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- Code de l'environnement
\n Art. L542-11\n
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Dans tout département sur le territoire duquel est situé tout ou partie du périmètre d'un laboratoire souterrain ou d'un centre de stockage en couche géologique profonde défini à l'article L. 542-9, un groupement d'intérêt public est constitué en vue :

1° De gérer des équipements ou de financer des actions et des équipements ayant vocation à favoriser et à faciliter l'installation et l'exploitation du laboratoire ou du centre de stockage ;

2° De mener, dans les limites de son département, particulièrement dans la zone de proximité du laboratoire souterrain ou du centre de stockage dont le périmètre est défini par décret pris après consultation des conseils départementaux concernés, des actions d'aménagement du territoire et de développement du tissu industriel et économique ;

3° De soutenir des actions de formation ainsi que des actions en faveur du développement, de la valorisation et de la diffusion de connaissances scientifiques et technologiques.

Les actions conduites dans le cadre des 2° et 3° le sont notamment dans les domaines industriels utiles au laboratoire souterrain, au centre de stockage, aux nouvelles technologies de l'énergie et à la transition énergétique.

Les ressources engagées par le groupement d'intérêt public, en particulier en ce qui concerne les actions mentionnées aux mêmes 2° et 3°, sont affectées prioritairement au financement des actions définies dans le cadre du projet de développement du territoire pour l'accompagnement de l'implantation du centre de stockage.

A compter du 1er janvier 2018, les ressources engagées par le groupement d'intérêt public dans le cadre du 1°, d'une part, et des 2° et 3°, d'autre part, le sont à parité. Cette exigence peut être satisfaite en moyenne sur trois ans.

Le groupement d'intérêt public remet annuellement au ministre chargé de l'énergie et au commissaire du Gouvernement placé auprès du groupement d'intérêt public un rapport d'activité dans lequel il présente :

a) Un Etat descriptif et financier des engagements et des dépenses effectivement réalisées pendant l'année écoulée ;

a bis) La contribution de ces engagements et dépenses à la réalisation des actions définies dans le cadre du projet de développement du territoire pour l'accompagnement de l'implantation du centre de stockage ;

b) La justification de la répartition à parité des engagements entre le 1°, d'une part, et les 2° et 3°, d'autre part, en moyenne sur les trois dernières années à partir du 1er janvier 2018.

Outre l'Etat et le titulaire des autorisations prévues aux articles L. 542-7 ou L. 542-10-1, peuvent adhérer de plein droit au groupement d'intérêt public la région, le département, les communes ou leurs groupements en tout ou partie situés dans la zone de proximité mentionnée au 2°.

Les membres de droit du groupement d'intérêt public peuvent décider l'adhésion en son sein de communes ou de leurs groupements situés dans le même département et hors de la zone de proximité définie au 2°, dans la mesure où lesdits communes ou groupements justifient d'être effectivement concernés par la vie quotidienne du laboratoire ou du centre de stockage.

Les dispositions du chapitre II de la loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amélioration de la qualité du droit sont applicables au groupement.

Pour financer les actions mentionnées aux 1°, 2° et 3° du présent article, le groupement bénéficie d'une partie du produit de la taxe additionnelle dite “ d'accompagnement ” à la taxe sur les installations nucléaires de base prévue au V de l'article 43 de la loi de finances pour 2000 (n° 99-1172 du 30 décembre 1999).

Les personnes redevables de cette taxe additionnelle publient un rapport annuel sur les activités économiques qu'elles conduisent dans les départements mentionnés au premier alinéa du présent article.

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I.-Paragraphe modificateur

II.-Les installations nucléaires de base visées à L. 593-1 du code de l'environnement sont assujetties, à compter du 1er janvier 2000, à une taxe annuelle.

Cette taxe est due par l'exploitant à compter de l'autorisation de création de l'installation et jusqu'à la décision de radiation de la liste des installations nucléaires de base. A compter de l'année civile suivant la date de l'arrêt définitif de l'installation mentionnée dans la déclaration d'arrêt définitif prévue à l'article L. 593-26 du code de l'environnement, l'imposition forfaitaire applicable à l'installation concernée est réduite dans les conditions prévues au tableau figurant au III.

III.-Le montant de la taxe par installation est égal au produit d'une imposition forfaitaire par un coefficient multiplicateur. L'imposition forfaitaire est fixée dans le tableau ci-dessous. Les coefficients multiplicateurs sont fixés par décret en Conseil d'Etat en fonction du type et de l'importance des installations dans les limites fixées pour chaque catégorie dans le tableau ci-dessous. Pour la catégorie des réacteurs nucléaires de production d'énergie, la taxe est due pour chaque tranche de l'installation.

