A N N E X E
MESURE 1 (2006)
Zones spécialement protégées de l'Antartique
désignations et plans de gestion
Les représentants,
Rappelant les articles 3, 5 et 6 de l'annexe V du Protocole au Traité sur l'Antarctique relatif à la protection de l'environnement qui prévoient la désignation de zones spécialement protégées de l'Antarctique et l'approbation de plans de gestion pour ces zones ;
Rappelant :
― la recommandation VIII-4 (1975), qui désignait l'île Haswell comme site présentant un intérêt scientifique particulier (« SISP ») n° 7 et annexait un plan de gestion pour ce site ;
― la recommandation XIII-8 (1985), qui désignait la plage Caughley comme le SISP n° 10 et annexait un plan de gestion pour ce site, la recommandation XIII-12 (1985), qui désignait la vallée New College comme zone spécialement protégée (« ZSP ») n° 20, la recommandation XVII-2 (1992), qui annexait un plan de gestion pour la zone et la mesure 1 (2000), qui élargissait la ZSP n° 20 pour y inclure la plage Caughley et annexait un plan de gestion pour la zone, et stipulait que le SISP n° 10 cesserait donc d'exister ;
― la recommandation XIII-8 (1985), qui désignait le glacier Canada comme SISP n° 12 et pointe Cierva comme SISP n° 15 ;
― les plans de gestion annexés pour ces sites et la mesure 3 (1997), qui annexait des plans de gestion révisés pour les deux sites ;
― la recommandation XIII-8 (1985) qui désignait la péninsule Clark comme SISP n° 17 et annexait un plan de gestion pour le site et la mesure 1 (2000), qui annexait un plan de gestion révisé pour le site ;
― la décision (2002) qui rebaptisait et renumérotait ces zones et sites comme zones spécialement protégées de l'Antarctique ;
Rappelant la recommandation XIII-16 (1985), qui désignait la base Port-Martin comme monument historique n° 46 et la mesure 3 (2003), qui révisait et actualisait la « Liste des sites et monuments historiques » sur laquelle figurait le site et monument historiques (« SMH ») n° 46 ;
Notant que le Comité pour la protection de l'environnement a suggéré que trois zones, à savoir : pointe Edmonson, baie Wood, mer de Ross ; Port-Martin, Terre Adélie ; et île Hawker, collines Vestfold, côte Ingrid Christensen, terre Princesse Elizabeth, Antarctique orientale, soient désignées comme nouvelles zones spécialement protégées de l'Antarctique, et qu'il a approuvé les plans de gestion pour ces zones qui figurent en annexe à la présente mesure ;
Reconnaissant que ces zones protègent des valeurs environnementales, scientifiques, historiques ou esthétiques exceptionnelles, ou l'état sauvage de la nature, ou toute recherche scientifique en cours ou programmée, et bénéficieraient d'une protection spéciale ;
Désireux d'approuver des plans de gestion pour ces zones et de remplacer les plans de gestion pour les zones spécialement protégées de l'Antarctique n°s 116, 127, 131, 134 et 136, par des plans de gestion révisés et mis à jour ;
Notant que pointe Edmonson, baie Wood, mer de Ross, contient des zones marines et que la Commission pour la conservation de la faune et de la flore marines de l'Antarctique a approuvé, à sa 24e réunion, la désignation de ces zones comme zone spécialement protégée de l'Antarctique ;
Recommandent pour approbation à leurs gouvernements la mesure ci-après conformément au paragraphe 1 de l'article 6 de l'annexe V du Protocole au Traité sur l'Antarctique relatif à la protection de l'environnement que :
1. Les zones suivantes soient désignées comme zones spécialement protégées de l'Antarctique :
a) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 165 : pointe Edmonson, baie Wood, mer de Ross ;
b) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 166 : Port-Martin, Terre Adélie ; et
c) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 167 : île Hawker, collines Vestfold, côte Ingrid Christensen, terre Princesse Elizabeth, Antarctique orientale.
2. Les plans de gestion pour les zones suivantes, qui figurent en annexe à la présente mesure, soient approuvés :
a) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 116 : vallée New College, plage Caughley, cap Bird, île de Ross ;
b) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 127 : île Haswell (île Haswell et colonie adjacente de manchots empereurs sur des glaces de formation rapide) ;
c) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 131 : glacier Canada, lac Fryxell, vallée Taylor, Terre Victoria ;
d) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 134 : pointe Cierva et îles au large des côtes, côte Danco, péninsule Antarctique ;
e) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 136 : péninsule Clark, côte Budd, terre Wilkes ;
f) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 165 : pointe Edmonson, baie Wood, mer de Ross ;
g) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 166 : Port-Martin, Terre Adélie ; et
h) Zone spécialement protégée de l'Antarctique n° 167 : île Hawker, collines Vestfold, côte Ingrid Christensen, Terre Princesse Elizabeth, Antarctique orientale.
