITE COMPETENTE" ] }, "TITREFULL": "du 3 novembre 1993 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR DES QUESTIONS DE DROIT POSEES PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000517036", "NOR": "CETX9300971V", "DATE_PUBLI": "1993-11-03", "DATE_TEXTE": "1993-11-03", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 3 novembre 1993", "PAGE_DEB_PUBLI": 15195 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000517036", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/51/70/JORFTEXT000000517036.xml", "NATURE": "AVISEURO", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9931103P86" } } }, "JORFTEXT000000517034": { "SM": { "CONTENU": "SUR LE RAPPORT DE LA 2EME SOUS-SECTION DE LA SECTION DU CONTENTIEUX,
VU,ENREGISTRE LE 11-05-1992 AU SECRETARIAT DU CONTENTIEUX DU CONSEIL D'ETAT,LE JUGEMENT DU 05-05-1992 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE DIJON,AVANT DE STATUER SUR LA DEMANDE DE M. ABIHILALI,TENDANT A L'ANNULATION DE LA DECISION DU PREFET DE LA REGION DE BOURGOGNE,PREFET DE LA COTE-D'OR,EN DATE DU 05-04-1991 REJETANT SA DEMANDE TENDANT A CE QU'UNE CARTE DE RESIDENT LUI SOIT DELIVREE ET L'INFORMANT QU'IL DEVRA QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS DANS LE DELAI D'UN MOIS,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION SUIVANTE: EN PRESENCE D'UN MARIAGE PRESENTANT LES APPARENCES FORMELLES DE LA REGULARITE,LE PREFET EST-IL EN SITUATION DE COMPETENCE LIEE POUR DELIVRER LE TITRE DE SEJOUR PREVU A L'ART. 15 (1EREMENT) DE L'ORDONNANCE DU 02-11-1945 OU DISPOSE-T-IL D'UN POUVOIR D'APPRECIATION LUI PERMETTANT D'ESTIMER QUE LEDIT MARIAGE EST ENTACHE D'UN VICE DU CONSENTEMENT REVELANT UNE TENTATIVE DE FRAUDE A LA LOI?
REND L'AVIS SUIVANT:
AUX TERMES DE L'ART. 15 DE L'ORDONNANCE DU 02-11-1945 DANS SA REDACTION ISSUE DE LA LOI 89548 DU 02-08-1989: \"LA CARTE DE RESIDENT EST DELIVREE DE PLEIN DROIT SANS QUE PUISSENT ETRE OPPOSEES LES DISPOSITIONS DES ART. 6 ET 9 DE LA PRESENTE ORDONNANCE: 1EREMENT AU CONJOINT ETRANGER D'UN RESSORTISSANT DE NATIONALITE FRANCAISE...\".
LA QUESTION DE SAVOIR SI LE PREFET COMPETENT POUR DELIVRER LA CARTE DE RESIDENT,PEUT INDEPENDAMMENT DE TOUTE DECISION JUDICIAIRE REFUSER DE TENIR COMPTE D'UN MARIAGE CONTRACTE DANS LE SEUL BUT D'OBTENIR UN TITRE DE SEJOUR DOIT ETRE EXAMINEE:
UN ACTE DE DROIT PRIVE OPPOSABLE AUX TIERS EST EN PRINCIPE OPPOSABLE DANS LES MEMES CONDITIONS A L'ADMINISTRATION TANT QU'IL N'A PAS ETE DECLARE NUL PAR LE JUGE JUDICIAIRE;
IL APPARTIENT A L'ADMINISTRATION,LORSQUE SE REVELE UNE FRAUDE COMMISE EN VUE D'OBTENIR L'APPLICATION DE DISPOSITIONS DE DROIT PUBLIC,D'Y FAIRE ECHEC MEME SI ELLE REVET LA FORME D'UN ACTE DE DROIT PRIVE;
CE PRINCIPE PEUT LA CONDUIRE,A NE PAS TENIR COMPTE,DANS L'EXERCICE DE SES COMPETENCES,D'ACTES DE DROIT PRIVE OPPOSABLES AUX TIERS.
TEL EST LE CAS POUR L'ART. 15 SI LE MARIAGE D'UN ETRANGER AVEC UN RESSORTISSANT DE NATIONALITE FRANCAISE EST OPPOSABLE AUX TIERS,DES LORS QU'IL A ETE CELEBRE ET PUBLIE DANS LES CONDITIONS PREVUES AUX ART. 165 ET SUIVANTS DU CODE CIVIL ET S'IMPOSE DONC EN PRINCIPE A L'ADMINISTRATION TANT QU'IL N'A PAS ETE DISSOUS OU DECLARE NUL PAR LE JUGE JUDICIAIRE,IL APPARTIENT NEANMOINS AU PREFET,S'IL EST ETABLI DE FACON CERTAINE LORS DE L'EXAMEN D'UNE DEMANDE PRESENTEE SUR LE FONDEMENT DE L'ART. 15-1EREMENT,QUE LE MARIAGE A ETE CONTRACTE DANS LE BUT EXCLUSIF D'OBTENIR UN TITRE DE SEJOUR,DE FAIRE ECHEC A CETTE FRAUDE ET DE REFUSER A L'INTERESSE,SOUS LE CONTROLE DU JUGE DE L'EXCES DE POUVOIR,LA CARTE DE RESIDENT.
APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 ET DES ART. 57-11 A 57-13 DU DECRET 63766 DU 30-07-1963." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000699737", "#text": "Ordonnance n°45-2658 du 2 novembre 1945", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000699737", "@numtexte": "45-2658", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1945-11-02" }, { "@id": "JORFTEXT000000676383", "#text": "Décret n°63-766 du 30 juillet 1963", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000676383", "@numtexte": "63-766", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1963-07-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "du 11 mai 1992", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "ETRANGER", "CARTE DE RESIDENT", "ETAT-CIVIL", "MARIAGE", "TITRE DE SEJOUR", "ACTE DE DROIT PRIVE", "PREFET DE REGION", "REJET", "ANNULATION", "EXPULSION", "COMPETENCE", "FRAUDE" ] }, "TITREFULL": "du 11 mai 1992 RENDU PAR LE CONSEIL D'ETAT SUR UNE QUESTION DE DROIT POSEE PAR UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU UNE COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000517034", "NOR": "CETX9210457V", "DATE_PUBLI": "1992-10-24", "DATE_TEXTE": "1992-05-11", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°248 du 24 octobre 1992", "PAGE_DEB_PUBLI": 14852 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000517034", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/51/70/JORFTEXT000000517034.xml", "NATURE": "AVISEURO", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9921024P45" } } }, "JORFTEXT000022125083": { "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000339903", "#text": "Ordonnance n°45-1708 du 31 juillet 1945 (Ab)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339903", "@numtexte": "45-1708", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "ORDONNANCE", "@datesignatexte": "1945-07-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000669816", "#text": "Décret n°64-1022 du 29 septembre 1964 (Ab)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000669816", "@numtexte": "64-1022", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1964-09-29" }, { "@id": "JORFTEXT000000878035", "#text": "Loi n°68-1250 du 31 décembre 1968 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000878035", "@numtexte": "68-1250", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1968-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000522421", "#text": "Loi n°77-1453 du 29 décembre 1977 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000522421", "@numtexte": "77-1453", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1977-12-29" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000261276", "#text": "Décret n°2005-850 du 27 juillet 2005 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000261276", "@nortexte": "PRMX0500111D", "@numtexte": "2005-850", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2005-07-27" }, { "@id": "JORFTEXT000000270665", "#text": "Décret n°2006-1702 du 23 décembre 2006 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000270665", "@nortexte": "BUDR0603080D", "@numtexte": "2006-1702", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2006-12-23" }, { "@id": "JORFTEXT000018565341", "#text": "Décret n°2008-309 du 3 avril 2008 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000018565341", "@nortexte": "BCFP0806741D", "@numtexte": "2008-309", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2008-04-03" }, { "@id": "JORFTEXT000018565358", "#text": "Décret n°2008-310 du 3 avril 2008 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000018565358", "@nortexte": "BCFP0806742D", "@numtexte": "2008-310", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2008-04-03" }, { "@id": "LEGITEXT000005634379", "#text": "Code de commerce (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000005634379", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGITEXT000006069577", "#text": "Code général des impôts, CGI. 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Le directeur général des finances publiques,
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique, notamment ses articles 6 et 63 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-309 du 3 avril 2008 modifié portant dispositions transitoires relatives à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 10 avril 2008 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère du budget, des comptes publics et de la fonction publique ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « programme Copernic » chargé de la mise en place du système d'information relatif au compte fiscal simplifié ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait à Paris, le 19 avril 2010.

