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Dans le cadre de la politique définie dans les conditions prévues à l'article 4 ci-dessus, le ministre des affaires étrangères exerce les fonctions prévues par les stipulations des articles 9 a, b, c, e, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 30-1 et 30-2 de la convention de La Haye du 29 mai 1993 susvisée.
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Les organismes autorisés et habilités pour l'adoption internationale conformément au décret du 10 février 1989 susvisé peuvent également exercer les fonctions prévues par les articles 9 a, b, c, e, 14, 15, 16, 17, 19, 20 et 30-1 de la convention de La Haye du 29 mai 1993 susvisée.
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MINEURS DE MOINS DE 15 ANS,DOIT AVOIR OBTENU UNE AUTORISATION PREALABLE D'EXERCER CETTE ACTIVITE,AUPRES DU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL DES DEPARTEMENTS DANS LESQUELS LES OEUVRES VEULENT EFFECTUER DES PLACEMENTS EN VUE DE L'ADOPTION.
L'INSTRUCTION DE LA DEMANDE SE FAIT AU VU D'UN DOSSIER COMPLET PERMETTANT D'APPRECIER LA QUALITE DU SERVICE RENDU AUX ENFANTS ET AUX PARENTS QUI SOUHAITENT ADOPTER.
LES BENEFICIAIRES DE L'AUTORISATION DOIVENT OBTENIR UNE HABILITATION DU MINISTRE COMPETENT POUR EXERCER LEUR ACTIVITE AU PROFIT DE MINEURS ETRANGERS.
LES OEUVRES AUTORISEES ONT LA MEME COMPETENCE QUE LES SERVICES DE L'AIDE SOCIALE,MAIS CEPENDANT SOUS LE CONTROLE DE CEUX-CI,AFIN D'EVALUER LES CONDITIONS D'ACCUEIL QUE LES FUTURS ADOPTANTS SONT SUSCEPTIBLES D'OFFRIR AUX ENFANTS; AU CAS OU LA DEMANDE DES INTERESSES N'EST PAS INSTRUITE PAR UNE OEUVRE AUTORISEE,DELIVRANCE DE L'AGREMENT PREVU A L'ART. 63 DU CODE DE LA FAMILLE ET DE L'AIDE SOCIALE POUR L'ACCUEIL DES PUPILLES DE L'ETAT.
LE PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL PEUT REFUSER OU RETIRER L'AUTORISATION AUX OEUVRES QUI NE PRESENTENT PAS LES GARANTIES SOUHAITABLES.
MODIFICATION OU RETRAIT DE L'HABILITATION PAR LE MINISTRE DES AFFAIRES ETRANGERES.
LES OEUVRES D'ADOPTION DOIVENT DANS UN DELAI DE 3 MOIS,A COMPTER DE LA DATE D'ENTREE EN VIGUEUR,NOTIFIER AUX PRESIDENTS DES CONSEILS GENERAUX DE CHACUN DES DEPARTEMENTS DANS LESQUELS ELLES SONT REPUTEES ETRE TITULAIRES DE L'AUTORISATION PREVUE A L'ART. 100-1 (AL. 1) DU CODE SUSVISE LES INFORMATIONS CONSTITUANT LES DOSSIERS DE DEMANDE D'AUTORISATION.
DELIVRANCE DE L'HABILITATION PAR LE MINISTRE DES AFFAIRES ETRANGERES,DANS UN DELAI D'UN AN,A COMPTER DE LA DATE DE DEPOT DE LA DEMANDE; PENDANT CE DELAI L'OEUVRE PEUT POURSUIVRE SON ACTIVITE AU PROFIT DE MINEURS ETRANGERS.
ABROGATION DU DECRET 6745 DU 12-01-1967.
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L. 225-11 du code de l'action sociale et des familles) ; d'autre part cette loi instaure un dispositif de recueil de renseignements auprès de mères qui accouchent en demandant le secret de leur identité et remettent leur enfant en vue de son adoption, dispositif qui s'étend aux mères qui confient leur enfant à un organisme autorisé pour l'adoption. Selon les art. L. 225-11 et L. 225-12 du code de l'action sociale et des familles, tout organisme qui intervient comme intermédiaire pour l'adoption ou le placement en vue d'adoption d'un mineur de quinze ans est soumis à un double contrôle des pouvoirs publics : - il doit en premier lieu être autorisé par le président du conseil général du département dans lequel il envisage de placer les mineurs concernés ; il peut ensuite, pour intervenir dans d'autres départements, procéder à des déclarations de fonctionnement ; - l'organisme autorisé qui envisage d'intervenir au profit de mineurs étrangers doit en outre être habilité par le ministre des affaires étrangères. En 2002, on dénombre 44 organismes autorisés et/ou habilités, ayant des histoires très différentes (la création des plus anciens date d'avant la seconde guerre mondiale) et des niveaux d'activité très variables. 9 organismes interviennent au profit de mineurs français qu'ils recueillent, en général dès la naissance, certains réalisant essentiellement des projets d'adoption pour des enfants handicapés. On estime à moins d'une centaine le nombre d'enfants recueillis en France par des organismes intermédiaires. 