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\n
1. Le marché à bons de commande détermine les spécifications, la consistance et le prix des prestations ; il en fixe le minimum et le maximum en valeur ou en quantité. Le montant maximum ne peut être supérieur à quatre fois le minimum.
\n
Le marché s'exécute par émission de bons de commande successifs, selon les besoins. Chaque bon de commande précise celles des prestations décrites dans le marché dont l'exécution est demandée. Il en détermine la quantité.
\n
2. Par dérogation dûment motivée dans le rapport de présentation prévu à l'article 203, lorsque le volume du besoin et sa survenance ne peuvent être a priori appréciés par la personne publique contractante, il peut être conclu un marché sans minimum, ni maximum.
\n
Dans ce cas, il ne peut être passé de marchés portant sur des prestations identiques.
\n
3. Par dérogation dûment motivée dans le rapport de présentation prévu à l'article 203, la personne responsable du marché peut lancer une procédure d'appel d'offres et conclure, pour les mêmes prestations, des marchés sans minimum, ni maximum, avec plusieurs titulaires lorsque le rendent nécessaires :
\n
a) Soit la forte volatilité des prix des produits ;
\n
b) Soit l'obsolescence rapide des produits ;
\n
c) Soit la circonstance que la survenance du besoin est liée à des situations d'urgence impérieuse ne résultant pas du fait de la personne publique contractante et incompatibles avec le délai de préparation d'un marché.
\n
Dans les cas prévus aux a et b, le prix peut ne pas être indiqué dans le marché, mais ce dernier doit néanmoins contenir tous éléments permettant de le déterminer au moment de l'émission de chaque bon de commande.
\n
Le règlement de la consultation :
\n
- annonce que ces marchés donneront lieu à remise en compétition lors de l'attribution des bons de commande et indique le nombre maximal de titulaires qui seront retenus ;
\n
- indique que, lors de la survenance des besoins, tous les titulaires seront remis en compétition sur la base du cahier des charges initial et que le choix de l'attributaire du bon de commande sera fonction du prix et, le cas échéant, du délai ;
\n
- précise que les réponses des entreprises seront transmises par tout moyen permettant de déterminer de façon certaine la date et l'heure de réception.
\n
La remise en compétition prévue à l'alinéa précédent a lieu dans des formes et délais identiques en assurant la confidentialité des réponses. Celles-ci sont enregistrées dans leur ordre d'arrivée par un agent placé sous l'autorité de la personne responsable du marché. Le contenu de chaque réponse est enregistré.
\n
La personne responsable du marché ou son représentant choisit l'attributaire du bon de commande.
\n
4. Les marchés à bons de commande sont passés pour une durée qui ne peut excéder trois ans.
\n
Cette durée maximale est ramenée à deux ans pour les marchés ne comportant pas de minimum ni de maximum mentionnés aux 2 et 3 ci-dessus.
\n
Néanmoins, elle peut atteindre cinq ans lorsque le marché est passé en application du 1° ou du 2° du II de l'article 104.
\n
Le marché précise la durée d'exécution des bons de commande.
\n II Le marché à tranches conditionnelles comporte une tranche ferme et une ou plusieurs tranches conditionnelles. Le marché définit la consistance, le prix et les modalités d'exécution des prestations de chaque tranche. Les prestations de la tranche ferme doivent constituer un ensemble cohérent ; il en est de même des prestations de chaque tranche conditionnelle, compte tenu des prestations de toutes les tranches antérieures. L'exécution de chaque tranche conditionnelle est subordonnée à une décision de la personne responsable du marché, notifiée au titulaire dans les conditions fixées au marché. Lorsqu'une tranche conditionnelle est affermie avec retard ou qu'elle n'est pas affermie, le titulaire peut bénéficier, si le marché le prévoit et dans les conditions qu'il définit, d'une indemnité d'attente et d'une indemnité de dédit.