P. Parini

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Le directeur général des finances publiques,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite, notamment son article R. 65 ;
Vu le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, notamment son article R. 19 ;
Vu le code de l'éducation, notamment son article R. 914-116 ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret n° 60-1089 du 6 octobre 1960 modifié portant application de l'article 23 bis de l'ordonnance n° 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires, notamment son article 4 ;
Vu le décret du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique, notamment ses articles 6 et 63 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-79 du 26 janvier 2006 portant diverses mesures sociales applicables aux personnels enseignants et de documentation mentionnés à l'article L. 813-8 du code rural et de la pêche maritime ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-309 du 3 avril 2008 modifié portant dispositions transitoires relatives à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu le décret n° 2009-1052 du 26 août 2009 portant création du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2009-1053 du 26 août 2009 portant organisation du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret du 1er août 2012 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère de l'économie et des finances ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « programme Copernic » chargé de la mise en place du système d'information relatif au compte fiscal simplifié ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait le 8 octobre 2012.

B. Bézard

" } }, "JORFTEXT000000537699": { "SM": { "CONTENU": "M. JAMES LECARDEUR EST NOMME EN QUALITE DE MEMBRE SUPPLEANT,EN REMPLACEMENT DE MME. ROSELINE PELLISSIER.
M. PIERRE KALCK,MAINTENU EN ACTIVITE,EN SURNOMBRE,EN APPLICATION DE L'ART. 8 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987,EST NOMME EN QUALITE DE MEMBRE SUPPLEANT." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Décret du 19 septembre 1991", "MCS_TXT": { "MC": [ "DOUANE", "COMMISSION DE CONCILIATION", "EXPERTISE", "EXPERTISE DOUANIERE", "COMMISSION DE CONCILIATION ET D'EXPERTISE DOUANIERE", "MEMBRE SUPPLEANT", "NOMINATION", "MESURE NOMINATIVE" ] }, "MINISTERE": "MINISTERE DE L'INDUSTRIE ET DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE", "TITREFULL": "Décret du 19 septembre 1991 portant nomination à la commission de conciliation et d'expertise douanière" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000537699", "NOR": "JUSA9100237D", "DATE_PUBLI": "1991-09-21", "DATE_TEXTE": "1991-09-19", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°221 du 21 septembre 1991", "PAGE_DEB_PUBLI": 12403 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000537699", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/53/76/JORFTEXT000000537699.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX9910921P45" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Par décret en date du 19 septembre 1991, M. James Lecardeur, président hors classe de tribunal administratif, président de section au tribunal administratif de Paris, est nommé en qualité de membre suppléant à la commission de conciliation et d'expertise douanière, en remplacement de Mme Roseline Pellissier.
M. Pierre Kalck, président hors classe de tribunal administratif, président de section au tribunal administratif de Paris, maintenu en activité, en surnombre, en application de l'article 8 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, est nommé en qualité de membre suppléant à ladite commission.
" } }, "JORFTEXT000000330775": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS EN APPLICATION DES ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1992,57-11 A 57-13 DU DECRET 63766 DU 30-07-1963 MODIFIE ET 1 DE LA LOI 911385 DU 31-12-1991 SUR LES QUESTIONS SUIVANTES:
1) EN CE QUI CONCERNE LES CONTRAVENTIONS DE GRANDE VOIRIE PREVUES PAR LE CODE DU DOMAINE PUBLIC FLUVIAL ET DE LA NAVIGATION INTERIEURE,L'ART. 1 DE LA LOI DU 31-12-1991 A-T-IL POUR OBJET DE TRANSFERER A CET EPIC L'ENSEMBLE DES ATTRIBUTIONS EXERCEES PAR LE PREFET EN VERTU DE L'ART. L13 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL ET,PLUS PARTICULIEREMENT,TRANSFERENT-ELLES A L'EPIC LA COMPETENCE POUR NOTIFIER AU CONTREVENANT UNE COPIE DU PROCES-VERBAL ETABLI A L'ENCONTRE DE CE DERNIER ET LE CITER A COMPARAITRE DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF?.
2) DANS L'AFFIRMATIVE,L'ART. 1 DE LA LOI A-T-IL,EN OUTRE,POUR OBJET,OU POUR EFFET,DE FAIRE DESORMAIS OBSTACLE A CE QUE LE PREFET PUISSE EXERCER LES POURSUITES EN REPRESSION DESDITES CONTRAVENTIONS?.
3) SI CET EPIC EST HABILITE A SAISIR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DANS LES CONDITIONS PREVUES PAR L'ART. L13 DU CODE PRECITE,Y A-T-IL LIEU D'APPLIQUER NEANMOINS LES DISPOSITIONS DE L'ART. L19 DE CE CODE,OU CONVIENT-IL D'ADMETTRE QUE L'EPIC SE TROUVE SUBSTITUE AU PREFET POUR NOTIFIER LE JUGEMENT AUX PARTIES,OU ENCORE FAUT-IL CONSIDERER QUE LE JUGEMENT DOIT,EN APPLICATION DE L'ART. R211 DUDIT CODE,ETRE NOTIFIE AUX PARTIES \"PAR LES SOINS DU GREFFE\"?.
REND L'AVIS SUIVANT:
VU LE PARAG. IV DE L'ART. 1 DE LA LOI,LES AUTORITES COMPETENTES SONT:
VNF OU LE DIRECTEUR DU PORT PRECITE POUR LE DOMAINE CONFIE A CES EPIC.IL PEUT DELEGUER SA SIGNATURE AU DIRECTEUR GENERAL OU AU SECRETAIRE GENERAL.
1) CES DISPOSITIONS DONNENT COMPETENCE AU DIRECTEUR DU PORT AUTONOME DE PARIS,POUR EXERCER LES POUVOIRS DEVOLUS AU PREFET A L'ART. L13,ET NOTAMMENT POUR NOTIFIER AU CONTREVENANT UNE COPIE DU PROCES-VERBAL ETABLI A SON ENCONTRE ET LE CITER A COMPARAITRE DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF;
2) IL APPARTIENT EGALEMENT A L'ETABLISSEMENT PUBLIC PORT AUTONOME DE PARIS,LORSQU'IL A SAISI LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF EN MATIERE DE CONTRAVENTION DE GRANDE VOIRIE EN VERTU DES POUVOIRS ANALYSES AU 1 CI-DESSUS,DE PROCEDER A LA NOTIFICATION DU JUGEMENT RENDU,DANS LES CONDITIONS PREVUES A L'ART. L19 DUDIT CODE AU LIEU ET PLACE DU PREFET;
3) AUCUNE DISPOSITION DE LA LOI DE 1991,NI AUCUNE AUTRE DISPOSITION LEGISLATIVE NE RETIRE AU PREFET LE POUVOIR DE POURSUIVRE,DANS LES CONDITIONS FIXEES PAR LEDIT CODE,LES ATTEINTES A L'INTEGRITE ET A LA CONSERVATION DU DOMAINE CONFIE AU PORT AUTONOME DE PARIS,QUI N'A PAS ETE SUBSTITUE A L'ETAT DANS L'EXERCICE DE CE POUVOIR.
LE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS,A M. CHANTHBOUALA,AU PORT AUTONOME DE PARIS ET AU MINISTERE DE L'EQUIPEMENT,DES TRANSPORTS ET DU TOURISME ET PUBLIE AU JO DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000676383", "#text": "Décret n°63-766 du 30 juillet 1963", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000676383", "@numtexte": "63-766", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1963-07-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@sens": "source", "@typelien": "APPLICATION" }, { "@id": "JORFTEXT000000720683", "#text": "Loi n°91-1385 du 31 décembre 1991", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000720683", "@nortexte": "EQUX9100067L", "@numtexte": "91-1385", "@typelien": 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Le directeur général des finances publiques,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédure aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 sur le Conseil d'Etat modifiée ;
Vu le décret du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique, notamment ses articles 6 et 63 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-309 du 3 avril 2008 modifié portant dispositions transitoires relatives à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 10 avril 2008 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère du budget, des comptes publics et de la fonction publique ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « programme Copernic » chargé de la mise en place du système d'information relatif au compte fiscal simplifié ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques ;
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Arrête :