3. Tous les plans de gestion antérieurs pour les zones spécialement protégées de l'Antarctique n°s 116, 127, 131, 134 et 136 cessent d'avoir effet ou, s'ils n'ont pas encore pris effet, soient par la présente retirés.
A N N E X E A
PLAN DE GESTION POUR LA ZONE SPÉCIALEMENT PROTÉGÉE DE L'ANTARCTIQUE (ZSPA) N° 116 VALLEE NEW COLLEGE, PLAGE CAUGHLEY, CAP BIRD, ILE DE ROSS
1. Description des valeurs à protéger
Une zone d'une superficie de 0,33 km2 située au cap Bird avait été désignée à l'origine zone spécialement protégée, dans les recommandations XIII-8 (1985, SISP n° 10, plage Caughley) et XIII-12 (1985, ZSP n° 20, vallée New College), sur proposition de la Nouvelle-Zélande qui estimait que cette zone contient certains des peuplements les plus riches de mousses en microflore et faune associées dans la région antarctique de la mer de Ross. C'est la seule zone sur l'île de Ross où une protection est spécifiquement conférée à de telles plantes terrestres « froides ». La ZSPA n° 20 faisait initialement partie du site présentant un intérêt scientifique particulier (SISP) n° 10 afin d'imposer des conditions d'accès plus rigoureuses à l'intérieur de cette partie de la zone. Dans le plan actuel, le SISP n° 10 et la ZSP n° 20 ont été fusionnés, tandis qu'une zone assure les condition d'accès les plus rigoureuses à l'intérieur de l'ancienne ZSP. Les limites de la zone, que l'amélioration de la cartographie a permis de réviser, suivent plus étroitement les crêtes délimitant le bassin versant de la vallée New College, plage Caughley étant adjacente à la zone d'origine sans en avoir jamais fait partie ; la zone toute entière a donc été rebaptisée « vallée New College », laquelle était située à l'intérieur des deux sites d'origine.
Les mousses (bryophytes), qui constituent la flore la plus évoluée dans cette région, sont limitées à de petites superficies localisées de sol gorgé d'eau. En dehors de riches coussins et tapis de mousse pouvant atteindre 20 m², les cours d'eau de la zone abritent diverses espèces d'algues et l'on y trouve en abondance, en surface et sous le roches, des collemboles (Gomphiocephalus hodgsoni) et de acariens (Nanorchestes antarcticus et Stereotydeus mollis). Du fait de l'absence de lichens, la cohabitation de ces espèces est un phénomène unique en son genre sur l'île de Ross.
En raison de la proximité de la cabane du cap Bird (Nouvelle-Zélande) et de la possibilité de visites touristiques, cette zone vulnérable pourrait facilement être endommagée par des impacts humains si on ne lui accorde pas une protection suffisante. La désignation de cette zone a pour but de veiller à ce que des exemples de ce type d'habitat soient bien protégés des visiteurs et d'une utilisation excessive par la recherche scientifique. La sensibilité des mousses aux perturbations causées par les piétinements, les prélèvements d'échantillons, la pollution ou l'introduction d'agents exotiques est telle que la zone nécessite une protection spéciale à long terme. L'écosystème de ce site revêt une valeur scientifique exceptionnelle pour des enquêtes écologiques et la zone à accès limité est utile comme site de référence pour des futures études comparatives.
2. Buts et objectifs
Les buts du plan de gestion à la vallée New College sont les suivants :
― éviter la dégradation ou la mise en péril des valeurs de la zone en empêchant des perturbations inutiles dans cette zone ;
― préserver une partie de l'écosystème naturel en tant que zone de référence aux fins de futures études comparatives ;
― permettre la réalisation dans la zone de travaux de recherche scientifique sur l'écosystème, en particulier sur les plantes, les algues et les invertébrés tout en évitant tout prélèvement excessif d'échantillons ;
― permettre d'autres travaux de recherche scientifique sous réserve que ces travaux aient lieu pour des raisons indispensables qu'il n'est pas possible de mettre en œuvre ailleurs ;
― réduire au minimum la possibilité d'introduction de plantes, d'animaux et de microbes exotiques dans la zone ;
― permettre des visites pour des raisons de gestion à l'appui des buts du plan de gestion.
3. Activités de gestion
Les activités de gestion suivantes seront entreprises pour protéger les valeurs de la zone :
Des panneaux indiquant l'emplacement de la zone (et précisant les restrictions spéciales en vigueur) devront être placés en évidence et une copie du présent plan de gestion devra être disponible dans toutes les cabanes de recherche situées dans un rayon de 10 km de la zone.
Des panneaux indiquant l'emplacement et les limites de la zone et précisant clairement les restrictions d'accès devront être placés en des endroits appropriés aux limites de la zone en question et de la zone d'accès limité afin d'éviter tout accès par inadvertance.
