M E S U R E 8 (2009)
ZONE SPÉCIALEMENT PROTÉGÉE DE L'ANTARCTIQUE N° 142 SVARTHAMAREN (ENSEMBLE UNE ANNEXE) PLAN DE GESTION RÉVISÉ
Les représentants,
Rappelant les articles 3, 5 et 6 de l'annexe V du Protocole au Traité sur l'Antarctique qui prévoient la désignation de zones spécialement protégées de l'Antarctique (« ZSPA ») et l'approbation de plans de gestion pour ces zones,
Rappelant :
― la recommandation XIV-5 (1987), qui désignait Svarthamaren, Mühlig-Hofmannfjella, Terre de la Reine Maud comme site présentant un intérêt scientifique particulier (« SISP ») n° 23 et comprenait en annexe un plan de gestion pour ce site,
― la résolution 3 (1996), qui prorogeait la date d'expiration du SISP n° 23 du 31 décembre 1997 au 31 décembre 2000,
― la mesure 1 (1999), qui adoptait un plan de gestion révisé pour le SISP n° 23,
― la décision 1 (2002), qui rebaptisait et renumérotait le SISP n° 23 comme zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 142,
― la mesure 2 (2004), qui adoptait un plan de gestion révisé pour la ZSPA n° 142,
Notant que le Comité pour la protection de l'environnement a approuvé un plan de gestion révisé pour la ZSPA n° 142,
Désireux de remplacer le plan de gestion existant pour la ZSPA n° 142 par le plan de gestion révisé,
recommandent pour approbation à leurs gouvernements la mesure ci-après conformément au paragraphe 1 de l'article 6 de l'annexe V du Protocole au Traité sur l'Antarctique relatif à la protection de l'environnement, à savoir que :
1. le plan de gestion révisé pour la zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 148 (Svarthamaren), qui figure en annexe à la présente mesure, soit approuvé ;
2. tous les plans de gestion antérieurs pour la ZSPA n° 142, à savoir ceux qui figurent en annexe à :
― la recommandation XIV-5 (1987), et
― la mesure 2 (2004),
cessent d'être en vigueur ; et que
3. la mesure 1 (1999), qui n'est pas encore entrée en vigueur, soit retirée.
A N N E X E
PLAN DE GESTION POUR LA ZONE SPÉCIALEMENT
PROTÉGÉE DE L'ANTARCTIQUE N° 142 SVARTHAMAREN
Introduction
Le nunatak de Svarthamaren (7133'17'' S - 509'12'' E à 7155'12'' S - 5°15'12'' E) fait partie du Mühlig-Hofmannfjella dans la Terre de la Reine Maud (Antarctique). La ZSPA a une superficie d'environ 6,4 km² et se compose des zones libres de glace du nunatak. On y trouve également les zones qui se trouvent à proximité immédiate des zones libres de glace appartenant de par leur nature au nunatak (c'est-à-dire des roches et des pierres).
Le nunatak se caractérise par un facteur exceptionnel en ce sens qu'il a la colonie d'oiseaux de mer la plus grande que l'on connaisse dans l'Antarctique. Plus de 250 000 couples de pétrels de l'Antarctique (Thalassoica antarctica) s'y reproduisent tous les ans et près de 500 000 spécimens non reproducteurs de cette espèce y sont présents durant la saison de reproduction. En outre, des colonies de 500 à 1 000 couples de pétrels des neiges (Pagodroma nivea) et quelque 80 couples de labbes de l'Antarctique y nichent également.
Principal but : éviter les changements anthropiques dont pourraient faire l'objet la structure, la composition et la taille des colonies d'oiseaux de mer présentes sur le site afin de permettre des travaux de recherche non perturbés sur les adaptations du pétrel de l'Antarctique, du pétrel des neiges et du labbe de l'Antarctique aux conditions intérieures en Antarctique.
