SANCTIONS SUR LES FORFAITS
A. - Réfactions à appliquer dans le cadre des forfaits :
justificatifs listés dans les fiches forfaits
TYPE DE JUSTIFICATIFS |
DÉFAUT CONSTATÉ AU MOMENT DU CONTRÔLE |
RÉFACTIONS |
Documents à joindre avec la demande d'aide : |
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Le rapport de synthèse du (des) opérateur(s) (personne et/ou société) désigné(s) par l'OP pour le contrôle interne et contresigné par le président de l'OP, reprenant les vérifications effectuées et les résultats des contrôles. |
Absence : |
Réfaction totale du forfait. |
L'OP peut prouver qu'elle a réalisé un contrôle interne (= contrôle des surfaces, documentaire et sur place, et contrôle de la réalité de l'action). |
Réfaction de 25 % des dépenses de l'OP pour le forfait considéré. |
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L'OP fournit la synthèse après le dépôt de la demande d'aide. |
Pas de réfaction. |
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Liste des producteurs concernés (superficies nettes, montants payés). |
Absence ou document incomplet. |
Réfaction totale jusqu'à ce que l'OP fournisse les documents. |
Autres documents listés dans la fiche forfait. |
Cf. fiche forfait. |
Cf. fiche forfait. |
Documents à conserver à l'OP : |
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Rapports de visite annuelle de chaque exploitation contrôlée, du (des) opérateur(s) (personne et/ou société) désigné(s) par l'OP pour le contrôle interne validant le respect du contenu technique prévu par le forfait. |
Absence : |
Réfaction totale du forfait pour le producteur considéré. |
L'OP peut démontrer qu'elle a réalisé un contrôle interne (= contrôle des surfaces, documentaire et sur place le cas échéant, et contrôle de la réalité de l'action) pour les producteurs considérés. |
Réfaction de 25 % des dépenses du producteur considéré pour le forfait considéré. |
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L'OP fournit le rapport de contrôle après le dépôt de la demande d'aide ou après le contrôle. |
Pas de réfaction. |
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Les conventions avec les producteurs. |
Absence pour un producteur considéré. |
Réfaction totale du forfait pour le producteur considéré. |
Les demandes de prise en charge des producteurs des actions et investissements mis en œuvre par les producteurs et adressés par les producteurs à l'OP. |
Absence pour un producteur considéré (l'absence de ces documents équivaut à l'absence de facture). |
Réfaction totale du forfait pour le producteur considéré. |
La preuve du versement effectif du forfait aux producteurs à hauteur de l'intégralité du montant de la demande du versement de l'aide. |
Absence pour un producteur considéré (cela équivaut à l'absence de règlement d'une facture). |
Réfaction totale du forfait pour le producteur considéré. |
Autres documents listés dans la fiche forfait. |
Cf. fiche forfait. |
Cf. fiche forfait. |
Documents à conserver chez le producteur : |
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Cf. fiche forfait. |
Cf. fiche forfait. |
Cf. fiche forfait. |
B. - Réfactions à appliquer dans le cadre des forfaits : contrôle interne
TYPE DE JUSTIFICATIFS |
DÉFAUT CONSTATÉ AU MOMENT DU CONTRÔLE |
RÉFACTIONS |
Mise en place d'une procédure de contrôle interne par l'OP. |
Absence de procédure : |
Réfaction totale du forfait. |
L'OP peut prouver qu'elle a réalisé un contrôle interne (= contrôle des surfaces, documentaire et sur place, et contrôle de la réalité de l'action). |
Réfaction de 25 % des dépenses de l'OP pour le forfait considéré. |
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Vérification de la présence des justificatifs prévus dans la fiche forfait chez le producteur. |
Aucun justificatif chez le producteur. |
Réfaction totale de l'aide pour le producteur considéré. |
Certains justificatifs sont présents chez le producteur. |
Cf. fiche forfait. |
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Contrôle de la réalité de l'action par la méthode des familles : |
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Famille 1 : preuve à l'OP (le justificatif administratif est suffisant pour vérifier la mise en œuvre de l'action sans nécessité d'une visite du technicien sur place de contrôle) ; chaque forfait est contrôlé sur document. |
Pas de document listé dans la procédure de contrôle interne (cf. annexe XI de l'arrêté). |
Réfaction totale du forfait pour le producteur considéré. |
Famille 2 : forfaits impliquant un raisonnement de l'intervention via des observations sur le cahier de culture. |
Le cahier de culture est incomplet et ne permet pas de retracer toutes les interventions. |
Réfaction de 50 % du forfait pour le producteur considéré. |
Contrôle des surfaces : |
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Vérification documentaire. |
Pas de contrôle documentaire par l'OP. |
Réfaction totale. |
Contrôle documentaire sur un échantillon. |
Réfaction au prorata des surfaces contrôlées par l'OP. |
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Vérification sur place d'au moins 5 % des surfaces pour chaque forfait. |
Le taux de 5 % n'est pas respecté. |
Réfaction au prorata du taux de contrôle sur place effectué. Par exemple, si l'OP a contrôlé 4 % des surfaces pour un forfait, on verse 4/5e du forfait. |
L'OP a constaté des anomalies sur plus de 20 % des surfaces qu'elle a contrôlées mais elle n'a pas augmenté son taux de contrôle. |
Réfaction de 50 % du forfait considéré. |