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P. Parini

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Le directeur général des finances publiques,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite, notamment son article R. 65 ;
Vu le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, notamment son article R. 19 ;
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Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret n° 60-1089 du 6 octobre 1960 modifié portant application de l'article 23 bis de l'ordonnance n° 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires, notamment son article 4 ;
Vu le décret du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique, notamment ses articles 6 et 63 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-79 du 26 janvier 2006 portant diverses mesures sociales applicables aux personnels enseignants et de documentation mentionnés à l'article L. 813-8 du code rural et de la pêche maritime ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
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Vu le décret du 10 avril 2008 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère du budget, des comptes publics et de la fonction publique ;
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Fait le 11 juillet 2012.

P. Parini

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Fait le 12 décembre 2013.

B. Bézard

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Le directeur général des finances publiques,
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique, notamment ses articles 6 et 63 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 78-636 du 12 juin 1978 fixant la composition et les conditions de fonctionnement de la commission des infractions fiscales instituée par l'article 1er de la loi du 29 décembre 1977 susvisée, notamment son article 5 ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2008-309 du 3 avril 2008 portant dispositions transitoires relatives à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 10 avril 2008 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère du budget, des comptes publics et de la fonction publique ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

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Fait à Paris, le 22 août 2008.

P. Parini

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\n
Le directeur général des finances publiques,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite, notamment son article R. 65 ;
Vu le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, notamment son article R. 19 ;
Vu le code de l'éducation, notamment son article R. 914-116 ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret n° 55-22 du 4 janvier 1955 modifié portant réforme de la publicité foncière, notamment ses articles 26 et 26-1 ;
Vu le décret n° 60-1089 du 6 octobre 1960 modifié portant application de l'article 23 bis de l'ordonnance n° 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires, notamment son article 4 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-79 du 26 janvier 2006 portant diverses mesures sociales applicables aux personnels enseignants et de documentation mentionnés à l'article L. 813-8 du code rural et de la pêche maritime ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-309 du 3 avril 2008 modifié portant dispositions transitoires relatives à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu le décret n° 2009-1052 du 26 août 2009 portant création du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2009-1053 du 26 août 2009 portant organisation du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ;
Vu le décret du 19 juin 2014 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère de l'économie et des finances ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « Cap Numérique » ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

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Fait le 1er juillet 2014.

B. Parent

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Le directeur général des finances publiques,
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Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite, notamment son article R. 65 ;
Vu le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, notamment son article R. 19 ;
Vu le code de l'éducation, notamment son article R. 914-116 ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret n° 55-22 du 4 janvier 1955 modifié portant réforme de la publicité foncière, notamment ses articles 26 et 26-1 ;
Vu le décret n° 60-1089 du 6 octobre 1960 modifié portant application de l'article 23 bis de l'ordonnance n° 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires, notamment son article 4 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-79 du 26 janvier 2006 portant diverses mesures sociales applicables aux personnels enseignants et de documentation mentionnés à l'article L. 813-8 du code rural et de la pêche maritime ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-309 du 3 avril 2008 modifié portant dispositions transitoires relatives à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu le décret n° 2009-1052 du 26 août 2009 portant création du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2009-1053 du 26 août 2009 portant organisation du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ;
Vu le décret du 19 juin 2014 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère de l'économie et des finances ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « Cap Numérique » ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait le 29 septembre 2014.

B. Parent

" } }, "JORFTEXT000000535984": { "SM": { "CONTENU": "IL EST AJOUTE UN QUATRIEME ALINEA A L'ART. 1ER DU DECRET DU 19-12-1989 SUSVISE.
LES PRESIDENTS,CHEFS DE JURIDICTION DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL SONT INSTITUES ORDONNATEURS SECONDAIRES DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT DE LA JURIDICTION QU'ILS PRESIDENT.ILS PEUVENT DELEGUER,EN CAS D'ABSENCE OU D'EMPECHEMENT,LEUR SIGNATURE,SOUS LEUR RESPONSABILITE,A UN MEMBRE DE LEUR JURIDICTION OU A UN FONCTIONNAIRE DE GREFFE DE CATEGORIE A.
ENTREE EN VIGUEUR: 01-04-1991." }, "ABRO": { "CONTENU": "TEXTE TOTALEMENT ABROGE ET INCORPORE DANS LE CODE DE JUSTICE ADMINISTRATIVE" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000515772", "#text": "Décret n°89-915 du 19 décembre 1989", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000515772", "@nortexte": "JUSX8900166D", "@numtexte": "89-915", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-12-19" }, { "@id": "JORFTEXT000000720359", "#text": "ARRETE", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000720359", "@nortexte": "JUSA9100107A", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "ARRETE", "@datesignatexte": "1991-05-14" }, { "@id": "JORFTEXT000000398940", "#text": "Décret2000-389", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000398940", "@nortexte": "JUSX0000039D", "@numtexte": "2000-389", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2000-05-04" } ] }, "TITRE": "Décret n°91-208 du 22 février 1991", "MCS_TXT": { "MC": [ "COUR", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "GESTION", "FONCTIONNEMENT", "JURIDICTION", "DESIGNATION", "ORDONNATEUR SECONDAIRE", "TRANSFERT DE COMPETENCE", "DELEGATION DE SIGNATURE", "DEPENSE DE FONCTIONNEMENT" ] }, "MINISTERE": "MINISTERE DE LA JUSTICE", "TITREFULL": "Décret no 91-208 du 22 février 1991 modifiant le décret no 89-915 du 19 décembre 1989 relatif à la gestion des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000535984", "NOR": "JUSA9000294D", "NUM": "91-208", "DATE_PUBLI": "1991-02-28", "DATE_TEXTE": "1991-02-22", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°51 du 28 février 1991", "PAGE_DEB_PUBLI": 2900 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000535984", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/53/59/JORFTEXT000000535984.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX991208" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Premier ministre,
Sur le rapport du garde des sceaux, ministre de la justice,
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat;
Vu la loi no 84-820 du 6 septembre 1984 modifiée portant statut du territoire de la Polynésie française, et notamment son article 91;
Vu la loi no 86-14 du 6 janvier 1986 modifiée fixant les règles garantissant l'indépendance des membres des tribunaux administratifs;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif et les décrets pris pour son application;
Vu la loi no 88-1028 du 9 novembre 1988 portant dispositions statutaires et préparatoires à l'autodétermination de la Nouvelle-Calédonie, et notamment son article 64;
Vu le décret no 62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique;
Vu le décret no 82-390 du 10 mai 1982 modifié relatif aux pouvoirs des préfets et à l'action des services et organismes publics de l'Etat dans les départements;
Vu le décret no 89-915 du 19 décembre 1989 relatif à la gestion des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel;
Vu l'avis du conseil supérieur des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel en date du 19 novembre 1990;
Le Conseil d'Etat (section de l'intérieur) entendu,
\n
" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "Fait à Paris, le 22 février 1991.
\n

