L'observatoire est composé, outre son président, de trente-deux membres, dont :
1° Sept représentants de l'Etat :
Le directeur général de l'énergie et des matières premières ou son représentant ;
Le directeur général de l'industrie, des technologies de l'information et des postes ou son représentant ;
Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes ou son représentant ;
Le directeur de la demande et des marchés énergétiques ou son représentant ;
Le directeur général du Trésor ou son représentant ;
Le directeur général de la compétitivité, de l'industrie et des services ;
Le chef de la mission de contrôle général économique et financier placée auprès d'Electricité de France et de Gaz de France ou son représentant ;
2° Deux représentants d'Electricité de France et deux représentants de Gaz de France.
3° Trois représentants des différentes catégories de consommateurs d'électricité et de gaz ;
4° Trois représentants des organisations syndicales du secteur de l'énergie et des secteurs de diversification des activités d'Electricité de France et de Gaz de France ;
5° Quinze représentants des organisations professionnelles des secteurs de diversification des activités d'Electricité de France et de Gaz de France.