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Le conseil départemental de l'habitat est substitué au comité départemental des habitations à loyer modéré. Il est notamment saisi pour avis de toute création, dissolution, modification de compétences des organismes d'habitations à loyer modéré exerçant ou demandant d'être autorisés à exercer leur activité dans le département.
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Ne sont pas éligibles ou sont déclarés démissionnaires d'office les membres du conseil d'administration qui se trouvent dans un cas d'incapacité ou d'indignité prévu par les lois électorales, à l'exception des incapacités relatives à la nationalité qui tomberaient sous le coup des dispositions de l'article L. 423-12 ou qui entreraient dans l'une des situations prévues à l'alinéa suivant.
\n
Les membres du conseil d'administration ne peuvent prendre ou conserver aucun intérêt, occuper aucune fonction dans les entreprises privées traitant avec l'office pour des marchés de travaux ou de fournitures ou assurer des prestations pour ces entreprises. Sous réserve des dispositions de l'article R. 421-14, ils ne peuvent, en aucun cas, prêter leur concours à titre onéreux à l'établissement ni recevoir de celui-ci des avantages directs ou indirects, sous quelque forme que ce soit, du fait de leurs fonctions.
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Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an.
\n
La convocation du conseil d'administration est de droit lorsqu'elle est demandée par la moitié au moins de leurs membres.
\n
L'ordre du jour des délibérations doit être porté à la connaissance des membres des conseils au moins dix jours à l'avance.
\n
Les décisions sont prises à la majorité absolue des membres du conseil d'administration, la délibération n'étant valable que si les deux tiers des membres au moins participent à la séance ou sont représentés. En cas de partage, la voix du président est prépondérante.
\n
Au cas où le quorum n'est pas atteint, les décisions sur les questions portées à l'ordre du jour de la séance peuvent être prises, après convocation régulière, à la séance suivante à la majorité des membres présents ou représentés.
\n
Un administrateur ne peut se faire représenter que par un autre administrateur. Chaque administrateur ne peut recevoir qu'un seul mandat.
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Le président préside le conseil d'administration dont il fixe l'ordre du jour.
\n
Il soumet au conseil d'administration, à l'occasion de l'examen du budget, un rapport sur la politique de l'office pendant l'exercice en voie d'achèvement et pour l'exercice à venir.
\n
Il propose au conseil d'administration la nomination du directeur général et, le cas échéant, la cessation de ses fonctions.
\n
Le président représente l'office en justice.
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Les fonctions de directeur général et de directeur sont incompatibles avec celles de membre du conseil d'administration.
\n
Le directeur général assiste, avec voix consultative, aux séances du conseil d'administration dont il prépare et exécute les décisions, sous réserve des pouvoirs conférés au président par l'article R. 421-19.
\n
Il est ordonnateur, passe tous actes et contrats et dirige l'activité de l'office dans le cadre des orientations générales fixées par le conseil d'administration.
\n
Le directeur général a autorité sur les services et recrute le personnel. Il fixe les effectifs et la rémunération du personnel dans la limite des crédits prévus à cet effet par le budget et dans les conditions prévues par l'article 27 du décret n. 73-986 du 22 octobre 1973.
\n
Il fournit au conseil d'administration les informations qu'ils demandent.
\n
Il rend compte de sa gestion au conseil d'administration.
\n
Il présente annuellement au conseil d'administration un rapport sur sa gestion.
\n
En cas d'absence ou d'empêchement du directeur général, ses pouvoirs sont assumés par l'un des directeurs ou chefs de service, désigné par le conseil d'administration.
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Le commissaire du Gouvernement est le préfet du département du siège.
\n
Pour l'exécution de sa mission, le commissaire du Gouvernement a tous pouvoirs d'investigation sur pièces et sur place.
\n
Il assiste, avec voix consultative, aux séances du conseil d'administration. Il peut assister aux séances des autres conseils, comités, commissions fonctionnant au sein de l'office public d'aménagement et de construction. Il peut se faire représenter par le directeur départemental de l'équipement.
\n
Il reçoit dans les mêmes conditions que les membres du conseil d'administration et des commissions, conseils ou comités susmentionnés les convocations, ordres du jour et tous autres documents qui doivent leur être adressés avant chaque séance.
\n
Il reçoit également copie des procès-verbaux desdites séances ainsi que des décisions prises par délégation du conseil d'administration.
\n
Il peut demander au conseil d'administration de délibérer sur toute question qu'il juge utile de leur soumettre et, le cas échéant, provoquer leur réunion.
\n
Il est tenu régulièrement informé des projets et activités de l'office public d'aménagement et de construction et reçoit communication des documents nécessaires à cet effet.