1. Description des valeurs à protéger
A l'origine, ce site avait été désigné dans la recommandation XIV-5 (1987) comme site présentant un intérêt scientifique particulier n° 23 sur proposition de la Norvège. Cette proposition reposait sur les facteurs ci-après, lesquels donnent encore des motifs pour justifier sa désignation :
― le fait que la colonie de pétrels de l'Antarctique (Thalassoica antarctica) est la colonie connue d'oiseaux de mer la plus grande que l'on trouve à l'intérieur des terres du continent antarctique ;
― le fait que cette colonie représente une grande partie de la population mondiale connue des pétrels de l'Antarctique ;
― le fait que cette colonie est un « laboratoire de recherche naturel » exceptionnel qui permet de faire des recherches sur le pétrel de l'Antarctique, sur le pétrel des neiges (Pagodroma nivea) et sur le labbe antarctique (Catharacta maccormicki) ainsi que sur leur adaptation à la reproduction dans l'intérieur des terres de l'Antarctique.
2. Buts et objectifs
Les buts du plan de gestion de Svarthamaren sont les suivants :
― éviter les changements causés par l'homme à la structure, la composition et la taille de la population des colonies d'oiseaux de mer présentes sur le site ;
― empêcher que les colonies d'oiseaux de mer et l'environnement avoisinant ne fassent l'objet de perturbations inutiles ;
― permettre la réalisation de travaux de recherche tranquilles sur les adaptations du pétrel de l'Antarctique, du pétrel des neiges et du labbe antarctique aux conditions qui règnent dans l'intérieur des terres de l'Antarctique (recherche primaire) ;
― permettre, pour d'autres raisons scientifiques, l'accès au site lorsque les recherches ne nuisent pas aux objectifs de la recherche sur les oiseaux.
Les objectifs des principales recherches dans la ZSPA de Svarthamaren sont les suivants :
Arriver à mieux comprendre comment les changements naturels et anthropiques de l'environnement influent sur la distribution dans le temps et dans l'espace des populations animales et, de surcroît, comment ces changements influent sur l'interaction entre les espèces clés dans l'écosystème antarctique.
3. Activités de gestion
Les activités de gestion à Svarthamaren :
― garantiront que les colonies d'oiseaux de mer sont l'objet d'une surveillance adéquate, dans toute la mesure du possible avec des méthodes non invasives ;
― permettront de procéder à l'érection de signes/panneaux et de bornes notamment concernant le site et de veiller à ce qu'ils soient soigneusement entretenus et maintenus en bon état ; et
― comprendront les visites nécessaires pour établir si la zone continue de répondre aux buts pour lesquels elle a été désignée et pour faire en sorte que les mesures de gestion et d'entretien soient adéquates.
Toute activité de gestion qui représente une intervention directe dans la zone doit être soumise à une évaluation d'impact sur l'environnement avant qu'il soit décidé ou non de la réaliser.
4. Durée de la désignation
La zone est désignée pour une durée indéterminée.
5. Cartes et illustrations
Carte A. ― Terre de la Reine Maud (indique l'emplacement de la carte B).
Spécifications de la carte :
Projection : Conique conforme de Lambert.
Parallèles types : SP1 70 S, SP2 73° S.
Méridian central : 5° E.
Latitude d'origine : 7130' S.
Sphéroïde : WGS84.
Carte B. ― Svarthamaren et ses environs (indique l'emplacement de la ZSPA de Svarthamaren). Les spécifications sont les mêmes que pour la carte A.
Carte C. ― Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 142, carte topographique de la zone protégée. Les spécifications sont les mêmes que pour la carte A.
Carte D. ― Photographie aérienne de Svarthamaren (1996, Institut polaire norvégien).
6. Description de la zone
i) Coordonnées géographiques, bornage
et caractéristiques du milieu naturel
La ZSPA de Svarthamaren est située à Mühlig-Hofmann-
fjella, Terre de Dronning Maud. Elle s'étend de nord-ouest (7133'17'' de latitude sud ; 509'12'' de longitude est) en sud-est (7155'58'' de latitude sud ; 515'12'' de longitude est). La distance à partir du front de glace est d'environ 200 km. La zone a une superficie de quelque 6,4 km2 et se compose de zones libres de glace du nunatak de Svarthamaren, y compris les zones se trouvant à proximité immédiate des zones libres de glace qui appartiennent bien entendu au nunatak (c'est-à-dire des roches). La zone apparaît sur les cartes B et C.