MICHEL ROCARD

Par le Premier ministre:

Le garde des sceaux, ministre de la justice,
HENRI NALLET

Le ministre d'Etat, ministre de l'économie,

des finances et du budget,

PIERRE BEREGOVOY

Le ministre d'Etat, ministre de la fonction publique et des réformes administratives,
\n
MICHEL DURAFOUR

Le ministre de l'intérieur,

PHILIPPE MARCHAND

Le ministre délégué au budget,
MICHEL CHARASSE" } }, "JORFTEXT000000551483": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE VERSAILLES EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 87-1129 QUI AVANT DE STATUER SUR LE DEFERE DU PREFET DES YVELINES TENDANT A L'ANNULATION DE L'ARRETE DU 10-07-1993 PAR LEQUEL LE MAIRE DE MEDAN A DELIVRER UN PERMIS DE CONSTRUIRE A LA SOCIETE EGB SORIEUL, A DECIDE DE TRANSMETTRE LE DOSSIER AU CONSEIL D'ETAT, EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LA QUESTION DE SAVOIR SI LE DROIT DE TIMBRE PREVU PAR L'ART. 1089-B DU CODE GENERAL DES IMPOTS (CGI) ET L'ART. 10 DE LA LOI 77-1468 EST APPLICABLE AUX REQUETES INTRODUITES PAR LES REPRESENTANTS DE L'ETAT, NOTAMMENT DANS L'EXERCICE DE LA MISSION DE CONTROLE DE LA LEGALITE DES ACTES DES COLLECTIVITES LOCALES QUE LEUR ASSIGNE LA LOI DU 02-03-1982.\nREND L'AVIS SUIVANT :\nAUX TERMES DE L'ART. 1089-B DU CGI ET DE L'ART. 10 DE LA LOI DE 1977 SUSVISEE, DANS LEUR REDACTION ISSUE DE LA L'ART. 44 DE LA LOI DE FINANCES POUR 1994 (93-1252) : \"LES ACTES DES SECRETARIATS DES JURIDICTIONS JUDICIAIRES ET ADMINISTRATIVES NE SONT PAS SOUMIS AU DROIT DE TIMBRE NI A TOUTE AUTRE TAXE PREVUE PAR LE CGI, A L'EXCEPTION D'UN DROIT DE TIMBRE DE 100FRS PAR REQUETE ENREGISTREE AUPRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS, DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL ET DU CONSEIL D'ETAT\".\nLORSQUE LE PREFET DE DEPARTEMENT OU DE REGION DEFERE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF, EN APPLICATION DES ART. 3 ET 46 DE LA LOI 82-213 OU DE L'ART. 7 DE LA LOI 72-619, UN ACTE D'UNE COLLECTIVITE LOCALE, IL PRESENTE UNE REQUETE AU SENS DES DISPOSITIONS PRECITEES DU CGI ET DE LA LOI DU 30-12-1977.\nDES LORS QU'AUCUNE DISPOSITION LEGISLATIVE N'EXONERE L'ETAT DU DROIT DE TIMBRE, LE DEPOT DE LA REQUETE DU PREFET DOIT DONNER LIEU AU PAIEMENT DE CE DROIT.\nLE PRESENT AVIS SERA NOTIFIE AU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE VERSAILLES, AU PREFET DES YVELINES, A LA SOCIETE EGB SORIEUL ET AU MINISTRE DU BUDGET.\nAPPLICATION DES ART. 57-11 A 57-13 DU DECRET 63-766 MODIFIE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000676383", "#text": "Décret n°63-766 du 30 juillet 1963", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000676383", "@numtexte": "63-766", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1963-07-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000684297", "#text": "Loi n°72-619 du 5 juillet 1972", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000684297", "@numtexte": "72-619", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1972-07-05" }, { "@id": "JORFTEXT000000333072", "#text": "Loi n° 77-1468 du 30 décembre 1977", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000333072", "@numtexte": "77-1468", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1977-12-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000880039", "#text": "Loi n° 82-213 du 2 mars 1982", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000880039", "@numtexte": "82-213", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1982-03-02" }, { "@id": "JORFARTI000001102219", "@num": "3", "#text": "Loi n° 82-213 du 2 mars 1982 - 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Vu, enregistré le 16 septembre 1994 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 13 septembre 1994 par lequel le tribunal administratif de Versailles, avant de statuer sur le déféré du préfet des Yvelines tendant à l'annulation de l'arrêté du 10 juillet 1993 par lequel le maire de Medan a délivré un permis de construire à la société E.G.B. Sorieul, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen la question de savoir si le droit de timbre prévu par l'article 1089 B du code général des impôts et l'article 10 de la loi no 77-1468 du 30 décembre 1977 est applicable aux requêtes introduites par les représentants de l'Etat, notamment dans l'exercice de la mission de contrôle de la légalité des actes des collectivités locales que leur assigne la loi du 2 mars 1982;
......................................................
Vu les autres pièces du dossier;
Vu l'article 1089-B du code général des impôts et l'article 10 de la loi no 77-1468 du 30 décembre 1977, dans leur rédaction résultant de l'article 44 de la loi no 93-1352 du 31 décembre 1993;
Vu la loi no 72-619 du 5 juillet 1972 modifiée, notamment son article 7;
Vu la loi no 82-213 du 2 mars 1982 modifiée, notamment ses articles 3 et 46;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987;
Après avoir entendu en audience publique:
- le rapport de M. Chauvaux, maître des requêtes;
- les conclusions de M. Abraham, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant:
Aux termes de l'article 1089 B du code général des impôts et de l'article 10 de la loi du 30 décembre 1977 susvisée, dans leur rédaction issue de la loi de finances pour 1994 (loi no 93-1352 du 30 décembre 1993): < Les actes des secrétariats des juridictions judiciaires et administratives ne sont pas soumis au droit de timbre ni à toute autre taxe prévue par le code général des impôts, à l'exception d'un droit de timbre de 100 F par requête enregistrée auprès des tribunaux administratifs, des cours administratives d'appel et du Conseil d'Etat. > Lorsque le préfet de département ou de région défère au tribunal administratif, en application des articles 3 et 46 de la loi du 2 mars 1982 susvisée ou de l'article 7 de la loi du 5 juillet 1972 susvisée, un acte d'une collectivité locale, il présente une requête au sens des dispositions précitées du code général des impôts et de la loi du 30 décembre 1977. Dès lors qu'aucune disposition législative n'exonère l'Etat du droit de timbre,
le dépôt de la requête du préfet doit donner lieu au paiement de ce droit.
Le présent avis sera notifié au tribunal administratif de Versailles, au préfet des Yvelines, à la société E.G.B. Sorieul et au ministre du budget.
Il sera publié au Journal officiel de la République française.
" } }, "JORFTEXT000000314807": { "SM": { "CONTENU": "REMPLACE L'ART. R102 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL PAR LES ART. R102, R102-1, R102-2 ET R102-3.
AJOUT D'UN AL. 2 A L'ART. R103 DU CODE SUSVISE.
REMPLACE L'ART. 27 (AL. 3) DU DECRET 63766 DU 30-07-1963.
REPARTITION DU PAIEMENT DES DEPENS SUPPRESSION DE LA CONDITION D'URGENCE EXIGEE PAR L'ART. R102 DU CODE SUSVISE LORSQUE LE PRESIDENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF PRESCRIT UNE MESURE D'EXPERTISE OU D'INSTRUCTION.
INTRODUCTION DU \"REFERE PROVISION\" DEVANT LES JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES.
EXTENSION IMPLICITE DE L'ART. 700 DU NOUVEAU CODE DE PROCEDURE CIVILE A LA JURIDICTION ADMINISTRATIVE." }, "ABRO": { "CONTENU": "TEXTE TOTALEMENT ABROGE ET INCORPORE DANS LE CODE DE JUSTICE ADMINISTRATIVE" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000676383", "#text": "Décret n°63-766 du 30 juillet 1963", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000676383", "@numtexte": "63-766", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1963-07-30" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000868374", "#text": "Rapport du 3 septembre 1988", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000868374", "@nortexte": "JUSX8810769X", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "RAPPORT", "@datesignatexte": "1988-09-03" }, { "@id": "JORFTEXT000000700028", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "LEGIARTI000006272497", "@num": "3", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989 - art. 3 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "JORFARTI000001114207", "@num": "3", "#text": "Décret n°89-641 du 7 septembre 1989 - art. 3, v. init.", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000700028", "@nortexte": "JUSC8920628D", "@numtexte": "89-641", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-09-07" }, { "@id": "JORFTEXT000000721124", "#text": "DECRET91-1266", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000721124", "@nortexte": "JUSC9120745D", "@numtexte": "91-1266", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1991-12-19" }, { "@id": "LEGIARTI000006496621", "@num": "171", "#text": "Décret