39 organismes sont habilités, ils sont intervenus dans 38,60 % des adoptions internationales réalisées en 2000. Les règles d'autorisation, d'habilitation et de fonctionnement des organismes intermédiaires pour l'adoption doivent donc être révisées pour tenir compte d'une part des remaniements des lois de 1996 et 2002 précitées, d'autre part de la ratification par la France de la convention de La Haye du 29-05-1993 sur la protection des enfants et la coopération en matière d'adoption internationale, autorisée par la loi 98-147 du 09-03-1998. Dans le cadre conventionnel, le traitement des dossiers individuels, qui revient en principe aux autorités centrales, peut être délégué à des autorité publiques (telles que la mission de l'adoption internationale en France) ou à des organismes agréés à cet effet : c'est ainsi que l'art. 6 du décret 98-863 du 23-09-1998 relatif à l'autorité centrale pour l'adoption internationale prévoit que les organismes autorisés et habilités peuvent exercer certaines fonctions procédurales prévues par la convention précitée. Les règles de fonctionnement applicables aux organismes doivent donc être adaptées pour tenir compte de leur participation possible à ce dispositif. La réglementation doit également être modernisée au regard de l'évolution du droit (réforme du code pénal) et de l'adoption aujourd'hui. Les dispositions nouvelles de ce texte poursuivent donc les objectifs suivants : - préciser le rôle des organismes et renforcer leur compétence cela passe par la définition de la qualité d'intermédiaire en adoption (art. 1), précisant l'ensemble des tâches qui doivent être accomplies à ce titre et permettant de mieux distinguer ces organismes, selon qu'ils interviennent ou non en adoption internationale. Les art. 4, 20 et 27 visent au développement de leur professionnalisme, par l'exigence de disposer d'intervenants compétents dans le domaine de l'enfance et de la famille et la mise en place d'actions de formations qui porteront sur les différents aspects de l'adoption. Les relations avec les correspondants étrangers sont clarifiées (art. 20, 9°) ainsi que celle avec les candidats, à l'égard de qui l'organisme devra désormais établir un projet de mise en relation avec un enfant (art. 28). L'art. 23 précise les obligations spécifiques des organismes dans le cadre de la convention de La Haye ; - assouplir leur fonctionnement, par la mise en oeuvre de la procédure de déclaration (art. 9 et 10) et la possibilité d'organiser une collaboration des organismes entre eux (art. 32) ; - renforcer la responsabilité des organismes autorisés pour les enfants recueillis en France, en distinguant mieux les organismes concernés et en précisant leurs conditions spécifiques de fonctionnement (art. 3) ; les art. 11 à 16 précisent les obligations des organismes lors du recueil d'un enfant né en France, notamment quant à la constitution du dossier de l'enfant (art. 12, 4ème et 5ème alinéas), dans la perspective de la mise en place du conseil national pour l'accès aux origines personnelles prévu par la loi 2002-93 précitée. L'art. 19 prévoit la conservation des dossiers individuels des enfants par leur versement aux archives départementales en cas de cessation d'activité de l'organisme. Le texte est divisé en titres destinés à en faciliter la lecture : le titre I contient toutes les dispositions spécifiques au fonctionnement interne des organismes, le titre II est consacré aux dispositions particulières régissant l'adoption internationale, le titre III regroupe les dispositions communes de fonctionnement. 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\n
Le Premier ministre,
Sur le rapport de la ministre de l'emploi et de la solidarité, de la garde des sceaux, ministre de la justice, du ministre des affaires étrangères et de la ministre déléguée à la famille, à l'enfance et aux personnes handicapées,
Vu la convention des Nations unies du 20 novembre 1989 sur les droits de l'enfant ;
Vu le code civil, livre Ier, titre VIII relatif à la filiation adoptive, notamment ses articles 348-5 et 351-3 ;
Vu le code de la santé publique, notamment l'article L. 2324-1 ;
Vu le code de l'action sociale et des familles ;
Vu le code pénal ;
Vu le code de procédure pénale, notamment les articles 777 et R. 82 ;
Vu le décret n° 62-921 du 3 août 1962 modifié modifiant certaines règles relatives aux actes de l'état civil, notamment les articles 9 et 10 ;
Vu le décret n° 98-815 du 11 septembre 1998 portant publication de la convention pour la protection des enfants et la coopération en matière d'adoption internationale faite à La Haye le 29 mai 1993 et signée par la France le 5 avril 1995 ;
Vu le décret n° 98-863 du 23 septembre 1998 relatif à l'autorité centrale pour l'adoption internationale ;
Vu l'avis du conseil général de Saint-Pierre-et-Miquelon en date du 3 décembre 2001 ;
Le Conseil d'Etat (section sociale) entendu,
Décrète :