\n
Les délibérations autres que celles prévues à l'article R. 421-25 sont exécutoires à l'expiration d'un délai de dix jours à compter de la réunion du conseil d'administration, à moins qu'avant l'expiration de ce délai le commissaire du Gouvernement ne demande une nouvelle délibération.
\n
Le commissaire du Gouvernement adresse au ministre chargé de la construction et de l'habitation un rapport annuel sur l'exercice de sa mission et sur l'activité de l'office.
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Le conseil d'administration de l'office peut allouer au président une indemnité de fonction forfaitaire dont le montant maximum est fixé par arrêté du ministre chargé de la construction et de l'habitation et du ministre chargé du budget.
\n
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Le budget, les budgets annexes et les délibérations de programme sont préparés par le directeur général avec le concours de l'agent comptable.
\n
Ils sont soumis au contrôleur d'Etat ou au trésorier-payeur général.
\n
Ils sont votés par le conseil d'administration sur proposition de son président avant le 30 novembre de l'année précédant celle pour laquelle les budgets sont établis.
\n
Ils sont considérés comme exécutoires sauf décision contraire du préfet dans un délai de 2 mois.
\n
Lorsque l'approbation préfectorale n'aura pu intervenir avant le 1er janvier, les dépenses et les recettes sont exécutées sur la base du budget de l'année précédente.
" } }, "LEGIARTI000006900034": { "META": { "META_SPEC": { "META_ARTICLE": { "NUM": "R*423-6", "ETAT": "MODIFIE", "TYPE": "AUTONOME", "DATE_FIN": "1988-09-15", "DATE_DEBUT": "1986-03-16" } }, "META_COMMUN": { "ID": "LEGIARTI000006900034", "URL": "article/LEGI/ARTI/00/00/06/90/00/LEGIARTI000006900034.xml", "NATURE": "Article", "ORIGINE": "LEGI", "ANCIEN_ID": "UXXXXXXXXXX423R006AAXXAB" } }, "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000000507053", "#text": "Décret 76-525 1976-06-15 art. 5", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000507053", "@numtexte": "76-525", "@typelien": "CONCORDANCE", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1976-06-15" }, { "@id": "JORFTEXT000000702963", "#text": "Décret 78-622 1978-05-31 JORF 8 JUIN 1978", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000702963", "@numtexte": "78-622", "@typelien": "CODIFICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1978-05-31" }, { "@id": "LEGIARTI000006826772", "@num": "10", "#text": "Décret n°86-518 du 14 mars 1986 - art. 10 () JORF 16 mars 1986", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000000314749", "@numtexte": "86-518", "@typelien": "MODIFICATION", "@naturetexte": "DECRET", "@datesignatexte": "1986-03-14" } ] }, "CONTEXTE": { "TEXTE": { "TM": { "TM": { "TM": { "TM": { "TM": { "TM": { "TM": { "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006195573", "@fin": "2008-07-04", "#text": "Paragraphe 1 : Dispositions applicables à tous les offices publics d'aménagement et de construction.", "@debut": "1988-09-15" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006189295", "@fin": "2008-07-04", "#text": "Sous-section 1 : Dispositions particulières aux offices publics d'aménagement et de construction.", "@debut": "1988-09-15" }, { "@id": "LEGISCTA000019116292", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Sous-section 1 : Dispositions communes applicables aux offices publics de l'habitat.", "@debut": "2008-07-04" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006177633", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Section 1 : Dispositions communes financières et comptables.", "@debut": "1978-06-08" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006160618", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Chapitre III : Dispositions applicables à la gestion des diverses catégories d'organismes d'habitations à loyer modéré", "@debut": "1978-06-08" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006145344", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Titre II : Organismes d'habitations à loyer modéré", "@debut": "1977-03-10" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006132276", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Livre IV : Habitations à loyer modéré", "@debut": "1977-03-10" } ] }, "TITRE_TM": [ { "@id": "LEGISCTA000006112857", "@fin": "2999-01-01", "#text": "Partie réglementaire", "@debut": "1977-03-10" } ] }, "@cid": "LEGITEXT000006074096", "@nature": "CODE", "TITRE_TXT": [ { "@fin": "2999-01-01", "#text": "Code de la construction et de l'habitation", "@debut": "1977-03-10", "@id_txt": "LEGITEXT000006074096", "@c_titre_court": "Code de la construction et de l'habitation." } ], "@date_publi": "2999-01-01", "@date_signature": "2999-01-01" } }, "VERSIONS": { "VERSION": [ { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006900033", "@fin": "1986-03-16", "@num": "R*423-6", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "1978-06-08", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006900034", "@fin": "1988-09-15", "@num": "R*423-6", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "1986-03-16", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000006900035", "@fin": "2008-07-04", "@num": "R*423-6", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "1988-09-15", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "MODIFIE", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000019116283", "@fin": "2019-09-01", "@num": "R*423-6", "@etat": "MODIFIE", "@debut": "2008-07-04", "@origine": "LEGI" } }, { "@etat": "VIGUEUR", "LIEN_ART": { "@id": "LEGIARTI000039043241", "@fin": "2999-01-01", "@num": "R423-6", "@etat": "VIGUEUR", "@debut": "2019-09-01", "@origine": "LEGI" } } ] }, "BLOC_TEXTUEL": { "CONTENU": "
Le directeur général est chargé de l'exécution des budgets et passe tous actes et contrats au nom de l'office, engage, liquide et ordonnance toutes dépenses.