La station norvégienne Tor est située sur le nunatak de Svarthamaren (7153' de latitude sud ; 510' de longitude est). La station, y compris une zone tampon de 10 mètres autour des bâtiments, est exclue de la zone spécialement protégée de l'Antarctique de Svarthamaren. Pour y accéder, on emprunte la route la plus courte à partir de la glace.
Les principaux types de roche rencontrés dans la zone sont des charnockites de grain gros à moyen qui contiennent de faibles quantités de xénolites. Les charnockites présentent des inclusions de gneiss rubané, des amphibolites et des granites de faciès amphibolitique. Les pentes sont couvertes de sable felds-pathique décomposé. Le côté nord-est du nunatak de Svarthamaren est dominé par des pentes d'éboulis (pente de 31° à 34°), qui s'étendent sur 240 m vers le haut à partir du pied de la montagne à environ 1 600 m au-dessus du niveau de la mer. Les principales caractéristiques de cette zone sont deux amphithéâtres rocheux qu'habitent des pétrels de l'Antarctique en phase de reproduction. C'est cette zone qui constitue le noyau du site protégé.
Aucune observation météorologique en continu n'a été effectuée dans la zone mais on a constaté que la température de l'air varie normalement entre ― 5° et ― 15 °C en janvier, les températures minima étant un peu plus basses en février.
La flore et la végétation à Svarthamaren sont clairsemées si on les compare à celles d'autres zones à Mühlig-Hofmannfjella et Gjelsvikfjella, qui elles sont situées à l'ouest du site. La seule espèce végétale que l'on y trouve en abondance mais à la périphérie des zones les plus fertilisées est l'algue verte géante, Prasiola crispa. Il y a quelques espèces de lichen sur un bloc erratique transporté par un glacier à 1 ou 2 km des colonies d'oiseaux. Ce sont : Candelariella hallettensis (= C. antarctica), Rhizoplaca (= Lecanora) melanophthalma, Umbilicaria spp. et Xanthoria spp. Les aires couvertes de Prasiola sont habitées par des collemboles (ZSPA n° 142 : Svarthamaren Cryptopygus sverdrupi) ainsi que par une riche faune d'acariens (Eupodes anghardi, Tydeus erebus), de protozoaires, de nématodes et de rotifères. Un étang peu profond d'environ 20 30 m situé en dessous de la sous-colonie centrale et la plus grande d'oiseaux à Svarthamaren est fortement pollué par des carcasses de pétrel et alimente en abondance une algue unicellulaire de couleur jaune-verdâtre, Chlamydomonas spp. On n'y a pas encore trouvé d'invertébrés aquatiques.
Les colonies d'oiseaux de mer en cours de reproduction sont l'élément biologique le plus visible dans la zone. Les pentes nord-ouest de Svarthamaren sont occupées par une colonie très peuplée de pétrels de l'Antarctique (Thalassoica antarctica) qui se divisent en trois sous-colonies distinctes.
On estime à 250 000 environ le nombre total des couples de reproduction. En outre, de 500 à 1 000 couples de pétrels des neiges (Pagodroma nivea) et 80 couples environ de labbes antarctiques (Catharacta maccormicki) se reproduisent dans la zone. Les deux principales colonies de pétrels de l'Antarctique se trouvent dans les deux amphithéâtres rocheux. Les principales colonies de pétrels des neiges sont situées dans des parties distinctes de la pente d'éboulis qui se caractérisent par des roches plus grandes. Les labbes antarctiques font leur nid sur la bande étroite de sol plat libre de neige qui se trouve en dessous des pentes d'éboulis.