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Par dérogation au 3 du I de l'article 76, pour les produits ou matériels dont certaines caractéristiques ne peuvent être précisées qu'en fonction du déroulement d'une mission de recherche scientifique ou technologique, l'acheteur public peut, à l'issue d'une procédure d'appel d'offres, conclure des marchés à bons de commande sans minimum, ni maximum, avec plusieurs titulaires pour le même objet.
\n
Le cahier des charges initial indique les caractéristiques techniques susceptibles d'être précisées en fonction du déroulement de la mission de recherche.
\n
Lors de la remise en compétition, la personne responsable du marché ou son représentant indique à chacun des titulaires les motifs qui la conduisent à exiger les caractéristiques techniques qu'elle précise. Lorsque cette motivation ne peut être portée à la connaissance des titulaires parce qu'elle comporte des informations couvertes par l'un des secrets mentionnés à l'article 6 de la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amélioration des relations entre l'administration et le public, elle est consignée dans un registre coté réservé à cet effet.
\n
Sous réserve des dispositions qui précèdent, le I de l'article 76 s'applique à ces marchés.
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Les marchés, avenants, bons de commande après remise en compétition et décisions de poursuivre sont soumis, en dehors des contrôles institués par les textes généraux en matière de dépenses de l'Etat et par le présent titre, à des contrôles fixés par chaque ministre soit par un arrêté général, soit par des décisions prises pour chaque service ou chaque catégorie de marchés portant sur une même nature de travaux, de fournitures ou de services, et concernant la préparation, la passation et l'exécution des marchés, avenants, bons de commande après remise en compétition et décisions de poursuivre.
\n
" } }, "LEGIARTI000006291433": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "273", "ETAT": "ABROGE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2001-09-09", "DATE_DEBUT": "1999-05-02" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006291433", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/29/14/LEGIARTI000006291433.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "AWAXXXXXXXX5X00273AAXXAC" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "#text": "Code des marchés publics 272, 312 ter, 104", "@sens": "source", "@typelien": "CITATION" }, { "#text": "Code des marchés publics 72", "@sens": "source", "@typelien": "CONCORDE" }, { "@id": "JORFTEXT000000211295", "#text": "Décret 99-331 1999-04-29 art. 5 (modalités d'application - dispositions transitoires)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000211295", "@nortexte": "ECOM9900506D", "@numtexte": "99-331", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1999-04-29" }, { "@id": "LEGIARTI000006205936", "@num": "4", "#text": "Décret n°99-331 du 29 avril 1999 - art. 4 () JORF 2 mai 1999) A(Décret 2001-210 2001-03-07 art. 2 JORF 8 mars 2001 en vigueur le 9 septembre 2001", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000211295", "@nortexte": "ECOM9900506D", "@numtexte": "99-331", "@typelien": "MODIFICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1999-04-29" }, { "@id": "LEGIARTI000006206021", "@num": "2", "#text": "Décret n°2001-210 du 7 mars 2001 - art. 2 (Ab)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000409237", "@nortexte": "ECOX0104721D", "@numtexte": "2001-210", "@typelien": "ABROGATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2001-03-07" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TM": { "TM": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006146511", "@fin": "2001-09-09", "#text": "Section III : Objet des