" }, "ENTREPRISE": { "@texte_entreprise": "non" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait à Paris, le 18 avril 2002.

Lionel Jospin

Par le Premier ministre

La ministre de l'emploi et de la solidarité,

Élisabeth Guigou

La garde des sceaux, ministre de la justice,

Marylise Lebranchu

Le ministre de l'intérieur,

Daniel Vaillant

Le ministre des affaires étrangères,

Hubert Védrine

La ministre déléguée à la famille,

à l'enfance et aux personnes handicapées,

Ségolène Royal

" } }, "JORFTEXT000000338215": { "ABRO": { "CONTENU": "TEXTE TOTALEMENT ABROGE" }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000692595", "#text": "Décret n°63-486 du 10 mai 1963", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000692595", "@numtexte": "63-486", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1963-05-10" }, { "@id": "LEGIARTI000006683154", "@num": "12", "#text": "Décret n°67-45 du 10 janvier 1967 - art. 12 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000338215", "@numtexte": "67-45", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1967-01-10" }, { "@id": "LEGIARTI000006683149", "@num": "7", "#text": "Décret n°67-45 du 10 janvier 1967 - art. 7 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000338215", "@numtexte": "67-45", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1967-01-10" }, { "@id": "JORFTEXT000000669507", "#text": "Circulaire du 7 février 1967", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000669507", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "CIRCULAIRE", "@datesignatexte": "1967-02-07" }, { "@id": "JORFTEXT000000704661", "#text": "Décret n°89-95 du 10 février 1989", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000704661", "@nortexte": "SPSA8801866D", "@numtexte": "89-95", "@typelien": "ABROGE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-02-10" }, { "@id": "LEGIARTI000006683766", "@num": "31", "#text": "Décret n°89-95 du 10 février 1989 - art. 31 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000000704661", "@nortexte": "SPSA8801866D", "@numtexte": "89-95", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1989-02-10" }, { "@id": "LEGIARTI000006684871", "@num": "2", "#text": "Arrêté du 25 janvier 1967 - art. 2 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006072647", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "ARRETE", "@datesignatexte": "1967-01-25" }, { "@id": "LEGIARTI000006684875", "@num": "4", "#text": "Arrêté du 25 janvier 1967 - art. 4 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006072647", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "ARRETE", "@datesignatexte": "1967-01-25" } ] }, "TITRE": "Décret n°67-45 du 10 janvier 1967", "MCS_TXT": { "MC": [ "FAMILLE", "ADOPTION", "OEUVRE D'ADOPTION", "ASSOCIATION", "MINEUR", "INTERMEDIAIRE", "AUTORISATION", "PREFET", "PLACEMENT", "CONTROLE" ] }, "TITREFULL": "Décret n°67-45 du 10 janvier 1967 PRIS POUR L'APPLICATION DE L'ART. 100-1 DU CODE DE LA FAMILLE ET DE L'AIDE SOCIALE RELATIF AU CONTROLE DES OEUVRES D'ADOPTION" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000338215", "NUM": "67-45", "DATE_PUBLI": "1967-01-13", "DATE_TEXTE": "1967-01-10", "ORIGINE_PUBLI": "JORF du 13 janvier 1967", "PAGE_DEB_PUBLI": 586 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000338215", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/33/82/JORFTEXT000000338215.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX96745" } } }, "JORFTEXT000000512457": { "SM": { "CONTENU": "TITRE I:INSTITUTIONS SOCIALES ET MEDICO-SOCIALES.
CHAP.I (ART. 1 A 23):MODIFICATION DES ART. 3 (AL. 1,2,8,AVANT-DERNIER AL.),6 (AL. 1 A 4),4,7,9 (AL. 1 A 3),10 (AL. 1 A 3),11,14 (AL. 1 A 8),16,18 (DERN. PHRASE ABROGEE,AJOUT DE 4 AL.),19 (AL. 1),20,22 (AL. 2),23 (AL. 2),24,26,27 (AL. 1),27-BIS (AL. 1),29 (AL. 1 A 5);INSERTION DES ART. 2-1,2-2,11-1,11-2,11-3,26-2,26-3 DE LA LOI 75535 DU 30-06-1975.