Les repères, panneaux ou structures érigés dans la zone à des fins scientifiques ou de gestion devront être fixés solidement et maintenus en bon état.
Des visites devront être effectuées selon que de besoin (au moins une fois tous les cinq ans) afin de déterminer si la zone continue de répondre aux objectifs pour lesquels elle a été désignée et veiller à ce que les mesures d'entretien et de gestion soient adéquates.
Les programmes antarctiques nationaux opérant dans la région sont encouragés à se consulter pour faire en sorte que ces mesures soient effectivement mises en œuvre.
Des plans de gestion et des cartes à jour et toute autre information pertinente devront être disponibles sur les sites Web des programmes nationaux.
4. Durée de désignation
La zone est désignée pour une durée indéterminée.
5. Cartes et photographies
Figure 1. Vue d'ensemble du cap Bird. Perspective à 350 m d'altitude, à 3,8 km en dehors de la zone, cap sud-ouest 190° . L'axe de la perspective passe presque au-dessus d'Inclusion Hill, vers le nord en direction du cap Bird.
Figure 1a. Une autre perspective indiquant la voie d'approche aérienne préférée à 200 m environ au large de la côte, à 420 m d'altitude, à 4 km en dehors de la zone, cap sud-ouest 210° .
Carte A. Vallée New College, cap Bird, île de Ross, carte topographique régionale. Spécifications de la carte : projection conique conforme de Lambert. Parallèles de référence : 1er 76° 40 00'' S ; 2e 79° 20 00'' S. Méridien central : 166° 30 00'' E. Latitude d'origine ― 78° 16 211'' S. Sphéroïde ― WGS84.
Carte B. Carte topographique de la zone protégée de la vallée New College. Spécifications identiques à celles de la carte A. Courbes de niveaux à 1/2500 avec une précision de localisation de ± 1,25 m (à l'horizontale) et de ± 1,25 m (à la verticale). La carte inclut un mappage de la végétation et des cours d'eaux de la partie nord de la ZSPA.
Carte C. Carte topographique de la zone protégée de la vallée New College ― agrandissement. Les détails incluent un agrandissement de la partie nord de la ZSPA n° 116 indiquant l'emplacement de la végétation et des cours d'eaux. Sont aussi indiquées la répartition approximative des manchots de la colonie nord et les aires d'atterrissage des hélicoptères.
6. Description de la zone
6 (i) Coordonnées géographiques, bornage
et caractéristiques du milieu naturel
Le cap Bird se trouve à l'extrémité nord-ouest du mont Bird (1 800 m), un cône volcanique inactif qui est probablement le plus ancien de l'île de Ross. La vallée New College est située au sud du cap Bird sur des pentes libres de glace au-dessus de la plage Caughley, laquelle se trouve entre deux roqueries de manchots Adélie connues sous le nom de cap Bird Northern et Middle Rookeries (cartes A et B). La zone, qui comprend des moraines glaciaires plaquées au bord antérieur de la calotte glaciaire du cap Bird, se compose de basaltes à olivine et augite plongeant en direction de la mer avec un revêtement scoriacé provenant d'une éruption du cône principal du mont Bird.
L'angle nord-ouest de la limite nord de la zone se trouve à environ 100 m au sud de la cabane du cap Bird, tandis que la limite sud se trouve à quelque 700 m au nord de la Middle Rookery (carte A). La limite nord de la zone grimpe vers l'est en direction d'une crête morainique proéminente située à 20 m de la calotte glaciaire du cap Bird. La limite suit cette crête en direction sud-est jusqu'à sa disparition au point de jonction avec le glacier. La limite se poursuit au-delà en direction du sud-est le long de la bordure du glacier jusqu'à la limite sud. La limite sud est constituée par une ligne droite qui traverse le large flanc sud de la vallée New College. Elle est marquée par deux cairns, l'un dans l'angle ouest de la zone, l'autre au sommet d'une hauteur à 100 m du liseré du glacier du cap Bird. La limite ouest de la zone suit les sommets des falaises côtières de la plage Caughley sur une distance de 650 m.
Pendant l'été, le flanc de la vallée de New College qui fait face au nord-ouest achemine les eaux de fonte de la calotte glaciaire du cap Bird. Les cours d'eau de la zone, alimentés par la fonte de congères persistantes d'été, ont creusé des ravins et chenaux de faible profondeur. Le sol est pour l'essentiel recouvert de pierres et de rochers d'origine volcanique remodelés par l'action des glaces.
