Sont soumis à l'avis préalable du contrôleur, selon des seuils et des modalités qu'il fixe après concertation avec le président de l'établissement :
― les actes arrêtés ou décisions de portée générale ayant une incidence financière et relatifs au recrutement, à la promotion et à la rémunération des personnels, ou portant attribution de primes et indemnités diverses, ainsi que les accords salariaux ;
― les marchés, conventions, contrats ou commandes de toute nature ;
― les baux, avenants et renouvellements ;
― les projets d'acquisitions et aliénations immobilières ;
― les transactions ;
― les aides, les prêts, les subventions et garanties accordés.