n°91-1266 du 19 décembre 1991 - art. 171 (M)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000721124", "@nortexte": "JUSC9120745D", "@numtexte": "91-1266", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1991-12-19" }, { "@id": "LEGIARTI000006496622", "@num": "171", "#text": "Décret n°91-1266 du 19 décembre 1991 - art. 171 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000721124", "@nortexte": "JUSC9120745D", "@numtexte": "91-1266", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1991-12-19" }, { "@id": "JORFTEXT000000398940", "#text": "Décret2000-389", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000398940", "@nortexte": "JUSX0000039D", "@numtexte": "2000-389", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2000-05-04" }, { "@id": "LEGIARTI000006561201", "@num": "R133", "#text": "Code des tribunaux administratifs et des cours adm - art. R133 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071344", "@typelien": "CONCORDANCE", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "TITRE": "Décret n°88-907 du 2 septembre 1988", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "ORGANISATION", "FONCTIONNEMENT", "CONTENTIEUX", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE CONTENTIEUSE", "CODE DE JUSTICE ADMINISTRATIVE", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "PROCEDURE SIMPLIFIEE", "SIMPLIFICATION ADMINISTRATIVE", "REFERE PROVISOIRE", "PROVISION", "URGENCE", "DEPENS" ] }, "TITREFULL": "Décret n°88-907 du 2 septembre 1988 PORTANT DIVERSES MESURES RELATIVES A LA PROCEDURE ADMINISTRATIVE CONTENTIEUSE" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000314807", "NOR": "JUSC8820529D", "NUM": "88-907", "DATE_PUBLI": "1988-09-03", "DATE_TEXTE": "1988-09-02", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 3 septembre 1988", "PAGE_DEB_PUBLI": 11253 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000314807", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/31/48/JORFTEXT000000314807.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX988907" } } }, "JORFTEXT000000536278": { "SM": { "CONTENU": "L'ART. 1 DE LA LOI 80511 DU 07-07-1980,MODIFIE PAR LA LOI 8614 DU 06-01-1986 ET PAR LA LOI 871127 DU 31-12-1987,DISPOSE QUE LE RECRUTEMENT COMPLEMENTAIRE,A TITRE TRANSITOIRE,DE CONSEILLERS DE 2EME CLASSE ET DE 1ERE CLASSE DU CORPS DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ET DES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL,POURRA ETRE EFFECTUE PAR VOIE DE CONCOURS; CETTE DISPOSITION EDICTE UNE REGLE CONCERNANT UNE GARANTIE FONDAMENTALE ACCORDEE A UNE CATEGORIE DE FONCTIONNAIRES DE L'ETAT; IL EN VA DE MEME DE CELLES DES DISPOSITIONS DE L'ART. 2 (AL. 2) DE LA LOI DU 07-07-1980 QUI FIXENT LA NATURE DES CONDITIONS EXIGEES POUR SE PRESENTER AU CONCOURS DE RECRUTEMENT COMPLEMENTAIRE.
EN REVANCHE,RELEVENT DE LA COMPETENCE DU POUVOIR REGLEMENTAIRE LES DISPOSITIONS,SEULES SOUMISES A L'EXAMEN DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL,QUI DETERMINENT LES MODALITES DU CHOIX DU JURY DU CONCOURS AINSI QUE LES ELEMENTS DES CONDITIONS A REMPLIR DE LA PART DES CANDIDATS.
EN CONSEQUENCE,ONT UN CARACTERE REGLEMENTAIRE,DANS LE TEXTE DE L'ART. 1 (AL. 1) DE LA LOI 80511 DU 07-07-1980,TEL QU'IL A ETE MODIFIE PAR LA LOI 8614 DU 06-01-1986 ET LA LOI 871127 DU 31-12-1987,LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX MODALITES DE CHOIX DU JURY,ET DANS LE TEXTE DE L'ART. 2 (3EMEMENT DE L'AL. 2) DE LA LOI 80511 DU 07-07-1980, LES MOTS \"AGES DE PLUS DE 27 ANS\"." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000339464", "#text": "Loi n°80-511 du 7 juillet 1980", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339464", "@numtexte": "80-511", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1980-07-07" }, { "@id": "JORFARTI000001117184", "@num": "1", "#text": "Loi n°80-511 du 7 juillet 1980 - art. 1", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000339464", "@numtexte": "80-511", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1980-07-07" }, { "@sens": "source", "@typelien": "MODIFIE" }, { "@id": "JORFTEXT000000693697", "#text": "Loi n° 86-14 du 6 janvier 1986", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000693697", "@numtexte": "86-14", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1986-01-06" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "CONSEIL CONSTITUTIONNEL Décision no 91-165L du 12 mars 1991", "MCS_TXT": { "MC": [ "COUR", "TRIBUNAL", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "CONSEIL CONSTITUTIONNEL", "NATURE JURIDIQUE", "NATURE REGLEMENTAIRE", "RECRUTEMENT", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONSEILLER", "RECRUTEMENT COMPLEMENTAIRE", "JURY", "CONCOURS" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL CONSTITUTIONNEL", "TITREFULL": "CONSEIL CONSTITUTIONNEL Décision no 91-165L du 12 mars 1991" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000536278", "NOR": "CSCX9110063S", "DATE_PUBLI": "1991-03-14", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "NUM_PARUTION": 63, "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°63 du 14 mars 1991", "PAGE_DEB_PUBLI": 3647 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000536278", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/53/62/JORFTEXT000000536278.xml", "NATURE": "DECISION", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2FL991165" } }, "VISAS": { "CONTENU": "NATURE JURIDIQUE DE CERTAINES DISPOSITIONS DES ARTICLES 1er ET 2 DE LA LOI No 80-511 DU 7 JUILLET 1980 RELATIVE AU RECRUTEMENT DES MEMBRES DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS Le Conseil constitutionnel a été saisi, le 15 février 1991, par le Premier ministre, dans les conditions prévues à l'article 37, alinéa 2, de la Constitution, d'une demande tendant à l'appréciation de la nature juridique de certaines dispositions des articles 1er (alinéa 1) et 2 (alinéa 2) de la loi no 80-511 du 7 juillet 1980 relative au recrutement des membres des tribunaux administratifs;
Le Conseil constitutionnel,
Vu la Constitution, notamment ses articles 34 et 37;
Vu l'ordonnance no 58-1067 du 7 novembre 1958 modifiée portant loi organique sur le Conseil constitutionnel, notamment ses articles 24, 25 et 26;
Vu la loi no 80-511 du 7 juillet 1980 relative au recrutement des membres des tribunaux administratifs;
Vu la loi no 86-14 du 6 janvier 1986 fixant les règles garantissant l'indépendance des membres des tribunaux administratifs, notamment ses articles 9, 13 et 15;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, notamment ses articles 3 et 7;
Le rapporteur ayant été entendu;
Considérant que, si l'article 34 de la Constitution réserve au législateur le soin de fixer les <>, il appartient au pouvoir réglementaire de mettre en oeuvre ces règles à l'occasion des dispositions qu'il édicte pour fixer le statut de chaque corps ou administration;
Considérant qu'indépendamment des modes de recrutement des membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel fixés respectivement par les articles 7, 8 et 12 de la loi no 86-14 du 6 janvier 1986, le législateur a, par la loi no 80-511 du 7 juillet 1980, institué une voie de recrutement complémentaire pour une période transitoire, dont le terme a été reporté d'abord par l'article 9 de la loi no 86-14 du 6 janvier 1986 puis par l'article 7 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987;
Considérant que l'article 1er de la loi du 7 juillet 1980, modifié par l'effet des lois des 6 janvier 1986 et 31 décembre 1987, dispose que le recrutement complémentaire, à titre transitoire, de conseillers de 2e classe et de 1re classe du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, pourra être effectué par voie de concours; que cette disposition édicte une règle concernant une garantie fondamentale accordée à une catégorie de fonctionnaires de l'Etat; qu'il en va de même de celles des dispositions du deuxième alinéa de l'article 2 de la loi du 7 juillet 1980 qui fixent la nature des conditions exigées pour se présenter au concours de recrutement complémentaire;
Considérant en revanche que relèvent de la compétence du pouvoir réglementaire les dispositions, seules soumises à l'examen du Conseil constitutionnel, qui déterminent les modalités du choix du jury du concours ainsi que les éléments des conditions à remplir de la part des candidats,
\n
" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Le président,

