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1.1.4. Politique publique, réglementation

La prise en compte des attentes sociétales, des impacts du réchauffement climatique (et de ses phénomènes météorologiques extrêmes) a entraîné une évolution du cadre réglementaire et législatif. Les pouvoirs publics prêtent une attention particulière à la préservation de la biodiversité, à la gestion des espaces verts, à l'eau et à l'utilisation des produits phytosanitaires.
\nDifférentes directives et lois encadrent actuellement l'utilisation des produits phytosanitaires :

- la directive 2009/128/CE instaure un cadre d'action communautaire pour parvenir à une utilisation des pesticides compatible avec le développement durable en réduisant les risques et les effets des pesticides sur la santé humaine et sur l'environnement et en encourageant le recours à la lutte intégrée contre les ennemis des cultures et à des méthodes de substitution, telles que les moyens non chimiques alternatifs aux pesticides ;
\n- la loi n° 2014-110, dite loi \" LABBÉ \" se déclinée en plusieurs étapes pour éliminer progressivement l'utilisation des produits phytosanitaires dans les espaces verts français. Depuis le mois de janvier 2017, les services de l'état, les collectivités locales et les établissements publics ne sont plus autorisés à utiliser ce type de produits pour l'entretien des espaces verts, promenades, forêts et voiries. Au 1er juillet 2022, cette interdiction s'est étendue aux propriétés privées, aux lieux fréquentés par le public et aux lieux à usage collectif (9). Les terrains de grands jeux, de tennis sur gazons, d'hippodromes, de golfs, ne seront concernés qu'à partir du 1er janvier 2025 (10) ;
\n- la loi d'avenir pour l'agriculture, l'alimentation et la forêt du 10 septembre 2014 (loi n° 2014-1170) confirme l'interdiction d'utilisation des produits phytosanitaires dans les lieux sensibles, comme les écoles ou les hôpitaux.

De nombreux labels (11) valorisent les sites et espaces verts à vocation paysagère et écologique.
\nDe façon plus globale, la loi 2016-1087 de 2016 crée l'Agence française pour la biodiversité. Elle est chargée (au travers de collectes de données, du pilotage de systèmes d'information, de soutien aux programmes d'études et de recherche) de la préservation de la biodiversité, de la gestion équilibrée et durable des eaux et de la lutte contre la biopiraterie. La biodiversité, la qualité de l'air, l'eau et les paysages sont devenus un bien commun.
\nLa législation s'est aussi renforcée sur la prévention des risques professionnels et la sécurité ce qui transforme la stratégie d'investissement des entreprises en termes d'équipements mais aussi de formation.

(9) Publié le 5 juillet 2022/direction de l'information légale et administrative/service-public.fr.
\n(10) www.ecophyto-pro.fr.
\n(11) Par exemple : Label \" Eco jardin \", \" Terre saine \", \" villes et villages fleuris \", \" jardin remarquable \", Le référentiel \" eve \" (Espace végétaux écologiques)…

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\n
L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

" }, "ENTREPRISE": { "@texte_entreprise": "non" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait à Paris, le 6 février 2014.

François Hollande

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

Jean-Marc Ayrault

La ministre des affaires sociales

et de la santé,

Marisol Touraine

Le ministre de l'écologie,

du développement durable

et de l'énergie,

Philippe Martin

Le ministre de l'agriculture,

de l'agroalimentaire et de la forêt,

Stéphane Le Foll

\n\n (1) Travaux préparatoires : loi n° 2014-110.\nSénat :\n Proposition de loi n° 40 (2013-2014) ;\n Rapport de M. Ronan Dantec, au nom de la commission du développement durable, n° 124 (2013-2014) ;\n Texte de la commission n° 125 (2013-2014) ;\n Discussion et adoption le 19 novembre 2013 (TA, n° 32, 2013-2014).\nAssemblée nationale :\n Proposition de loi, adoptée par le Sénat, n° 1561 ;\n Rapport de Mme Brigitte Allain, au nom de la commission du développement durable, n° 1708 ;\n Discussion et adoption le 23 janvier 2014 (TA, n° 280)." } }, "JORFTEXT000041792777": { "META": { "META_SPEC": { "META_TEXTE_VERSION": { "LIENS": { "LIEN": [ { "@id": "JORFTEXT000028571536", "#text": "LOI n° 2014-110 du 6 février 2014 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "JORFTEXT000028571536", "@nortexte": "DEVX1330135L", "@numtexte": "2014-110", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "LOI", "@datesignatexte": "2014-02-06" }, { "@id": "LEGITEXT000006071367", "#text": "Code rural et de la pêche maritime (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071367", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000025851634", "@num": "D253-8", "#text": "Code rural et de la pêche maritime - art. D253-8 (M)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071367", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006582996", "@num": "L253-1", "#text": "Code rural et de la pêche maritime - art. L253-1 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071367", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006583212", "@num": "L253-7", "#text": "Code rural et de la pêche maritime - art. L253-7 (M)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071367", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000006588555", "@num": "R*253-45", "#text": "Code rural et de la pêche maritime - art. R253-45 (M)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006071367", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "@id": "LEGIARTI000032975869", "@num": "L123-19-1", "#text": "Code de l'environnement - art. L123-19-1 (V)", "@sens": "source", "@cidtexte": "LEGITEXT000006074220", "@typelien": "CITATION", "@naturetexte": "CODE", "@datesignatexte": "2999-01-01" }, { "#text": "règlement (CE) n° 1107/2009", "@sens": "source", "@typelien": "CITATION" }, { "#text": "règlement (CE) n° 1107/2009", "@sens": "source", "@typelien": "CITATION" }, { "#text": "règlement (CE) n° 1272/2008", "@sens": "source", "@typelien": "CITATION" }, { "#text": "règlement (CE) n° 1907/2006", "@sens": "source", "@typelien": "CITATION" } ] }, "TITRE": "Arrêté du 6 avril 2020", "MINISTERE": "Ministère de l'agriculture et de l'alimentation", "TITREFULL": "Arrêté du 6 avril 2020 relatif aux conditions d'autorisation d'un produit phytopharmaceutique pour la gamme d'usages « amateur »" }, "META_TEXTE_CHRONICLE": { "CID": "JORFTEXT000041792777", "NOR": "AGRG1932122A", "DATE_PUBLI": "2020-04-10", "DATE_TEXTE": "2020-04-06", "NUM_PARUTION": 88, "NUM_SEQUENCE": 14, "ORIGINE_PUBLI": "JORF n°0088 du 10 avril 2020" } }, "META_COMMUN": { "ID": "JORFTEXT000041792777", "URL": "texte/version/JORF/TEXT/00/00/41/79/27/JORFTEXT000041792777.xml", "ID_ELI": "https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2020/4/6/AGRG1932122A/jo/texte", "NATURE": "ARRETE", "ORIGINE": "JORF" } }, "VISAS": { "CONTENU": "