La zone contient, sur le tracé des cours d'eau saisonniers, les plus vastes étendues de mousse Hennediella heimii de l'île de Ross. Des études ont révélé que cette mousse, ainsi que deux autres espèces de présence plus rare ― Bryum subrotundifolium et Bryum pseudotriquetrum —, sont presque exclusivement limitées aux cours d'eau parcourant les moraines et les pentes couvertes des scories. La zone comprend la totalité de trois réseaux de cours d'eau contenant d'importants peuplements d'algues, outre les mousses. Ces dernières sont en général associées à des peuplements d'algues formant de riches velds oscillatoires rouge-brun et, à l'occasion, quelques peuplements rouges et noirs de Nostoc commune.
La microfaune comprend d'abondantes populations de collemboles (Gomphiocephalus hodgsonii) et d'acariens (Nanorchestes antarcticus et Stereotydeux mollis) que l'on trouve à la surface des eaux et au-dessous de roches. On trouve également à l'intérieur de la zone des nématodes, des rotifères, des tardigrades et des protozoaires.
Les labbes (Catharacta maccormicki) se reposent fréquemment sur la plage Caughley et survolent la zone, y atterrissent et y nichent. Les manchots Adélie (Pygoscelis adeliae) de roqueries avoisinantes ne nichent pas dans la zone mais on les a vue traverser à l'occasion la vallée New College.
6 (ii) Zones à accès réservé
et zones gérées à l'intérieur de la zone
Zone à accès limité
Une partie de la vallée New College est désignée en tant que zone à accès limité afin de préserver une partie de la zone comme site de référence pour de futures études comparatives, cependant que le reste de la zone (dont la biologie, les caractéristiques et le caractère sont similaires) est plus généralement disponible pour l'exécution de programmes de recherche et le prélèvement d'échantillons. La zone à accès limité contient des pentes libres de glace à l'intérieur de la vallée New College au-dessus de la plage Caughley, dont certaines font face au nord et présentent des congères que fournissent une grande quantité d'eau de fonte favorisant la croissance de mousses et d'algues.
L'angle nord-ouest de la zone à accès limité se trouve à 60 m au sud et à travers un petit ravin partant de l'angle nord-ouest de la zone. Sa limite nord s'étend sur 500 m en amont de l'angle nordouest, après avoir suivi une crête peu marquée, qui devient proéminente vers le sud-est jusqu'à un point de la partie supérieure du bassin versant de la vallée New College. Ce point est marqué par un cairn situé à environ 60 m de l'extrémité de la calotte glaciaire du cap Bird. La limite de la zone à accès limité s'étend à travers la vallée sur 110 m vers le nord-ouest, jusqu'à un cairn marquant l'angle nord-est de la zone. La limite sud de la zone à accès limité s'étend en ligne droite depuis ce cairn sur 440 m en direction nord-ouest, en descendant une large pente présentant relativement peu de reliefs, jusqu'à la limite ouest de la zone. Un cairn, placé à l'angle sud-ouest de la zone, marque le point le plus bas de la limite sud.
Les limites d'accès à la zone ne sont autorisées qu'à des fins scientifiques et de gestion indispensables (comme l'inspection et l'audit), qui ne peuvent pas être réalisées par des visites ailleurs dans la zone.
6 (iii) Ouvrages à l'intérieur
et à proximité de la zone
Au nombre des structures qui existent à l'intérieur de la zone figure un repère Astrofix de la marine américaine, des cairns indiquant les limites de la zone et de la zone à accès limité, un panneau situé à l'angle nord-ouest de la zone et un cadre en bois d'environ un mètre carré indiquant le site d'un déversement expérimental d'hydrocarbures datant de 1982. Les installations sanitaires et les aires d'entreposage se trouvent à 40 m au nord de l'angle nord ouest de la zone, et la cabane du cap Bird se dresse 20 m plus loin (cartes B et C). Un réservoir d'eau et ses canalisations desservant la cabane on été retirés de la zone pendant la campagne 1995-96.
6 (iv) Emplacement d'autres zones protégées
à proximité directe de la zone
Les zones protégées les plus proches sont les suivantes : la baie Lewis, mont Erebus, île de Ross (ZSPA n° 26), à environ 25 km au sud-est ; la crête Tramway, mont Erebus, île de Ross (ZSPA n° 130) à 30 km au sud sud-est ; le cap Crozier, île de Ross (ZSPA n° 124) à 75 km au sud-est ; le cap Royds, île de Ross (ZSPA n° 121) et le cap Evans, île de Ross (ZSPA n° 155) à 35 km et 45 km au sud de l'île de Ross respectivement ; et l'île Beaufort, île de Ross (ZSPA n° 105) à 40 km au nord.
7. Critères de délivrance d'un permis
L'accès à la zone est interdit sauf si un permis a été délivré par les autorités nationales compétentes.
