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Par décision n^o475669-488759 du 8 novembre 2024 du Conseil d’Etat statuant au contentieux, FR:CECHR:2024:475669.20241108, le décret n° 2023-478 du 20 juin 2023 relatif à l’obligation de présentation à la vente des fruits et légumes frais non transformés sans conditionnement composé pour tout ou partie de matière plastique est annulé.

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A créé les dispositions suivantes :

- Code de l'environnement
\n Art. D541-337\n
\n

\n
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Les mesures de détail relatives à l'exécution du présent décret, en ce qui concerne notamment les modalités d'application de l'article 2 et, pour chaque espèce ou groupe d'espèces, la variété, le triage, le calibre minimum, la maturité, les caractères qui rendent les produits impropres à la vente pour la consommation en nature, les modalités spéciales de traitement, de conditionnement, de présentation, de facturation et d'étiquetage, ainsi que le mode de vente (au poids, au colis ou à l'unité) pourront être précisées par des arrêtés conjoints du ministre de l'agriculture et du ministre chargé du commerce, pris après avis du comité interprofessionnel qualifié.
\n
Des arrêtés conjoints du ministre de l'agriculture et du ministre chargé du commerce imposeront, pour les espèces ou catégories de fruits et légumes qu'ils désigneront, et selon les modalités qu'ils fixeront, l'obligation de faire figurer le qualificatif \"tout-venant\" sur les lots ne répondant pas à certaines conditions relatives à la présentation, ainsi qu'à l'uniformité en matière de variétés et de calibrage.
\n
Certains qualificatifs tels que \"normalisé\" pourront être réservés à des lots de fruits et de légumes qui répondront aux conditions fixées à cet effet par des arrêtés du ministre de l'agriculture et du ministre chargé du commerce, pris après avis du comité interprofessionnel qualifié.
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Conformément à l’article 7 du décret n° 2020-1724 du 28 décembre 2020, ces dispositions entrent en vigueur le 1er janvier 2021.

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Pour l'application du III de l'article L. 541-15-10 et de la présente section, on entend par :

1° “ Plastique ” : un matériau constitué d'un polymère tel que défini à l'article 3, point 5, du règlement (CE) n° 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil du 18 décembre 2006, auquel des additifs ou autres substances peuvent avoir été ajoutés, et qui peut jouer le rôle de composant structurel principal de produits finaux, à l'exception des polymères naturels qui n'ont pas été chimiquement modifiés ;

2° “ Produit en plastique à usage unique ” : produit fabriqué entièrement ou partiellement à partir de plastique et qui n'est pas conçu, créé ou mis sur le marché pour accomplir, pendant sa durée de vie, plusieurs trajets ou rotations en étant retourné à un producteur pour être rempli à nouveau, ou qui n'est pas conçu, créé ou mis sur le marché pour être réutilisé pour un usage identique à celui pour lequel il a été conçu ;

3° “ Producteur ” : toute personne physique ou morale qui, à titre professionnel, met sur le marché, et notamment qui fabrique, remplit, vend ou importe, quelle que soit la technique de vente utilisée, y compris par le biais de contrats à distance, des produits en plastique à usage unique ou des produits en plastique à usage unique remplis ;

4° “ Mise à disposition ” : la fourniture ou la mise sur le marché d'un produit destiné à être distribué, consommé ou utilisé sur le territoire national dans le cadre d'une activité commerciale, à titre onéreux ou gratuit ;

5° “ Mise sur le marché ” : la mise à disposition pour la première fois sur le territoire national ;

6° “ Emballage ” : les produits visés par la directive 94/62/ CE modifiée du Parlement européen et du Conseil du 20 décembre 1994 relative aux emballages et aux déchets d'emballages ;

7° “ Gobelets et verres ” : les gobelets et verres composés entièrement de plastique et composés partiellement de plastique, avec une teneur supérieure à une teneur maximale fixée par un arrêté précisant la teneur maximale de plastique autorisée et les conditions dans lesquelles la teneur de plastique est progressivement diminuée ;