\n
La ministre de la transition écologique et solidaire, le ministre des solidarités et de la santé, le ministre de l'économie et des finances et le ministre de l'agriculture et de l'alimentation,
Vu le règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 modifié relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges, modifiant et abrogeant les directives 67/548/CEE et 1999/45/CE et modifiant le règlement (CE) n° 1907/2006 ;
Vu le règlement (CE) n° 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 modifié concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques et abrogeant les directives 79/117/CEE et 91/414/CEE du Conseil ;
Vu le règlement (UE) n° 547/2011 de la Commission du 8 juin 2011 modifié portant application du règlement (CE) n° 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil concernant les exigences en matière d'étiquetage de produits phytopharmaceutiques ;
Vu la directive (UE) n° 2015/1535 du Parlement européen et du Conseil du 9 septembre 2015 prévoyant une procédure d'information dans le domaine des réglementations techniques et des règles relatives aux services de la société de l'information ;
Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment ses articles L. 253-1, L. 253-7, D. 253-8 et R. 253-45 ;
Vu la notification n° 2019/282/F du 14 juin 2019 à la Commission européenne ;
Vu la consultation du public organisée du vendredi 12 juillet au lundi 5 août 2019, conformément à l'article L. 123-19-1 du code de l'environnement,
Arrêtent :

" }, "NOTICE": { "CONTENU": "

\n
Publics concernés : titulaires et demandeurs d'autorisations de mise sur le marché et de permis de commerce parallèle de produits phytopharmaceutiques visés à l'article L. 253-1 du code rural et de la pêche maritime pour la gamme d'usages « amateur ».\n
Objet : mise à jour des conditions d'autorisation d'un produit phytopharmaceutique pour la gamme d'usages « amateur ».\n
Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication.\n
Notice : cet arrêté renforce les exigences pour l'autorisation des produits phytopharmaceutiques de la gamme d'usages « amateur » afin de garantir une plus grande sécurité de leur emploi. Ce renforcement s'inscrit dans le contexte de l'entrée en vigueur de la loi n° 2014-110 du 6 février 2014 visant à mieux encadrer l'utilisation des produits phytosanitaires sur le territoire national, qui a interdit la mise sur le marché, la délivrance, l'utilisation et la détention des produits phytopharmaceutiques de synthèse chimique pour un usage non professionnel à partir du 1er janvier 2019. L'arrêté ajoute notamment certaines mentions de danger en relation avec la santé publique ou l'environnement parmi les critères s'opposant à la délivrance d'une autorisation de mise sur le marché ou d'un permis de commerce parallèle pour un produit destiné à des utilisateurs non professionnels. Il précise les exigences spécifiques concernant l'étiquetage et l'emballage de ces produits afin d'assurer des conditions d'expositions minimales pour l'utilisateur et de préserver l'environnement. Enfin, il établit les modalités de mise en conformité des autorisations de mise sur le marché et des permis de commerce parallèle des produits de la gamme d'usages « amateur » en vigueur au regard des nouvelles conditions d'autorisation de ces produits.\n
Références : le présent arrêté est pris en application des articles L. 253-7, D. 253-8 et R. 253-45 du code rural et de la pêche maritime. Il est consultable sur le site Légifrance (https://www.legifrance.gouv.fr).\n

" }, "ENTREPRISE": { "@texte_entreprise": "non" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait le 6 avril 2020.

Le ministre de l'agriculture et de l'alimentation,

Pour le ministre et par délégation :

Le directeur général de l'alimentation,

B. Ferreira

La ministre de la transition écologique et solidaire,

Pour la ministre et par délégation :

Le directeur général de la prévention des risques,

C. Bourillet

Le ministre des solidarités et de la santé,

Pour le ministre et par délégation :

Le directeur général de la santé,

J. Salomon

Le ministre de l'économie et des finances,

Pour le ministre et par délégation :

La directrice générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes,

V. Beaumeunier

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" }, "SIGNATAIRES": { "CONTENU": "

Fait le 6 avril 2020.

Le ministre de l'agriculture et de l'alimentation,

Pour le ministre et par délégation :

Le directeur général de l'alimentation,

B. Ferreira

La ministre de la transition écologique et solidaire,

Pour la ministre et par délégation :

Le directeur général de la prévention des risques,

C. Bourillet

Le ministre des solidarités et de la santé,

Pour le ministre et par délégation :

Le directeur général de la santé,

J. Salomon

Le ministre de l'économie et des finances,

Pour le ministre et par délégation :

La directrice générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes,

V. Beaumeunier

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