Les conditions qui régissent la délivrance d'un permis pour entrer dans la zone sont les suivantes :
― à l'extérieur de la zone à accès limité, le permis est délivré uniquement pour l'étude scientifique de l'écosystème ou pour des raisons scientifiques indispensables qui ne peuvent être mises en œuvre ailleurs, ou encore pour des raisons de gestion essentielles conformes aux objectifs du plan tels que l'inspection ou l'audit ;
― l'accès à la zone à accès limité est autorisé uniquement pour des raisons scientifiques indispensables pour des raisons de gestion qui ne peuvent pas être mises en œuvre ailleurs dans la zone ;
― les actions autorisées ne devront pas risquer de mettre en péril les valeurs écologiques ou scientifiques de la zone ou d'autres activités autorisées ;
― toutes les activités de gestion devront viser à favoriser la réalisation des objectifs du plan de gestion ;
― les actions autorisées le seront conformément au plan de gestion ;
― le permis ou une copie devront être en possession du détenteur pendant sa présence à l'intérieur de la zone ;
― un rapport de visite devra être transmis à l'autorité nommée dans le permis ;
― le permis sera accordé pour une durée déterminée.
7 (i) Accès à la zone et déplacements
à l'intérieur de celle-ci
Les véhicules sont interdits à l'intérieur de la zone et l'accès devra se faire à pied. L'atterrissage d'hélicoptères est interdit à l'intérieur de la zone. Un site désigné à cet effet se trouve à l'extérieur de la zone au pied des falaises sur la plage Caughley, à 100 m à l'ouest de la limite occidentale de la zone. Entre octobre et février, il est recommandé que les hélicoptères approchent le site par le sud au-dessus de Middle Rookery. Si des vols au nord de l'héliport se révèlent nécessaires dans certaines conditions de vent, ils devront suivre les voies d'approche et de déproche recommandées. Voir les figures 1 et 1a ainsi que la carte A pour les voies d'approche et de déproche recommandées pour le cap Bird. Il est interdit de survoler la zone à moins de 50 m au-dessus du sol. Le vol stationnaire est interdit au-dessus de la zone à moins de 100 m du sol. L'usage de grenades fumigènes pour hélicoptères est interdit à l'intérieur de la zone.
L'accès à la zone devra se faire de préférence par le chemin venant de la cabane du cap Bird (Nouvelle-Zélande). Les visiteurs devront éviter les zones de végétation visibles et marcher avec soin sur les sols humides, en particulier les lits de cours d'eau où la circulation à pied peut facilement endommager les sols, les plantes et les populations d'algues délicates, et porter atteinte à la qualité de l'eau. Il est donc recommandé de contourner ces secteurs et de marcher sur la glace ou sur des sols rocheux. La circulation à pied devra être réduite au minimum requis pour la réalisation des objectifs de toutes les activités autorisées et tout devra être mis en œuvre pour réduire au minimum les impacts, et ce dans toute la mesure du possible.
L'accès aux régions situées au sud de la cabane du cap Bird devra se faire suivant un trajet situé en dessous des falaises le long de la plage Caughley.
7 (ii) Activités menées ou pouvant être menées dans la zone,
y compris les restrictions relatives à la durée et à l'endroit
Travaux de recherche scientifique qui ne mettront pas en péril l'écosystème de la zone.
Activités de gestion essentielles, y compris la surveillance et l'inspection.
7 (iii) Installation, modification
ou enlèvement d'ouvrages
Aucune structure ne devra être érigée dans la zone sauf indication spécifique stipulée dans le permis. Tout le matériel scientifique installé dans la zone devra être autorisé par le permis et clairement préciser le pays, le nom du chercheur principal et l'année de son installation. Tous ces articles devront être fabriqué en matériaux qui posent un risque minimal de contamination dans la zone. L'enlèvement de matériels précis pour lequel le permis est arrivé à expiration sera l'un des critères de délivrance du permis.
7 (iv) Emplacement des camps
Il est interdit d'installer des camps dans la zone.
7 (v) Restrictions sur les matériaux et organismes
pouvant être introduits dans la zone
Aucun animal vivant, aucune forme de végétation et aucun micro-organisme ne pourra être introduit délibérément dans la zone et des mesures de précaution devront être prises pour éviter toute introduction accidentelle. La volaille en carcasse devra être exempte de maladie ou d'infection avant d'être expédié en Antarctique et, si elle est introduite dans la zone à des fins d'alimentation, toutes les parties et tous les déchets de volaille devront être complètement enlevés de la zone et incinérés ou bouillis suffisamment longtemps pour tuer tous les virus et toutes les bactéries susceptibles de causer une infection. L'introduction d'herbicides ou de pesticides dans la zone est strictement interdite. Tout autre produit ou substance chimique, notamment les radionucléides ou les isotopes stables, qui seront éventuellement introduits pour des raisons scientifiques ou à des fins de gestion visées dans le permis, devront être retirés de la zone au plus tard à la fin de l'activité pour laquelle le permis a été délivré. Aucun combustible ne doit être stocké à l'intérieur de la zone, sauf pour des raisons indispensables liées à l'activité pour laque le permis a été délivré. Tous les matériaux ne devront être introduits dans la zone que pour une durée déterminée ; ils devront être enlevés au plus tard à la fin de la période autorisée et devront être stockés et gérés de manière à réduire au minimum les risques d'une introduction dans l'environnement.