8° “ Assiettes jetables de cuisine pour la table ” : les assiettes, y compris avec un film plastique, mentionnées à la partie B de l'annexe de la directive (UE) 2019/904 ;

9° “ Couverts ” : les fourchettes, couteaux, cuillères et baguettes mentionnés à la partie B de l'annexe de la directive (UE) 2019/904 ;

10° “ Plateaux-repas, Pots à glace, saladiers et boîtes ” : les récipients pour aliments tels que mentionnés à la partie A de l'annexe de la directive (UE) 2019/904, composés entièrement de plastique, utilisés pour contenir des aliments qui sont destinés à être consommés immédiatement, soit sur place, soit à emporter, généralement consommés dans le récipient, et prêts à être consommés sans autre préparation, telle que le fait de les cuire, de les bouillir ou de les réchauffer ;

11° “ Pailles ” : les pailles qui sont mentionnées à la partie B de l'annexe de la directive (UE) 2019/904 hormis celles qui relèvent de la directive 90/385/ CEE ou de la directive 93/42/ CEE ;

12° “ Couvercles à verre ” : les couvercles à verre ou à gobelet qui entrent dans le champ des couvercles de gobelets pour boissons au sens de la partie A de l'annexe de la directive (UE) 2019/904.

13° “ Produits compostables en compostage domestique ” : les produits qui répondent aux exigences de la norme française homologuée relative aux spécifications pour les plastiques aptes au compostage domestique, ainsi que les produits légalement fabriqués ou commercialisés dans un Etat membre de l'Union européenne ou en Turquie, ou légalement fabriqués dans un Etat partie à l'accord instituant l'Espace économique européen, et présentant des garanties équivalentes ;

14° “ Matière biosourcée ” : toute matière d'origine biologique à l'exclusion des matières intégrées dans des formations géologiques ou fossilisées ;

15° “ Teneur biosourcée ” : pourcentage, exprimé en fraction de carbone total, de matières biosourcées contenues dans le gobelet, le verre ou l'assiette, déterminé selon la une méthode de calcul spécifiée par la une norme française, ou tout autre norme présentant des garanties équivalentes, internationale en vigueur relative à la détermination de la teneur en carbone biosourcé des plastiques.

" } }, "LEGIARTI000042988019": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "D541-330", "ETAT": "MODIFIE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2021-07-03", "DATE_DEBUT": "2021-01-02" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000042988019", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/42/98/80/LEGIARTI000042988019.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI" } }, "NOTA": { "CONTENU": "

Conformément au II de l'article 3 du décret n° 2020-1828 du 31 décembre 2020, les produits frappés d'une interdiction de mise à disposition en application du 2° du III de l'article L. 541-15-10 bénéficient d'un délai d'écoulement des stocks jusqu'au 1er juillet 2021, dès lors qu'ils ont été fabriqués ou importés avant le 1er janvier 2021, à l'exception des produits dont l'interdiction de mise à disposition entre en vigueur le 3 juillet 2021 en application du présent article, qui ne bénéficient pas d'un tel délai.

" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "LEGIARTI000042984348", "@num": "1", "#text": "Décret n°2020-1828 du 31 décembre 2020 - art. 1", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000042845233", "@nortexte": "TREP2033419D", "@numtexte": "2020-1828", "@typelien": "MODIFIE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2020-12-31" }, { "@id": "LEGIARTI000044187339", "@num": "1", "#text": "Décret n°2021-1318 du 8 octobre 2021 - art. 1", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000044183805", "@nortexte": "TREP2106919D", "@numtexte": "2021-1318", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2021-10-08" }, { "@id": "LEGIARTI000044212016", "@num": "1", "#text": "Arrêté du 24 septembre 2021 - art. 1 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000044205692", "@nortexte": "TREP2112058A", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "ARRETE", "@datesignatexte": "2021-09-24" }, { "@id": "LEGIARTI000044212019", "@num": "2", "#text": "Arrêté du 24 septembre 2021 - art. 2 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000044205692", "@nortexte": "TREP2112058A", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "ARRETE", "@datesignatexte": "2021-09-24" }, { "@id": "LEGIARTI000047704847", "@num": "1", "#text": "Décret n°2023-478 du 20 juin 2023 - art. 1", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000047704315", "@nortexte": "TREP2314158D", "@numtexte": "2023-478", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2023-06-20" }, { "@id": "LEGITEXT000051060847", "#text": "Décret n°2025-80 du 28 janvier 2025 (V)", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000051058924", "@nortexte": "TSSH2431602D", "@numtexte": "2025-80", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2025-01-28" }, { "@id": "LEGIARTI000047705434", "@num": "D541-337", "#text": "Code de l'environnement - art. 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Pour l'application du III de l'article L. 541-15-10 et de la présente section, on entend par :