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n \n\t\t\tCATÉGORIE	\n \n\t\t\tINSTALLATIONS N'ÉTANT PAS À L'ARRÊT DÉFINITIF	\n \n\t\t\tINSTALLATIONS À L'ARRÊT DÉFINITIF
\n \n\t\t\tMontant\n\t\t\t de l'imposition \n forfaitaire \n (en euros) \n	\n \n\t\t\tCoefficient\n\t\t\t multiplicateur \n	\n \n\t\t\tMontant\n\t\t\t de l'imposition \n forfaitaire \n (en euros) \n	\n \n\t\t\tCoefficient\n\t\t\t multiplicateur \n
\n \n\t\t\tRéacteurs nucléaires de production d'énergie autres que ceux consacrés à titre principal à la recherche (par tranche)	\n \n\t\t\t3 670 000	\n \n\t\t\t1 à 4	\n \n\t\t\t263 000	\n \n\t\t\t1 à 4
\n \n\t\t\tRéacteurs nucléaires de production d'énergie consacrés à titre principal à la recherche (par tranche)	\n \n\t\t\t1 197 470	\n \n\t\t\t1 à 2	\n \n\t\t\t263 000	\n \n\t\t\t1 à 2
\n \n\t\t\tAutres réacteurs nucléaires	\n \n\t\t\t263 000	\n \n\t\t\t1 à 3	\n \n\t\t\t131 500	\n \n\t\t\t1 à 3
\n \n\t\t\tInstallations de séparation des isotopes des combustibles nucléaires	\n \n\t\t\t618 824	\n \n\t\t\t1 à 3	\n \n\t\t\t131 500	\n \n\t\t\t1 à 3
\n \n\t\t\tUsines de fabrication de combustibles nucléaires	\n \n\t\t\t618 824	\n \n\t\t\t1 à 3	\n \n\t\t\t309 412	\n \n\t\t\t1 à 3
\n \n\t\t\tUsines de traitement de combustibles nucléaires usés	\n \n\t\t\t1 856 474	\n \n\t\t\t1 à 3	\n \n\t\t\t928 237	\n \n\t\t\t1 à 3
\n \n\t\t\tInstallations de traitements d'effluents liquides radioactifs et/ ou de traitement de déchets solides radioactifs ; usines de conversion en hexafluore d'uranium ; autres usines de préparation et de transformation des substances radioactives	\n \n\t\t\t278 472	\n \n\t\t\t1 à 4	\n \n\t\t\t139 236	\n \n\t\t\t1 à 4
\n \n\t\t\tInstallations destinées au stockage définitif de substances radioactives	\n \n\t\t\t2 165 886	\n \n\t\t\t1 à 3	\n \n\t\t\t1 082 943	\n \n\t\t\t1 à 3
\n \n\t\t\tInstallations destinées à l'entreposage temporaire de substances radioactives ; accélérateurs de particules et installations destinées à l'irradiation ; laboratoires et autres installations nucléaires de base destinées à l'utilisation de substances radioactives	\n \n\t\t\t24 754	\n \n\t\t\t1 à 4	\n \n\t\t\t12 377	\n \n\t\t\t1 à 4

\n\n

IV.-Le recouvrement et le contentieux de la taxe sont suivis par les comptables publics compétents selon les modalités fixées aux articles 80 à 95 du décret n° 62-1587 du 29 décembre 1962 portant règlement général sur la comptabilité publique, dans leur rédaction en vigueur à la date de promulgation de la présente loi.

Le défaut de paiement de la taxe donne lieu à perception d'une majoration de 10 % des sommes restant dues à l'expiration de la période d'exigibilité.

Le décret mentionné au III ci-dessus fixe également les conditions d'application du présent paragraphe.

V.-Sont créées deux taxes additionnelles à la taxe sur les installations nucléaires de base. Le montant de ces taxes additionnelles, dites respectivement “ de recherche ” et “ d'accompagnement ”, est déterminé, selon chaque catégorie d'installations, par application d'un coefficient multiplicateur à une somme forfaitaire. Les coefficients sont fixés par décret en Conseil d'Etat après avis des conseils départementaux concernés et des groupements d'intérêt public définis à l'article L. 542-11 du code de l'environnement pour ce qui concerne la taxe dite “ d'accompagnement ”, dans les limites indiquées dans le tableau ci-dessous et des besoins de financement.

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n \n\t\t\tCATÉGORIES	\n \n\t\t\tSOMMES FORFAITAIRES\n\t\t\t (en millions d'euros) \n	\n \n\t\t\tCOEFFICIENT MULTIPLICATEUR
\n \n\t\t\tRecherche	\n \n\t\t\tAccompagnement
\n \n\t\t\tRéacteurs nucléaires de production d'énergie autres que ceux consacrés à titre principal à la recherche (par tranche)	\n \n\t\t\t0,28	\n \n\t\t\t[0,5-6,5]	\n \n\t\t\t[0,6-3]
\n \n\t\t\tRéacteurs nucléaires de production d'énergie consacrés à titre principal à la recherche	\n \n\t\t\t0,25	\n \n\t\t\t[0,5-6,5]	\n \n\t\t\t[0,6-3]
\n \n\t\t\tAutres réacteurs nucléaires	\n \n\t\t\t0,25	\n \n\t\t\t[0,5-6,5]	\n \n\t\t\t[0,6-3]
\n \n\t\t\tUsines de traitement de combustibles nucléaires usés	\n \n\t\t\t0,28	\n \n\t\t\t[0,5-6,5]	\n \n\t\t\t[0,6-3]

\n\n

Ces taxes sont dues par l'exploitant, sans réduction possible, à compter de la création de l'installation et jusqu'à la décision de radiation de la liste des installations nucléaires de base.