7 (vi) Prélèvement de végétaux et capture d'animaux
ou perturbations nuisible à la faune et la flore
Le prélèvement de végétaux et la capture d'animaux ou perturbations nuisibles à la faune et la flore sont interdits, sauf si un permis l'autorise. Dans le cas du prélèvement ou de perturbations nuisibles d'animaux, le Code de conduite du SCAR pour l'utilisation d'animaux à des fins scientifiques dans l'Antarctique devrait être utilisé comme une norme minimale.
7 (vii) Ramassage de tout objet ou matière qui n'a pas été
apportée dans la zone par le détenteur du permis
Les objets et matières se trouvant dans la zone ne peuvent être ramassés ou enlevés qu'aux termes d'un permis et ces opérations doivent être limitées au minimum nécessaire pour répondre à des besoins scientifiques ou de gestion. Les objets et matériaux d'origine humaine qui risquent de mettre en péril les valeurs de la zone et qui n'ont pas été apportés dans la zone par le détenteur du permis ou avec l'autorisation requise peuvent être enlevés de n'importe quelle partie de la zone, y compris la zone à accès limité, sauf si l'impact de leur retrait présente plus de risques que leur abandon sur place, auquel cas l'autorité compétente doit être notifiée.
7 (viii) Elimination des déchets
Tous les déchets, y compris les déchets humains, devront être enlevés de la zone.
7 (ix) Mesures nécessaires pour faire en sorte que les buts
et objectifs du plan de gestion continuent à être atteints
Des permis peuvent être délivrés pour pénétrer dans la zone et s'y livrer à des activités de surveillance biologique et procéder à des inspections de site qui peuvent exiger la collecte de petits échantillons à des fins d'analyse ou d'audit, pour ériger des panneaux d'avis ou pour réaliser des activités de gestion.
Tous les sites spécifiques qui feront l'objet d'une surveillance de longue durée doivent être délimités de manière appropriée.
Pour aider à préserver les valeurs écologiques et scientifiques que constituent l'isolement de la zone et le niveau relativement faible d'impact humain, les visiteurs devront prendre des mesures de précaution spéciales contre toute introduction. On veillera en particulier à prévenir l'introduction de microbes ou de végétation provenant de sols d'autres sites antarctiques, y compris les stations, ou de régions extérieures à l'Antarctique. Pour réduire au minimum les risques d'introduction, les visiteurs devront, avant de pénétrer à l'intérieur de la zone, nettoyer à fond leurs chaussures et tous les matériaux à utiliser dans la zone, en particulier le matériel d'échantillonnage et les repères.
7 (x) Rapports de visite
Les parties devront s'assurer que le principal détenteur de chaque permis délivré soumettra aux autorités compétentes un rapport décrivant les activités menées dans la zone. Ce rapport devra inclure, s'il y a lieu, les renseignements figurant dans le formulaire du rapport de visite proposé par le Comité scientifique pour la recherche en Antarctique (SCAR). Les Parties devront conserver un exemplaire de ce rapport dans leurs archives et, lors de l'échange annuel d'informations, fournir une description synoptique des activités menées par les personnes relevant de leur compétence, avec suffisamment de détails pour permettre d'évaluer l'efficacité du plan de gestion. Les Parties devront, dans la mesure du possible, déposer les originaux ou les copies de ces rapports dans des archives accessibles au public, afin de conserver un registre de fréquentation qui servira à l'examen du plan de gestion et à l'organisation de l'utilisation scientifique de la zone.
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Wilson, P. R., Ainley, D. G., Nur, N., Jacobs, S. S., Barton, K. J., Ballard, G. & Comisco, J. C. 2001. Adélie penguin population change in the Pacific sector of Antarctica : relation to sea-ice extent and the Antarctic Circumpolar Current. Marine ecology progress series, 213, pp. 301-309.
Figure 1 : New College Valley, Cape Bird, Ross Island, Antarctic Specially Protected Area 116 : Perspective view.
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JOn° 281 du 04/12/2009 texte numéro 13
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A N N E X E B
PLAN DE GESTION POUR LA ZONE SPÉCIALEMENT PROTÉGÉE DE L'ANTARCTIQUE N° 127 ÎLE HASWELL (ÎLE HASWELL ET COLONIE ADJACENTE DE MANCHOTS EMPEREURS SUR DES GLACES DE FORMATION RAPIDE)
1. Description des valeurs à protéger
L'île Haswell est un site de reproduction unique pour la quasi-totalité des espèces aviaires de l'Antarctique orientale, notamment : le pétrel antarctique (Talassoica antarctica) ; le fulmar argenté (Fulmarus glacioloides) ; le damier du Cap (Daption capense) ; le pétrel des neiges (Pagodroma nivea) ; l'océanite de Wilson (Oceanites oceanicus) ; le labbe antarctique (Catharacta maccormicki) ; et le manchot Adélie (Pygoscelis adeliae). La zone abrite cinq espèces de pinnipèdes, dont le phoque de Ross (Ommatophoca rossii) qui est une espèce spécialement protégée.