ROBERT BADINTER

" } }, "JORFTEXT000033161187": { "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000850274", "#text": "Décret n°55-22 du 4 janvier 1955 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000850274", "@numtexte": "55-22", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1955-01-04" }, { "@id": "JORFTEXT000000492103", "#text": "Décret n°60-1089 du 6 octobre 1960 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000492103", "@numtexte": "60-1089", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1960-10-06" }, { "@id": "JORFTEXT000000878035", "#text": "Loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000878035", "@numtexte": "68-1250", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1968-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000522421", "#text": "Loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000522421", "@numtexte": "77-1453", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1977-12-29" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 (Ab)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000394028", "#text": "Loi organique n° 2001-692 du 1 août 2001 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000394028", "@nortexte": "ECOX0104681L", "@numtexte": "2001-692", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI_ORGANIQUE", "@datesignatexte": "2001-08-01" }, { "@id": "JORFTEXT000000261276", "#text": "Décret n°2005-850 du 27 juillet 2005 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000261276", "@nortexte": "PRMX0500111D", "@numtexte": "2005-850", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2005-07-27" }, { "@id": "JORFTEXT000000266126", "#text": "Décret n°2006-79 du 26 janvier 2006 (M)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000266126", "@nortexte": "AGRX0500270D", "@numtexte": "2006-79", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2006-01-26" }, { "@id": "JORFTEXT000000270665", "#text": "Décret n°2006-1702 du 23 décembre 2006 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000270665", "@nortexte": "BUDR0603080D", "@numtexte": "2006-1702", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2006-12-23" }, { "@id": "JORFTEXT000018217947", "#text": "Décret n°2008-228 du 5 mars 2008 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000018217947", "@nortexte": "BCFR0756699D", "@numtexte": "2008-228", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2008-03-05" }, { "@id": "JORFTEXT000018565358", "#text": "Décret n°2008-310 du 3 avril 2008 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000018565358", "@nortexte": "BCFP0806742D", "@numtexte": "2008-310", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2008-04-03" }, { "@id": "JORFTEXT000021005979", "#text": "Décret n°2009-1052 du 26 août 2009 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000021005979", "@nortexte": "BCFP0912730D", "@numtexte": "2009-1052", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2009-08-26" }, { "@id": "JORFTEXT000021005992", "#text": "Décret n°2009-1053 du 26 août 2009 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000021005992", "@nortexte": "BCFP0912736D", "@numtexte": "2009-1053", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2009-08-26" }, { "@id": "JORFTEXT000026597003", "#text": "Décret n°2012-1246 du 7 novembre 2012 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000026597003", "@nortexte": "EFIX1205948D", "@numtexte": "2012-1246", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2012-11-07" }, { "@id": "LEGITEXT000005634379", "#text": "Code de commerce (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000005634379", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGITEXT000006069577", "#text": "Code général des impôts, CGI. 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Le directeur général des finances publiques,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite, notamment son article R. 65 ;
Vu le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, notamment son article R. 19 ;
Vu le code de l'éducation, notamment son article R. 914-116 ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu le décret n° 55-22 du 4 janvier 1955 modifié portant réforme de la publicité foncière, notamment ses articles 26 et 26-1 ;
Vu le décret n° 60-1089 du 6 octobre 1960 modifié portant application de l'article 23 bis de l'ordonnance n° 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires, notamment son article 4 ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-79 du 26 janvier 2006 modifié portant diverses mesures sociales applicables aux personnels enseignants et de documentation mentionnés à l'article L. 813-8 du code rural et de la pêche maritime ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-228 du 5 mars 2008 relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu le décret n° 2009-1052 du 26 août 2009 modifié portant création du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2009-1053 du 26 août 2009 modifié portant organisation du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 modifié relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ;
Vu le décret du 19 juin 2014 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère des finances et des comptes publics ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « Cap Numérique » ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

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Fait le 21 septembre 2016.