5° “ Mise sur le marché ” : la mise à disposition pour la première fois sur le territoire national ;

6° “Plastiques oxodégradables”, des matières plastiques renfermant des additifs qui, sous l'effet de l'oxydation, conduisent à la fragmentation de la matière plastique en micro-fragments ou à une décomposition chimique ;

7° “Gobelets et verres” :

\n
\n

a) Les gobelets et verres pour boissons composés en tout ou partie de polystyrène expansé, y compris leurs moyens de fermeture et couvercles ;

\n
\n

b) Les gobelets et verres pour boissons autres que ceux mentionnés au a et composés entièrement de plastique ;

8° “ Assiettes jetables de cuisine pour la table ” : les assiettes, y compris avec un film plastique, mentionnées à la partie B de l'annexe de la directive (UE) 2019/904 et par “autres assiettes” : les assiettes composées partiellement de plastique, y compris avec un film plastique ;

9° “Couverts” : les fourchettes, couteaux, cuillères, baguettes ainsi que tout autre ustensile de table similaire servant à prélever, découper ou mélanger des aliments, hormis les couverts utilisés dans les établissements pénitentiaires, les établissements de santé et dans le transport aérien, ferroviaire et maritime et les ustensiles de dosage de produits non alimentaires ;

\n
\n

10° “Contenants ou récipients en polystyrène expansé” :

\n
\n

a) Les récipients pour aliments en polystyrène expansé destinés à la consommation sur place ou nomade, c'est-à-dire les récipients tels que les boîtes, avec ou sans moyen de fermeture, utilisés pour contenir des aliments qui sont destinés à être consommés immédiatement, soit sur place, soit à emporter, généralement consommés dans le récipient, et prêts à être consommés sans autre préparation, telle que le fait de les cuire, de les bouillir ou de les réchauffer, à l'exception des récipients pour boissons, des assiettes et des sachets et emballages contenant des aliments ;

\n
\n

b) Les récipients pour boissons en polystyrène expansé, y compris leurs bouchons et couvercles ;

\n
\n

11° “Pailles à l'exception de celles destinées à être utilisées à des fins médicales” : les pailles mises à disposition sur le lieu d'utilisation ou celles vendues à l'unité ou en lot au consommateur final, hormis celles qui relèvent de la directive 90/385/ CEE ou de la directive 93/42/ CEE ou du règlement UE 2017/745 ;

\n
\n

12° “Couvercles à verre jetables” : les couvercles à verre ou à gobelet pour boissons ;

\n
\n

13° “Confettis” : les confettis destinés à être utilisés à des fins décoratives ou festives ;

" } }, "LEGIARTI000043045054": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "D541-330", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2021-07-03" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000043045054", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/43/04/50/LEGIARTI000043045054.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI" } }, "NOTA": { "CONTENU": "

Conformément à l'article 3 du décret n° 2020-1828 du 31 décembre 2020, ces dispositions entrent en vigueur le 3 juillet 2021. Les produits frappés d'une interdiction de mise à disposition en application du 2° du III de l'article L. 541-15-10 bénéficient d'un délai d'écoulement des stocks jusqu'au 1er juillet 2021, dès lors qu'ils ont été fabriqués ou importés avant le 1er janvier 2021, à l'exception des produits dont l'interdiction de mise à disposition entre en vigueur le 3 juillet 2021 en application du présent article, qui ne bénéficient pas d'un tel délai.