Les principales concentrations d'oiseaux de mer sont indiquées sur la carte C. Les lecteurs doivent cependant savoir que l'on trouve également des oiseaux dans d'autres zones que ces zones très peuplées.
Sur la base de l'analyse des domaines environnementaux pour l'Antarctique (2007, Morgan et al.), les environnements T - Continental géologique et U - Terre Northern Victoria géologique sont représentés à Svarthamaren (2009, Harry Keys, communication personnelle).
ii) Zones à accès réservé à l'intérieur de la zone
Aucune.
iii) Structures à l'intérieur de la zone
Il n'y a aucune structure à l'intérieur de la zone.
La station norvégienne Tor est située sur le nunatak de Svarthamaren (7153'4'' de latitude sud ; 509'6'' de longitude est). La station, y compris une zone tampon de 10 mètres autour des bâtiments, est exclue de la zone.
iv) Emplacement des autres zones protégées
à proximité directe de la zone
Il n'y a pas d'autres zones protégées dans les environs.
7. Critères de délivrance d'un permis
Les permis ne peuvent être délivrés que par des autorités nationales compétentes telles qu'elles sont désignées en vertu de l'article 7 de l'annexe V du Protocole au Traité sur l'Antarctique relatif à la protection de l'environnement. Les conditions générales qui régissent la délivrance d'un permis pour entrer dans la zone sont les suivantes :
― les actions autorisées le sont conformément au présent plan de gestion ;
― le permis ou une copie sera emporté à l'intérieur de la zone ;
― le permis sera valable pour une durée donnée ;
― un rapport de visite est remis à l'autorité désignée dans le permis.
i) Accès à la zone et déplacements à l'intérieur de celle-ci
L'accès à la zone est limité par les conditions suivantes :
Aucune route piétonne n'est désignée mais les personnes qui se déplacent à pied doivent en tout temps éviter de perturber les oiseaux et, dans toute la mesure du possible également, la maigre couverture végétale se trouvant dans la zone.
Les véhicules ne doivent pas entrer dans le site.
Le survol des hélicoptères ou d'autres aéronefs au-dessus de la zone est interdit.
Les atterrissages d'hélicoptères à l'intérieur de la ZSPA sont interdits. Les atterrissages associés à des activités conduites à la station Tor devraient de préférence avoir lieu à l'extrémité nord-est du nunatak de Svarthamaren (carte C).
ii) Activités menées ou pouvant être menées dans la zone,
y compris les restrictions relatives à la durée et à l'endroit
Les activités suivantes peuvent être menées à l'intérieur de la zone conformément au permis délivré :
Programmes primaires de recherche biologique pour lesquels la zone a été désignée.
Autres programmes de recherche d'une nature scientifique indispensable qui ne nuisent pas aux recherches sur les oiseaux dans la zone.
iii) Installation, modification
ou enlèvement de structures
Aucune structure ne doit être érigée dans la zone et aucun matériel scientifique ne doit y être installé, sauf lorsqu'il s'agit de matériel essentiel pour des activités scientifiques ou des activités de gestion prévues dans un permis.
iv) Emplacement des camps
Il est interdit d'installer des camps à l'intérieur de la zone (voir 6 iii). La station Tor doit être uniquement utilisée avec la permission de l'Institut polaire norvégien.
v) Restrictions sur les matériaux et organismes
pouvant être introduits dans la zone
Aucun animal vivant et aucune forme de végétation ne seront introduits délibérément dans la zone.
Aucun produit de la volaille, y compris des produits alimentaires contenant des œufs en poudre non cuits, ne sera introduit dans la zone.
Aucun herbicide ou pesticide ne sera introduit dans la zone.
Tous les produits chimiques (y compris les combustibles) qui peuvent être introduits pour des raisons scientifiques essentielles visées dans le permis seront enlevés de la zone à ou avant la fin de l'activité pour laquelle le permis a été délivré (voir 6 iii). Un stockage limité de combustible à la station Tor est acceptable car la station et ses environs immédiats ne font pas partie de la zone.