\n
Il est conseillé, dans cette tâche, par l'agent comptable.
\n
Le directeur général peut déléguer sa signature avec l'accord du conseil d'administration aux membres du personnel de l'office exerçant les fonctions de chef de service.
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L'agent comptable est chargé, sous sa responsabilité, de la perception des recettes.
\n
Il veille à la conservation des droits, privilèges et hypothèques de l'office et fait, le cas échéant, au directeur général toutes représentations utiles pour que soit assurée cette conservation.
\n
Dans le cadre défini par le conseil d'administration, il se concerte avec le directeur général sur les modalités et délais de recouvrement.
\n
Les produits de l'office sont recouvrés soit en vertu de contrats et de jugements exécutoires, soit, à défaut, en vertu d'états émis et rendus exécutoires dans les conditions prévues aux articles R. 241-4 et R. 241-5 du code des communes. Conformément aux prescriptions dudit article R. 241-5, les poursuites pour le recouvrement de ces produits ont lieu comme en matière d'impôts directs.
\n
Si les poursuites engagées dans les conditions prévues à l'alinéa précédent ne permettent pas d'assurer le recouvrement des sommes dues, l'agent comptable en rend compte au directeur général à qui il appartient de prendre toute mesure nécessaire, notamment pour faire prononcer la résiliation des contrats à raison de leur inexécution.
\n
Sauf lorsqu'il s'agit d'une dette de l'agent comptable ou d'un régisseur, les créances peuvent faire l'objet d'une remise gracieuse par le conseil d'administration.
\n
Indépendamment de la contribution prévue à l'article R. 421-30, des indemnités de fonction et de sujétions peuvent être allouées à l'agent comptable par le conseil d'administration, conformément à un barème déterminé conjointement par le ministre chargé des finances et le ministre chargé de la construction et de l'habitation.
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L'agent comptable est chargé, sous sa responsabilité, du paiement des dépenses.
\n
A charge d'en saisir le conseil d'administration à sa plus prochaine réunion, le directeur général peut requérir, par écrit, l'agent comptable de passer outre au refus de règlement d'un mandat et de procéder à son paiement sans autre délai. La déclaration de refus de paiement et l'acte de réquisition sont annexés au mandat. Il en est rendu compte aux ministres intéressés.
\n
Cette procédure ne peut pas s'exercer lorsque le refus de paiement est fondé sur un des motifs ci-après :
\n
- insuffisance de fonds disponibles ;
\n
- absence de justification de service fait ;
\n
- caractère non libératoire du règlement ;
\n
- indisponibilité de crédit budgétaire.
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En dehors des opérations prévues par la législation en vigueur, les offices peuvent effectuer des achats de bons du Trésor ou valeurs assimilées et de rentes sur l'Etat ou de valeurs garanties par l'Etat. Ils peuvent également souscrire ou acquérir des parts ou actions émises par des sociétés d'habitations à loyer modéré, des sociétés d'économie mixte, et des sociétés civiles immobilières constituées uniquement par des organismes d'habitation à loyer modéré dûment autorisés. Un arrêté conjoint du ministre chargé des finances et du ministre chargé de la construction et de l'habitation peut étendre ces participations à d'autres organismes.
\n
Les souscriptions de parts ou d'actions et les prises de participation doivent être autorisées par le conseil d'administration.
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Le conseil d'administration fixe, dans les limites de la réglementation en vigueur, le montant global et les conditions générales des emprunts que peut contracter l'office.
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Dans ce cadre, le directeur général est habilité à contracter des emprunts, sous réserve d'en rendre compte à la plus prochaine réunion du conseil d'administration.
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Le directeur général peut demander, à tout moment, à l'agent comptable communication de sa comptabilité.
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L'agent comptable peut être chargé par le conseil d'administration sur proposition du directeur général, de la tenue de la comptabilité d'engagement et d'ordonnancement ou de l'une ou l'autre.
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A ce titre, il relève du directeur général qui lui fournit le personnel et les moyens nécessaires.
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Article 10 ENTIEREMENT_MODIF (Décret n°86-518 du 14 mars 1986 MODIFIANT LE CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE L'HABITATION ET RELATIF AUX OFFICES PUBLICS D'AMENAGEMENT ET DE CONSTRUCTION)