B. Parent

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\n
La directrice de l'immobilier de l'Etat,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code de commerce ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ;
Vu le décret du 23 septembre 2016 portant nomination d'une directrice à l'administration centrale du ministère de l'économie et des finances ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

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Fait le 7 octobre 2016.

N. Morin

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\n
Le directeur général des finances publiques,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite, notamment son article R. 65 ;
Vu le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, notamment son article R. 19 ;
Vu le code de l'éducation, notamment son article R. 914-116 ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945 modifiée sur le Conseil d'Etat ;
Vu le décret n° 60-1089 du 6 octobre 1960 modifié portant application de l'article 23 bis de l'ordonnance n° 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires, notamment son article 4 ;
Vu le décret du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique, notamment ses articles 6 et 63 ;
Vu le décret n° 64-1022 du 29 septembre 1964 modifié relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-79 du 26 janvier 2006 portant diverses mesures sociales applicables aux personnels enseignants et de documentation mentionnés à l'article L. 813-8 du code rural et de la pêche maritime ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-309 du 3 avril 2008 modifié portant dispositions transitoires relatives à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu le décret n° 2009-1052 du 26 août 2009 portant création du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2009-1053 du 26 août 2009 portant organisation du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret du 1er août 2012 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère de l'économie et des finances ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « programme Copernic » chargé de la mise en place du système d'information relatif au compte fiscal simplifié ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait le 3 janvier 2013.

B. Bezard

" } }, "JORFTEXT000000564495": { "SM": { "CONTENU": "IL EST CREE AU CONSEIL D'ETAT UNE COMMISSION DES MARCHES PUBLICS COMPETENCE POUR L'EXAMEN DES MARCHES DE FOURNITURES DE BUREAU,DE CONSOMMABLES INFORMATIQUES,DE MOBILIER,DE SIEGES ET DE PHOTOCOPIEURS ET,D'UNE FACON GENERALE,DE L'ENSEMBLE DES MARCHES DE FOURNITURES PASSES PAR LE CONSEIL D'ETAT,LES COURS ADMINISTRATIVES D'APPEL ET LES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS (COMPOSITION).
LE PRESIDENT DE LA COMMISSION PEUT EN OUTRE DESIGNER DES PERSONNES APPELEES A Y SIEGER,A TITRE CONSULTATIF,EN RAISON DE LEUR COMPETENCE DANS LA MATIERE QUI FAIT L'OBJET DE LA CONSULTATION.
APPLICATION DE L'ART. 1 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@sens": "source", "@typelien": "APPLICATION" }, { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000002472078", "@num": "1", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987 - art. 1", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "Arrêté du 29 janvier 1997", "MCS_TXT": { "MC": [ "JUSTICE", "COUR", "TRIBUNAL", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONSEIL D'ETAT", "MARCHE PUBLIC", "MARCHE DE L'ETAT", "COMMISSION DES MARCHES PUBLICS", "CREATION", "COMPOSITION", "COMPETENCE" ] }, "MINISTERE": "MINISTERE DE LA JUSTICE", "TITREFULL": "Arrêté du 29 janvier 1997 portant création de la commission des marchés publics au Conseil d'Etat" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000564495", "NOR": "JUSA9700024A", "DATE_PUBLI": "1997-02-08", "DATE_TEXTE": "1997-01-29", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°33 du 8 février 1997", "PAGE_DEB_PUBLI": 2168, "PAGE_FIN_PUBLI": 19970208 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000564495", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/56/44/JORFTEXT000000564495.xml", "NATURE": "ARRETE", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1AX9970208P1" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le vice-président du Conseil d'Etat,
Vu le code des marchés publics ;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945 sur le Conseil d'Etat ;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, et notamment l'article 1er ;
Vu le décret no 53-935 du 30 septembre 1953 modifiant certaines dispositions relatives à l'organisation des juridictions administratives ;
Vu le décret no 63-766 du 30 juillet 1963 portant règlement d'administration publique pour l'application de l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945 et relatif à l'organisation et au fonctionnement du Conseil d'Etat,
Arrête :
\n
" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "Fait à Paris, le 29 janvier 1997.
\n