Tous les matériaux introduits dans la zone le seront pour une période donnée, ils seront enlevés à ou avant la fin de la période donnée et ils seront stockés et gérés de telle sorte que le risque de les introduire dans l'environnement sera réduit au maximum.
vi) Prélèvement de végétaux et capture d'animaux
ou perturbations nuisibles à la faune et la flore
Le prélèvement de végétaux et la capture d'animaux ou perturbations nuisibles à la faune et la flore sont interdits, sauf avec un permis délivré conformément à l'annexe II du Protocole au Traité sur l'Antarctique relatif à la protection de l'environnement. Dans le cas du prélèvement ou de perturbations nuisibles d'animaux, le SCAR Code of Conduct for Use of Animals for Scientific Purposes in Antarctica (Code de conduite du SCAR pour l'utilisation d'animaux à des fins scientifiques dans l'Antarctique) devra être utilisé comme une norme minimale.
Il est recommandé que les personnes chargées des principaux travaux de recherche dans la zone soient consultées avant qu'un permis soit accordé pour capturer des oiseaux à des fins qui ne sont pas associées à ce type de recherche. Les études pour lesquelles la capture d'oiseaux à d'autres fins est nécessaire doivent être planifiées et exécutées d'une manière telle que cette opération n'entravera pas la réalisation des objectifs de la recherche sur les oiseaux dans la zone (ZSPA n° 142, Svarthamaren).
vii) Ramassage de toute chose qui n'a pas été apportée
dans la zone par le détenteur du permis
Des matériaux peuvent être ramassés ou enlevés de la zone uniquement en application d'un permis, si ce n'est que les débris d'origine humaine doivent être enlevés et que les spécimens morts de faune peuvent être enlevés pour leur examen en laboratoire.
viii) Elimination des déchets
Tous les déchets devront être enlevés de la zone.
ix) Mesures nécessaires pour faire en sorte que les buts et objectifs du plan de gestion continuent à être atteints
Des permis peuvent être délivrés pour entrer dans la zone et s'y livrer à des activités de surveillance biologique et des inspections de site qui peuvent faire intervenir la collecte de petites quantités de matière végétale ou de petits nombres d'animaux à des fins d'analyse ou d'audit, pour ériger ou tenir à jour des panneaux d'avis, pour entretenir la station ou pour prendre des mesures de protection.
x) Rapports de visite
Les Parties doivent s'assurer que le principal détenteur de chaque permis délivré soumet aux autorités compétentes un rapport décrivant les activités menées dans la zone. Ce rapport doit inclure, s'il y a lieu, les renseignements identifiés dans le formulaire du rapport de visite suggéré par le Comité scientifique pour la recherche en Antarctique. Les Parties doivent conserver une archive de ces activités et, lors de l'échange annuel d'informations, fournir une description synoptique des activités menées par les personnes relevant de leur juridiction, avec suffisamment de détails pour permettre une évaluation de l'efficacité du plan de gestion. Les Parties doivent, dans la mesure du possible, déposer les originaux ou les copies de ces rapports dans une archive à laquelle le public pourra avoir accès, et ce afin de conserver une archive d'usage qui sera utilisée et dans l'examen du plan de gestion et dans l'organisation de l'utilisation scientifique de la zone.
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Carte A. ― Terre de Maud Dronning
Vous pouvez consulter le tableau dans le
JOn° 10 du 13/01/2011 texte numéro 5
Carte B. ― Svarthamaren et environs
Vous pouvez consulter le tableau dans le
JOn° 10 du 13/01/2011 texte numéro 5
Carte C. ― Svarthamaren ― ZSPA n 142. Limites et principales concentrations d'oiseaux de mer
Vous pouvez consulter le tableau dans le
JOn° 10 du 13/01/2011 texte numéro 5
Carte D. ― Photographie aérienne de la ZSPA n° 142
Svarthamaren (1996, Institut polaire norvégien)
Vous pouvez consulter le tableau dans le
JOn° 10 du 13/01/2011 texte numéro 5