marchés.", "@debut": "1992-12-18" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006133563", "@fin": "2001-09-09", "#text": "Chapitre I : Dispositions générales.", "@debut": "1992-12-18" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006114332", "@fin": "2001-09-09", "#text": "Titre I : Passation des marchés", "@debut": "1992-12-18" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006084121", "@fin": "2001-09-09", "#text": "Livre III : Marchés passés au nom des collectivités territoriales et de leurs établissements publics", "@debut": "1992-12-18" } ] }, "@cid": "LEGITEXT000006069562", "@nature": "CODE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2002-01-01", "#text": "Code des marchés publics (édition 1964)", "@debut": "1964-07-21", "@id_txt": "LEGITEXT000006069562", "@c_titre_court": "Code des marchés publics" } ], "@date_publi": "2999-01-01", "@date_signature": "2999-01-01" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006291431", "@fin": "1993-03-30", "@num": "273", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "1992-12-18", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006291432", "@fin": "1999-05-02", "@num": "273", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "1993-03-30", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "ABROGE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006291433", "@fin": "2001-09-09", "@num": "273", "@etat": "ABROGE", "@debut": "1999-05-02", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "I Lorsque, pour des raisons économiques, techniques ou financières, le rythme ou l'étendue des besoins à satisfaire définis dans les conditions prévues à l'article 272 du présent code ne peuvent être entièrement arrêtés dans le marché, l'autorité compétente de la collectivité ou de l'établissement peut passer un marché fractionné sous la forme d'un marché à bons de commande ou d'un marché à tranches conditionnelles.
\n
1. Le marché à bons de commande détermine les spécifications, la consistance et le prix des prestations ; il en fixe le minimum et le maximum en valeur ou en quantité. Le montant maximum ne peut être supérieur à quatre fois le minimum.
\n
Le marché s'exécute par émission de bons de commande successifs, selon les besoins. Chaque bon de commande précise celles des prestations décrites dans le marché dont l'exécution est demandée. Il en détermine la quantité.
\n
2. Par dérogation dûment motivée dans le rapport de présentation prévu à l'article 312 ter, lorsque le volume du besoin et sa survenance ne peuvent être a priori appréciés par la personne publique contractante, il peut être conclu un marché sans minimum, ni maximum.
\n
Dans ce cas, il ne peut être passé de marchés portant sur des prestations identiques.
\n
3. Par dérogation dûment motivée dans le rapport de présentation prévu à l'article 312 ter, l'autorité compétente de la collectivité ou de l'établissement peut lancer une procédure d'appel d'offres et conclure, pour les mêmes prestations, des marchés sans minimum, ni maximum, avec plusieurs titulaires lorsque le rendent nécessaires :
\n
a) Soit la forte volatilité des prix des produits ;
\n
b) Soit l'obsolescence rapide des produits ;
\n
c) Soit la circonstance que la survenance du besoin est liée à des situations d'urgence impérieuse ne résultant pas du fait de la personne publique contractante et incompatibles avec le délai de préparation d'un marché.
\n
Dans les cas prévus aux a et b, le prix peut ne pas être indiqué dans le marché, mais ce dernier doit néanmoins contenir tous éléments permettant de le déterminer au moment de l'émission de chaque bon de commande.
\n
Le règlement de la consultation :
\n
- annonce que ces marchés donneront lieu à remise en compétition lors de l'attribution des bons de commande et indique le nombre maximal de titulaires qui seront retenus ;
\n
- indique que, lors de la survenance des besoins, tous les titulaires seront remis en compétition sur la base du cahier des charges initial et que le choix de l'attributaire du bon de commande sera fonction du prix et le cas échéant du délai ;