R. Denoix de Saint Marc

" } }, "JORFTEXT000000371235": { "SM": { "CONTENU": "LE CONSEIL D'ETAT EST SAISI EN APPLICATION DE L'ART. 12 DE LA LOI 871127 DU 31-12-1987 PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE,AVANT DE STATUER SUR LA DEMANDE DE MME. YILMAZ MUNEVER,TENDANT A L'ANNULATION DE L'ARRETE DU 23-02-1993 DU PREFET DE LA SAVOIE EN TANT QUE,PAR SON ART. 2,IL ORDONNE LA RETENTION ADMINISTRATIVE DE MME. YLIMAZ EN VUE DE SA RECONDUITE A LA FRONTIERE,DE TRANSMETTRE LE DOSSIER DE CETTE DEMANDE AU CONSEIL D'ETAT,EN SOUMETTANT A SON EXAMEN LES QUESTIONS SUIVANTES: 1) LE CONTENTIEUX DE LA LEGALITE DES ARRETES ORDONNANT LA RETENTION ADMINISTRATIVE DES ETRANGERS RESSORTIT-IL A LA COMPETENCE DE LA JURIDICTION ADMINISTRATIVE? 2) DANS L'AFFIRMATIVE,DES CONCLUSIONS DIRIGEES CONTRE UNE MESURE DE RETENTION ADMINISTRATIVE SONT-ELLES CONNEXES AUX CONCLUSIONS DIRIGEES CONTRE LA DECISION DE RECONDUITE A LA FRONTIERE DONT EST SAISI LE JUGE DE LA RECONDUITE?
REND L'AVIS SUIVANT:
1) LES ART. 22-BIS ET 35-BIS DE L'ORDONNANCE 452658 DISPOSENT RESPECTIVEMENT QUE:
ART. 22-BIS:
I:L'ETRANGER QUI FAIT L'OBJET D'UN ARRETE PREFECTORAL DE RECONDUITE A LA FRONTIERE PEUT,DANS LES 24 JOURS SUIVANT SA NOTIFICATION,DEMANDER L'ANNULATION DE CET ARRETE AU PRESIDENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF.
II: LES DISPOSITIONS DE L'ART. 35-BIS PEUVENT ETRE APPLIQUEES DES L'INTERVENTION DE L'ARRETE DE RECONDUITE A LA FRONTIERE.CET ARRETE NE PEUT ETRE EXECUTE AVANT L'EXPIRATION D'UN DELAI DE 24H SUIVANT SA NOTIFICATION OU,SI LE PRESIDENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU SON DELEGUE EST SAISI,AVANT QU'IL N'AIT STATUE.
III: SI L'ARRETE DE RECONDUITE A LA FRONTIERE EST ANNULE,IL EST IMMEDIATEMENT MIS FIN AUX MESURES DE SURVEILLANCE ET L'ETRANGER EST MUNI D'UNE AUTORISATION PROVISOIRE DE SEJOUR JUSQU'A CE QUE LE PREFET AIT A NOUVEAU STATUE SUR SON CAS.
IV: LE JUGEMENT DU PRESIDENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU DE SON DELEGUE EST SUSCEPTIBLE D'APPEL DANS UN DELAI D'1 MOIS.
ART. 35-BIS: L'ETRANGER PEUT ETRE MAINTENU,DANS LES LOCAUX NE RELEVANT PAS DE L'ADMINISTRATION PENITENTIAIRE,PENDANT LE TEMPS STRICTEMENT NECESSAIRE A SON DEPART.
LE PROCUREUR DE LA REPUBLIQUE EN EST IMMEDIATEMENT INFORME.L'ETRANGER EST IMMEDIATEMENT INFORME DE SES DROITS.
APRES UN DELAI DE 24H LE PRESIDENT DU TGI OU UN MAGISTRAT DU SIEGE DELEGUE PAR LUI EST SAISI; IL LUI APPARTIENT DE STATUER PAR ORDONNANCE,SUR L'UNE DES MESURES SUIVANTES:
1) LA PROLONGATION DU MAINTIEN DES LOCAUX VISES A L'AL. 1,
2) A TITRE EXCEPTIONNEL,L'ASSIGNATION A RESIDENCE,3) L'ORSQU'IL EST SAISI D'UN RECOURS DIRIGE CONTRE LA MESURE DE RECONDUITE A LA FRONTIERE EN APPLICATION DE L'ART. 22-BIS,LE PRESIDENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF OU SON DELEGUE EST EGALEMENT COMPETENT POUR CONNAITRE DES CONCLUSIONS DIRIGEES CONTRE LE PLACEMENT EN RETENTION ADMINISTRATIVE,
4) DANS LE CAS OU ELLE EST CONTESTEE INDEPENDAMMENT DE LA MESURE DE RECONDUITE A LA FRONTIERE,LA MESURE DE PLACEMENT EN RETENTION ADMINISTRATIVE RELEVE ALORS DES PROCEDURES DE DROIT COMMUN." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000874489", "#text": "Loi n°87-1127 du 31 décembre 1987", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874489", "@nortexte": "JUST8700055L", "@numtexte": "87-1127", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1987-12-31" } ] }, "TITRE": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)", "MCS_TXT": { "MC": [ "CONSEIL D'ETAT", "PROCEDURE ADMINISTRATIVE", "TRIBUNAL ADMINISTRATIF", "COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL", "CONTENTIEUX ADMINISTRATIF", "AVIS SUR RENVOI", "ETRANGER", "IMMIGRATION", "RECONDUITE A LA FRONTIERE", "ARRETE PREFECTORAL", "EXPULSION", "RETENTION ADMINISTRATIVE", "RECOURS EN CONTENTIEUX", "RECOURS IRRECEVABLE", "IRRECEVABILITE" ] }, "AUTORITE": "CONSEIL D'ETAT", "TITREFULL": "CONSEIL D'ETAT Avis rendu par le Conseil d'Etat sur des questions de droit posées par un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel (1)" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000371235", "NOR": "CETX9500907V", "DATE_PUBLI": "1995-07-08", "DATE_TEXTE": "2999-01-01", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°158 du 8 juillet 1995", "PAGE_DEB_PUBLI": 10256, "PAGE_FIN_PUBLI": 19950708 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000371235", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/37/12/JORFTEXT000000371235.xml", "NATURE": "AVIS", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "2AC9950708P70" } }, "VISAS": { "CONTENU": "Le Conseil d'Etat (section du contentieux, 6e et 2e sous-sections réunies), Sur le rapport de la 6e sous-section de la section du contentieux,
Vu, enregistré le 20 janvier 1995 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le jugement du 23 décembre 1994 par lequel le tribunal administratif de Grenoble, avant de statuer sur la demande de Mme Yilmaz (Munever),
demeurant 24, route du Perthuis, à Albertville (73200), tendant à l'annulation de l'arrêté du 23 février 1993 du préfet de la Savoie en tant que, par son article 2, il ordonne la rétention administrative de Mme Yilmaz en vue de sa reconduite à la frontière, a décidé, par application des dispositions de l'article 12 de la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987 portant réforme du contentieux administratif, de transmettre le dossier de cette demande au Conseil d'Etat, en soumettant à son examen les questions suivantes: 1o Le contentieux de la légalité des arrêtés ordonnant la rétention administrative des étrangers ressortit-il à la compétence de la juridiction administrative? 2o Dans l'affirmative, des conclusions dirigées contre une mesure de rétention administrative sont-elles connexes aux conclusions dirigées contre la décision de reconduite à la frontière dont est saisi le juge de la reconduite? ......................................................
Vu les autres pièces du dossier;
Vu l'ordonnance no 45-2658 du 2 novembre 1945 relative aux conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France;
Vu la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987, et notamment son article 12;
Vu les articles 57-11 à 57-13 ajoutés au décret no 63-766 du 30 juillet 1963, modifié par le décret no 88-905 du 2 septembre 1988;
Vu l'ordonnance no 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret no 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi no 87-1127 du 31 décembre 1987;
Après avoir entendu en audience publique:
- le rapport de M. de la Verpillière, maître des requêtes;
- les conclusions de M. du Marais, commissaire du Gouvernement,
Rend l'avis suivant:
\n
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Le directeur général des finances publiques,
Vu la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 modifiée relative aux lois de finances ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le code civil ;
Vu le code général des impôts ;
Vu le code de commerce ;
Vu le livre des procédures fiscales, notamment ses articles L. 228 et R. 228-1 ;
Vu le code général de la propriété des personnes publiques ;
Vu le code du domaine de l'Etat ;
Vu le code des pensions civiles et militaires de retraite, notamment son article R. 65 ;
Vu le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, notamment son article R. 19 ;
Vu le code de l'éducation, notamment son article R. 914-116 ;
Vu la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 modifiée relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics ;
Vu la loi n° 77-1453 du 29 décembre 1977 modifiée accordant des garanties de procédures aux contribuables en matière fiscale et douanière, notamment son article 1er ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 modifiée portant réforme du contentieux administratif ;
Vu le décret n° 55-22 du 4 janvier 1955 modifié portant réforme de la publicité foncière, notamment ses articles 26 et 26-1 ;
Vu le décret n° 60-1089 du 6 octobre 1960 modifié portant application de l'article 23 bis de l'ordonnance n° 59-244 du 4 février 1959 relative au statut général des fonctionnaires, notamment son article 4 ;
Vu le décret n° 2005-850 du 27 juillet 2005 modifié relatif aux délégations de signature des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2006-79 du 26 janvier 2006 modifié portant diverses mesures sociales applicables aux personnels enseignants et de documentation mentionnés à l'article L. 813-8 du code rural et de la pêche maritime ;
Vu le décret n° 2006-1702 du 23 décembre 2006 modifié portant suppression de la paierie générale du Trésor et de l'Agence comptable centrale du Trésor et transfert de leurs attributions ;
Vu le décret n° 2008-228 du 5 mars 2008 relatif à la constatation et à l'apurement des débets des comptables publics et assimilés ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 modifié relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret du 12 septembre 2008 autorisant le directeur général des finances publiques à déléguer sa signature ;
Vu le décret n° 2009-1052 du 26 août 2009 modifié portant création du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2009-1053 du 26 août 2009 modifié portant organisation du service des retraites de l'Etat ;
Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 modifié relatif à la gestion budgétaire et comptable publique ;
Vu le décret du 19 juin 2014 portant nomination d'un directeur général à l'administration centrale du ministère des finances et des comptes publics ;
Vu l'arrêté du 12 novembre 2001 modifié portant création d'un service à compétence nationale dénommé « Cap Numérique » ;
Vu l'arrêté du 3 avril 2008 modifié portant organisation de la direction générale des finances publiques,
Arrête :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait le 27 septembre 2017.

B. Parent

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