Pour les années 2017 à 2022, en ce qui concerne la taxe additionnelle dite “ d'accompagnement ”, les valeurs des coefficients s'appliquant aux catégories d'installations prévues dans le tableau précédent sont fixées comme suit :

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n \n\t\t\tCATÉGORIES	\n \n\t\t\tCOEFFICIENT\n\t\t\t multiplicateur \n
\n \n\t\t\tAccompagnement
\n \n\t\t\tRéacteurs nucléaires de production d'énergie autres que ceux consacrés à titre principal à la recherche (par tranche)	\n \n\t\t\t2,60
\n \n\t\t\tRéacteurs nucléaires de production d'énergie consacrés à titre principal à la recherche	\n \n\t\t\t3,00
\n \n\t\t\tAutres réacteurs nucléaires	\n \n\t\t\t3,00
\n \n\t\t\tUsines de traitement de combustibles nucléaires usés	\n \n\t\t\t2,63

\n\n

Les taxes additionnelles sont recouvrées dans les mêmes conditions et sous les mêmes sanctions que la taxe sur les installations nucléaires de base.

Sous déduction des frais de collecte fixés à 1 % des sommes recouvrées et dans la limite du plafond prévu au I de l'article 46 de la loi n° 2011-1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012, le produit de la taxe additionnelle dite “ de recherche ” est reversé à l'Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs.

Sous déduction des frais de collecte fixés à 1 % des sommes recouvrées, le produit de la taxe additionnelle dite “ d'accompagnement ” est réparti, à égalité, en un nombre de parts égal au nombre de départements mentionnés à l'article L. 542-11 du code de l'environnement. Une fraction de chacune de ces parts, déterminée par décret en Conseil d'Etat dans la limite de 20 %, est reversée par les groupements d'intérêt public mentionnés au même article L. 542-11, au prorata de leur population, aux communes du département dont une partie du territoire est distante de moins de 10 kilomètres de l'accès principal aux installations souterraines d'un laboratoire souterrain mentionné à l'article L. 542-4 du même code ou d'un centre de stockage en couche géologique profonde mentionné à l'article L. 542-10-1 dudit code. A compter du 1er janvier 2021, une fraction supplémentaire de chacune de ces parts, déterminée par décret en Conseil d'Etat dans la limite de 20 %, peut être reversée par ces groupements d'intérêt public aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre du département comprenant une ou plusieurs de ces communes et au prorata de la population de ces dernières. Le solde de chacune de ces parts est reversé au groupement d'intérêt public mentionné à l'article L. 542-11 du même code.

VI.-Il est créé une taxe additionnelle à la taxe sur les installations nucléaires de base, dite \" de stockage \". Le montant de cette taxe additionnelle est déterminé, selon chaque catégorie d'installation destinée au stockage définitif de substances radioactives, par application d'un coefficient multiplicateur à une somme forfaitaire. La somme forfaitaire est calculée comme le produit de la capacité du stockage par une imposition au mètre cube, fixée à 2,2 euros/ m ³. Les coefficients sont fixés par décret en Conseil d'Etat après avis des collectivités territoriales concernées, dans les limites indiquées dans le tableau ci-dessous, notamment en fonction des caractéristiques des déchets stockés et à stocker, en particulier leur activité et leur durée de vie. Le coefficient multiplicateur applicable aux installations de stockage de déchets de faible activité et de déchets de moyenne activité à vie courte est fixé à 1,3 pour l'année 2012. La taxe additionnelle de stockage est recouvrée jusqu'à la fin de l'exploitation des installations concernées.

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CATÉGORIE D'INSTALLATION	COEFFICIENT \n\t\t\tmultiplicateur
\n Déchets de très faible activité \n	\n \n\t\t\t0,05-0,5
\n Déchets de faible activité et déchets de moyenne activité à vie courte \n	\n \n\t\t\t0,5-5
\n Déchets de haute activité et moyenne activité à vie longue \n	\n \n\t\t\t5-50

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La taxe additionnelle de stockage est recouvrée dans les mêmes conditions et sous les mêmes sanctions que la taxe sur les installations nucléaires de base.

Sous déduction des frais de collecte fixés à 1 % des sommes recouvrées, le produit de la taxe additionnelle de stockage est reversé aux communes et aux établissements publics de coopération intercommunale dans un rayon maximal autour de l'accès principal aux installations de stockage, déterminé par le conseil général ou, le cas échéant, la commission interdépartementale compétente en matière de fonds départemental de péréquation de la taxe professionnelle, en concertation avec la commission locale d'information. Les modalités d'application du présent VI sont définies par décret en Conseil d'Etat.

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Article 215 ENTIEREMENT_MODIF (LOI n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020 (1))