\n
- précise que les réponses des entreprises seront transmises par tout moyen permettant de déterminer de façon certaine la date et l'heure de réception.
\n
La remise en compétition prévue à l'alinéa précédent a lieu dans des formes et délais identiques en assurant la confidentialité des réponses. Celles-ci sont enregistrées dans leur ordre d'arrivée par un agent dépendant de l'autorité compétente de la collectivité ou de l'établissement contractant. Le contenu de chaque réponse est enregistré.
\n
La commission d'appel d'offres de la collectivité ou de l'établissement contractant choisit l'attributaire du bon de commande.
\n
4. Les marchés à bons de commande sont passés pour une durée qui ne peut excéder trois ans.
\n
Cette durée maximale est ramenée à deux ans pour les marchés ne comportant pas de minimum ni de maximum mentionnés aux 2 et 3 ci-dessus.
\n
Néanmoins elle peut atteindre cinq ans lorsque le marché est passé en application du 1° ou du 2° du II de l'article 104.
\n
Le marché précise la durée d'exécution des bons de commande.
\n II Le marché à tranches conditionnelles comporte une tranche ferme et une ou plusieurs tranches conditionnelles. Le marché définit la consistance, le prix et les modalités d'exécution des prestations de chaque tranche. Les prestations de la tranche ferme doivent constituer un ensemble cohérent ; il en est de même des prestations de chaque tranche conditionnelle, compte tenu des prestations de toutes les tranches antérieures. L'exécution de chaque tranche conditionnelle est subordonnée à une décision de la personne responsable du marché, notifiée au titulaire dans les conditions fixées au marché. Lorsqu'une tranche conditionnelle est affermie avec retard ou qu'elle n'est pas affermie, le titulaire peut bénéficier, si le marché le prévoit et dans les conditions qu'il définit, d'une indemnité d'attente et d'une indemnité de dédit.
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LE DERNIER A L. DE L'ART. 76 DEVIENT LE PARAG. II DE CET ARTICLE.
INSERTION D'UN ART. 76 BIS APRES L'ART. 76; LE DERNIER AL. DE L'ART. 273 DEVIENT LE PARAG. II DU CET ARTICLE.
AFIN DE PARVENIR A UNE SECURITE JURIDIQUE POUR LES ACHETEURS,IL EST APPARU OPPORTUN D'ORGANISER PAR DECRET L'ENSEMBLE DES MODALITES D'ATTRIBUTION DES MARCHES A BONS DE COMMANDE.
LE NOUVEL ART. 76-1 INTRODUIT 2 NOUVELLES DISPOSITIONS:
L'ACHETEUR PUBLIC DOIT PREVOIR UN MINIMUM SIGNIFICATIF DE PRESTATIONS; CETTE CONTRAINTE EST TRADUITE PAR L'OBLIGATION D'UN RAPPORT ENTRE LE MINIMUM ET LE MAXIMUM DU MONTANT PREVISIBLE;
LE DELAI D'EXECUTION DES BONS DE COMMANDE EST FIXE PAR LE MARCHE.
PAR AILLEURS,LA DISPOSITIONS EXISTANTE QUI LIMITAIT LA DUREE DU MARCHE A CELLE DES CREDITS BUDGETAIRES DISPONIBLES ET QUI,EN PRATIQUE,NE POUVAIT ETRE APPLIQUEE,EST SUPPRIMEE.
LE PARAG. 2 DU NOUVEL ART. 76 PERMET DE CONCLURE UN MARCHE SANS QUANTITE SOUS LACONDITION SUSPENSIVE DE LA SURVENANCE DU BESOIN,LORSQUE L'IMPOSSIBILITE DE PREVISION EST ETABLIE.
LE PARAG. 3 DU NOUVEL ART. 76 INTRODUIT UNE SECONDE DEROGATION QUI PERMET DE CONCLURE UN MARCHE SANS MINIMUM AVEC PLUSIEURS TITULAIRES QUI SERONT REMIS EN COMPETITION AU FUR ET A MESURE DE LA SURVENANCE DES BESOINS.MISE EN OEUVRE DE LA PROCEDURE D'APPEL D'OFFRES.DES LORS,TOUTES LES SPECIFICATIONS DES PRESTATIONS DOIVENT AVOIR ETE PREVUES AU STADE INITIAL DE L'APPEL A CONCURRENCE POUR NE PAS PORTER ATTEINTE AUX PRINCIPE D'EGALITE D'ACCES A LA COMMANDE PUBLIQUE.
ENSUITE,TOUTE SPECIFICATION NOUVELLE AJOUTEE SUR LE BON DE COMMANDE PAR RAPPORT AU REGLEMENT DE L'APPEL A LA CONCURRENCE SERAIT CONTRAIRE AU PRINCIPE D'EGALITE.
CE DECRET LIMITE LE RECOURS A CETTE FORME D'ATTRIBUTION A 3 SITUATIONS OU LE FAIT DE CONCLURE UN MARCHE A BONS DE COMMANDE AVEC UNE SEULE ENTREPRISE NE GARANTIRAIT PAS L'EFFICACITE DE LA DEPENSE:
LA FORTE VOLATILITE DES PRIX (PRODUITS COTES,PRODUITS PETROLIERS);