Au sud-est de l'île, une grande colonie de manchots empereurs (Aptenodytes forsteri) occupe les glaces de formation rapide.
La zone l'île Haswell (66° 31' de latitude sud et 93° 00' de longitude est) dont la superficie s'étend sur 1 km² environ, la plus grande d'un groupe d'îles situées à proximité de la station Mirny, ensemble avec son littoral et la zone de glaces de formation rapide. A leur VIIIe Réunion tenue à Oslo en 1975, les Parties consultatives au Traité sur l'Antarctique ont approuvé sa désignation en tant que SISP n° 7 pour les motifs susmentionnés, suite à une proposition faite dans ce sens par l'URSS. La carte 1 montre l'emplacement de l'île Haswell et des îles environnantes (à l'exception de l'île Vkhodnoy), la station Mirny et les sites où se déroulent des activités logistiques. Ce site a été rebaptisé et renuméroté ZSPA n° 127 par la mesure 1 (2002).
A l'heure actuelle, il est proposé de définir en détail les lignes de démarcation de la zone spécialement protégée de l'Antarctique, île Haswell (66° 31' de latitude sud et 93° 00' de longitude est, d'une superficie d'environ 1 km²) ainsi que la section adjacente de glaces de formation rapide de la mer Davis, d'une superficie d'environ 5 km² (lorsqu'elles sont présentes) où vit une colonie de manchots empereurs (Carte 2). C'est l'une des rares colonies de manchots empereurs vivant à proximité d'une station antarctique permanente, ce qui présente des avantages pour l'étude de cette espèce et de son habitat.
Initialement décrite par des biologistes durant les premières expéditions soviétiques, la zone a été étudiée dans les années 70 et plus récemment, fournissant des informations précieuses pour faire des études comparatives et assurer le suivi de l'impact environnemental à long terme d'une grande station antarctique.
2. Buts et objectifs
Les recherches engagées dans la ZSPA visent à mieux comprendre comment les changements naturels et anthropiques de l'environnement influent sur l'état et la dynamique des populations locales de faune et de flore et comment ces changements influent sur l'interaction entre les principales espèces de l'écosystème antarctique.
La gestion de l'île Haswell vise à :
― éviter tout impact direct des activités logistiques sur la zone ;
― réglementer l'accès à la zone ;
― éviter les changements d'origine anthropique de la structure et de l'abondance des populations locales de flore et de la faune ;
― permettre des recherches scientifiques, sous réserve que ces travaux répondent à des buts scientifiques indispensables qui ne peuvent être satisfaits ailleurs ;
― faciliter la recherche scientifique sur l'environnement dans le cadre de la surveillance et de l'évaluation de l'impact des activités humaines sur les populations ;
― encourager l'éducation en matière environnementale et la sensibilisation à l'importance de l'environnement.
3. Activités de gestion
Les mesures de gestion suivantes sont appliquées pour protéger les valeurs de la zone :
Lorsqu'un navire s'approche de la station Mirny et lorsqu'il y arrive, toutes les personnes à bord doivent être informées de l'existence et de l'emplacement de la ZSPA ainsi que des dispositions pertinentes du plan de gestion.
Des copies du plan de gestion et des cartes de la zone indiquant son emplacement doivent être mises à la disposition de toutes les unités qui se livrent à des travaux logistiques et scientifiques sur les îles Haswell.
Un panneau indiquant l'emplacement et les limites de la zone et mentionnant clairement les restrictions d'accès (« Entrée interdite — Zone spécialement protégée de l'Antarctique ») sera installé à l'intersection des lignes tirées entre l'île Gorev et l'île Fulmar, et pointe abus et l'extrémité orientale de l'île Haswell, afin d'éviter toute entrée inopportune dans la zone après la formation des glaces rapides sur lesquelles des déplacements peuvent être entrepris à pied et en véhicule. Des panneaux d'information seront installés en haut de la pente de pointe Mabus ainsi que sur les sites d'activités de la station au voisinage immédiat de la zone.
Les bornes et les panneaux mis en place dans la zone devront être solidement fixés, et soigneusement entretenus et seront sans effet sur l'environnement.
Les survols de la zone ne sont autorisés que dans les conditions arrêtées dans la section 7 intitulée `Critères de délivrance des permis'.