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Pour l'application du III de l'article L. 541-15-10 et de la présente section, on entend par :

5° “ Mise sur le marché ” : la mise à disposition pour la première fois sur le territoire national ;

6° “ Plastiques oxodégradables ”, des matières plastiques renfermant des additifs qui, sous l'effet de l'oxydation, conduisent à la fragmentation de la matière plastique en micro-fragments ou à une décomposition chimique ;

7° “ Gobelets et verres ” :

a) Les gobelets et verres pour boissons composés en tout ou partie de polystyrène expansé, y compris leurs moyens de fermeture et couvercles ;

b) Les gobelets et verres pour boissons autres que ceux mentionnés au a et composés entièrement de plastique ou composés partiellement de plastique, avec une teneur supérieure à une teneur maximale fixée par un arrêté précisant la teneur maximale de plastique autorisée et les conditions dans lesquelles la teneur de plastique est progressivement diminuée pour tendre vers une valeur nulle ;

8° “ Assiettes jetables de cuisine pour la table ” : les assiettes, y compris avec un film plastique, mentionnées à la partie B de l'annexe de la directive (UE) 2019/904 et par “ autres assiettes ” : les assiettes composées partiellement de plastique, y compris avec un film plastique ;

10° “ Contenants ou récipients en polystyrène expansé ” :

b) Les récipients pour boissons en polystyrène expansé, y compris leurs bouchons et couvercles ;

11° “ Pailles à l'exception de celles destinées à être utilisées à des fins médicales ” : les pailles qui sont mentionnées à la partie B de l'annexe de la directive (UE) 2019/904, hormis celles qui relèvent de la directive 90/385/ CEE ou de la directive 93/42/ CEE ou du règlement UE 2017/745 ;

12° “ Couvercles à verre jetables ” : les couvercles à verre ou à gobelet pour boissons ;

13° “ Confettis ” : les confettis destinés à être utilisés à des fins décoratives ou festives ;

" } }, "LEGIARTI000047705434": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "D541-337", "ETAT": "VIGUEUR", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "2999-01-01", "DATE_DEBUT": "2023-07-01" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000047705434", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/47/70/54/LEGIARTI000047705434.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI" } }, "NOTA": { "CONTENU": "

Conformément à l'article 3 du décret n° 2023-478 du 20 juin 2023, ces dispositions entrent en vigueur le 1er juillet 2023.

" }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "LEGIARTI000006548166", "@num": "4", "#text": "Décret n°55-1126 du 19 août 1955 - art. 4", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000300717", "@numtexte": "55-1126", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1955-08-19" }, { "@id": "LEGIARTI000047704847", "@num": "1", "#text": "Décret n°2023-478 du 20 juin 2023 - art. 1", "@sens": "cible", "@cidtexte": "JORFTEXT000047704315", "@nortexte": "TREP2314158D", "@numtexte": "2023-478", "@typelien": "CREE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "2023-06-20" }, { "@id": "JORFARTI000050491384", "#text": "Décision n°475669-488759 du 8 novembre 2024 - art., v. init.", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000050491383", "@nortexte": "CETX2430416S", "@numtexte": "475669-488759", "@typelien": "ANNULATION", "@naturetexte": "DECISION", "@datesignatexte": "2024-11-08" }, { "@id": "LEGIARTI000042883316", "@num": "D541-330", "#text": "Code de l'environnement - art. D541-330", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006074220", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006833119", "@num": "L214-1", "#text": "Code de l'environnement - art. L214-1", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006074220", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000041555107", "@num": "L541-15-10", "#text": "Code de l'environnement - art. L541-15-10", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006074220", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TM": { "TM": { "TM": { "TM": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000042883258", "@fin": "2025-01-31", "#text": "Sous-section 3 : Produits en plastique à usage unique", "@debut": "2021-01-01" }, { "@id": "LEGISCTA000051065035", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Sous-section 3 : Produits en plastique à usage unique ou de contenant alimentaire", "@debut": "2025-01-31" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000042881469", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Section 10 : Lutte pour le réemploi et contre le gaspillage", "@debut": "2021-01-01" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006159431", "@fin": "2011-07-12", "#text": "Chapitre Ier : Dispositions générales relatives à l'élimination des déchets", "@debut": "2007-10-16" }, { "@id": "LEGISCTA000024357149", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Chapitre Ier : Dispositions générales relatives à la prévention et à la gestion des déchets", "@debut": "2011-07-12" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006143787", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Titre IV : Déchets", "@debut": "2007-10-16" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006129034", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Livre V : Prévention des pollutions, des risques et des nuisances", "@debut": "2007-10-16" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006108631", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Partie réglementaire", "@debut": "2003-08-07" } ] }, "@cid": "LEGITEXT000006074220", "@nature": "CODE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Code de l'environnement", "@debut": "2000-09-21", "@id_txt": "LEGITEXT000006074220", "@c_titre_court": "Code de l'environnement" } ], "@date_publi": "2999-01-01", "@date_signature": "2999-01-01" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000047705434", "@fin": "2999-01-01", "@num": "D541-337", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2023-07-01", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "

I.-Pour l'application du 16e alinéa du III de l'article L. 541-15-10, on entend par :
\n
1° “ Fruits et légumes ” : les plantes ou une partie de ces plantes telle que les tiges, racines, tubercules, feuilles, fruits, graines, qui sont destinées à l'alimentation humaine, ainsi que les champignons comestibles ;
\n
2° “ Fruits et légumes frais non transformés ” : les fruits et légumes frais respectant les limites de préparation définies par les actes suivants :

\n
-les normes de commercialisation telles que mentionnées par le règlement (CE) n° 543/2011 du 7 juin 2011 portant modalités d'application du règlement (CE) n° 1234/2007 en ce qui concerne les secteurs des fruits et légumes et des fruits et légumes transformés ;
\n
-les normes de commercialisation telles que mentionnées par le règlement (UE) n° 1333/2011 du 19 décembre 2011 fixant des normes de commercialisation pour les bananes, des dispositions relatives au contrôle du respect de ces normes de commercialisation et des exigences relatives aux communications dans le secteur de la banane ;
\n
-ainsi que les arrêtés pris en application de l'article 4 du décret n° 55-1126 du 19 août 1955 portant application de l'article L. 214-1 du code de la consommation en ce qui concerne le commerce des fruits et légumes ;

\n
3° “ Conditionnement ” : récipient, enveloppe externe ou dispositif d'attache, recouvrant entièrement ou partiellement les fruits et légumes, afin de constituer une unité de vente pour le consommateur et en assurer la présentation au point de vente.
\n
4° “ Matière plastique ” : le matériau tel que défini à l'article D. 541-330 du code de l'environnement.
\n
II.-Sont exemptés de l'obligation mentionnée à la première phrase du 16e alinéa du III de l'article L. 541-15-10, et conformément à la deuxième phrase de ce même alinéa, les fruits et légumes présentant un risque de détérioration à la vente en vrac suivants :
\n
1° Les endives, les asperges, les brocolis, les champignons, les pommes de terre primeur, les carottes primeur et les petites carottes ;
\n
2° La salade, la mâche, les jeunes pousses, les herbes aromatiques, les épinards, l'oseille, les fleurs comestibles, les pousses de haricot mungo ;
\n
3° Les cerises, les canneberges, les airelles et les physalis ;
\n
4° Les fruits mûrs à point, c'est-à-dire les fruits vendus au consommateur final à pleine maturité, et dont l'emballage présenté à la vente indique une telle mention ;
\n
5° Les graines germées ;
\n
6° Les framboises, les fraises, les myrtilles, les mûres, les groseilles, la surelle, la surette et la groseille pays, les cassis et les kiwaïs.
\n
III.-Afin de permettre l'écoulement des stocks d'emballages, les fruits et légumes qui ne sont pas exemptés en application du II peuvent être exposés à la vente avec un conditionnement composé pour tout ou partie de matière plastique jusqu'au 31 décembre 2023.

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Article 1 ENTIEREMENT_MODIF (Décret n° 2023-478 du 20 juin 2023 relatif à l'obligation de présentation à la vente des fruits et légumes frais non transformés sans conditionnement composé pour tout ou partie de matière plastique)