IX. - Tarif péréqué d'utilisation du réseau public de distribution de gaz naturel de Veolia Eau (Huningue, Saint-Louis, Hégenheim et Village-Neuf)
Le tarif d'utilisation du réseau public de distribution de gaz naturel de Veolia Eau, autre que ceux concédés en application de l'article 25-1 de la loi du 3 janvier 2003 modifiée, est péréqué à l'intérieur de la zone de desserte de Veolia Eau.
Le tarif défini ci-dessous s'applique pour quatre ans à compter du 1er juillet 2009, avec un ajustement mécanique au 1er juillet de chaque année.
Lorsqu'un relevé des consommations de gaz comporte simultanément des consommations payables aux anciens et aux nouveaux tarifs, une répartition proportionnelle au nombre de jours de chaque période est effectuée.
1. Tarif péréqué de Veolia Eau applicable du 1er juillet 2009 au 30 juin 2010
Pour les réseaux publics de distribution de gaz naturel à l'intérieur de la zone de desserte de Veolia Eau, autres que ceux concédés en application de l'article 25-1 de la loi du 3 janvier 2003 modifiée, le tarif d'utilisation est le suivant :
OPTION |
ABONNEMENT ANNUEL |
PRIX PROPORTIONNEL |
TERME DE SOUSCRIPTION |
T1 |
49,32 |
39,03 |
|
T2 |
191,40 |
11,57 |
|
T3 |
1 089,00 |
8,09 |
|
T4 |
22 006,56 |
1,17 |
286,08 |
OPTION |
ABONNEMENT ANNUEL |
TERME DE SOUSCRIPTION ANNUELLE |
TERME ANNUEL |
TP |
30 683,64 |
85,44 |
55,92 |
La grille tarifaire de Veolia Eau est ajustée mécaniquement au 1er juillet 2010 par l'application, à l'ensemble des termes tarifaires en vigueur au 30 juin 2010, du pourcentage de variation suivant :
Z1 = IPC ― X
IPC est l'indice d'inflation correspondant à la variation annuelle moyenne sur l'année 2009 de l'indice des prix à la consommation hors tabac tel que calculé par l'INSEE pour l'ensemble des ménages France entière.
X est le facteur d'évolution annuel égal à 1 %.
La grille tarifaire résultante est publiée par la CRE avant le 1er juillet 2010 et transmise aux ministres chargés de l'énergie et de l'économie, afin qu'ils procèdent à sa publication au Journal officiel de la République française.
La grille tarifaire de Veolia Eau est ajustée mécaniquement au 1er juillet 2011 et au 1er juillet 2012 par l'application à l'ensemble des termes tarifaires en vigueur, respectivement au 30 juin 2011 et au 30 juin 2012, du pourcentage de variation suivant :
Z2 = IPC ― X + k
IPC est le taux d'inflation correspondant, pour un ajustement de la grille tarifaire au 1er juillet de l'année A, à la variation annuelle moyenne sur l'année calendaire A ― 1 de l'indice des prix à la consommation hors tabac tel que calculé par l'INSEE pour l'ensemble des ménages France entière.
X est le facteur d'évolution annuel égal à 1 %.
k est l'évolution de la grille tarifaire, exprimée en pourcentage, résultant de l'apurement du solde du CRCP.
La grille tarifaire résultante est publiée par la CRE avant le 1er juillet de chaque année et transmise aux ministres chargés de l'énergie et de l'économie, afin qu'ils procèdent à sa publication au Journal officiel de la République française.
Le solde du CRCP est calculé par la CRE pour chaque année de la période tarifaire selon les modalités décrites dans le tableau ci-dessous.
Lorsque le montant définitif de certains écarts n'est pas connu avec certitude au moment de ce calcul, une estimation est effectuée sur la base de la meilleure information disponible à ce moment. Une correction de cette estimation est effectuée lors de l'année suivante sur la base des valeurs définitives.
POSTES COUVERTS |
PART DU MONTANT |
MODE DE CALCUL DU MONTANT |
Charges de capital. |
100 % |
Différence entre : |
Revenu lié aux quantités de gaz acheminées sur le réseau de distribution. |
100 % |
Différence entre : |
Pénalités liées aux dépassements de capacités souscrites. |
100 % |
Montant des pénalités facturées pendant la période considérée. |
Incitations financières liées à la qualité de service. |
100 % |
Montant des pénalités et/ou bonus liés aux indicateurs de qualité de service soumis à incitations financières, hormis celui relatif au respect des rendez-vous. |
Pour l'année 2009, le calcul des écarts est basé sur les données du second semestre, à l'exception des charges de capital pour lesquelles l'écart au second semestre est égal à 50 % des écarts constatés sur l'ensemble de l'année 2009.
Pour les années 2010, 2011 et 2012, le calcul des charges de capital réelles est effectué à partir des investissements effectivement réalisés.