L'OBSOLESCENCE RAPIDE DES PRODUITS (MATERIELS BUREAUTIQUES ET INFORMATIQUES);
L'IMPOSSIBILITE DE PLANIFIER ET LA NECESSITE DE SATISFAIRE RAPIDEMENT LE BESOIN (AIDE D'URGENCE AUX PERSONNES).
LA SIGNATURE DU BON DE COMMANDE RELEVE DE LA COMPETENCE DE LA PRM.
LE PARAG. 4 EST RELATIF A LA DUREE PENDANT LAQUELLE DES BONS DE COMMANDE PEUVENT ETRE EMIS DANS LES DIFFERENTS CAS DE FIGURE DECRITS AUX ART. 1 A 3.
EN OUTRE,SE TROUVE REPRISE L'EXCEPTION DEJA PREVUE PAR LE CODE ACTUEL S'AGISSANT DE LA DUREE DES MARCHES NEGOCIES SANS MISE EN CONCURRENCE QUI PEUVENT ETRE DES MARCHES DE 5 ANS.
L'ART. 2 CREE UN NOUVEL ART. (ART. 7 BIS) RELATIF AUX MARCHES A BONS DE COMMANDE SUSCEPTIBLES D'ETRE CONCLUS POUR LES BESOINS DE LA RECHERCHE DES EPST.
L'ART. 3 PERMET,PAR UN AJOUT DE COORDINATION A L'ART. R202 DU CODE,D'ORGANISER LE CONTROLE DES BONS DE COMMANDE APRES REMISE EN COMPETITION." }, "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "LEGIARTI000006291076", "@num": "202", "#text": "Code des marchés publics - art. 202 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006069562", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006291433", "@num": "273", "#text": "Code des marchés publics - art. 273 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006069562", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006290776", "@num": "76", "#text": "Code des marchés publics - art. 76 (Ab)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006069562", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006290777", "@num": "76 bis", "#text": "Code des marchés publics - art. 76 bis (M)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "LEGITEXT000006069562", "@typelien": "SPEC_APPLI", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "TITRE": "Décret n°99-331 du 29 avril 1999", "MCS_TXT": { "MC": [ "ECONOMIE", "MARCHE PUBLIC", "CODE DES MARCHES PUBLICS", "CMP", "MARCHE DE L'ETAT", "PASSATION DE MARCHE", "BON DE COMMANDE", "DELAI D'EXECUTION", "MARCHE FRACTIONNE", "MARCHE A BONS DE COMMANDE", "MARCHE A COMMANDES", "MARCHE DE CLIENTELE", "MARCHE A TRANCHES CONDITIONNELLES", "MARCHE INDUSTRIEL", "PRESTATION DE SERVICE", "PRIX", "VARIATION DES PRIX", "APPEL D'OFFRES", "PROCEDURE D'APPEL D'OFFRE", "CONCURRENCE", "DEROGATION", "PERSONNE RESPONSA BLE DU MARCHE", "PRM" ] }, "MINISTERE": "MINISTERE DE L'ECONOMIE, DES FINANCES ET DE L'INDUSTRIE", "TITREFULL": "Décret no 99-331 du 29 avril 1999 relatif aux marchés à bons de commande et modifiant le code des marchés publics" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000000211295", "NOR": "ECOM9900506D", "NUM": "99-331", "DATE_PUBLI": "1999-05-02", "DATE_TEXTE": "1999-04-29", "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°102 du 2 mai 1999", "PAGE_DEB_PUBLI": 6549, "PAGE_FIN_PUBLI": 6550 } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000000211295", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/00/21/12/JORFTEXT000000211295.xml", "NATURE": "DECRET", "ORIGINE": "JORF", "ANCIEN_ID": "1DX999331" } }, "VISAS": { "CONTENU": "

Le Premier ministre,

Sur le rapport du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie,

Vu le code des marchés publics ;

Vu le décret-loi du 12 novembre 1938 portant extension de la réglementation en vigueur pour les marchés de l'Etat aux marchés des collectivités locales et de leurs établissements publics ;

Vu l'avis de la Commission centrale des marchés en date du 26 janvier 1999 ;

Le Conseil d'Etat (section des finances) entendu,

Décrète :

" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait à Paris, le 29 avril 1999.

Lionel Jospin

Par le Premier ministre :

Le ministre de l'économie,

des finances et de l'industrie,

Dominique Strauss-Kahn

Le ministre de l'éducation nationale,

de la recherche et de la technologie,

Claude Allègre

Le ministre de l'intérieur,

Jean-Pierre Chevènement

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