L’article 30 de la loi n° 2018-607 du 13 juillet 2018 relative à la programmation militaire pour les années 2019 à 2025 et portant diverses dispositions intéressant la défense a habilité le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi visant à :

1° Etendre le congé du blessé à d’autres hypothèses que celles prévues à l’article L. 4138 ‑ 3-1 du code de la défense ;

2° Simplifier les procédures des dispositifs de reconversion dans la fonction publique prévus aux articles L. 4139-2 et L. 4139-3 du même code, pour en améliorer l’efficacité et opérer dans le code des pensions militaires d’invalidité et des victimes de guerre les modifications qui en résultent ;

3° Proroger pour la période s’étendant du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2025 et selon des modalités de contingentement triennales, en les adaptant, les dispositions des articles 36, 37 et 38 de la loi n° 2013-1168 du 18 décembre 2013 relative à la programmation militaire pour les années 2014 à 2019 et portant diverses dispositions concernant la défense et la sécurité nationale ;

4° Proroger pour la période s'étendant du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2025, en les adaptant, les dispositions de l'article 150 de la loi n° 2008-1425 du 27 décembre 2008 de finances pour 2009 qui permettent d'attribuer une indemnité de départ volontaire aux ouvriers de l'Etat du ministère de la défense lorsqu'ils quittent le service dans le cadre d'une restructuration ou d'une réorganisation.

Ce même article précise qu’un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de chaque ordonnance.

L’article 1er du présent projet de loi ratifie l’ordonnance n° 2018-1083 du 5 décembre 2018 portant prorogation des dispositions relatives à l’indemnité de départ volontaire en faveur de certains ouvriers de l’Etat du ministère des armées, qui a été publiée au Journal officiel de la République française le 6 décembre 2018.

Cette ordonnance permet de proroger jusqu’en 2025 la période permettant d’attribuer une indemnité de départ volontaire aux ouvriers de l’Etat lorsqu’ils quittent le service dans le cadre d’une restructuration ou d’une réorganisation ou lorsqu’ils souhaitent reprendre ou créer une entreprise.

L’article 2 ratifie l’ordonnance n° 2018-1127 du 12 décembre 2018 relative au congé du blessé, qui a été publiée au Journal officiel de la République française le 13 décembre 2018.

Elle permet à des militaires blessés lors d’une opération mobilisant des capacités militaires, se déroulant sur le territoire national ou hors de celui-ci, d’une intensité et d’une dangerosité assimilables à celles une opération extérieure, de bénéficier du congé du blessé.

La liste de ces opérations est fixée par arrêté interministériel.

L’article 3 ratifie l’ordonnance n° 2019-2 du 4 janvier 2019 relative à la simplification des dispositifs de reconversion des militaires et des anciens militaires dans la fonction publique civile, qui a été publiée au Journal officiel de la République française le 5 janvier 2019.

Cette ordonnance a pour objectif de renforcer le dispositif de solidarité nationale (les emplois réservés) en le recentrant vers les seuls bénéficiaires prioritaires (blessés des armées) et de créer un mécanisme unique de reconversion des militaires vers la fonction publique, s’inspirant du détachement-intégration.

L’article 4 ratifie l’ordonnance n° 2019-3 du 4 janvier 2019 relative à certaines modalités d’incitation au départ à destination de personnels militaires, qui a été publiée au Journal officiel de la République française le 5 janvier 2019.

Cette ordonnance a pour objectif de proroger, pour la période s’étendant du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2025, en les adaptant selon des modalités de contingentement triennales, ajustés par arrêtés annuels, les dispositions des articles 36, 37 et 38 de la loi n° 2013‑1168 du 18 décembre 2013 modifiée relative à la programmation militaire pour les années 2014 à 2019 et portant diverses dispositions concernant la défense et la sécurité nationale.