Un premier solde du CRCP, calculé par la CRE, est apuré sur une période de quatre ans, avec des annuités constantes, à compter du 1er juillet 2011. Il intègre les écarts constatés au titre du second semestre 2009 et de l'année 2010.
Les annuités du solde du CRCP impliquant une évolution de la grille tarifaire aux 1er juillet des années 2011 et 2012 déterminent le terme k.
A la fin de la période tarifaire de quatre ans, un nouveau solde du CRCP, calculé par la CRE et intégrant les écarts constatés au titre des années 2011 et 2012 et des annuités restantes au titre du premier solde du CRCP, est pris en compte pour définir le tarif pour la période tarifaire suivante.
Les montants pris en compte dans le CRCP sont actualisés à un taux d'intérêt équivalent au taux sans risque retenu dans le cadre de la présente proposition tarifaire, soit 4,2 % par an, nominal, avant impôt.
3.2. Valeurs de référence des postes de charges
et de revenus soumis au mécanisme de CRCP
Prévisions des charges de capital :
CALCUL DES CCN (en k€) |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Rémunération |
1 512 |
1 547 |
1 596 |
1 641 |
Amortissement |
904 |
939 |
981 |
1 006 |
Total |
2 416 |
2 487 |
2 577 |
2 647 |
Prévisions de quantités de gaz acheminées (en MWh) :
OPTION TARIFAIRE |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
T1 |
5 040 |
4 884 |
4 733 |
4 586 |
4 444 |
T2 |
103 947 |
106 754 |
109 636 |
112 596 |
115 636 |
T3 |
90 706 |
88 224 |
89 106 |
89 997 |
90 897 |
T4 |
89 025 |
89 025 |
89 025 |
89 025 |
89 025 |
3.3. Autres valeurs de référence utilisées pour le calcul du terme k
Prévisions de nombre moyen annuel de clients raccordés :
OPTION TARIFAIRE |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Forfait |
128 |
128 |
128 |
128 |
128 |
T1 |
2 856 |
2 855 |
2 855 |
2 854 |
2 854 |
T2 |
4 793 |
4 874 |
4 957 |
5 042 |
5 127 |
T3 |
80 |
80 |
81 |
82 |
83 |
T4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
TP |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Prévisions de souscription annuelle de capacités journalières (en MWh/jour) :
OPTION TARIFAIRE |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
T4 |
676 |
676 |
676 |
676 |
676 |
TP |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Prévisions de distance pour le tarif de proximité (en m) :
OPTION TARIFAIRE |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
TP |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.4. Modalités de passage de prévisions annuelles
à des prévisions semestrielles
Ventilation semestrielle pour une année A des quantités de gaz acheminées par option tarifaire :
OPTION TARIFAIRE |
PREMIER SEMESTRE |
SECOND SEMESTRE |
T1 |
53 % |
47 % |
T2 |
57 % |
43 % |
T3 |
58 % |
42 % |
T4 |
59 % |
41 % |
Ventilation semestrielle pour une année A du nombre de clients raccordés par option tarifaire :
- le nombre de clients moyen raccordés du premier semestre est calculé comme suit :
([nombreclientsmoyen année A―1 + nombreclientsmoyen année A]/2 + nombreclientsmoyen année A) : 2
- le nombre de clients moyen raccordés du second semestre est calculé comme suit :
([nombreclientsmoyen année A + nombreclientsmoyen année A+1]/2 + nombreclientsmoyen année A) : 2
Ces deux formules s'appliquent également et de manière identique pour ventiler semestriellement par option tarifaire les prévisions de souscription annuelle de capacités journalières et de distance.
4. Partage des gains de productivité supplémentairesLe facteur d'évolution annuel de 1 % sur la grille tarifaire suppose une évolution des charges d'exploitation nettes d'un pourcentage annuel de variation égal à IPC ― 3,05 % à partir du niveau retenu pour 2009.
A la fin de la période tarifaire, les gains de productivité supplémentaires, qui pourraient être réalisés par Veolia Eau sur cette assiette d'OPEX, au-delà de l'objectif de 3,05 % par an, seront évalués par comparaison entre :
- le montant total des charges d'exploitation nettes de Veolia Eau, calculé ex post sur la base des données réalisées en 2010, 2011 et 2012 ;
- la trajectoire de référence des charges d'exploitation nettes de Veolia Eau. Cette trajectoire sera calculée à la fin de la période tarifaire, pour les années 2010, 2011 et 2012, en appliquant annuellement un pourcentage de variation égal à IPC ― 3,05 %, à partir du niveau retenu pour 2009, soit 1 259,931 k€.
Les gains éventuels de productivité supplémentaires, si les charges réalisées sont en dessous de la trajectoire de référence, seront partagés entre Veolia Eau et les utilisateurs du réseau. Veolia Eau conservera 40 % des gains réalisés. Les 60 % restants viendront en diminution de l'évaluation des charges à recouvrer dans le prochain tarif.