Le plan de gestion sera périodiquement révisé afin de veiller à la bonne protection des valeurs de la zone spécialement protégée de l'Antarctique. Toute activité envisagée dans la zone fera l'objet au préalable d'une évaluation d'impact sur l'environnement.
4. Durée de la désignation
La zone est désignée pour une durée indéterminée.
5. Description de la zone
5 (i) Coordonnées géographiques et lignes
de démarcation de la zone
La zone occupe un territoire inscrit dans le polygone ABFEDC (66° 31' 10'' de latitude sud, 92° 59' 20'' de longitude est ; 66° 31' 10'' de latitude sud, 93° 03' de longitude est ; 66° 32' 30'' de latitude sud, 93° 03' de longitude est ; 66° 32' 30'' de latitude sud, 93° 01' de longitude est ; 66° 31' 45'' de latitude sud, 93° 01' de longitude est ; 66° 31' 45'' de latitude sud, 92° 59' 20'' de longitude est) (Carte 2). La zone de glaces de formation rapide indiquée sur la mer Davis englobe l'ensemble des voies probablement empruntées par les manchots empereurs durant la période de reproduction.
Les lignes de démarcation de la zone sur les glaces de formation rapide situées à proximité de la station peuvent être grossièrement identifiées à vue sur le terrain comme étant l'axe EF (île Vkhodnoy ― île Fulmar) et l'axe ED (pointe Mabus ― extrémité orientale de l'île Haswell). Un panneau indiquant les limites de la zone et mentionnant clairement les restrictions d'accès (« Entrée interdite — Zone spécialement protégée de l'Antarctique ») sera installé au point E. Des panneaux d'information indiquant la distance jusqu'aux limites de la zone seront installés sur les sites d'activités de la station au voisinage direct de la zone (au sommet de la pente de pointe Mabus, ainsi que sur les îles Buromsky, Zykov, Fulmar et Tokarev).
Il est très peu probable que les limites maritimes de la zone seront passées par inadvertance car aucune activité n'est actuellement menée à cette distance de la station. Les lignes de démarcation ne reposent sur aucun repère visuel et seront identifiées sur carte. Il n'existe ni route ni chemin à l'intérieur de la zone.
5 (ii) Caractéristiques du milieu naturel
La zone comprend l'île Haswell (la plus grande de l'archipel), son littoral et la zone adjacente de glaces de formation rapide sur la mer Davis. L'observatoire russe Mirny, construit sur des nunataks côtiers de la péninsule Mirny au sud de la ZSPA, est exploité depuis 1956.
Pendant la majeure partie de l'année, les zones de mer situées à l'intérieur de la zone sont recouvertes de glaces de formation rapide qui atteignent 30 à 40 km de large à la fin de l'hiver. Leur rupture intervient entre le 17 décembre et le 9 mars (le 3 février en moyenne), et elles se forment de nouveau entre le 18 mars et le 5 mai (le 6 avril en moyenne). La probabilité que la zone au large de Mirny soit libérée des glaces pendant plus d'un mois est de 85 %, pendant plus de deux mois de 45 % et pendant plus de trois mois de 25 %. La zone est toujours pleine d'icebergs pris dans la glace. En été, lorsque les glaces de formation rapide disparaissent, les icebergs dérivent vers l'ouest le long de la côte. La température de l'eau est toujours inférieure à zéro. Les marées ont un rythme journalier irrégulier.
Les eaux côtières abritent une abondante faune benthique. La faune marine de la zone est dominée par différentes espèces de poissons des glaces, tandis que la légine antarctique (Dissostichus mawsoni) et la calandre antarctique (Pleuragramma antarcticum) sont moins abondantes. L'existence d'une bonne base alimentaire et de sites de nidification adaptés crée un environnement favorable pour de nombreux oiseaux de mer. Selon de précédentes observations, 12 espèces d'oiseaux vivent à proximité de Mirny (Tableau 1).
Tableau 1. La faune aviaire de l'île Haswell (ZSPA n° 127)
|
1 |
Manchot empereur (Aptenodytes forsteri) |
B, M |
|
2 |
Manchot Adélie (Pygoscelis adeliae) |
B, M |
|
3 |
Manchot à jugulaire (Pygoscelis antarctica) |
V |
|
4 |
Manchot macaroni (Eudyptes chrysolophus) |
V |
|
5 |
Fulmar argenté (Fulmarus glacioloides) |
B |
|
6 |
Pétrel antarctique (Thalassoica antarctica) |
B |
|
7 |
Pétrel du Cap (Daption capense) |
B |
|
8 |
Pétrel des neiges (Pagodroma nivea) |
B |
|
9 |
Océanite de Wilson (Oceanites oceanicus) |
B |
|
10 |
Labbe pomarin (Stercorarius pomarinus) |
V |
|
11 |
Labbe antarctique (Catharacta maccormicki) |
B |
|
12 |
Goéland dominicain (Larus dominicanus) |
V |