CHAP.II (ART. 24 A 26):MODIFICATION DE LA LOI 701318 DU 31-12-1970:ART. 52-1 (AL. 1),20,22-1,34,37,44 (AL. 2 ABROGE).
CHAP.III (ART. 27 A 29):MODIFICATION DES ART. L275,L519 ET INSERTION D'UN ART. L276-1 AU CODE DE LA SECURITE SOCIALE.
TITRE II:AIDE SOCIALE.
CHAP.I (ART. 30 A 47):
MODIFICATION DU TITRE II DU CODE DE LA FAMILLE ET DE L'AIDE SOCIALE:\"ACTION SOCIALE EN FAVEUR DE L'ENFANCE ET DE LA FAMILLE\";
REMPLACE LE CHAP.I ET LES SECTIONS I,II,II-BIS DU CHAP.II (ART. 40 A 47);
LES SECTIONS III ET IV DU CHAP.II DEVIENNENT LES SECTIONS III ET IV DU CHAP.I;
ABROGE LA SECTION V DU CHAP.II (ART. 66 A 72);
LA SECTION VI DU CHAP.II DEVIENT LE CHAP.II:ORGANISATION DU SERVICE CHARGE DE L'AIDE SOCIALE A L'ENFANCE;
MODIFICATION DES ART. 77,81 (AL. 2 ET 3);
LES SECTIONS VII ET VIII DU CHAP.II SONT REMPLACES (ART. 83,84,85,86,87,88: CHAP.III);
LE CHAP.III DEVIENT LE CHAP.IV:PROTECTION DES MINEURS PLACES HORS DU DOMICILE PARENTAL;
MODIFICATION DES ART. 94,95 (AL. 1,3,4),96,97,98,99 (AL. 1),100-1,123-3,123-4;
ABROGE LA SECTION III DU CHAP.III (ART. 101 A 123);
LES SECTIONS IV ET V DU CHAP.III DEVIENNENT LES SECTIONS IV ET V DU CHAP.IV.
CHAP.II (ART. 48 A 51):PROTECTION JUDICIAIRE DE LA JEUNESSE.
COMPLETE L'ART. 375 DU CODE CIVIL.
CHAP.III (ART. 52 A 61):MODIFICATION DU CODE DE LA FAMILLE ET DE L'AIDE SOCIALE:
INSERTION DES ART. 124-1,124-2,124-3,142-1;
MODIFICATION DES ART. 126,127,128,129,131 (AL. 1,3),137,138,163 (AL. 1),135,136 (AL. 1,3),140 (AL. 3,2,4,5),182,185-1 (DERNIER AL. ABROGE),185-3 (AL. 1).
CHAP. IV (ART. 62 A 66):MODIFICATION DU CODE PRECITE:ART. 192,193,194,197,198,201 ET INSERTION D'UN ART. 201-1.
TITRE III (ART. 67 A 70):MODIFICATION DU CODE DE LA SANTE PUBLIQUE:ART. L1,L2,L775 ET L776.
TITRE IV (ART. 71 A 80):
ART. L519 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE APPLICABLE DANS LES DOM;
MODIFICATION DES ART. 19 (AL. 2),23,33 ET 29 (AL. 3) DE LA LOI 75535 SUSVISEE;
MODIFIE L'ART. L272 (AL. 1) DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE.
MODIFICATION DE L'ART. 39 (PARAG. III) DE LA LOI 75535 DU 30-06-1975.
ABROGE A COMPTER DE L'ENTREE EN VIGUEUR DE LA PRESENTE LOI:
LES ART. 35-BIS ET 42 DE LA LOI 83663 DU 22-07-1983 (ART. 35-BIS AJOUTE PAR ART. 24 DE LA LOI 831186 DU 29-12-1983);
L'ART. L745 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE;
LES ART. 48,49,51,52,53,53-1,54,78,79,89,90,91,92 ET 100 DU CODE DE LA FAMILLE ET DE L'AIDE SOCIALE;
LES ART. L3,L766,L768,L771,L7773,L774,L778 ET L779 DU CODE DE LA SANTE PUBLIQUE;
L'ART. 23 DE LA LOI 54806 DU 13-08-1954." }, "ABRO": { "CONTENU": "TEXTE PARTIELLEMENT ABROGE: ART. 1.
LES ART. 21,22,27 A 29,71 ET 77 SONT CODIFIES DANS LE CODE DE LA SECURITE SOCIALE." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000876735", "#text": "Loi n°54-806 du 13 août 1954", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000876735", "@numtexte": "54-806", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1954-08-13" }, { "@id": "JORFTEXT000000874228", "#text": "Loi n°70-1318 du 31 décembre 1970", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874228", "@numtexte": "70-1318", "@typelien": "APPLICATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1970-12-31" }, { "@id": "JORFTEXT000000874228", "#text": "Loi n°70-1318 du 31 décembre 1970", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874228", "@numtexte": "70-1318", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1970-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000001681158", "@num": "20", "#text": "Loi n°70-1318 du 31 décembre 1970 - art. 20", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000874228", "@numtexte": "70-1318", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "1970-12-31" }, { "@id": "JORFARTI000001101831", "@num": "34", "#text": "Loi n°70-1318 du 31 décembre 1970 - 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