Un suivi de la qualité de service est mis en place pour Veolia Eau sur les domaines clés de l'activité de l'opérateur. Ce suivi est constitué d'indicateurs transmis régulièrement par Veolia Eau à la CRE et rendus publics sur son site internet.
Certains indicateurs particulièrement importants pour le bon fonctionnement du marché sont soumis à un système d'incitation financière.
Les indicateurs de suivi de la qualité de service transmis par Veolia Eau à la CRE doivent être certifiés par un organisme extérieur. En outre, le dispositif de suivi de la qualité de service de Veolia Eau pourra être soumis à tout audit que la CRE jugera utile.
a) Nombre de rendez-vous planifiés non respectés par le GRD :
Calcul. |
Remontée le 1er du mois M + 2 de la valeur : |
Périmètre. |
Tous rendez-vous programmés, donc validés par le GRD. |
Suivi. |
Fréquence de calcul : semestrielle. |
Objectif. |
100 % des rendez-vous non tenus sont indemnisés. |
Incitations. |
Pénalités : montants identiques à ceux facturés par Veolia Eau en cas de non-exécution d'une intervention programmée du fait du client ou du fournisseur (absence au rendez-vous, etc.), pour chaque rendez-vous non tenu. |
Date de mise en œuvre. |
Début du suivi : 1er juillet 2009 (fréquence semestrielle), 1er juillet 2010 (fréquence trimestrielle). |
Calcul. |
Remontée le 1er du mois M + 2 du ratio : |
Périmètre. |
Toutes réclamations dont la réponse doit être faite par le GRD au fournisseur (les réclamations dont la réponse doit être faite par le GRD au client ne sont pas concernées). |
Suivi. |
Fréquence de calcul : semestrielle. |
Objectif. |
100 % des réclamations fournisseurs écrites déposées sur le portail fournisseur non traitées dans les 30 jours et signalées par les fournisseurs sont indemnisées. |
Incitations. |
Pénalités : 25 €, par réclamation non traitée dans les 30 jours et signalée. |
Date de mise en œuvre. |
Début du suivi : 1er janvier 2010 (fréquence semestrielle), 1er juillet 2010 (fréquence trimestrielle). |
a) Indicateurs relatifs aux devis et interventions :
LIBELLÉ |
CALCUL DE L'INDICATEUR |
PÉRIMÈTRE |
FRÉQUENCE |
DATE |
Montant des indemnisations versées pour rendez-vous non tenus du fait du GRD. |
Remontée le 1er du mois M + 2 de la valeur : |
Tous rendez-vous programmés, donc validés par le GRD. |
Semestre |
1er juillet 2009 |
Nombre de rendez-vous planifiés non respectés par le client. |
Remontée le 1er du mois M + 2 de la valeur : |
Tous rendez-vous programmés à la demande du client ou du fournisseur. |
Semestre |
1er juillet 2009 |
LIBELLÉ |
CALCUL DE L'INDICATEUR |
PÉRIMÈTRE |
FRÉQUENCE |
DATE |
Taux d'accessibilité du centre d'appel pour les consommateurs finals. |
Remontée le 1er du mois M + 2, par numéro de centre d'appel, pour chaque mois N du semestre M - 5/M, du ratio : |
Tous types d'appel pris/reçus dans les plages horaires d'ouverture du centre d'appel. |
Semestre |
1er juillet 2009 |
Nombre de réclamations de clients finals par nature. |
Remontée le 1er du mois M + 2, par nature de réclamation, de la valeur : |
Toutes réclamations dont la réponse doit être faite par le GRD au client final (les réclamations dont la réponse doit être faite par le fournisseur au client ne sont pas concernées). |
Semestre |
1er janvier 2010 |
Taux de réponses aux réclamations de clients finals dans les 30 jours. |
Remontée le 1er du mois M + 2 du ratio : |
Réclamation clôturée : réclamation pour laquelle une réponse "consistante" (pas d'accusé de réception) a été envoyée par le GRD au client. |
Semestre |
1er janvier 2010 |
LIBELLÉ |
CALCUL DE L'INDICATEUR |
PÉRIMÈTRE |
FRÉQUENCE |
DATE |
Nombre de réclamations de fournisseurs par nature. |
Remontée le 1er du mois M + 2, par nature de réclamation, de la valeur : |
Toutes réclamations dont la réponse doit être faite par le GRD au fournisseur (les réclamations dont la réponse doit être faite par le GRD au client ne sont pas concernées). |
Semestre |
1er janvier 2010 |
Montant des indemnisations liées aux réclamations non traitées dans le délai objectif. |
Remontée le 1er du mois M + 2 de la valeur : |
Réclamation clôturée : |
Semestre |
1er janvier 2010 |